煤业公司生产安全事故综合应急预案

核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传编号TYZAQSCSGYJYA001版本号2011/A山西长治羊头岭北峙峪煤业有限公司生产安全事故综合应急预案9JWKFFWVGTYMJG主、副水仓容量为1900M3，主排水泵型号为MD85456（SL）；压风系统采用两台SCR180II型压风机，总供风量为41M3。我公司已与长治市军事化矿山救护队签订救护协议，与长治县人民医院签字医疗救护协议。212生产系统和生产环境矿井采用走向长壁法采煤，全部垮落法管理顶板。目前开采一水平标高919米，矿井现有一个采区处于基建阶段。矿井的开拓方式斜立井混合开拓；通风方式现阶段采用中央并列抽出式，全矿井共有两个进风井（主立井为主进风井，主斜井目前只起辅助进风作用），一个回风井（回风立井）。运输提升方式大巷采用胶带输送机运输。213“六大系统”建设简述2131井下通讯系统通讯系统采用JSY200006D数字程控调度系统，总容量108门，实际安装56门；后备电源48V；使用时间12个小时；满足科室、队、井下作业地点调度使用。井下电话均为矿用防爆型（本安型）。井下通讯系统管理单位是调度室，专职通讯安装维护人员2人。矿井通讯系统工作正常，满足安全生产需要。2132安全监测监控系统我公司采用KJ95N型安全监测监控系统，井上下共设5个监控分站。井下安装瓦斯传感器7个、断电传感器4台、馈电传感器1台、风速传感器1台、风机开停传感器4个，风门开关传感器2个，负压传感器1个、温度传感器1个，一氧化碳传感器1个。安全监测监控系统的管理单位是调度室，专职系统维护人员4人，另外传感器调校人员1人。本系统工作正常。2133井下人员管理系统井下人员管理系统采用KJ236煤矿人员管理系统，将井下所有人员全部纳入本管理系统之中，实现全天24小时监控每一位井下工作人员位置。该系统能够实时显示每一个工作地点的作业人数，在某一地点的停留时间，井下行走路线等信息。2134井压风自救系统地面安装SCR18010/SKH型单螺杆空气压缩机2台，1台工作1台备用可满足要求。选用1086无缝钢管作为压气干管道，沿主斜井敷设下井。在井下压风管路上安装压风自救装置。压风自救装置由管路、自救装置、防护罩（急救袋）三部分组成，安装在避难硐室或其他主要硐室、工作面附近、人员流动的井巷等地点。当井下出现煤与瓦斯事故时，避难人员立即去到自救装置处，解开防护袋，打开通气开关，迅速钻进防护袋内。压气管路中的压缩空气经减压阀节流减压后充满防护袋，对袋外空气形成正压力，使其不能进入袋内，从而保护避难人员不受有害气体的侵害。防护袋是用特制塑料经热合而成，具有阻燃和抗静电性能。每组压风自救装置上安多少个头（开关、减压阀和防护袋），应视工作场所的人数而定。现压机、压风管路已安装到位，并投入使用，减压阀和防护袋等减压呼吸系统，计划2011年12月30日前完成。2135供水施救系统供水施救系统水源取自生活清水池，沿主斜井下至井底，静压供给所有采掘工作面及一切工作地点。每隔50M设置支管供水阀门，在支管处置三通及阀门。主管采用DN50无缝钢管，支管采用DN25无缝钢管。井下供水施救管路要采取保护措施，防治灾变破坏，每隔一个月对供水施救管路进行维护，防止管路出现跑、冒、滴、漏，保证在灾变期间提供应急供水。主斜井布置一趟两寸静压水管，按矿井建设计划，矿井建成后将保留主斜井静压水管做为专用给养供水管，另外从副斜井布置一趟1086静压水管用于矿井井下生产。计划于2011年12月30日前完成。2136井下紧急避险系统矿井首采区位于井田东部，首采工作面运输顺槽平均长度为1300M。为了保证发生矿难时井下工人可以暂躲避，在运输顺槽距离工作面间隔500M的距离处设避难硐室两个，避难硐室为一段进深55M的巷道，净宽35M，净高325M，半圆拱断面，采用混凝土砌碹支护，支护厚度为300MM，净断面为1006M3，掘进断面为1323M2。避难硐室里设三列凳子，共设6排，避难硐室里配备有压缩氧自救器、压气呼吸器、食物、饮用水、医疗保健箱和担架等，井下共设立2个避难硐室。避难硐室装有密闭门，可以实现与外界隔绝。同时避难硐室装备有监测、监控、通讯和数据传输等设备。计划于2011年12月30日前完成。22危险源与风险分析221重大危险源分析2010年8月20日山西省煤炭工业厅晋煤局瓦发【2010】746号文件批复的矿井的瓦斯等级为低瓦斯矿井；矿井绝对瓦斯涌出量045M3/MIN；矿井相对瓦斯涌出量375M3/T。2009年5月1日山西煤矿矿用安全产品检验中心对长治县太义掌中心煤矿15号煤层煤样进行了煤尘爆炸性测试，15号煤层火焰长度为10MM，抑制煤尘爆炸最低岩粉用量50，煤尘具有爆炸危险性。2009年5月1日山西煤矿矿用安全产品检验中心对长治县太义掌中心煤矿15号煤层煤样进行了煤自燃倾向性测试，15号煤吸氧量为07163CM3/G，自燃倾向为类，属自燃煤层。15号煤层自燃发火期为812个月。2010年7月1日山西省煤炭工业厅晋煤规发【2010】574号文件批准的矿井地质报告，矿井水文地质类型为中等，矿井生产能力提升为90万T/A时，正常涌水量960M3/D，最大涌水量1440M3/D。15号煤层，伪顶0030M，基本顶为灰岩，厚度572885M，平均724M，属级顶板；顶板灰岩的单向抗压强度为8285MPA，抗拉强度395MPA，抗剪强度1474MPA。根据上述危险原分析，结合我公司生产实际情况，引发矿井灾害事故的重大危险源有矿井瓦斯爆炸事故重大危险源，矿井火灾事故重大危险源，矿井顶板事故重大危险源，矿井水害事故重大危险源，矿井煤尘爆炸事故重大危险源，提升运输事故重大危险源等。如果不加以监控和采取措施控制事故发生，就会造成人员伤亡和经济损失。222风险及脆弱性分析2221风险分析以上重大危险源可能造成人员和财产重大损失，破坏和影响采掘工作面、采区以致整个矿井的系统、巷道、设备和设施等。2222应急管理能力脆弱性分析为了最大限度降低矿井发生安全生产事故的可能性及在发生灾害事故后的人员生命及财产损失，矿各单位要高度重视灾害事故应急管理工作，结合实际逐步建立完善的应急组织体系，制定针对性、可操作性较强的预案体系，加大各级应急责任落实力度，预案管理要规范、严格。2223作业环境的应急能力脆弱性分析瓦斯、煤尘事故预防的重点主要是消灭无计划停电、停风或通风系统不合理、设施管理不善造成的瓦斯积聚，消灭因通风不良和综合防尘管理制度不能很好贯彻执行而造成的煤尘堆积超限，以及由此而造成的瓦斯煤尘爆炸事故，消灭因盲巷造成的瓦斯窒息。火灾事故外因火灾与内因火灾均有可能发生，预防的重点为内因火灾。水灾预防重点是顶板K2灰岩水。冒顶事故预防的重点是回采工作面初采放顶、基本顶初次来压、回采结束放顶，断层、节理层理发育的顶板及采面机头、机尾和巷道扩修、“丁”字口、“十”字处等重点部位。机电运输事故重点是杜绝无计划停电停风、大型固定设备的安全和保护装置失修、斜井跑车、电器失爆等。2224救援队伍脆弱性分析我公司未设有专业矿山救护队伍，与长治市军事化矿山救护队签定有救护协议，为我公司重大灾害事故救援的主要力量。另外，矿根据本预案要求成立事故应急小分队，在发生灾害事故后，协助矿山救护队，开展抢险救灾工作。3组织机构及职责31应急组织体系为了加强我公司安全生产事故应急救援工作的组织领导，矿成立安全生产事故应急救援指挥部。为确保应急救援工作科学高效、紧张有序、物资及时供应和不受干扰，矿设立应急救援管理办公室、应急救援指挥中心、综合技术组、抢险救灾组、后勤保障组、伤员救治组、治安保卫组、善后处理组、协调宣传组。应急救援指挥中心为常设机构，设在矿调度室。32组织机构及职责设置应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及规定其相应职责。321组织机构总指挥矿长常务副总指挥生产副矿长成员安全副矿长总工程师机电副矿长安全指挥中心主任矿长助理安全科科长调度室主任技术科科长地测科科长防治水科科长机电科科长财务科科长供应科科长保卫科科长办公室主任综掘队队长准备队队长3211总指挥职责矿长是应急救援指挥部总指挥。根据事故发生情况，统一组织实施抢险救援工作。执行经救援指挥部研究批准的应急救援方案，负责具体的应急处理措施的审定。联系救援相关事宜，争取社会支援，下达抢险救援命令。3212常务副总指挥职责协助总指挥工作。当总指挥不在单位时，由生产副矿长、安全副矿长、总工程师依次履行总指挥职权。3213有关副矿长职责根据抢险救援方案组织所需人员及时调集救援所需的物资装备，控制入井人员，协助实施抢险救援方案。3214调度室主任职责做好应急救援指挥部现场办公室的各项应急工作。准确、快速地完成接警和正确下达反馈调度命令，组织灾区人员撤离，进行自救互救及避灾。按照报告程序，快速报告事故信息。不断收集和处理事故灾情信息。通知相关单位统计遇险职工人数，通知相关人员在调度室结集待命。传达指挥部的各项救援命令，完成各项救援协调工作。3215安全科科长职责负责应急预案编制的组织工作。协调并参与事故的应急救援。参与应急救援方案制定、修定与实施，协助事故调查组开展工作。3216通风科科长职责提供通风系统资料、图纸及瓦斯、其他有毒有害气体情况。负责应急工程处置和应急措施编制。密切注意主要通风机的工作状况，按照指挥部命令组织执行应急通风工程和有关的通风应急措施。通风部门的专职瓦检员在发生灾害事故时要协助现场跟班的生产单位队长或班组长，查清灾情，提出现场避灾建议。要立即向通风部门值班人员汇报事故情况。3217技术科科长职责参与事故灾害初步评估、信息分析，提出应急处置措施的初步意见，参与救援方案的制定，完成指挥部交办的其他事项。3218地测科科长职责提供灾区图纸和资料并根据指挥部命令完成灾区相关测量工作。3219防治水科科长职责提供灾区水文地质资料，参与救援方案的制定，完成指挥部交办的其他事项。32110机电科科长职责根据指挥部命令，组织实施通风机、供配电应急安装工程，保证矿井主要电气设备正常运转，及时抢修和安装抢险救灾机电设备。32111保卫科科长职责组织人员维护秩序和治安，积极与当地公安部门沟通信息，协助公安部门对事故直接责任人实施监护和控制，协助追捕逃逸人员等。32112供应科科长职责积极准备救援装备和器材，并运送到指定地点。32113办公室主任职责负责提供相关医疗救治。组织医疗救治队伍，调集药品和医疗器材，实施现场伤员救治，参与相关事故调查工作。32114财务科科长职责负责救灾资金的调集与事故善后处理工作。32115调度室值班员职责及时准确地上报事故情况，传达总指挥部命令。了解并记录事故发生的时间和地点，灾难情况和救援情况。整理抢险救援命令，工程（工作）进度等有关救援信息。核实和统计灾区人数，组织灾区人员撤离。召集有关人员在调度室待命和做好相应的准备工作。完成总指挥赋予的其它任务。32116队、班组负责人职责队长、班组长是本单位（队、组）应急管理的负责人，对本单位所有作业和作业人员的应急管理承担责任。负责本单位应急组织工作和应急责任制的制定，承担应急管理教育和宣传培训任务。发生灾难事故，现场跟班的队长或班组长是自救、互救负责人，是避灾的现场指挥者。现场跟班的队长或班组长和所有现场人员承担向调度室汇报灾情的义务。要注意观察灾情的变化，查清灾区人员情况，组织灾区人员避灾和撤离。向指挥部汇报灾区情况和事故前的相关现场作业情况。在灾情发生时，现场的安检员、瓦检员和相关岗位人员要协助现场跟班的队长或班组长避险、避灾，查清灾情、判断情况，定期检查瓦斯、一氧化碳浓度及其他险情。322机构设置及职责应急救援指挥部下设应急救援管理办公室、应急救援指挥中心、综合技术组、抢险救灾组、后勤保障组、伤员救治组、治安保卫组、善后处理组、协调宣传组。3221应急救援管理办公室应急救援办公室设在矿长办公室。3222应急救援管理办公室主要职责承担本公司安全生产应急管理工作；组织协调全矿安全生产事故应急救援工作；综合监督、指导各单位应急救援指挥机构的应急工作；履行值守应急、信息汇总、掌握各类应急资源和综合协调职责，发挥协调指导枢纽作用；负责接收和办理向上级报送的紧急重要事项；督促落实公司安全会议有关决定事项和领导批示、指示精神；组织编制、修订预案，指导矿井安全生产事故应急预案体系建设；应急救援指挥部后勤保障组伤员救治组保卫稳定组善后处理组宣传协调组综合技术组抢险救灾组应急救援指挥中心应急救援管理办公室3223应急救援指挥中心主任调度室主任成员调度室副主任地点设在调度室，24小时值班，值班员由调度员兼任。3224应急救援指挥中心主要职责负责接受安全生产事故的报告，随时掌握事故情况；按事故报告程序通知相关部门及有关领导开展事故应急救援指挥工作；根据应急救援指挥部决定，及时发布应急行动命令，保证信息通畅，发挥综合协调指挥作用；负责做好事故处置通讯记录，确保各项记录齐全完整（包括灾害程度、处置预案、应急措施、行动指令、灾区人员情况、抢救进度及危险区域状况等），并严格管理应急资料。3225综合技术组组长技术科科长成员技术科、机电科、通风科、地测科、主要负责人及有关技术人员3226综合技术组职责分析现场情况及有关图纸、技术资料，提供救援技术支持，参与抢险方案拟定，为应急救援指挥部科学决策提供依据；搜集整理救援过程中的技术资料，分析灾变因素，判断事故发展趋势，为指挥部提出建议意见及相关依据，完善技术方案和安全技术措施；勘察事故现场，参与分析事故原因和责任；抢险救灾工作结束后，编写抢险救灾技术总结报告。完成指挥部赋予的其它工作任务。3227抢险救灾组组长安全指挥中心主任成员单位应急小分队3228抢险救灾组职责侦察事故现场，分析有关技术资料，为指挥部提供决策依据；制定事故抢救行动方案和安全技术措施；调配救护力量，实施抢险方案，抢救遇险人员，控制灾情蔓延；参与和配合现场应急救援指挥部的工作，及时向指挥部汇报抢险救灾进度；根据事故情况，有危及周边工作地点和人员的险情时，组织人员和物资的疏散工作。负责记录、保存救援过程资料。编写抢险总结报告，总结应急救援经验教训。3229伤员救治组组长办公室主任成员单位矿工伤抢救小组人员32210伤员救治组职责做好抢救伤员的医院、手术、病房的联系准备工作，确保满足抢救伤员的需要；按照指挥部要求医护人员携带必备器材和药品，在指定时间内到达指定地点，建立急救站；建立伤员医疗档案，做好伤员救治工作；根据伤员情况决定是否外聘专家或转院治疗；及时向指挥部汇报伤员抢救情况；接受入井安全知识培训；编写伤员救治总结报告；完成指挥部赋予的其它工作任务。32211治安保卫与稳定组组长保卫科科长成员单位保卫科及事故单位分管领导，必要时约请属地公安参与。32212治安保卫与稳定组职责维护矿区和生活区的治安，做好事故发生后的人员疏散、封闭相关场所，维护交通秩序，保证应急救援工作有序进行；协助后勤保障组运送应急救援物资，保证应急救援物资及时运到指定地点；杜绝无关人员进入事故救援现场，确保事故救援的顺利进行。完成指挥部赋予的其它工作任务。32213后勤保障组组长后勤中心主任成员单位办公室工会供应科32214后勤保障组职责做好物资储备，确保应急救援物资按时运送到指定地点；维护通讯设备、线路，确保通讯畅通；协调解决抢险人员办公、食宿等事宜。完成指挥部赋予的其它工作任务。32215善后处理组组长工会主席成员单位财务科工会办公室及事故单位分管领导32216善后处理组职责掌握国家善后处理有关政策；负责核实遇难者身份，了解掌握家庭情况并通知其遇难者亲属。安排遇难者亲属善后处理期间的生活和遇难者丧葬事宜，负责洽谈抚恤条件。完成指挥部赋予的其它工作任务。32217协调宣传组组长公司新闻发言人成员单位办公室工会及事故单位分管领导。32218协调组职责做好宣传报导工作，协助现场保卫组维持矿区秩序,确保应急救援工作不受外界干扰；编发事故简报，负责新闻媒体的接待工作，协助现场应急指挥部通报事故抢险进展情况。接受新闻媒体采访，按照规定通报事故情况。完成指挥部赋予的其它工作任务。4预防与预警41危险源监控预防与预警是应急管理的第一道防线，坚持“安全第一、预防为主”方针，搞好各类事故灾害的预防预警工作，是防范事故发生和扩大的重要手段和工作环节。各单位要把建立预防、预警体系和隐患排查治理有机的结合起来，把安全监控系统和人工隐患排查发现事故征兆作为预防与预警的基础。411瓦斯监测掘进工作面，必须在工作面和回风流中设置甲烷传感器。在回风流中的机电设备硐室的进风侧必须设置甲烷传感器。甲烷传感器、便携式甲烷检测报警仪等采用载体催化元件的甲烷检测设备，每7天必须使用校准气样和空气样调校1次。每7天必须对甲烷超限断电功能进行测试。必须每天检查安全监控设备及电缆是否正常，使用便携式甲烷检测报警仪或便携式光学甲烷检测仪与甲烷传感器进行对照，并将记录和检查结果报监测值班员；当两者读数误差大于允许误差时，先以读数较大者为依据，采取安全措施并必须在8H内对2种设备调校完毕。矿井安全监控系统中心站必须实时监控全部采掘工作面瓦斯浓度变化及被控设备的通、断电状态。必须设专职人员负责便携式甲烷检测报警仪的充电、收发及维护。每班要清理隔爆罩上的煤尘，发放前必须检查便携式甲烷检测报警仪的零点和电压或电源欠压值，不符合要求的严禁发放使用。配制甲烷校准气样的装置和方法必须符合国家有关标准，相对误差必须小于5。制备所用的原料气应选用浓度不低于999的高纯度甲烷气体。412粉尘的监测矿井必须配备呼吸性粉尘测定仪、直读式粉尘测定仪等井下粉尘检测仪器。作业场所得粉尘浓度，井下每月测定2次，地面每月测定一次；粉尘分散度，每6个月测定一次。个体呼吸性粉尘检测，采、掘工作面每3个月测定1次，其它工作面或作业场所每6个月1次。定点呼吸性粉尘检测每月测定1次。413水害监测对地面排水沟渠、地表裂隙、钻孔进行不间断的检查，查明地表水、地表裂隙、钻孔与矿井的可能导水通道，加强对地表水的监测，并及时向调度室汇报。加强对原正泰、中鼎煤矿采空区的监测，积极进行地表综合治理，避免因地表水灌入小煤窑而溃入井下，发现异常及时向矿领导反映，以便采取相应措施。对于矿井防治水工作，要加强水情监测，有疑必探，先探后掘。利用钻机按规定方向进行超前探测。对水患严重的采掘工作面或进行探放水的地点和时间、受水害威胁地点工作人员的通知办法和安全撤退路线要在明显位置和安全生产会议上予以预警公布。与长治县气象、水利以及供电部门建立信息热线。一旦得到灾害性天气、地震、洪水、地质灾害及停电事故预报必须提前通知相关部门、领导，必要时停止生产，人员不得下井。414火灾监测矿井配备DMH型胶带机硐室自动灭火系统，系统通过地面总站，对接收到的井下数据进行处理，显示测点报警信息。从而对主斜井带式输送机发火进行不同阶段监测预报。配置KYSC1型矿井移动式束管采样系统、GC950型火灾气体色谱分析系统对煤层自然发火进行采样监测。掘进工作面回风、主要回风巷道、瓦斯检查员、班长配备便携式一氧化碳检测报警仪。采用人工与监测系统相结合，24小时不间断监测。415顶板监测采用顶板离层仪对采掘巷道顶板进行24小时不间断监测，定时记录分析。416供电设施及电气设备监测对供电系统故障、隐患采用电力监控系统和设备内部保护自动监测，对在用电气设备采取人工定期现场检查。严格执行瓦斯监测监控系统管理规定。严格执行煤矿安全规程对于井下不同地点瓦斯浓度的报警值、断电值、复电值和断电范围的规定。417提升运输设备监测提升机电控选用KTJP型矿用提升机变频调速电控系统，配用一套KHT12型提升机综合后备保护仪。选用KXT型斜井提升信号系统，信号发送方式为转发式，可对提升工况加以区别，并记忆提升次数。提升信号与提升机控制系统有闭锁关系。在井底、井口及提升机房之间设置用于正常通话联络的直通电话，同时还设置用于井筒检查的无线电通讯装置。主斜井带式输送机采用PLC带式输送机集中控制系统主要功能有系统监测功能、皮带监测保护功能、报警显示功能和数据通讯功能，内置了胶带跑偏保护，胶带接头强度监测，速度打滑保护，急停拉线开关闭锁，胶带纵向撕裂保护，漏斗煤堆及满仓保护，烟雾保护，滚筒温度监测，胶带火灾监测，自动洒水、灭火、除尘，输送带张力下降保护，电机过载，超温，煤流监测，起动停车预报及警告信号。系统可通过地面上位机对整个系统的运行进行监控，及时了解带式输送机的运行情况及故障报警位置，直接纳入调度系统。418预防瓦斯灾害措施严格执行“一炮三检”和日常性瓦斯检查、班中汇报制度，重视局部瓦斯检查、监控工作。采煤工作面、开拓、掘进工作面都必须设置专职瓦检员盯岗检查，检查和汇报次数每班不得少于3次。发现有瓦斯超限时，瓦检员有权责令该地区工作人员立即停止作业，撤到指定的安全地点，同时要向通风科值班人员和调度室汇报，并积极采取措施，进行处理。瓦检员必须认真填写牌板和瓦检手册，调度员每班认真填好瓦斯日志。瓦斯日报等重要事项每天必须送交矿长、总工程师亲自审阅，并报送有关单位。瓦检员要切实履行自己的职责，严格执行井下现场交接班制度，严禁空班漏检，弄虚作假。调度员要做好瓦检员的调度工作，保证瓦检员现场汇报。煤及半煤岩巷掘进工作面必须完善安全技术系列化装备，掘进工作面必须实现“三专两闭锁”。若停电停风后，工作人员必须撤到有新鲜风流中的安全地点，恢复供电和工作前，必须先检查瓦斯，若超限，要制定排放措施，按程序审批后有组织地进行瓦斯排放。严禁任何人无措施盲目排放瓦斯。井下凡超过5米的盲巷，一律打上密闭，挂上“禁止入内”的警标，临时停工的掘进头，不准停风，否则必须切断电源，撤出人员，设置栅栏，揭示警标，禁止人员入内，若停工停风区内瓦斯浓度超过3，不能立即处理时，必须在24小时内予以全断面封闭。加强通风系统的管理，及时建立和完善通风设施，保证各作业地点有足够的风量，以冲淡瓦斯。加强井下机电设备和放炮管理，搞好内、外因火灾的防治工作，杜绝失爆现象。管理好井下所有电气设备。采掘工作面爆破必须执行“一炮三检”制度和“三人连锁放炮”制度，防止瓦斯爆炸和炮烟熏人事故。安检员要佩带便携式瓦检仪，对安全重点工程必须盯点包面。严格落实“先抽后采、监测监控、以风定产”十二字瓦斯治理方针，采面瓦斯绝对涌出量超过5M3/MIN，掘进工作面超过3M3/MIN时必须采取瓦斯抽放或其它工程措施，从源头上消灭瓦斯隐患。巷道贯通、掘进巷道、回采工作面过地质变化带要制订针对性防治瓦斯措施。采掘过程中，出现瓦斯涌出量较大时，用通风方法无法解决时，必须进行瓦斯抽放。419预防煤尘灾害措施完善矿井防尘供水管路系统，健全井下防尘设施，井下各运输系统如工作面运输机头、转载点、煤仓等必须安设喷雾洒水装置，并保持良好使用，对各地方的喷雾洒水装置和管路要加强管理，防止堵塞和漏水，并保证足够的水量。随着开拓、掘进工作面的向前推进，要及时铺设防尘管路，每50米安设一个三通阀门，坚持正常使用喷雾装置，消灭煤（岩）尘飞扬。定期对井下作业场所进行粉尘测定，为综合治理粉尘提供第一手材料。采掘工作面粉尘浓度每半月测定一次，主要进回风巷每月测定一次。回采工作面投产之前，防尘管路及设施必须安装齐全，经验收并办理移交手续，没有防尘设施不得投产。对井下运输大巷，主要进回风巷每月冲涮和清扫一次煤尘，采区皮带巷，每周至少冲刷和清扫一次煤尘，采煤工作面上下巷、掘进巷道每天至少进行一次煤尘冲涮和清扫，消灭堆积煤尘。地面运煤系统，每班接班前至少清扫一次。采掘工作面要积极开展煤体注水，煤巷掘进要坚持使用湿式打眼，消灭干打眼。矿井主要进回风巷、采煤工作面上下巷、煤及半煤岩巷掘进工作面，要按规程规定设置隔爆棚，并保持良好。严格执行矿关于综合防尘的各项规定，通风部门按规定对主要场所粉尘浓度进行监测建账。严格控制风速，特别是运煤巷道和采煤工作面，按规程第101条规定执行。根据通风质量标准化标准和矿井综合防尘标准及检查评定办法，配备足够的专业防尘人员，并经过专门培训，能胜任本职工作。对接尘人员，要定期进行身体检查，对尘肺病患者要做到早发现、早治疗。4110预防火灾措施所有掘进巷道必须清除浮煤，风筒和电缆要分侧悬挂，防尘消防管路及三通阀门必须齐全，并能保证正常供水。各类运输机头附近禁止堆积易燃物，皮带机头前后各20米，用不燃性材料支护，并按规定配备消防器材，司机应经常清除机头前后米范围内巷道及机器上的煤尘。井下设备禁止渗油，经常清除漏油，备用油脂应按照批准数量加盖密封。擦洗机器用过的棉纱、布头和纸等必须放在盖严的铁筒内，并由专人定期送到地面处理。要加强区域反风系统的管理，每季检查一次反风设施的完好状态，每年进行一次反风演习。对井上下的防灭火设施要加强管理，每旬检查一次使用情况，经常保持良好状态。所有井口附近20米内，严禁烟火。井下严禁灯泡和电炉取暖。不得从事电焊、气焊和气割等工作，若确因工作需要，进行上述工作时，必须制订安全措施，报矿长批准，并由安全中心指定专人在现场检查和监督。井下各皮带机头必须配备消防栓、灭火砂箱及灭火器，司机应熟悉其使用方法，井下各变电所配备一定数量的四氯化碳或干粉灭火器和灭火砂。加强对职工进行火灾预防和灭火知识教育，每季举办一次学习班，提高防火救灾技术素质。严格执行井口验身制度，严禁任何人携带烟火、火种及易燃品和穿化纤衣服下井。加强井下机电设备管理，井下供电必须做到“三无”、“四有”、“三齐”、“三全”、“三坚持”，杜绝电器失爆，消灭电器火源。认真执行火工品管理规定，杜绝放炮火源。木料场、井口、井口房不得使用电炉、煤炉取暖。主井皮带要加强日常防灭火检查，严禁皮带空转、打滑，皮带巷严禁煤尘堆积与飞扬。在防止内因火灾方面，一方面要及时对老巷、高冒区加强检查，另一方面在工作面设计时要考虑防灭火方面的要求，防患于未然。4111预防水灾措施每年对矿区附近小窑采空区地表裂隙，小窑遗留下来的废井口及小窑透贯通的巷道，有可能连通井下工程的地表构造带等进行一次全面仔细的调（勘）查，对有可能导致矿井突水的安全隐患，采取措施进行处理，对有可能形成导水通道的要进行封堵，防止淹井事故的发生。地测科要根据矿井水文地质条件变化情况编制针对性的防治水计划和安全技术措施，下发有关单位并贯彻执行。加强矿井涌水量观测。地测科及时掌握矿井水量变化，并及时向调度室和有关领导汇报。按照防水预案要求开展工作。加强矿井防治水基础工作，认真落实水文地质工作管理规定。在掘进巷道时，均需注意老窑水患，必须坚持“有疑必探，先探后掘”的原则，并加强水文地质预报。汛期前组织对附近小煤窑、地表裂隙、河床、钻孔等进行调查，重点是与我公司相串通的小煤矿、可能向下大量渗水的地表裂缝、小窑采空区上部的河床、沟谷地段。对于存在的问题雨季前必须采取措施解决。编制防治水规划，并采取相应措施。巷道揭露断层时，要进行超前钻探，确保工作面生产安全；对可能突水地段要采取防突水措施或留设煤柱。对于煤、岩巷道必须及时进行地质素描，不得遗漏落差大于05米的断层，尤其对落差大于20米的断层要详细描述；对于已揭露的断层，要分析其与周围其它断层的切割关系，查清附近顶板含水情况；巷道顶板渗、淋水较大时要进行详细记录、分析。雨季前要做好地面裂隙和塌陷地点处理，严防地表水流入井下。加强水文地质工作，及时收集气象资料，定期观测矿井各涌水点出水水量，每年汛期前必须对老空水水质进行一次化验；对可能影响生产的水害情况要及时预报。凡设计中留有煤柱的地方，严禁随意开采。矿井边界、采区边界必须留足保护煤柱，不得破坏。新设计煤柱时要充分考虑小煤窑的影响。对于已设计好的煤柱，要根据实际情况及时进行修改，当煤柱尺寸无法满足时要采取注浆加固等处理措施。必须在汛期前对所有主要防、排水设备、设施进行检查、维修，对供电线路全部检查一遍，并校验防雷电装置，并对井下主排水泵进联合试运转，确保每一台水泵运转良好，并做好试验记录。组织人员对水仓、水沟进行清挖、清理，每年不少于二次，在汛期前必须清理一次。每年汛期到来时，由调度室记录天气预报情况，对可能发生的恶劣天气，及早做好防洪准备。凡受采空区积水威胁的各种巷道，必须做好水害的预报，坚持“有疑必探，先探后掘”的探放水原则，探放水工作由探放水科派专人负责。探放水工作，必须编制探放水设计，并采取相应措施。4112预防冒顶措施采煤工作面初次放顶,必须成立以生产矿长为组长，有技术、安全、调度室等有关科室负责人参加的领导小组，小组成员及采煤队队长要现场跟班指挥。采煤工作面初次放顶和回采结束放顶，都要有专项组织措施和安全技术措施。修复老巷要按煤矿安全规程第一章第七节有关规定，制定专项安全措施，经矿总工程师批准后，贯彻执行。回采工作面遇到地质构造复杂地段时，必须及时编写具体的安全措施。凡是十字头交叉点、丁字口、大硐室等重点工程施工，都要结合具体情况，编制专门的安全措施。单体液压支柱下井前要进行承压试验，合格后方可下井使用。各采掘工作面必须有作业规程和施工安全技术措施，认真向工人贯彻，并认真执行措施及规程贯彻学习的各个环节。贯彻时由本队队长负责，要强调贯彻的质量，保证所有有关人员人人皆知，并且要签名登记，进行考试。做好贯彻记录，考试不合格者，不准上岗。严格执行“敲帮问顶”制度，掘进工作面要有前探梁支护和倒棚装置，任何情况都不准空顶作业。回采工作面的两巷必须按规程规定架设超前抬棚，两巷超前支护按采煤质量标准执行。锚喷巷道要做到及时喷浆封闭，并按规程规定的距离掘喷，保证工程质量。“十字头”、“丁字口”必须架双抬棚，煤巷开口要用风镐掘米后才可装药放炮，巷道中如有梁弯曲变形严重或断梁者，应及时更换或套棚。处理大冒顶事故时，要有单项的安全措施。巷道贯通时，要编制专项贯通措施。应加强支护质量和顶板动态监测，防止回采面、掘进面冒顶事故的发生。4113预防机电运输事故措施41131机电设备管理严格执行领导干部上岗制度，组织好对主提升、主要通风机、主排水等设备的定期检查、维修。主要通风机要按期检修，强制保养，加强供电线路的保养，严格执行主要通风机管理制度，防止主要通风机发生事故。按规定搞好供电及用电设备的测试，维护工作，完善电器设备的三大保护。同时，应经常检查井下电气设备完好情况，发现失爆设备应及时处理。重申失爆就是事故，发现电器失爆，认真追究、严肃处理。加强采区机电管理，各采掘机电设备要达标，防止采区机电事故。41132提升管理绞车司机、信号工、把钩工要经过安全技术培训，掌握本工种的操作规程，考核合格，持证上岗。所有提升设备要完善各类保护装置，人车必须按时检修保护装置，严格执行乘人制度。加强斜井及平巷运输管理，完善一坡三档设施，建立健全设备检修验收制度。所有电气设备，没有经验收合格签发的入井合格证不得入井。斜坡的安全设施如一坡三档（或多档）必须经常检查，确保其灵敏可靠。在用钢丝绳必须每天详细检查一次，并填好记录。运行中遭受到突然停车等猛烈拉力时，必须立即停车检查，有问题及时处理。倾斜井巷运输时，矿车之间的连接，矿车与钢丝绳的连接，都必须使用防脱装置，并加装保险绳。绞车司机接班后要认真检查试验绞车的各项保护装置，确保灵敏可靠。开车过程中，要注意钢丝绳的运行排列情况，防止发生松绳而造成冲击断绳跑车。完善井下斜坡运输的声光信号装置，做到“行人不开车，开车不行人”。严格按规定的提升量提升，严禁超载提升。加强小绞车的安全管理，小绞车必须完好，制动可靠。绳根固定使用压板，安装必须稳固。凡使用期超过半年或斜坡坡度超过15的绞车必须采用混凝土固定，凡使用期在半年以内的临时绞车可采用四压两戗地锚固定。41133机电大型设备关键部位的探伤大型设备的关键部件必须按规程和标准化标准规定周期作探伤检查，探伤检查项目有绞车主轴；主要通风机主轴。在检查中发现问题必须立即购置合格新轴予以更换。根据探伤情况，制定安全措施，经相关部门和领导审批后执行。探伤显示损伤严重时要停车。主要通风机房都要安装有运行和备用两台主要通风机，若任一台主扇风机出现故障，立即启动备用主扇。同时对主扇进行检修，检修期间，启动通风科制定的安全措施，通风科要制定单风机运转安全措施。大型固定设备的强制性检修严格按矿制定的设备定期检修计划执行。42预警行动421预警条件与级别4211I级预警有下列情况之一的为I级预警12人及以上工作人员遇险或死亡事故；5人以上重伤事故；500万元以上直接经济损失事故。预警颜色红。4212II级预警有下列情况之一的为II级预警24人重伤事故；200500万元直接经济损失事故。预警颜色黄。4213III级预警有下列情况之一的为III级预警1人重伤事故；50200万元直接经济损失事故。预警颜色蓝。422预警方式在应急救援指挥中心（调度室）设置红、黄、蓝三种颜色的生产安全事故预警指示灯，调度员根据接到事故报告启动相应的批示灯。423报警系统及程序预警和事故报告接警专用电话设在调度室，24小时接警电话8261133，24小时内线电话8000/8001。调度室是预警管理和应急救援指挥中心常设办公地点。4231报告程序对于重大预警信息和一般事故，按照下述程序报告值班矿长和总工程师、调度室主任、事故区域的队负责人、安全科负责人、负责相关业务的科室负责人等。出现不可控的预警事态和严重事故时，按照下述程序报告矿主要负责人和总工程师、负责对口业务的副矿长、安全科负责人、调度室主任、事故区域的队负责人、负责相关业务的科室负责人、指挥部成员等。43信息报告与处置预警和事故信事故、事件或灾情发生后，事故现场有关人员应当立即向调度室（或安全调度）报告，同时在保证安全的前提下保护现场，组织抢救和自救。信息处置应急救援指挥中心应急救援指挥部有关矿领导应急救援小组组长事故发生地点有关业务部门和基层队汇报通知通知指令传达指令救援汇报调度室（或安全调度）值班人员接到报告后，要认真核查所报告事故的真实性，报告情况属实的，做好记录，按事故报告程序立即向公司值班领导报告。由公司值班领导根据事故情况向董事长报告。值班领导在接到报告后，迅速分析判断，按应急救援响应级别立即启动公司事故应急救援预案，并及时通知有关业务科室、单位人员。公司调度室24小时应急职守电话内线8115、外线03558213616，负责事故信息的接受和报告工作。公司调度值班人员在接到事故报告后，要做好详细记录，并立即向当天值班领导汇报，公司值班领导决定向董事长汇报。发生事故灾难，公司调度室要及时通知安全科、主管业务科室，并及时通知相关人员赶赴事故现场进行抢救。信息上报及汇报发生事故后，事故上报内容事故发生的单位、时间、地点、简要经过、伤亡人数、伤害程度、初步原因、已采取的措施等。事故报告可用电话（手机）、传真、电子邮件等方式进行。发生事故灾难，根据总指挥的指示，公司调度室应立即向董事长、值班领导报告；属于死亡事故的，安全科立即按照事故汇报程序报告；保卫科、工会及专业主管部门同时在1小时内立即向县煤炭局、县安监局等有关部门报告。5应急响应51响应分级按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，事故应急响应级别分为级响应、级响应、级响应。有下列情况之一的启动级响应12人及以上工作人员遇险或死亡事故；5人以上重伤事故；500万元以上直接经济损失事故。有下列情况之一的启动II级响应24人重伤事故；200500万元直接经济损失事故。有下列情况之一的启动III级预警1人重伤事故；50200万元直接经济损失事故。52响应程序521正常响应程序根据响就分级，当事故达到相应等时，启动相应级别的应急响应。启动级应急响应时，首先启动本预案，矿应急救援指挥部向联盛公司报告，并向长治县安监局、煤炭局提出请求救援。启动II级应急响应时，首先启动本预案，矿应急救援指挥部向联盛公司报告。启动III级应急响应时，启动本预案，通知相关人员组织救援。522扩大响应的响应程序。随着灾情信息的不断增加，信息分析不断深化，事故的性质、范围、影响区域、遇险人数、脱险人数都可能发生变化。事故初期的可控性较低，往往出现实际事故范围、影响区域、遇险人数范围扩大、人数增加的可能，如出现这种情况需要按照应急响应标准，提升响应等级，即“扩大响应”。另外，在事故处置的过程中可能出现因措施不当、情况判断不准而造成事故扩大、乃至发生二次事故的情况。如发生这种情况也需要执行扩大响应程序调度室在初次接警后要不断的从各方面继续收集事故信息，不断将新的信息报告给现场应急救援指挥部负责人，经现场指挥部负责人批准后报告相关部门和机构；指挥部技术组要对新收集的灾害信息进行深入分析，判断灾情的变化，提出是否需要进行扩大响应的专家意见。按照应急响应标准和程序，请求提升响应等级。扩大响应的同时，应急救援指挥部要确定是否需要提出救援队伍、物资、装备、仪表、材料增援的申请，由现场指挥部负责人签报后，按照分级管理的层次报送相关部门。53应急结束531救援终止的条件如在救援过程中出现无法控制的事态，即在事故灾害或次生灾害无法控制和消除、再行抢险救灾可能造成救护人员严重伤亡的情况，由抢救组提出申请，现场技术组论证并提交书面报告，救援指挥部同意，统一响应级别的属地人民政府批准后执行。532应急结束的条件事故现场得以控制，现场环境符合煤矿安全规程标准，导致次生、衍生事故隐患已消除。应急救援响应程序图事故发生矿长指挥中心接警相关人员到位事故分析判断应急结束扩大响应救援行动应急恢复总结评审申请增援现场清理解除警戒善后处理事故调查人员救助工程抢险警戒与交管医疗救护人群疏散现场监测矿值矿长抢险救灾指挥部启动应急预案资料图纸到位应急资源调配事态控制新闻发布否在各类事故专项预案中必须编制应急结束标准，达到标准并经专家组现场核查通过，出具书面报告。现场应急指挥机构部批准后，现场应急结束。533应急结束后，应完成的事项5331矿井生产恢复在应急结束后，要抽调专门力量修复巷道、清理煤矸、确保通风系统畅通，检查所有电器设备、电缆、更换损坏的设备和设施、详细检查作业区域和邻近地区的有毒有害气体情况，清理污染物，疏通排水系统等。成立以生产副矿长和总工程师牵头的，安全技术科、安全科、通风科等相关部门等参加的矿生产恢复领导小组，制定生产恢复方案。5332事故情况上报事项由综合技术组完成下列工作事故发生经过和伤亡人员统计表；安全整改计划和措施；相关预案修改稿；恢复生产措施和计划；需向事故调查处理小组移交的相关资料；事故发生前的各类生产报表和记录复印件；安全监测系统的数据；安全管理制度；相关作业规程；相关操作规程；相关安全技术措施；30天内完成应急救援工作总结报告。6信息发布启动I级响应的，事故信息由上级主管部门指定专人负责。启动II级、III级响应的，事故信息应由事故现场指挥部指定专人负责，发布新闻应客观、及时、准确，防止新闻报道失实，影响救援工作。7后期处置后期处置是应急程序的重要环节，涉及救援总结、损失状况的评估、事故教训总结、整改措施的制定、公共关系的处理、伤亡人员的赔偿、职工救助、保险和索赔等任务。矿应急救援指挥部要组织完成救援评价和总结，30天内报上级单位。综合技术组要按照“四不放过”的原则，认真总结事故教训，完成事故总结报告；对抢险过程和应急救援能力进行评估，抓好应急预案的修订工作；对事故经济损失进行量化性评估；对受波及的邻近区域的灾情进行调查，提出解决办法。抢险救灾组负责对污染物进行处理。矿技术科、安全检查科、通风科等相关部门制定生产恢复计划，报上级主管部门批准后实施。财务科对救援队伍、消耗材料、调用设备仪表进行统计结算。工会、办公室、财务科根据相关的法律和地方法规，按照政策进行伤亡赔偿；对受伤职工进行治疗和补助。8保障措施81通信与信息保障矿调度室安装有一套JSY200006D型数字程控调度系统，容量为108门，并配备有应急备用电源，供电能力不少于2小时。应急期间，机电科负责通讯线路正常运行，主要领导要实行24小时值班制度，确保矿内电话的完全畅通，开通备用线路，保障应急命令顺利下达。调度室要指派信息专业技术人员，为指挥部提供互联网、传真、计算机、打印机等信息系统和装备的现场服务。井上下各施工地点及要害岗位（主斜井井底、副斜井井底、风机房、中央水泵房、中央变电所、15101工作面水仓），必须装设直通矿调度室的电话，并保证畅通。地面通讯要保持有线通讯和无线通讯两套系统。地面指挥部要配备4部外线电话和2部直通井下的生产电话，并确保通讯畅通。变电所必须配备备用发电机，一旦出现大面积突发性停电时，可做临时照明及井上下通讯供电，并保证备用电源与正常供电电源之间准确切换。82应急队伍保障我公司已与长治市军事化矿山救护队签字救护协议。矿井应急救援由长治市军事化矿山救护队承担，矿应急小分队协助救护队抢险救灾。原则上由长治市军事化矿山救护队承担抢险救灾任务。必要时可约请潞安集团救护力量增援。原则上由长治县人民医院承担现场第一时间的救治任务。按照事故性质，医院要做好各类急救物品、器材、设备、药品的准备工作。必要时约请长治市有关医院增援。经考试合格的辅助救护队员，在专职救护队指导下，从事辅助救援工作。各专业技术科室建立由应急救援人才库，对专业技术人员以及处理爆炸、火灾、防治水、冒顶、设备安装、电钳工等主要生产技术工种的技术工人及其技术专长进行登记建档。83应急物资装备保障建立矿井地面应急物资库和井下储存点，储存的应急物资应符合规定，满足应急需要。矿井地面应急物资库要配置一定数量应急物资、装备。如备用排水泵、潜水泵、备用变压器、灭火器材、绝缘材料、构筑物材料、惰性气体、各类防爆工具、仪器仪表等。矿井地面应急物资库要储存一定数量的个人防护用品，如防护服、防毒面具等，要储存必要的便携式仪器、仪表。如便携式气体检测仪、正压呼吸器、便携式气体分析仪等。加强应急物资管理，建立物资台帐，公布应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式和查询电话。84经费保障建立矿井安全生产事故应急救援专项经费帐户，按每吨煤1元提取，由矿财务科统一管理，由安全副矿长负责组织矿安全检查科等相关部门实施，财务科对资金使用进行监管。应急管理经费主要用于应急培训和演练、应急装备维护更新、应急物质储备、预案编制和维护、应急工程和抢险救灾备用金等，不足部分从矿成本中列支。抢险救灾备用金可逐年积累，确保应急状态时应急经费的及时到位。85技术保障成立应急救援专家组，在本矿和本地区范围内聘用不同专业的人员，组成专家组，在抢险救灾时参加指挥部下属的专家组工作。相关业务科室要承担与业务对口的应急管理职能，编制相关的“预防与预警”措施、“应急程序和处置措施”、“现场应急处置方案”、应急工程等相关部分的内容，指导矿井的应急管理工作，形成技术保障体系。86治安保障保卫科要负责应急治安管理，设置地面警戒，保障重要部门的安全，必要时请求属地公安部门增援。发生由自然灾害引起的事故，要维护事故现场秩序、及时疏散人群，发动和组织群众自救互救，开展群防联防，协助作好治安工作。87交通运输保障事故后，必须保证井上下运送人员、救援物资的运输车辆的使用，使其迅速到达事故现场。发生特别重大事故后，提请地方政府及时对事故现场进行交通管制，开设应急救援特别通道。汽车队负责矿井材料的货运。事故发生后，应急救援指挥部安排专人负责协调交通部门提供交通运输保障，做到在紧急情况下，应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全畅通，并根据需要开设应急救援特别通道，确保救灾人员、伤员、物资和器材运输畅通无阻，及时到位。88其它保障后勤部门要做好应急生活服务工作，为指