烟草公司宿州公司萧县局室外消防水池施工招标文件-安徽省...

安徽省烟草公司宿州市公司萧县局室外消防水池工程施工招标文件招标人安徽省烟草公司宿州市公司代理机构广州市见智咨询有限公司二一五年九月安徽省烟草公司宿州市公司萧县局室外消防水池工程施工招标公告发布日期2015年9月24日一、招标条件1、工程名称安徽省烟草公司宿州市公司萧县局室外消防水池工程施工2、招标人安徽省烟草公司宿州市公司3、资金来源自筹资金二、项目概况与招标范围1、工程实施地点萧县烟草局新址院内。2、建设规模项目总投资约人民币30万元。3、招标范围本项目包括消防水池、室外给水及消防给水管网工程、综合业务用房东侧的室外污水及雨水排水管网工程施工，具体详见招标文件、图纸及工程量清单。4、标段划分1个标段。三、投标人资格要求1、投标人资质要求投标人具有建筑工程施工总承包三级及以上资质或市政公用工程施工总承包三级及以上资质的独立法人，须具有有效的安全生产许可证。2、项目负责人资格要求具有注册贰级建造师（含临时）及以上资格，专业房屋建筑工程或市政公用工程；具有有效的安全生产考核证（B证），且不得有在建项目。3、本次招标不接受联合体投标。四、投标报名及招标文件的获取1、投标报名确权时间2015年9月24日至2015年9月30日（法定公休日、法定节假日除外）。2、投标报名方式投标人将报名资料发送至我公司邮箱（GZSJZ666163COM）并预留联系人姓名、联系号码、电子邮箱名称，即完成报名。21报名时需提交报名如下（1）法定代表人授权书原件及委托代理人二代身份证扫描件；（2）企业法人营业执照副本扫描件、资质证书扫描件、有效的企业安全生产许可证扫描件、项目负责人建造师执业资格证书扫描件及有效的安全生产考核证（B证）扫描件；（3）联系人姓名、联系电话及其电子邮箱。3、招标文件获取方式报名完成后，应在“广州市见智咨询有限公司”网站（WWWGZSJZCN）的下载中心自行下载招标文件及其附件（招标图纸、工程量清单）。4、招标文件售价人民币50000元（含招标文件、图纸及工程量清单），售后不退。5、缴纳招标文件费用的账户信息开户名称广州市见智咨询有限公司安徽分公司开户银行工商银行合肥市高新技术产业开发区支行银行帐号13020119092013079676、投标人的投标保证金和招标文件费用支付凭据（如采用网银方式，凭据应加盖单位财务章），在递交投标文件时须出示凭据的原件，同时递交凭据的复印件，方视为投标有效。五、发布公告的媒介本招标公告同时在“中国采购与招标网”（WWWCHINABIDDINGCOMCN）、“安徽省招标投标信息网”（WWWAHTBAORGCN）、“广州市见智咨询有限公司网”（WWWGZSJZCN）上同时发布。六、招标人及代理机构联系方式招标人安徽省烟草公司宿州市公司联系人纵先生电话013955712755招标代理机构广州市见智咨询有限公司地址合肥市高新区拓基城市广场金座A幢811室联系人刘工电话055163677866013956078821目录第一章投标须知4第二章合同条款20第三章投标文件商务标投标文件格式52第四章投标文件技术标投标文件格式73第五章工程技术经济要求82第六章图纸、工程规范83第七章工程量清单84第八章评标办法85第一章投标须知一、投标须知前附表项目内容说明与要求1工程名称萧县烟草专卖局室外消防水池工程施工2建设地点萧县烟草局新址院内3建设规模项目总投资约人民币30万元。4质量标准要求达到合格标准。5工期要求20日历天。6招标范围本项目包括消防水池、室外给水及消防给水管网工程、综合业务用房东侧的室外污水及雨水排水管网工程施工，具体详见图纸及工程量清单。7承包方式及标段划分施工总承包、不分标段。8资金来源自筹9工程量清单计价方式采用综合单价报价10投标人资质要求投标人具有独立法人资格；具有建筑工程施工总承包三级及以上或市政公用工程施工总承包三级及以上资质，须具有有效的安全生产许可证。11投标人项目负责人（建造师）资格要求具有注册贰级建造师（含临时）及以上资格，专业房屋建筑工程或市政公用工程；具有有效的安全生产考核证（B证），且不得有在建项目。12资格审查方式资格后审13投标有效期60个日历天（从投标截止之日算起）14投标保证投标保证金人民币陆仟元；诚信保证金人民币贰万肆仟元。保证金形式1）转帐2）电汇3）企业网银接收保证金的账户信息开户名称广州市见智咨询有限公司安徽分公司开户银行工商银行合肥市高新技术产业开发区支行银行帐号1302011909201307967注意事项保证金须从投标企业本单位账户转入上述指定账户、账号，保证金提交截止时间为开标前2日1700前到账为准。15踏勘现场及投标答疑时间投标人自行勘察现场，不组织现场答疑。各投标人如有疑问请于投标截止之日15日前将疑问以邮件方式发至GZSJZ666163COM,招标代理公司电话055163677866；招标答疑统一在广州市见智咨询有限公司网站的“变更答疑”栏发布，不再另行通知，请投标企业主动上网查询，自行下载，网址HTTP/WWWGZSJZCN。16投标人的替代方案不允许投标人提交替代方案17投标文件份数正本1份，副本4份；商务标投标电子版（EXCLE格式）1份，载体为U盘，随商务标投标文件正本密封。18投标文件递交地点及递交截止时间递交地点安徽省烟草公司宿州市公司会议室（宿州市埇桥区浍水西路57号）递交截止时间2015年10月14日800900北京时间注意事项投标人的保证金和招标文件费用支付凭据（如采用网银方式，凭据应加盖单位财务章），在递交投标文件时须出示凭据的原件，同时递交凭据的复印件，方视为投标有效。19开标地点及时间开标时间2015年10月14日900北京时间开标地点安徽省烟草公司宿州市公司会议室（宿州市埇桥区浍水西路57号）20招标控制价开标前5天在广州市见智咨询有限公司网站的“变更答疑”栏发布，不再另行通知，请投标企业主动上网查询，自行下载，网址HTTP/WWWGZSJZCN。21评标方法及标准详见第八章22履约保证金中标人提供的履约保证金金额为合同价款的10，中标人必须在领取中标通知书后7日内、签订工程施工合同书前将履约保证金汇入招标人指定的帐户，否则视为自动放弃本项目中标资格。23特别说明本项目投标人中标后，应立即按招标人要求实施施工场地地面附属物（或结构物）清除工作并全权负责场地拆迁协调工作，否则，招标人有权取消其中标资格。与之相关的一切费用由投标人综合考虑包含在投标报价中。（本项目不采用）24施工材料要求本项目投标人中标后，推荐使用钢筋品牌有马钢、邯钢、沙钢、济钢、莱钢；推荐使用镀锌钢管品牌有天津友发、天津利达、浙江金洲。25其他本次招标代理服务费、工程量清单及控制价编制费用、开评标场地费用（如有）、专家评审费均由中标人支付。以上费用均应含在投标报价中，不单独列项，不单独结算。代理费收费标准依据招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）、国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格2003857号）及关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格2011534号）规定的标准计取；工程量清单及控制价编制费用按安徽省造价工程咨询服务项目及收费标准200786号文规定的内容和相应标准计取，在本工程项目中标人领取中标通知书时，由中标人向代理机构一次性支付。二、投标须知（一）总则1、工程说明11本招标工程项目说明详见投标须知前附表。12本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章，通过招标方式选定承包人。2、招标范围、承包方式21招标工程范围本工程招标范围为详见招标公告。22工程承包方式本工程承包方式为施工总承包。3、资金来源31本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表。4、合格的投标人41投标人资质等级要求详见本须知前附表。42投标人合格条件详见本招标工程施工招标公告。43本招标工程项目采用本须知前附表所述的资格审查方式确定合格投标人。5、踏勘现场51投标人将按本须知前附表所述，组织或由投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。踏勘现场所发生的一切费用均由投标人自行承担。52招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。53经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。6、投标费用61投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件等投标过程中所涉及的一切费用，不论投标结果如何，招标人将不予承担。（二）招标文件7、招标文件的组成71招标文件包括下列内容招标公告第一章投标须知及投标须知前附表第二章合同条款第三章投标文件商务标投标文件格式第四章投标文件技术标投标文件格式第五章工程技术经济要求第六章图纸、工程规范第七章工程量清单第八章评标办法72除71内容外，招标人（或招标代理机构）在投标人以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人均起约束作用。73投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标人（或招标代理机构）提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。8、招标文件的澄清81在投标截止时间前，招标人无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。82招标人对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将统一在广州市见智咨询有限公司网上的“变更答疑”栏发布，不再另行通知，请投标企业主动上网查询，自行下载，网址HTTP/WWWGZSJZCN。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。83投标人要求对招标文件进行澄清的，均应在距投标截止日15日前以书面文字的形式书面交至广州市见智咨询有限公司（传真055163666632），同时将电子文件发送到邮箱（邮箱GZSJZ666163COM）。84在投标截止时间前，招标人可以视具体情况，延长投标截止时间和开标时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确并通知给所有投标人。85本项目不召开答疑会，投标人将需答疑的问题以书面文字的形式书面交至广州市见智咨询有限公司（传真055163666632），同时将电子文件发送到邮箱（邮箱GZSJZ666163COM）。招标人将统一在广州市见智咨询有限公司网上的“变更答疑”栏发布，不再另行通知，请投标企业主动上网查询，自行下载，网址HTTP/WWWGZSJZCN。9、招标文件的修改91招标文件发出后，在投标截止时间15天前，招标人可对招标文件进行必要的修改。92招标文件的修改将统一在广州市见智咨询有限公司网上的“变更答疑”栏发布，不再另行通知，请投标企业主动上网查询，自行下载，网址HTTP/WWWGZSJZCN。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。93招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。94为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确并通知给所有投标人。（三）投标文件的编制10、投标文件的语言及度量衡单位101投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文语言文字。投标人随投标文件提供的证明文件和印刷品可以是其它语言，但必须附中文译文。102除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11、投标文件的组成111投标文件由商务标投标文件、技术标投标文件两部分组成。商务标投标文件须严格按照安徽省建设工程工程量清单计价规范（DBJ34/T2062005）及招标文件提供的格式编制投标文件。112商务标报价必须附电子版。113商务标投标文件主要包括下列内容1131投标报价1法定代表人身份证明书；2法人授权委托书如投标文件由法定代表人递交的不要求此项内容；3投标函；4投标承诺书5投标报价说明；6投标报价汇总表；7工程量清单报价书；1132工程量清单报价书应包括以下内容以下表格为必须，其它按规范制作。分部分项工程量清单计价表；措施项目清单计价表；分部分项工程量清单综合单价分析表；主要材料价格表；投标报价需要的其他资料。114技术标投标文件主要包括下列内容1141资格证明材料企业法人营业执照、企业资质证书、有效的企业安全生产许可证、项目负责人（建造师）注册证书及有效的安全生产考核证（B证）、评标办法中规定的其他有关资料；1142项目管理机构配备情况11421项目管理机构配备情况表；11422项目负责人（建造师）简历表、业绩表及证明材料；11423项目技术负责人简历表、业绩表；11424项目管理机构配备情况特殊说明资料（招标人特别要求的）11425项目管理班子关键职位人员履历表及岗位证书；11426投标人须承诺经招标人认可的工程项目负责人（建造师）及相应资质的专业技术、管理人员必须是将来施工现场的实际操作者，并应常驻工程施工现场，上述人员未经招标人同意，中标人不得擅自调换或撤离，招标人如认为有必要，可要求对上述人员中的部分人员做出更好的调整。1143投标人认为需要提供的其他资料。1144施工组织设计部分1各分部分项工程的主要施工方案与技术措施；2确保工程质量管理体系与措施；3确保安全生产、创建文明工地的管理体系与措施；4工程进度计划与措施及施工网络图；5确保工程进度计划及技术组织措施附施工进度表或工期网络图；6资源配备计划工程投入的主要物资材料情况描述及进场计划；工程投入的主要施工机械设备情况、主要施工机械进场计划附拟投入的主要施工机械设备表；劳动力安排计划及劳动力计划表；（7）针对本项目施工场地（投标人自行踏勘）的施工总平面图及临时用地表；（8）有必要说明的其他内容。12、投标文件格式121投标人须分别编制技术标（含资格审查文件）、商务标。122投标文件包括本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式编制投标文件，但表格可以按同样格式扩展。13、投标报价131投标人应仔细阅读招标文件，了解拟投标的全部工程内容。投标人的投标报价应是招标文件（包括施工图、答疑文件所规定项目、内容）所确定的招标范围内全部工程内容的价格体现。投标人必须承诺如下承包该工程项目的项目负责人（建造师）及其相关人员已认真研究相关图纸及工程项目所在位置、周边环境，所有费用均已在投标报价中综合考虑并体现。132本工程由投标人依据招标人提供的招标图纸、招标文件、澄清、补充文件、修改纪要中提出的工程技术、质量、工期、承包范围、工程量清单、工器具及设备清单等要求，参照有关定额、费率标准及省、市现行有关规定，并根据市场价格及投标人实际情况编制工程投标报价、但其投标报价不得低于投标人个别成本价。133本工程的投标报价采用本须知投标须知前附表所规定的方式。综合单价是指完成分部分项工程项目的全部费用价格，其组成包括人工费、材料费、机械费、管理费、风险费、利润，劳动保险费、规费和税金等其他一切费用均应包含在投标报价中。134投标人的投标报价，应是完成本须知和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复。135除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量逐项填报单价和合价。投标人不得在工程量清单中自行增加新的项目或修改项目名称。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单价或合价的工程项目，招标人视之为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价以及投标总报价内，投标人必须按合同要求完成工程量清单中未填单价或合价的工程项目，否则，招标人将不予结算及支付项目的工程款。根据招标人提供的工程技术要求以及相关工程技术规范要求发生的费用应计入报价；并应充分考虑工程实际情况和风险，编制竞争性报价。投标人应详细按规定格式填写各种商务标表格。若单价金额和数量的乘积与总价金额不符，以单价与数量的乘积为准。136除非合同中另有规定，投标人在工程量清单报价书中所报的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的成本、利润、税金、开办费、技术施工措施费、大型机械进出场费、风险费、政策性文件规定费用等所有费用。技术规范要求的费用应包括在投标报价中。投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。137本招标工程的施工地点为本须知前附表所述，投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。投标人应按照招标文件中提供的工程量清单和有关要求，综合考虑各种风险后进行报价，不得采用总价让利或以百分比让利等形式进行投标报价，投标报价不得低于其企业成本价。138招标人不要求投标人采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价，其优惠应直接体现在各项投标报价的单价中。投标人不得以自有机械闲置、自有材料等不计成本为由进行投标报价。139投标人的报价由不可竞争费用和可竞争费用构成。按照安徽省建设工程工程量清单计价规范（DBJ34/T2062005），参考使用安徽省建筑安装、装饰、市政工程等综合单价，按照招标人提供工程量清单数量，投标人承包人自主报价确定工程造价的计价方式。投标人的报价由不可竞争费用和可竞争费用构成。不可竞争费用应严格执行有关费用标准，不得降低标准进行竞标。不可竞争费用包括按下列标准进行计价1、养老保险费20（分部分项项目清单人工费施工技术措施项目清单人工费）2、失业保险费2（分部分项项目清单人工费施工技术措施项目清单人工费）3、医疗保险费8（分部分项项目清单人工费施工技术措施项目清单人工费）4、住房公积金10（分部分项项目清单人工费施工技术措施项目清单人工费）5、危险作业意外伤害保险费05（分部分项项目清单人工费施工技术措施项目清单人工费）6、工程排污费1（税前工程造价）7、建筑税金3475（分部分项工程项目清单费措施项目清单费其他项目清单费规费人工费调整）8、扬尘防治增加费按安徽省及本项目所在市、县有关规定执行9、法律法规规定的其他不可竞争费用可竞争费用包括1人工费（须符合相关主管部门规定标准）、材料费、机械费用；2管理费；3利润；1310甲供材料/货物（如有，详见发包人供应材料货物一览表），由招标人提供主材并送至工地，中标人负责保管安装。报价时甲供材料/货物价格不计入报价，其安装费、保管费及涉及其它一切税费和规费列入投标报价中，以后决算时不予另行计取。1311投标人对工程量清单编制若有疑议，应在提交投标文件截止时间15天前，以书面形式发出。1312本工程必须采用商品混凝土。1313本招标工程不接受恶意不平衡报价；不保证最低价中标。投标人不得以不平衡报价为由在一项或多项综合单价中，低于成本进行投标报价，一经发现招标人有权取消其中标资格。投标人应根据当前建设市场行情，结合工程实际情况及本单位的施工方法、材料来源渠道、施工机械装备、施工管理水平等，对投标费用进行分析、测算，实事求是地确定投标报价（不得低于成本价）任何投标优惠都体现在报价内。招标人不要求投标人采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价，其优惠应直接体现在各项投标报价的综合单价中。投标人不得以自有机械闲置、自有材料等不计成本为由进行投标报价。14、投标货币本工程投标报价采用的币种为人民币。15、投标有效期151投标有效期见本须知前附表第13项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。152在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知第16条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。16、投标担保161投标人应在本须知前附表第14项所规定的时间前提交一笔不少于前附表所规定数额的投标担保，并作为其投标文件的一部分。162投标人应按要求提交投标担保，采用投标保证金和诚信保证金1621投标担保的形式电汇；转帐；企业网银1622接受投标担保的银行及帐号开户名称广州市见智咨询有限公司安徽分公司开户银行工商银行合肥市高新技术产业开发区支行银行帐号1302011909201307967163对于未能按要求提交投标担保的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。164未中标的投标人的投标担保将在定标后3日内予以退还（无息），但最迟也将在本须知前附表第13条招标人规定的投标有效期或经投标人同意的延长的投标有效期期满后3个工作日内予以退还（无息）。165中标人的投标担保，在中标人按本须知第38条规定签订施工合同后3日内予以退还（无息）。166如投标人发生下列情况之一时，投标担保将被没收1661投标人在投标担保提交后至投标有效期内放弃投标或撤回投标文件的；1662中标人未能在规定期限内签订合同协议；1663投标人拒绝按招标文件规定修正标价的。17、投标替代方案（本工程不允许投标替代方案）171投标人所提交的方案应满足招标文件的要求，除非本须知前附表第16条中允许投标人提交替代方案，否则替代方案将不予考虑。如果允许投标人提交替代方案，则执行本须知第172条规定。172如果本须知前附表第16条中允许投标人提交替代方案，则投标人除提交正式投标文件外，还应按照招标文件要求提交替代方案。替代方案应包括设计计算书、技术规范、单价分析表、替代方案报价书、所建议的施工方案等满足评审需要的全部资料。18、投标文件的份数和签署181投标人应按本须知前附表第17项规定的份数和招标文件规定的格式，编制并提交投标文件。182投标文件的正本和副本均需采用打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。183投标文件封面、投标函、投标报价汇总表均应加盖投标人公章并经法定代表人或其委托代理人签字或加盖法人印章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合招标文件要求，否则投标文件签署授权委托书无效。184投标人按照本须知第183条款规定对其投标文件相关内容签署盖章后，其投标文件所有内容均视为确认，对投标人起约束作用。185除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的法人印章或由投标文件签字人签字或盖章。（四）投标文件的提交19、投标文件的装订、密封和标记191投标文件的装订、密封和标记1911投标人应将投标文件商务标投标文件和技术标投标文件分别密封装订并标明“商务标投标文件”、“技术标投标文件”。1912投标文件的正本和所有副本应分别密封（所有副本可密封在一个袋子里），并在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”，密封袋封口处应密封，并应加盖投标人法人章及法定代表人印章。1913商务标投标文件、技术标投标文件、投标附件在密封袋上均应写明（1）招标人名称；（2）工程名称；（3）年月日时分开标，此时间以前不得开封；（4）投标人名称和地址。1914商务标投标电子版（EXCLE格式）1份，载体为U盘（U盘外应标明投标人名称，否则由此造成的损失由投标人自行承担），随商务标投标文件正本密封。192如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标代理机构对投标文件的误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。193投标附件资格及需评审原件20、投标文件的提交201投标人应按本须知前附表第18项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。21、投标文件提交的截止时间211投标文件的截止时间见本须知前附表规定。212招标人可按本须知规定以澄清或修改、补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。213到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。22、迟交的投标文件221招标人在本须知第20条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。23、投标文件的补充、修改与撤回231投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。232投标人对投标文件的补充、修改或撤回通知，应按本须知第18条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。否则，补充、修改或撤回通知无效。233在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。234在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。（五）开标24、开标241招标人按本须知前附表所规定的时间和地点公开开标。投标人法定代表人（或其授权委托代理人）必须参加开标会议，并分别出示投标人出具的加盖公章的法定代表人法人身份证明、法定代表人身份证（或投标人出具的加盖公章的法人授权书、被授权人身份证原件）。注投标人应保证投标文件中所提供材料的真实有效性，若发现投标人有弄虚作假行为的，招标人有权取消其中标资格，并保留追究其法律责任的权力。242按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知第25条规定确定为无效的投标文件，不予送交评标委员会，且不予退回。243开标由招标人或招标代理机构主持，并按下列程序进行2431主持人宣布开标会议开始；2432主持人宣布出席开标会议的招标人代表；2433主持人宣布出席开标会议的有关部门和代表；2434由三名投标人代表检查投标文件是否按招标文件的要求密封，并经招标人确认；2435经确认无误后，开启投标人商务标投标文件并进行唱标，随后将所有投标文件递交评标委员会评审；2436主持人宣布开标会议结束。244招标人或其委托的招标代理机构对开标过程进行记录，并存档备查。25、投标文件的有效性251投标文件有下列情形之一的，招标人将不予受理（一）逾期送达的或者未送达指定地点的；（二）未按招标文件要求包装、密封的；（三）未按招标文件的要求提交有效的投标保证金的。26资格后审申请书材料的更新及资格后审（不适用）。（六）评标27、评标委员会与评标271评标委员会由招标人依法组建，评标委员会具体由招标人代表和有关的经济、技术专家组成，且专家评委不少于评委总数的2/3,专家成员将从相关专家库中采用随机抽取方式确定，评标活动由评标委员会负责。272开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。273本工程评标定标程序、标准、方法见第八章评标办法。28、评标过程的保密281开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。282在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。283中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。29、投标文件的澄清291为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第30条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。292有下列情形之一的，评标委员会可以要求投标人作出书面说明并提供相关材料（一）设有标底的，投标报价低于标底合理幅度的；（二）不设标底的，投标报价明显低于其他投标报价，有可能低于其企业成本的。经评标委员会论证，认定该投标人的报价低于其企业成本的，不能推荐为中标候选人或者中标人。30、投标文件的初步评审301投标偏差的界定和评审评标委员会应当根据招标文件有关规定，审查并逐项列出投标文件的全部投标偏差。投标偏差分重大偏差和细微偏差。302投标文件有下列情形之一的，属于重大偏差，由评标委员会初审后按无效标处理（一）投标文件未按招标文件第18款规定要求加盖法人印章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的，由委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“法人授权委托书”原件的；（二）未按招标文件规定的格式填写，内容不完整以至影响投标文件评审且不符合招标文件错误修正条件的或关键字迹模糊、无法辨认的；（三）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交投标替代方案的除外；（四）投标人名称或组织结构和内容与报名时不一致的；（五）未按招标文件要求提交有效保证金的；（六）投标文件未实质上响应了招标文件的要求，所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响；（七）投标工期超过建设工期；（八）工程质量标准不满足达不到招标文件中提出的工程质量标准要求的；（九）不可竞争费用中有其中一项降低计费标准或擅自减少不可竞争费用项目进行竞标的。（十）法律、法规、规章和招标文件规定的其他无效标情形。303细微偏差3031细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。3032投标文件需澄清、说明或者补正的包括补正投标报价以及投标文件存在细微偏差需要补正的，评标委员会应当以书面形式要求投标人进行书面澄清、说明、补正或确认。其投标人的法定代表人或其委托代理人应签字认可。3033如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。304经审查符合招标文件要求的有效投标文件，由评标委员会进行详细评审、比较。31、投标文件计算错误的修正311评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下3111当投标文件中填报的工程量清单报价书中的分项、分部工程项目名称或计量单位及工程量与招标人或招标代理机构提供的工程量清单中的分项、分部工程项目名称或计量单位及工程量不一致时，以招标人或招标代理机构提供的内容为准。3112工程量清单报价表中，出现单价金额和工程量的乘积与合价金额不一致的，以标出的单价金额为准，并修改合价金额。但单价金额小数点有明显错误的，此时应以标出的合价金额为准，并修改单价金额；3113各项报价书中，细目价格、费用合价或合计金额累计不等于总价合计或总计金额时，应以各细目价格、费用合价或合计金额累计数为准，修正总价合价或总计金额。3114工程量清单报价表中综合单价与工程量清单项目价格分析表相对应综合单价不一致时，以工程量清单项目价格分析表中标出的综合单价为准。3115投标人填报的特殊或贵重材料设备以及其他材料设备采用的数量等与招标文件要求不一致的，以招标文件要求为准进行澄清修正，但所报的单价不变。3116投标文件中填报的投标工期、工程质量标准前后不一致时，以投标函及投标函附录填报的为准。3117投标文件中填报的项目负责人（建造师）前后不一致时，以项目管理班子配备情况表填报的为准。3118投标文件中填写的工程名称、工程结构、建筑面积有误时，以招标工程的实际内容为准。312按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标担保也将被没收，并不影响评标工作。32、按照第3032条款、第31条款规定进行澄清、补正后的投标报价经投标人的法定代表人或其委托代理人确认后即为该投标人的最终投标报价。投标人一旦中标，此报价即为中标价。33、投标文件的评审、比较和否决331评标委员会将按照本须知第30条规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。332在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。333评标委员会依据招标文件规定的评标标准和方法，对合格投标文件分别进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并按总得分由高到低进行排序，推荐前三名为中标候选人。334招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，依据国家和地方现行法规确定中标人。335评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。34、评标方法和标准详见第八章。（七）合同的授予35、合同授予标准351本招标工程的施工合同将授予按本须知第34款所确定的中标人。36、招标人拒绝投标的权力361招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。362投标人不能按招标文件履行相关义务，以及发现分包（专业分包除外）、挂靠、无正当理由在中标通知书发出10日内不能完成合同谈判的，招标人有权取消中标资格。37、中标通知书371中标人应向当地建设行政主管部门办理企业及项目负责人（建造师）备案手续（如需要）。38、合同协议书的签订381招标人与中标人将于中标通知书发出之日起5日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程施工合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。382中标人如不按本投标须知第381款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标担保不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。383中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给他人。39、履约保证金391合同协议书签署前，中标人应按本须知前附表规定的金额汇入招标人帐户向招标人提交履约保证金。392若中标人不能按本须知规定执行，招标人将有充分的理由取消其中标资格并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。（八）工程价款支付40、工程价款支付工程付款具体支付方式由招标人在合同专用条款内予以明确。（九）合同终止41、招标人在中标人确定后，有权对中标人的报价进行审定，如果出现中标人采用不平衡报价损害招标人利益并经友好协商不成的，招标人有权按违约处理而终止合同，同时对其他中标侯选人进行审定，确定合格的中标人。42、中标人拟定的项目负责人（建造师）未经过甲方同意，擅自更换的，甲方有权终止合同并由中标人承担相应的违约责任。43、施工过程中如中标单位违约，工期超出10天，合同自动终止，招标人只支付已完成工程量50的价款，中标单位承担合同价款10的违约金。（十）招标文件的解释本招标文件的最终解释权归招标人及招标代理机构。第二章合同条款施工合同通用条款使用国家住房和城乡建设部、国家工商行政管理总局建设工程施工合同（示范文本）（GF20130201）。具体内容略。第一部分合同协议书发包人（全称）承包人（全称）根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议一、工程概况1、工程名称2、工程地点3、工程立项批准文号。4、资金来源。5、工程内容。群体工程应附承包人承揽工程项目一览表（附件1）。6、工程承包范围详见招标公告、招标文件、工程施工图纸及工程量清单。二、合同工期计划开工日期年月日。计划竣工日期年月日。工期总日历天数日历天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。三、质量标准工程质量符合国家工程施工质量验收合格标准。四、签约合同价与合同价格形式1、签约合同价为人民币（大写）元。其中、安全文明施工费人民币（大写）元。、材料和工程设备暂估价金额人民币（大写）元。、专业工程暂估价金额人民币（大写）元。、暂列金额人民币（大写）元。2、合同价格形式。五、项目经理承包人项目经理。六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件、中标通知书（如果有）。、投标函及其附录（如果有）。、专用合同条款及其附件。、通用合同条款。、技术标准和要求。、图纸。、已标价工程量清单或预算书。、其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。七、承诺1、发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2、承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。3、发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。八、词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。九、签订时间本合同于年月日签订。十、签订地点本合同在签订。十一、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十二、合同生效本合同自生效。十三、合同份数本合同一式份，均具有同等法律效力，发包人执份，承包人执份。发包人公章承包人公章法定代表人或其委托代理人法定代表人或其委托代理人（签字）（签字）组织机构代码组织机构代码地址地址邮政编码邮政编码法定代表人法定代表人委托代理人委托代理人电话电话传真传真电子信箱电子信箱开户银行开户银行账号账号第二部分通用合同条款（略）第三部分专用合同条款1一般约定11词语定义111合同11110其他合同文件包括（1）合同协议书；（2）中标通知书；（3）合同专用条款；（4）合同通用条款；（5）招标文件及其附件（含图纸和工程量清单）；（6）标准、规范及有关技术文件；（7）投标文件及其附件；（8）合同履行中，发包人与承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。其他执行通用条款。112合同当事人及其他相关方1124监理人名称；资质类别和等级；联系电话；电子信箱；通信地址。1125设计人名称；资质类别和等级；联系电话；电子信箱；通信地址。113工程和设备1137作为施工现场组成部分的其他场所包括符合通用条款规定的发包方提供的施工场地。1139永久占地包括依据设计图纸确定。11310临时占地包括双方在合同履行过程中确定。13法律适用于合同的其他规范性文件中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招投标法、建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例、房屋建筑工程质量保修办法等。14标准和规范141适用于工程的标准规范包括按国家现行的建设工程质量检验评定标准、国家现行的各专业施工及验收规范、安徽省及宿州市有关建筑工程法规、标准，以及施工图所示的有关图集、标准；142发包人提供国外标准、规范的名称/；发包人提供国外标准、规范的份数/；发包人提供国外标准、规范的名称/。143发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求/。15合同文件的优先顺序合同文件组成及优先顺序为（1）合同履行过程中双方就有关工程洽商、变更达成的书面协议或文件（如有）；（2）合同协议书；（3）中标通知书（4）投标函及其附录（5）专用合同条款及其附件；（6）通用合同条款；（7）技术标准和要求；（8）图纸；（9）已标价工程量清单；（10）承包人承诺及投标文件（11）招标文件及答疑文件、澄清文件,如有（12）经工程师、发包人代表批准的施工组织设计。16图纸和承包人文件161图纸的提供发包人向承包人提供图纸的期限进场前提供施工图；发包人向承包人提供图纸的数量满足本项目施工所需施工图纸4套。不足的由承包人自行复制，费用自理；发包人向承包人提供图纸的内容施工图。164承包人文件需要由承包人提供的文件，包括包括但不限于施工组织方案、施工进度计划、专项施工方案、供应采购材料清单、材料进场计划、劳动力及用款计划书等、施工总平面等；承包人提供的文件的期限为承包人在收到施工图纸后7日内；承包人提供的文件的数量为满足发包人、监理人所需，具体数量由发包人确定；承包人提供的文件的形式为纸质版及电子版；发包人审批承包人文件的期限收到承包人文件后14日内组织审核批准或提出修改意见。165现场图纸准备关于现场图纸准备的约定由承包人自行准备所需图纸，满足工程所需。17联络171发包人和承包人应当在7天内将与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等书面函件送达对方当事人。172发包人接收文件的地点项目所在地发包人项目部；发包人指定的接收人为。承包人接收文件的地点项目所在地承包人项目部；承包人指定的接收人为承包方项目经理。监理人接收文件的地点项目所在地监理人办公室；监理人指定的接收人为监理工程师。110交通运输1101出入现场的权利关于出入现场的权利的约定执行通用条款。1103场内交通关于场外交通和场内交通的边界的约定本项目地形图所示范围。关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定承包人可利用场内已有道路及交通设施，但承包人应自行考虑载荷和使用年限，并承担对其的加固、改造、修复、重建等所有费用。1104超大件和超重件的运输运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由承包方承担。111知识产权1111关于发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属发包人。关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求执行通用条款。1112关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属执行通用条