广州地铁城市轨道交通系统安全与运维保障国家工程实验室

广州地铁城市轨道交通系统安全与运维保障国家工程实验室建设项目改造工程设计施工总承包招标文件招标编号07241600A43N4397招标人广州地铁集团有限公司招标代理机构国义招标股份有限公司时间二一六年十一月目录目录1第一章投标邀请书3附件确认通知错误未定义书签。第二章投标人须知4投标人须知前附表41总则811项目概况812项目的资金来源和落实情况813招标范围、计划工期和质量标准814投标人资格要求（适用于已进行资格预审的）815费用承担和设计成果补偿816保密917语言文字918计量单位919踏勘现场9110投标预备会9111分包10112偏离102招标文件1021招标文件的组成1022招标文件的澄清1023招标文件的修改113投标文件1131投标文件的组成1132投标报价1133投标有效期1434投标担保1435资格审查资料（适用于已进行资格预审的）1536备选投标方案1537投标文件的编制154投标1641投标文件的密封和标记1642投标文件的递交1643投标文件的修改与撤回175开标1751开标时间和地点1752开标程序1853开标异议186评标1961评标委员会1962评标原则1963评标197合同授予1971定标方式1972中标候选人公示2073中标通知2074履约担保2075签订合同208纪律和监督2281对招标人的纪律要求2282对投标人的纪律要求2283对评标委员会成员的纪律要求2284对与评标活动有关的工作人员的纪律要求2285投诉229需要补充的其他内容2210电子招标投标23附件一开标记录表24附件二问题澄清通知25附件三问题的澄清26附件四中标通知书27第三章评标办法（综合评估法）28评标办法前附表291评标方法302评审标准3021初步评审标准3022分值构成与评分标准303评标程序304评标表格33第四章合同条款及格式（另册）44第五章发包人要求45第六章发包人提供的资料错误未定义书签。第三卷73第七章投标文件格式74第一部分投标文件施工部分（部分格式）75施工部分格式580第三部分投标文件设计部分（部分格式）85设计部分格式179第一章投标邀请书致投标人名称贵公司已报名参加我广州地铁城市轨道交通系统安全与运维保障国家工程实验室建设项目改造工程设计施工总承包工程施工公开招标，请从国义招标股份有限公司处购买招标文件和相关资料。时间为2016年月日上午时。请注意1招标文件售后不退。2贵公司在投标文件中，应按照有关规定提交40万元（人民币）的投标担保。3投标文件提交的截止时间为年月日时分正，提交到广州公共资源交易中心室。逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝。4本招标工程项目的开标会将于上述投标截止时间的同一时间在广州公共资源交易中心室公开进行，投标人的法定代表人或其委托代理人应按招标文件的要求准时参加开标会议。招标单位广州地铁集团有限公司地址广州市海珠区新港东路1238号万胜广场联系人方工联系电话02083106741项目建设管理单位广州地铁集团有限公司地址广州市海珠区新港东路1238号万胜广场联系人方工联系电话02083106741招标代理国义招标股份有限公司地址广州市东风东路726号7楼联系人柯工、张工联系电话02037860750/742第二章投标人须知一、投标人须知前附表条款号条款名称编列内容112招标人名称广州地铁集团有限公司地址广州市海珠区新港东路1238号万胜广场联系人方工联系电话02083106741113招标代理机构名称国义招标股份有限公司地址广州市东风东路726号7楼联系人柯工、张工联系电话02037860750/742电子邮箱KEGUANJIEEBIDDINGCOM114项目名称广州地铁城市轨道交通系统安全与运维保障国家工程实验室建设项目改造工程设计施工总承包115建设地点广州市荔湾区花地大道南8号广州地铁西朗车辆段内121资金来源及比例经营资金122资金落实情况资金已落实。131招标范围详见本工程招标公告132计划工期2016年12月计划开工，施工总期180日历天133质量标准设计要求的质量标准符合建设工程勘察设计的技术规范及本项目设计任务书的要求。施工要求的质量标准合格。134承包方式设计施工总承包，包含设计，施工，报建报验等工作。141投标人资质条件、能力和信誉见本项目招标公告142是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求见本项目招标公告要求143资格审查方式资格后审15费用承担和设计成果补偿不补偿条款号条款名称编列内容补偿。191踏勘不组织组织，踏勘时间另行通知踏勘集中地点另行通知1101投标预备会不召开召开，召开时间召开地点1102投标人提出问题的截止时间/1103招标人书面澄清的时间/1111招标人规定由分包人承担的工作无1112投标人拟分包的工作不允许允许，对于非主体、非关键性工程，承包人不具备相应资质的，需经发包人审核批准后分包给具有相应资质和能力的专业单位实施。112偏离不允许，投标人必须满足第三章评标办法规定的有效性审查标准；允许，允许偏离的内容、偏离范围和幅度。21构成招标文件的其他资料/221投标人要求澄清招标文件的截止时间投标人应在2016年月日时分前，将需要澄清的问题盖章后扫描件和WORD可编辑版本发送至以下邮箱EMAILKEGUANJIEEBIDDINGCOM222投标文件递交时间开始接收投标文件时间2016年月日时分投标截止时间2016年月日时分223投标人确认收到招标文件澄清的时间收到招标文件澄清后24小时内。如投标人届时无书面确认，招标人将在合适的第三方见证下再次发出招标文件澄清，并以发出时间作为送达时间。232投标人确认收到招标文件修改的时间收到招标文件修改后24小时内。如投标人届时无书面确认，招标人将在合适的第三方见证下再次发出招标文件修改，并以发出时间作为送达时间。311构成投标文件的其他资料见第七章投标文件格式要求324招标控制价本项目总招标控制价为人民币2100万元条款号条款名称编列内容非竞争性费用本项目安全文明施工费为人民币603万元。（未按招标文件规定的金额填写的，由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修正）余泥渣土运输与排放费为人民币864万元。（未按招标文件规定的金额填写的，该投标人的投标将被否决）325投标报价的要求本工程实行全过程限额设计施工，限额投资。331投标有效期120日历天（从投标截止之日计起）341投标保证金40万元人民币投标保证金，缴纳时间详见投标须知修改表3436是否允许递交备选投标方案不允许允许373投标文件份数施工部分投标文件1份正本（含电子文件一套），5份副本。设计部分投标文件1份正本（含电子文件一套），5份副本。422递交投标文件地点广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心_室。423是否退还投标文件否是51开标时间和地点本项目投标文件施工部分、设计部分同时开启。开标时间和地点同投标截止时间及递交投标文件地点（另行通知）。611评标委员会人数评标委员会由招标人依法组建；71是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数3人72中标候选人公示媒介广州公共资源交易中心等网站741履约担保履约担保的形式银行保函。履约担保的金额中标总价的109需要补充的其他内容91建设工程质量检测管理办法根据建设工程质量检测管理办法（建设部令第141号）第十二条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的，以此条为准。92职业健康安全管理目标杜绝一般等级以上的伤亡事故且工伤责任事故人数为零。环境管理目标严格执行广州市建设工程现场文明施工管理办法（穗建质【2008】937号）10电子招标投标否条款号条款名称编列内容是二、投标须知1总则11项目概况111根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目设计施工进行总承包招标。112招标人见投标人须知前附表。113招标代理机构见投标人须知前附表。114招标项目名称见投标人须知前附表。115项目建设地点见投标人须知前附表。12项目的资金来源和落实情况121资金来源及比例见投标人须知前附表。122资金落实情况见投标人须知前附表。13招标范围、计划工期和质量标准131招标范围见投标人须知前附表。132计划工期见投标人须知前附表。133质量标准见投标人须知前附表。134承包方式见投标人须知前附表。14投标人资格要求详见招标公告。15费用承担和设计成果补偿151投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。152招标人有权免费使用未中标人设计成果。153中标人应根据政府有关规定，向广州公共资源交易中心交纳交易服务费。154中标人应按招标人和招标代理机构签订的招标代理合同规定（具体见广州公共资源交易中心网站招标公告附件）的费率向国义招标股份有限公司支付招标代理服务费。16保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。17语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。18计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。19踏勘现场（不适用）191投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。192投标人踏勘现场发生的费用自理。193除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。194招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。110投标预备会（不适用）1101投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1102投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1103投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。111分包1111投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，投标人应当按照第五章“发包人要求”的规定提供分包人侯选名单及其相应资料。1112招标人允许投标人在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、资质要求等限制性条件。112偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2招标文件21招标文件的组成本招标文件包括（1）投标邀请书；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）发包人要求；（6）发包人提供的资料和条件；（7）投标文件格式；（8）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第110款、第22款和第23款对招标文件所作的澄清、修改，须经招标投标监管机构备案后方可发布并构成招标文件的组成部分。当招标文件的澄清、修改等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。22招标文件的澄清221投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。222招标文件的澄清以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。223投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。23招标文件的修改231招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。232投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3投标文件31投标文件的组成311投标文件由施工部分和设计部分两部分投标文件组成。312设计部分投标文件编制要求3121设计部分主要包括下列内容（除注明原件外，均为复印件即可）（1）封面写明项目名称、招标人、投标人、编制年月等；（2）目录；（3）企业资质证书、营业执照。（4）设计投标书；（5）法人代表证明书、法人代表签署的本投标文件授权委托证明书。（6）投标保证金凭证。（7）联合体共同投标协议。（8）投标人拟投入设计人员安排；（9）投标人资信业绩资料；10设计方案11投标人认为有必要提供的其他资料。随纸质文本文件一起提交设计部分投标文件电子文件，用MICROSOFTWORD软件或广州公共资源交易中心提供的投标书制作软件制作。电子文件介质为CDR光盘，所有电子文件不能采用压缩处理，其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。313施工部分投标文件编制要求3131施工部分主要包括下列内容（除注明原件外，均为复印件即可）（1）企业资质证书、营业执照。（2）施工投标书。其中（1）封面写明项目名称、招标人、投标人、编制年月等；（2）目录；（3）投标报价说明（4）工程量清单报价表；其中列表明细如下工程总价；编制说明；工程概况；工程项目投标价汇总表；单项工程投标价汇总表；单位工程投标价汇总表；分部分项工程报价表；措施项目清单与计价表（一）；措施项目清单与计价表（二）；其他项目清单与计价表；暂列金额明细表；材料设备暂估价明细表；专业工程暂估价明细表；计日工计价表；总承包服务计价表；规费和税金项目计算表；人工、主要材料设备、机械台班价格表（5）综合单价分析表。（6）其它辅助说明资料。（3）施工投标函（4）法人代表证明书、法人代表签署的本投标文件授权委托证明书（格式见第七章）。（5）投标人拟投入施工人员安排。（6）资信业绩资料；（7）施工组织设计；（8）投标人认为应该提供的其他资料。随纸质文本文件一起提交施工部分投标文件电子文件，用MICROSOFTWORD软件或广州公共资源交易中心提供的投标书制作软件制作。电子文件介质为CDR光盘，所有电子文件不能采用压缩处理，其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。32投标报价321投标人应按第七章“投标文件格式”的要求填写价格清单。322招标人按照图纸制定工程量清单，该清单载于本招标文件第七章中，投标人按照招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。投标人未填报单价或合价的工程项目，视为完成该工程项目所需费用已包含在其它有价款的竞争性报价内，在实施后，招标人将不予支付。333投标人的投标总报价，应是按照投标须知前附表第132项的工期要求，在投标须知前附表第115项的建设地点，完成由招标人制定的工程量清单列明工作的全部费用，包括但不限于完成工作的成本、利润、税金、技术措施费、大型机械进出场费、风险费以及政策性文件规定费用等，不得以任何理由予以重复计算。招标人提供的工程量清单或招标文件其他部分中有关规费、暂列金额、暂估价、安全文明施工费等非竞争性项目明列了单价或合价金额的，投标人应按照明列的单价或合价金额报价，未按照规定金额报价的，由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修正。334投标人一旦中标，投标人对招标人提供的工程量清单中列出的工程项目所报出的综合单价），在工程结算时不得变更，即在施工过程中即使工程量清单项目的工程量发生变更，中标投标文件列出的综合单价也不发生改变。人工、材料、设备或机械台班市场价格发生异常变动情况时合同价款的调整办法详见本项目合同条款。335投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。336属于承包人自行采购的主要材料、设备，招标人应当在招标文件中提出材料、设备的技术标准或者质量要求，或者以事先公开征集的方式提出不少于3个同等档次品牌或分包商供投标人报价时选择，凡招标人在招标文件中提出参考品牌的，必须在参考品牌后面加上“或相当于”字样。投标人在投标文件中应明确所选用主要材料、设备的品牌、厂家以及质量等级，并且应当符合招标文件的要求。33投标有效期331投标有效期按须知前附表的规定。332在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。333出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标担保的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标担保。34投标保证金341投标人必须提交金额为（详见投标人须知前附表）万元的投标保证金。投标保证金是投标文件的组成部分。342投标保证金应用下列方式提交银行支票、现金、电汇。（以电汇或支票形式提交的投标保证金应当从投保人的基本账户转出。）343投标保证金必须在投标截止时间前到达，具体如下（1）用支票或银行汇票形式（应填写设计部分格式7）提交的，应符合下列规定A支票或银行汇票需从投标人基本账户划出，并附上基本账户复印件（加盖公章）；B直接递交至国义招标股份有限公司（交款前请电话、传真或电邮预约）；C时间上午9001200，下午14301700（节假日除外）；D在投标截止时间1个工作日之前到达招标代理机构帐户上。（2）用银行转账形式提交的，银行帐户资料如下A银行转账需从投标人基本账户划出，并附上基本账户复印件（加盖公章）；B收款人国义招标股份有限公司开户行招商银行股份有限公司广州体育东路支行帐号120905690610808C在投标截止时间1个工作日之前到达招标代理机构帐户上。344凡没有根据投标人须知的规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标予以拒绝。345买方与中标人签订合同后五日内，向中标人和未中标的投标人一次性退还投标保证金。中标人的投标保证金的退还必须同时满足以下要求（1）中标人按投标人须知的规定签订合同。（2）中标人按规定递交了履约保函。346下列任何一种情况发生时，将不予退还投标保证金（1）投标人在开标之日后、投标书有效期满之前的期间撤销其标书或弃标；（2）投标人在开标之日后、投标书有效期满之前的期间，对投标文件提出实质性负偏离要求或修改；（3）投标人不接受按招标文件规定修正的中标价；（4）中标人未能在规定期限内按要求提交履约担保；（5）因中标人原因，中标人在规定期限内未能根据投标人须知的规定签订合同；（6）中标人中标后未能按照招标文件的要求向广州公共资源交易中心缴纳“交易服务费”；（7）中标人中标后未能按照招标文件的要求支付“招标代理服务费”；（8）经查实投标人的投标文件弄虚作假的。35腐败与欺诈行为在招标和合同实施期间，业主要求投标人和承包人遵守最高的道德标准。351对本条款的规定，特定义如下词汇1）“腐败行为”是指在招标或合同执行期间，通过提供、给予、接受或索要任何有价值的东西，从而影响招标人有关人员工作的行为；2）“欺诈行为”是指通过提供伪证影响招标或合同执行，从而损害招标人利益的行为；也包括投标人之间串通（在递交投标书之前或之后），人为地使招标过程失去竞争性，从而使业主无法从公开的自由竞争中获得利益的行为。352如果投标人被认定在本招标的竞争中有腐败或欺诈行为，则会被取消投标资格。36备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。37投标文件的编制（1）投标书封面必须加盖投标人单位法定印章并经投标人代表签字或盖章。投标人的法定代表人授权代理人签字或盖章的，投标文件应附由法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖章确认。（2）投标文件正本壹份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。（3）投标文件的正本与副本应分别装订成册，各册独立装订的投标文件均采用不易松散的书式装订。（4）投标文件的规格统一A4印刷本，纸质封面，封面标明文件题名、投标人单位名称、编制时间，右上角标明正本（或副本）,使用软面书式装订。（5）投标人投标递交印刷的投标文件时，同时递交内容与投标人打印产生的纸质投标文件一致的电子文件光盘一套。联合体投标时，联合体协议书、法人证明及授权委托书及施工部分的广州建设工程施工招标投标书及设计部分的设计投标书需联合体主办方及成员单位均盖章；投标文件其他内容中的“投标人”应填写联合体各方的单位全称，由主办方签字、盖章。4投标41投标文件的密封和标记411投标人应将投标文件的“施工标”或“设计标”，正本和所有副本；独立封套装好密封，电子文件光盘（先独自封好）与相应投标文件正本一起包封为一包，且在封套上标明“正本”或“副本”、“施工标”或“设计标”字样。412所有封套均应注明收件人项目名称在规定的开标时间（年月日时分）之前不得启封投标人名称、地址413如果外层封套未按投标人须知要求密封和加写标记，招标代理机构对误投或过早启封概不负责。42投标文件的递交421投标人代表应按投标须知前附表所规定的时间和地点向招标人提交投标文件，投标人代表应由投标人法定代表人或法定代表人书面授权的委托代理人担任。法定代表人应凭本人身份证和法定代表人证明书原件提交投标文件，委托代理人应凭本人身份证原件提交投标文件。422投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表。423除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。424逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。425若出现以下情况，招标人将拒绝接收投标文件（1）在投标截止期后逾期或未在指定地点递交投标文件的；（2）投标文件未按招标文件要求密封和标志的；（3）投标人代表未准时出席投标文件开标会或未按要求签到的；（4）开标时投标人没有按要求提供投标担保的；（5）投标截止时间（具体见投标人须知前附表第222款）前一小时，施工负责人须到广州公共资源交易中心事先确定的开标室凭身份证签到。施工负责人凡未凭身份证按时到达开标室的或签到的施工负责人与报名时不一致的，其投标文件由招标人作废标处理。426投标截止前，招标人拒绝接收符合条件的投标文件，投标人可向招标监督机构投诉。427到投标截止时间止，若收到的投标文件少于5家的，本项目招标失败，将依法重新招标。43投标文件的修改与撤回431投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但应确保招标代理机构在规定的投标截止日期之前，收到这些文件的书面通知。432投标人的修改或撤回通知书应按本须知的规定编写、密封、标记和递交。433在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。434从投标截止时间至投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤销其投标，否则将不予退回投标保证金。5开标51开标时间和地点511招标人在投标人须知前附表第222项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人参加。512招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都当众予以拆封、宣读。52开标程序521开标和评标程序1）投标人递交设计、施工投标文件；2）对设计投标文件、施工投标文件公开开标；3）对投标人进行资格审查；4）对通过资格审查的投标文件进行有效性审查（含投标报价算术校核）；5对通过有效性审查的设计部分及施工部分投标文件进行详细审查评分；6）汇总设计文件、施工文件得分，并按照总分从高到低排序；7评标委员会向招标人推荐中标候选人，编写评标报告。522开标细则5221开标由招标人（或由招标人委托招标代理机构）主持；投标人代表有权出席开标会，也可以自主决定不参加开标会；5222由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；5223投标截止期前，各投标人递交投标文件至招标文件规定的广州公共资源交易中心投标地点；5224施工负责人到场拍照，完成施工负责人锁定。5225经确认无误后，由招标人或招标代理机构在交易中心见证下当众拆封，宣读下列内容，并予以记录，记录提交评标委员会评审5226投标文件公开开标，宣读A、投标人名称B、投标文件密封情况；C、法定代表人证明及授权委托；D、投标担保；E施工负责人名称；F投标报价等主要内容以及开标记录表中的其他必要内容。投标报价以数字和文字两种方式表述的，应宣读文字表述的投标报价。5227招标人对开标过程进行记录，并存档备查，投标人在开标记录上签字（未签字的投标人视为对开标过程无异议）。5228招标人将上述符合要求的投标文件，送至评标委员会进行评审。53开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，该投标人代表须同时出示本人身份证原件。招标人当场作出答复，并制作记录。6评标61评标委员会611评标由招标人依法组建的评标委员会负责。612评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。62评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。63评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。若本项目满足投标人合格条件的投标人不足5名或经评审有效的投标人不足3名时为招标失败。7合同授予71定标方式711招标人根据评标委员会递交的评标报告，最终审定中标人。712依法必须进行公开招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。713排名第一的中标候选人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。714排名第二的中标候选人出现前款所列的情形的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人，如果排名第三的中标候选人均出现前款所列的情形，则招标失败，招标人依法重新招标。72中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人，公示时间为三天。73中标通知731在本章第33款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。中标通知书按本章附表格式填写。732招标人应当自确定中标人后，向招投标监管机构提交招标投标情况的书面报告；经招投标监管机构备案后，方可发出中标通知书。中标通知书由招标人颁发，并经广州公共资源交易中心确认。74履约担保741在合同签订后30天内，中标人应按本须知前附表741的规定向招标人提交履约担保；如果中标人的履约担保是以银行保函的形式提供，则该银行保函应由在中国注册的银行开具,保函开立行应为具备SWIFT系统（国际系统）的银行，开立行应用SWIFT系统回复验证行的保函验证。银行保函的格式应采用招标文件中提供的履约保函格式或招标人可以接受的其他格式。联合体中标的，其履约担保由联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。742在合同签订后30天内，中标人未按上款的规定提交履约担保，招标人将取消其中标资格，原中标人的投标担保不予退还，且依法承担相应法律责任。原中标人给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。原中标人有异议的，可以向招标人住所地有管辖权的法院起诉。75签订合同751招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件商定和签订合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。752中标后投标价的核定原则1）若数量级有误，以核准的数量级为准；2）若用小写表示的金额和用大写的金额不一致，以金额低者为准；3）当单价与数量的乘积与合价不一致时，1合价包干的项目合价不变，以单价为准，调整合价中的数量；2单价包干的项目以所报单价为准，修改合价，除非在招标人看来单价中有明显的小数点错误，在这种情况下则以所报的合价为准，修改单价。4）当工程量清单单价与单价分析表不一致时，1合价包干项目和以“项”为单位的项目以工程量清单中的单价为准；2单价包干项目以单价分析表为准，修订工程量清单的单价。5）单价包干项目工程量与招标文件工程量清单不一致时，按招标文件的工程量进行修正。6）工程量清单中单价包干项目的单位与招标文件工程量清单不一致时，按招标文件工程量清单修正该项的单位，同时对该项单价分析表的消耗量进行相应调整，产生调整后单价，若调整后的单价与原报价中的单价不一致时，合价按就低不就高的原则确定，同时确定相应单价。7）修正工程量清单中各汇总项的累加错误。8）安全文明施工费为非竞争性报价不参与规费、税金的计算。如承包人按招标人公布的安全文明施工费的金额正确填写且参与规费、税金的计算，则在签订合同前对中标价进行算术核准时，按就低不就高的原则进行调整。9）工程量清单附件13本报价采用的管理费、利润、规费和税金费率列表的费率与投标报价不一致时，每项费率均按就低不就高的原则进行修正。10）拟签定合同价按上述原则核定后，按就低不就高原则确定当核定后的投标价小于原投标价，拟签合同价按核定后的投标价；当核定后的投标价大于原投标价，拟签合同价按原投标价，合同中修正价格差额部分按比例调整修正到分部分项工程量清单中各项目的单价中或存在偏差的相应项目单价中。非竞争性报价的单价不做调整。为便于招标人对投标价的校核，承包人需提供编制投标报价的软件给招标人使用。753中标通知书发出之日起30日后，中标人未按上款的规定与招标人订立合同，招标人将解除中标通知书，原中标人的投标担保不予退还，且依法承担相应法律责任。原中标人给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。原中标人有异议的，可以向人民法院起诉。754未经招标人同意，中标人在投标过程中使用的银行名称及帐号至完成竣工结算不得变更，否则招标人有权停止工程款项的拔付及至解除合同，由此造成的一切责任由中标人承担。755招标人支付工程款时，中标人应提供工程所在地合法、合规、有效的增值税专用发票（含发票联及抵扣联，符合增值税相关规定要求）。8纪律和监督81对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。82对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。83对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。84对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。85投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9需要补充的其他内容需要补充的其他内容见投标人须知前附表。10电子招标投标（不适用）采用电子招标投标，对投标文件的编制、密封和标记、递交、开标、评标等具体要求，见投标人须知前附表。附件一开标记录表设计施工总承包开标记录表开标时间年月日时分施工负责人序号投标人名称密封情况有无法定代表人证明书及授权委托证明书有无递交投标担保金报名时投标时设计负责人投标总报价（元）质量标准投标工期投标人代表签名招标代理代表招标人代表交易中心见证人附件二问题澄清通知问题澄清通知编号（投标人名称）（项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清12请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。评标委员会年月日附件三问题的澄清问题的澄清编号（项目名称）招标评标委员会问题澄清通知（编号）已收悉，现澄清如下12投标人（盖单位章）法定代表人或其委托代理人（签字）年月日附件四中标通知书中标通知书（以广州公共资源交易中心出具格式为准）第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准210资格审查见附表1资格审查表211设计部分投标文件有效性审查见附表2设计部分投标文件有效性审查表212施工部分投标文件有效性审查见附表3施工部分投标文件有效性审查表条款号条款内容编列内容221分值构成及权重投标人得分（满分100分）设计部分得分设计部分得分总权重（35）施工部分得分施工部分得分总权重（65）其中1、设计部分得分设计综合得分（权重95）技术标开标前10日广州地铁集团有限公司网站WWWGZMTRCOM公布的广州地铁工程投标人企业库（设计类）H库诚信分）5；2、施工部分得分施工综合得分（权重40）施工部分报价得分（权重60）权重90广州公共资源交易中心网站上技术标开标当日公布的企业施工房建排名的60日诚信分）5（技术标开标前10日广州地铁集团有限公司网站WWWGZMTRCOM公布的广州地铁集团有限公司维修、维护、改造类施工投标人企业库（R库）房建机电综合类专业库诚信分）5条款号评分因素评分标准设计综合得分见附表4设计部分投标文件详细审查评分标准222（1）设计部分评分标准设计企业综合诚信评价技术标开标前10日广州地铁集团有限公司网站WWWGZMTRCOM公布的广州地铁工程投标人企业库（设计类）H库诚信分施工综合评分见附表5施工部分投标文件详细审查评分标准222（2）施工部分评分标准施工企业综合诚信评价开技术标当日（即投标截止当日），广州公共资源交易中心网站上公布的施工房建企业60日诚信分技术标开标前10日广州地铁集团有限公司网站WWWGZMTRCOM公布的广州地铁集团有限公司维修、维护、改造类施工投标人企业库（R库）房建机电综合类专业库诚信分需要补充的其他内容条款号评审因素评审标准关于联合体投标人评标的相关规定1）如投标人组成联合体，应以承接设计任务的单位为主办方，且只接受一个承接设计的单位与一个承接施工的单位组成联合体，并签订联合体工作协议。（投标人拟任本工程项目负责人（设计负责人）、施工负责人必须是联合体中对应分工成员的正式员工；以上2项人员不得重复兼任，且必须为投标人正式员工。）联合体工作协议应明确约定各方拟承担的工作和责任。1评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第22款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。2评审标准21初步评审标准210投标资格审查标准见评标办法前附表。211设计部分投标文件有效性审查标准见评标办法前附表。212施工部分投标文件有效性审查标准见评标办法前附表。22分值构成与评分标准221分值构成及权重见评标办法前附表。222评分标准（1）设计部分评分标准见评标办法前附表。（2）施工部分评分标准见评标办法前附表。3评标程序31评标委员会评标委员会由招标人依法组建。311投标文件资格审查投标文件资格审查投标文件中没有任一种列于本办法附表1资格审查表中情形的，为有效标书。否则为无效标书，经评标委员会认定后，其投标文件将被否决。如评标委员会成员的评审意见不一致时，以评标委员会过半数成员的意见作为评标委员会对该情形的认定结论。312有效性审查3121设计部分投标文件有效性审查设计部分投标文件有效性审查设计部分投标文件中没有任一种列于本办法附表2设计部分投标文件有效性审查表中情形的，为有效标书。否则为无效标书，经评标委员会认定后，其投标文件将被否决。如评标委员会成员的评审意见不一致时，以评标委员会过半数成员的意见作为评标委员会对该情形的认定结论。3122施工部分投标文件有效性审查施工部分投标文件有效性审查施工部分投标文件中没有任一种列于本办法附表3施工部分投标文件有效性审查表中情形的，为有效标书。否则为无效标书，经评标委员会认定后，其投标文件将被否决。如评标委员会成员的评审意见不一致时，以评标委员会过半数成员的意见作为评标委员会对该情形的认定结论。32设计部分投标文件评审321设计部分投标文件详细审查评分评标委员会按照本办法附表4设计部分投标文件详细审查评分标准的标准，对通过有效性审查的设计部分投标文件进行详细审查评分，评出设计部分得分，投标人的设计综合得分为各评委评分去掉一个最高分和最低分后的算术平均值（若分数出现小数点时，保留小数点后二位，第三位小数四舍五入）。322设计部分投标文件得分设计综合得分（权重95）技术标开标前10日广州地铁集团有限公司网站WWWGZMTRCOM公布的广州地铁工程投标人企业库（设计类）H库诚信分）5（若分数出现小数点时，保留小数点后二位，第三位小数四舍五入）；33施工部分投标文件评审331施工部分投标文件详细审查评分评标委员会按照本办法附表5施工部分投标文件详细审查评分标准的标准，对通过有效性审查的施工部分投标文件进行详细审查评分，评出施工部分得分。投标人的施工综合得分为各评委评分去掉一个最高分和最低分后的算术平均值（若分数出现小数点时，保留小数点后二位，第三位小数四舍五入）。332施工部分得分施工综合得分（权重40）施工部分报价得分（权重60）（权重90）广州公共资源交易中心网站上技术标开标当日公布的企业施工房建排名的60日诚信分）5（技术标开标前10日广州地铁集团有限公司网站WWWGZMTRCOM公布的广州地铁集团有限公司维修、维护、改造类施工投标人企业库（R库）房建机电综合类专业库诚信分）5（若分数出现小数点时，保留小数点后二位，第三位小数四舍五入）34施工部分报价得分341施工部分报价的算术校核。评标委员会对通过有效性审查的施工部分投标文件的投标报价进行算术校核，具体标准如下（1）如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；（2）当单价与数量均符合招标文件要求时，总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；（3）投标人报价如有漏项，则将其他投标人报价中该项价格中的最高价加进该投标人的投标总价；如已报项目的数量不足，则按投标人自身所报项目单价调整；如经评定为中标候选人，其漏项的价格应自行消化，不得增加报价（4）若投标人的报价包含了招标范围之外的内容，则报价超出部分应予剔除；（5）分别按上述规则各分项修正后的价格若高于投标价格，则中标价以投标价为准；各分项修正后价格若低于投标价，则中标价以修正后价格为准。分项的中标价之和作为中标总价；（6）按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则取消其中标资格，并且其投标担保也不予退还。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则取消其投标资格，并且其投标担保也将被没收。342投标报价的评分（1）以通过投标文件有效性审查并经算术校核的投标人的投标报价（即设计与施工总报价）中，去掉一个最高价和一个最低价后，剩余报价的算术平均值为评标参考价（若报价出现小数点时，保留小数点后二位，第三位小数四舍五入）（当有效投标报价小于或等于5名时，取所有入围的有效投标价的算术平均值作为评标参考价）；（2）当标价等于评标参考价时得100分，标价每高于评标参考价1，扣15分，每低于评标参考价1，扣1分，扣至0分为止，得出投标报价得分，精确到小数点后两位。35评审汇总351投标人总得分满分为100分，总分权重分配见评标办法前附表。352评标委员会打分汇总按照“总分设计部分得分设计部分得分总权重（35）施工部分得分施工部分得分总权重（65）的公式，计算各有效投标文件的总分（若分数出现小数点时，保留小数点后二位，第三位小数四舍五入），并按照总分从高到低排列先后次序。总分相同的，以设计部分得分排名高者排前。设计部分得分相同的，以施工部分得分排名高者排前；如仍存在相同情况，则对具有相同情况的投标人，按中标候选人数量规定，由评标委员会采用随机抽取方式，确定中标候选人的排序。评标委员会应按排序先后，在招标文件有效的投标人中，向招标人推荐前3名投标人依次为第一中标候选人至第三中标候选人，并编写评审报告。353若有效投标单位不足三家，应当依法重新招标。36投标文件的澄清和补正361为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标期间，经评标委员会相应评审组中超过五分之一的成员以书面形式提出动议，评标委员相应评审组会应当书面发出澄清通知，要求投标人对投标文件含义不明确的内容作出澄清。362投标人应以书面形式进行澄清，澄清中的承诺性意思表示在投标文件有效期内均对投标人有约束力。除评标委员会相应评审组对评标中发现算术错误进行修正后要求投标人以澄清形式进行的核实和确认外，澄清不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容，超出部分不作为评标委员会相应评审的依据。363评标委员会相应评审组成员均应当阅读投标人的澄清，但应独立参考澄清对投标文件进行评审。364如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会相应评审将按照有效性审查标准予以拒绝，不接受投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。37评标结果评标委员会应按排序先后，在招标文件有效的投标人中，向招标人推荐前3名投标人依次为第一中标候选人至第三中标候选人。4评标表格见后附。附表1资格审查表工程名称序号投标单位评审内容1投标人参加投标的意思表达清楚，投标人代表被授权有效2投标人均具有独立法人资格，按国家法律经营3投标人均持有建设行政主管部门颁发的企业资质证书及安全生产许可证（安全生产许可证仅限施工单位）4投标申请人同时具有承接本项目所需的建设行政主管部门颁发的以下资质41工程设计单位须具备以下由建设行政主管部门颁发的资质证书工程设计综合甲级资质、或建筑行业设计资质证书、或建筑行业（建筑工程）专业设计资质证书且为广州地铁工程投标人企业库（设计类）H库库内单位。开标前10日在广州地铁集团有限公司网站WWWGZMTRCOM“广州地铁工程投标人企业库（设计类）H库诚信评分”中评分不低于基准分30分的投标人详见于广州地铁集团有限公司网站WWWGZMTRCOM“广州地铁工程投标人企业库（设计类）H库诚信排行”。已进入“广州地铁工程投标人企业库（设计类）H库”，但投标人不在广州地铁集团有限公司网站WWWG