货物和服务项目采购 - 福建立勤招标代理有限公司

货物和服务项目采购招标文件（更正公告版）招标编号FJLQ20161016采购方式公开招标项目名称医疗设备维护维保管理服务采购人南平市建阳第一医院福建立勤招标代理有限公司二一六年四月目录第一章投标邀请2投标邀请2（1）采购单位联系方式3（2）招标代理机构联系方式3招标一览表4第二章投标人须知5投标人须知前附表5附件一（评标标准和方法）9一、说明13二、招标文件14三、投标文件的编写15四、投标文件的提交17五、投标文件的评估和比较18六、定标与签订合同21第三章招标内容及要求24第四章合同格式34第五章投标文件格式35第一章投标邀请投标邀请福建立勤招标代理有限公司受南平市建阳第一医院委托，对医疗设备维护维保管理服务的下述货物、服务进行国内公开招标，现欢迎国内合格的投标人前来提交密封的投标。1、招标编号FJLQ201610162、招标货物（服务）名称、数量及主要技术规格见后附招标一览表3、招标文件购买时间2016年4月8日至2016年4月29日公休、节假日除外，每天8001200，14301730（北京时间）。4、招标文件售价招标文件（纸质或电子）每套100元，若邮寄，另加50元特快专递费，招标文件售出一概不退。福建立勤招标代理有限公司不对邮寄过程中可能发生的延误或丢失负责。5、投标截止时间及投标地点投标文件应于2016年5月10日1500（北京时间）之前提交到福建立勤招标代理有限公司开标大厅（福州市湖东路208号晓康苑北楼0102单元601室），逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝。【温馨提示由于交通及电梯拥挤务请注意留足送交文件途中所需时间，避免迟到。】6、开标时间2016年5月10日1500（北京时间）开标地点福建立勤招标代理有限公司开标大厅（福州市湖东路208号晓康苑北楼0102单元601室）7、项目信息如有变更，招标代理机构将会通过以下网站进行公告，请各潜在投标人实时关注。中国政府采购网（HTTP/WWWCCGPGOVCN）、福建立勤招标代理有限公司（HTTP/WWWFJLQZBCOM）。（1）采购单位联系方式采购单位南平市建阳第一医院联系人冯科长联系电话05995622122（2）招标代理机构联系方式招标代理机构福建立勤招标代理有限公司公司地址福州市湖东路208号晓康苑北楼0102单元601室（我司位于“闽江饭店”左斜方，湖东路“城市之光”正对面，“温泉路口公交车站”后“中国工商银行”的后一栋楼。若楼道玻璃门关闭，对讲机请按“0601”；电梯楼层按“6”。）邮编350003开户名称福建立勤招标代理有限公司开户银行中国工商银行福州市鼓楼支行银行帐号1402023209600058290项目相关事宜，请联系项目负责人张小姐联系电话059163037998电子信箱FJLQZB888163COM购买招标文件事宜，请联系联系人王小姐联系电话059163037991电子信箱FJLQZB888126COM【请采用邮件方式办理购买招标文件事宜的投标人，务必先电话联系。按照本项目相关网站上发布的招标公告提供的我司银行账号等信息，银行转账相应的标书款到我司账户，同时将转账底单及贵公司相关信息（含公司名称、联系人、公司电话、手机、传真、电子邮箱、公司地址、参与投标的项目名称及招标文件编号）填写清楚并发邮件至我司。】附招标一览表招标一览表合同包项目名称服务期主要技术规格1医疗设备维护维保管理服务1年详见第三章注1、以上货物内容及具体要求详见第三章招标内容及要求。2、投标人可按合同包投标，对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整。评标与授标以合同包为单位。3、投标人应以包括货物或服务所涉及的有关项目的所有费用进行报价，包括但不限于货物制造、包装、运输、装卸、安装调试、维修配件、备品备件、人工成本、差旅成本、维护工具、培训、保险、税金等一切费用。第二章投标人须知投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与投标人须知中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。本章内容与其它章内容如有冲突的，应以本章内容为准。项号条款号编列内容11项目名称医疗设备维护维保管理服务招标编号FJLQ20161016采购人南平市建阳第一医院23资格标准凡有能力提供本次招标所述货物（服务），具有独立承担民事责任能力的境内供应商均可能成为合格的投标人。1投标人有效的企业法人营业执照，且经营范围须包含医疗设备维修；2投标人关于投标资格的声明函；3投标代表应执有法定代表人的授权书（若为法定代表人直接参加投标可不需此件，但需提供法定代表人身份证）；4投标人须具有医疗产品生产（或经营）许可证；5投标人近期的财务状况报告（或上一年度的财务审计报告），依法缴纳税收的相关材料，依法缴纳社会保障资金的相关材料；6投标人须提供检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函（由投标供应商向住所地或业务发生地检察院申请查询）；7投标人生产、经销投标货物或服务的其他必须得到有关行政主管部门许可的资格。如有，需提供相关证明；8本项目不接受联合体投标。310投标文件由技术商务标和报价标两部分组成，投标供应商必须将技术商务部分和报价部分单独装订，分册密封投标，第二册技术商务标不得体现报价内容，否则为无效投标。411投标有效期投标截止期结束后90日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。5投标截止时间2016年5月10日1500（北京时间）投标文件递交地址福州市湖东路208号晓康苑北楼0102单元601室开标大厅投标文件接收人福建立勤招标代理有限公司6121）项目预算价人民币叁佰零伍万元整（305000000）。（超过预算价的报价为无效报价）2）投标保证金人民币陆万壹仟元整（6100000）。投标人应以银行转账等公对公（非现金）形式向我司提交投标保证金，并保证于2016年5月5日2400（北京时间）之前到达我司指定账户上，我司将以开户银行提供的投标保证金到账时间为依据进行确认。（请在投标保证金转账单上注明“FJLQ20161016保证金”的字样，以便更有效地对投标保证金进行到账核实及退还。）718投标人递交的所有资料均是投标文件的组成部分，当投标文件组成中的资料的内容表述出现不一致时,评标时评委会可视情况要求投标人进行澄清，亦可以采信不一致内容中不利于投标人的内容作为评审对象。8191评标标准和方法含推荐中标候选人数量见附件一9招标代理服务收费标准招标代理服务费收费标准按照国家计委关于招标代理服务收费管理暂行办法计价格20021980号的有关规定，采用差额定率累进法计算后向中标人收取。1023招标项目行政监督部门建阳市采购办、南平市建阳第一医院11投标人必须对其投标文件中提供各种资料、说明的真实性负责。在评标过程中，如有发现投标人有为谋取中标而提供虚假资料欺骗采购人和评委的行为，将取消其中标资格，并按相关规定处罚。定标后，采购人有可能对中标人投标文件中的承诺内容和证明材料进行核查，中标人应无条件配合采购人的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况。若发现中标人虚假应标，则予以无效投标处理，并按相关规定处罚。若在签订合同时，发现中标人有提供虚假材料谋取中标等违法违规行为，将取消其中标人资格，并按相关规定处罚；给采购人造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。12投标人所投货物（如有）为原厂原包装，通过合法渠道获得。投标人须保障采购人在使用该货物（服务）或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关，投标人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，投标人应赔偿该损失。1317特别提示（一）重大偏差下述情况将导致投标无效1投标文件未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章；或签字人未经法定代表人有效授权；2一个投标人不止投一个标（单个合同包）；3投标报价超过项目预算价或投标人低于成本价投标；4投标人未按规定提交投标保证金；5投标有效期不满足招标文件要求；6投标人不符合合格投标人的资格条件；7投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件的规定；8投标物明显不符合招标物的技术规格、技术标准要求；9投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等低于招标文件的要求（如有）；10未提供有效的行贿犯罪档案查询结果告知函（正本提供原件）；11投标文件组成不符合招标文件要求，投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留；12投标文件附有采购人不能接受的条件；13投标文件中提供虚假或失实资料；14不符合招标文件中规定的其它实质性要求条款；15符合招标文件中规定的其他导致废标（或无效投标）条款。（二）细微偏差投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。补正的程序和方法按照法律法规对澄清的规定执行。无法补正的，可在评审时对细微偏差作不利于该投标人的认定。注评委会判定重大偏差、细微偏差是依据投标文件，而不寻求其他的外部证据。附件一（评标标准和方法）评标标准和方法本项目评标采用综合评分法，具体如下评标委员会将对通过资格及响应性审查的各合格投标人根据以下标准和方法分别进行评估。评分将按技术部分、商务部分和报价部分分别进行，计算出各合格投标人的综合得分，综合得分最高者将被推荐为中标候选人。若有相同的最高得分，则按投标报价从低到高顺序进行排列，投标报价最低的投标人将被推荐为中标候选人；若投标报价也相同的，则按技术部分PT得分从高到低顺序进行排列，技术部分得分最高的投标人将被推荐为中标候选人；若技术部分得分再相同，则由评标委员会采用记名投票方式推荐中标候选人。（依次推荐二名中标候选人）分值分布如下PT技术部分评分满分50分PB商务部分评分满分20分PF报价部分评分满分30分对技术、商务部分评分结果统计时，去掉一个最高分与一个最低分后再行算术平均计算各有效投标人的技术、商务最终得分，计算分数时四舍五入保留小数点后2位数。技术部分评分（PT）满分50分（投标人技术部分的实际得分少于技术部分总分50的，按无效标处理。）1）服务需求响应（满分15分）评委会根据投标人所提供的技术规格和商务偏离表，并结合所投标服务的佐证材料，参照招标文件第三章的服务内容及要求进行评价，并根据以下确定的统一标准进行评分。投标人所投标服务完全满足招标文件要求的，得满分。每负偏离一项扣3分，负偏离2项的，不推荐为中标候选人。2）投标人管理系统（满分5分）21）评委会根据投标人是否具有与医疗设备技术服务相应且已在线开展整体设备服务的信息管理软件系统的情况进行打分，能够提供系统在线使用截图证明及来源证明的得1分，提供投标人自行研发且具有其LOGO的系统在线使用截图证明及来源证明的得2分。（投标人提供测试账号信息，供评标时评委会现场网络访问核实。）22）评委会根据投标人提供的多功能巡查设备详细操作说明情况，在03分之间进行打分，须提供正在运营项目的数据展示作为证明材料。3）项目整体实施方案（满分30分）评委会根据投标人提供的项目整体实施方案优劣情况，在以下几个方面进行打分31）设备资产实物盘点方案（3分）32）设备资产标准档案库建立方案（3分）33）设备操作保养规程建立方案（3分）34）设备巡检实施方案（3分）35）设备维护保养计划实施方案（3分）36）设备故障维修处理方案（3分）37）常用备件及耗材库建立方案（3分）38）新设备安装管理方案（3分）39）设备报废管理方案（3分）310）培训机制建立及实施方案（3分）商务部分评分（PB）满分20分1）投标人综合实力（满分7分11）评委会根据投标人的企业规模、商业信誉等情况，在03分之间进行打分。12）评委会根据投标人2015年度的企业经营状况，在03分之间进行打分。提供会计师事务所出具的2015年度财务审计报告证明13）评委会根据投标人提供的企业获奖情况，在01分之间进行打分。2）投标人业绩（满分3分）评委会根据投标人近五年内完成的国内医院同类服务（全院设备维保）业绩材料进行打分，每提供一份有效业绩得1分，满分3分。投标人须提供该业绩项目的中标公告（提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址）、中标通知书复印件、采购合同文本复印件，以及能够证明该业绩项目已经采购人验收合格的相关证明文件复印件（原件随带现场备查）。未提供或提供不全者不得分。3）投标人用户满意度（满分2分）评委会根据投标人提供的正在运营的医院同类服务（全院设备维保）项目的用户满意度证明（加盖用户单位公章，原件随带现场备查）材料，在02分之间进行打分。4）投标人本地化服务（满分1分）投标人在福建设有办事机构的得1分，须提供证明材料。5）投标人维保团队（满分5分）51）评委会根据投标人维保团队包含具有医院设备维修及管理经验的生物医学工程或电子技术专业本科或以上学历人员情况，在02分之间进行打分。须提供人员学历、专业证书复印件及投标人（或其所属企业）为其缴纳的近三个月社保证明材料。52）投标人针对本项目拟派驻的具备医疗设备维修相关从业资质的医院常驻现场操作人员达到4名的得1分，达到8名的得2分，超过8名的得3分。须提供人员名单、资质证明材料及投标人（或其所属企业）为其缴纳的近三个月社保证明材料。6）投标文件制作（满分2分）评委会根据投标人投标文件的总体制作情况，在02分之间进行打分。价格部分评分（PF）满分30分评标委员会将根据下述办法对投标报价进行算术性错误修正投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；开标一览表中的投标价格与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表中的价格为准。投标人的投标报价经上述修正后，计算出报价评标价，评委将按下列方法计算各合格投标人的报价部分得分。PFF低F30注1、PF为投标价格得分。2、F低为评标基准价进入评分的各合格投标人中报价评标价的最低值。3、F为各合格投标人的报价评标价。4、计算分数时四舍五入保留小数点后两位。综合得分PPTPBPF一、说明1适用范围11本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。2定义21“采购人”系指本次采购项目的业主方。22“招标采购单位”系指组织本次招标活动的采购人或招标代理机构。23“招标代理机构”系指本次招标采购项目活动组织方。24“投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的制造商或供货商。25“货物”系指卖方按招标文件规定向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。26“服务”系指招标文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。3合格的投标人31投标须知前附表第2项所述的资格标准要求。32投标人应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定。33投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。34单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。35为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。36一个投标人只能提交一个投标文件。投标授权代表人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。4投标费用41投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。5询问、质疑51潜在投标人对招标文件提出询问或质疑的，请于购买招标文件之日起7个工作日内提出；潜在投标人对采购过程提出质疑的，请于各采购程序环节结束之日起7个工作日内提出；投标人对中标结果提出质疑的，请于中标公告期限届满之日起7个工作日内提出。52质疑函应当包括以下主要内容质疑项目名称、项目编号、合同包号、招（中）标公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、质疑人全称、营业执照复印件、法人授权委托书（非法人递交时）、法人及委托人身份证复印件、有效联系方式（包括手机、传真号码）等。【注所有质疑的提交均应以书面形式（有效签署的原件并加盖公章，一式两份，另附一份电子文档，质疑函的落款时间须为提交质疑函当天的时间。格式见附件）送达招标代理机构。逾期或未按要求提交的质疑均不予受理。】二、招标文件6招标文件的组成61招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成投标邀请投标人须知招标内容及要求合同格式投标文件格式7招标文件的修改71招标代理机构可主动或依投标人要求澄清的问题修改招标文件，澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在投标截止日期至少15个日历日前（如至原定截止时间不足15个日历日，则顺延提交投标文件的截止时间）在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，投标人在收到该通知后应立即确认。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本招标文件第72条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。72为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。三、投标文件的编写8要求81投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。82除非有另外的规定，投标人可对招标一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标。招标代理机构不接受有任何可选择性的报价，每一种货物只能有一个报价。9投标文件语言91投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本（注翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。投标人投标时提供的中文译本、翻译机构及翻译人员资格证书可为复印件，并加盖投标人公章。未按招标文件要求提供中文译本的，认定为该项资格或技术商务要求不符合）。10投标文件的组成101投标文件应包括招标文件及其附件（如有）所规定的全部内容。11投标有效期111投标文件从投标人须知前附表所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第4项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。112特殊情况下招标代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在招标代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。12投标保证金121投标保证金为投标文件的组成部分之一。122投标人应在提交投标文件之前向招标代理机构缴交投标人须知前附表第6项要求的投标保证金。123投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。124投标保证金以汇票、转帐支票形式提交。不得以现金方式不接受现金、现金存款。125未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。126招标代理机构将在中标通知书发出之日起五个工作日内予以原额无息退还中标人以外的投标人的投标保证金。127在中标人支付所有招标服务费并签订合同（采购人如有要求中标人支付履约保证金的，则增加支付履约保证金）后5个工作日内，中标人的投标保证金予以原额无息退还。128投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。129发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标；中标人未能做到按本须知第22条规定签订合同；中标人未按规定缴纳招标代理服务费及提交履约保证金的（如有）；以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；本招标文件中规定的其他不予退还投标保证金的情形。上述不予退还投标保证金的情况给招标采购单位造成损失的，还要承担赔偿责任。13投标文件的格式131所有投标文件用A4幅面纸张打印装订，应编制封面、目录、页码，胶装（为永久性、无破坏不可拆分）装订成册，并加盖骑缝章。另请提供一套电子标书（U盘或其它闪存介质，含报价部分和技术商务部分），并与投标文件报价部分正本一同密封。132投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。133除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。134投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。重要技术条款（参数）提供的技术支持资料，以制造商公开发布的印刷资料或检测机构出具的检测报告为准。注招标文件中载明的技术和商务要求，属于实质性要求，不满足即为无效投标条款的，投标人必须提供证明材料，未按招标文件要求提供证明材料的，认定为该项技术指标或商务条件不符合；属于得（扣）分条款的，若招标文件有要求投标人提供证明材料并予以标注对应关系的，未按招标文件要求提供证明材料的，认定为该项技术指标或商务条件不得分或扣分。135投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖投标人公章。136全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据招标代理机构的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。137未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其投标将被拒绝。138所有资格证明文件应加盖投标人公章。四、投标文件的提交14投标文件的密封、装订、标记和递交141投标文件按第五章投标文件格式分为价格册和技术商务册，二册分别单独装订，分册密封投标，否则为无效投标。投标人须编制投标文件正本一份，副本五份，所有投标文件须用A4幅面纸张打印装订成册，并在封面标明“正本”、“副本”字样，副本可以用正本的完整复印件。正本与副本如有不一致，以正本为准。投标人应将投标文件正本和全部副本分别用信封密封，每一信封密封处应注明“于年月日（北京时间）之前不准启封”（指招标邀请中规定的开标日期及时间）的字样，并加盖投标人公章。投标文件未密封将导致投标被拒绝。142投标人派出人员为非投标人代表的，不允许其对开标记录进行签字确认，并按“投标人无确认”即投标人不得在开标会后以“文件密封、标记和递交，投标报价、开标记录”等方面的事由提出任何异议或要求处理。143如果投标文件由邮局或专人送交，投标方应将投标文件按照本须知第141条的规定进行密封和标记后，按投标人须知前附表注明的地址送至接收人。否则，招标代理机构将不承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封等责任。投标人未派出人员参加开标会的，其唱标内容由招标代理机构记录后，按“投标人无确认”处理。（不接受邮寄或快递的情况除外）144唱标结束后，投标人代表对开标记录进行签字确认，投标人代表的签字确认即表明投标人对开标过程及开标记录予以认可；若有异议，须以书面形式当场提出。投标人不得在开标会后以“文件密封、标记和递交，投标报价、开标记录”等方面的事由提出任何异议或要求。145投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效投标文件，将被拒收。146投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知招标代理机构。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。147投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标被拒绝。148投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。五、投标文件的评估和比较15开标、评标时间151在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。152开标由招标代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。153开标时，由投标方授权代表和采购方监督代表检查投标文件的密封情况，对符合密封要求的投标文件按照提交投标文件时间的先后顺序（或者逆顺序）当场逐一拆封，由开标会主持人宣读各投标人的报价，唱标内容为“开标一览表”内容。招标代理机构对唱标内容作开标记录，由投标人代表签字确认。16评标委员会161招标代理机构根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济方面的专家和采购人代表组成。成员为7人以上单数组成，专家不能少于三分之二。在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。162投标人应遵循诚实的原则，如实编写投标文件，对投标文件的真实性负责。评标委员会对投标人所提供的投标文件仅负评审的责任。即使投标人所提交的投标文件通过了评审，在评标过程中乃至确定中标人后，如发现投标人所提供的投标文件不合法或不真实，仍可取消其中标资格并追究法律责任。17投标文件的初审对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。投标人任何试图影响评委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被不予退还投标保证金。171评委会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。172算术错误将按以下方法更正1投标文件中开标一览表报价表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表报价表为准。2投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。3如出现1与2相冲突则以1为先。4当上述错误或不一致时的更正方法相冲突时，可采取对“有错”投标人不利的原则进行修正。如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并不予退还其投标保证金。173资格性检查和符合性检查1731资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第2项所述的资格标准对投标人进行资格审查，以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的,其投标将被拒绝。1732符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应。实质性偏离是指（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。1733串通投标情形及处理评委会在评标过程中发现投标人存在下列情形之一的，可认定其有串通投标行为，并做出其投标无效的决定（1）不同投标人的投标文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；（2）不同的投标人的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的；（3）由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上（含两个）投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料，或代表两个以上（含两个）投标人参加招标答疑会、交纳或退还投标保证金、开标的；（4）有关法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。18投标文件的澄清181对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。19比较与评价191评标委员会将按投标人须知前附表所述评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。192对漏（缺）报项的处理招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。193若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。194评标委员会将按比较与评价最优在先原则，排列评价顺序，根据在投标人须知前附表中确定的中标候选人数量推荐出中标候选人。195在评标期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。六、定标与签订合同20定标准则201最低投标价不作为中标的保证。202投标人的投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定评标标准、方法，经评委评审并推荐中标候选人。21中标通知211评标结束后，评标结果经采购人确认后，招标代理机构方应在刊登本采购项目招标公告的媒介上对中标结果进行公示，同时招标代理机构向中标供应商发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。212在中标合同签字生效后，向未中标人发出招标结果通知书。未中标的投标人在发出招标结果通知书的二周内到招标代理机构领取，逾期未领取者，视为放弃领取。213中标通知书将作为签订合同的依据。合同签订后，中标通知书成为合同的一部分。214中标通知书发出后5个工作日内，以原缴交方式向未中标的投标供应商退还其投标保证金。215在合同签订后5个工作日内，以原缴交方式退还中标供应商的投标保证金。216招标服务费2161中标方须向招标代理机构按如下标准和规定交纳招标代理服务费。（1）以中标通知中确定的中标总金额作为收费的计算基数。（2）代理服务费按国家计委文件规定按差额定率累进法计算。（3）招标代理服务费的交纳方式中标的投标人应在领取中标通知书时，按规定的标准向招标代理机构一次性转账缴清招标代理服务费。2162中标方如未能按2161条规定办理，招标代理机构将不予退还其投标保证金，并保留追收招标代理服务费的权利。2163招标代理服务收费标准按投标人须知前附表所述收费标准。22签订合同221采购人、中标供应商根据招标文件确定的事项和中标供应商投标文件，参照本招标文件第四章的合同文本签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任；招标采购单位将不予退还投标保证金，以抵偿对招标采购单位造成的损失。采购方逾期不与中标供应商签订合同的，按政府采购的有关规定处理。222招标文件、招标文件的修改文件、中标供应商的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订合同的组成部分，并与合同一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与合同具有同等法律效力。223采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。224中标人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，招标人可以按照评标报告推荐的中标候选人顺序与之后的中标候选人签订合同。由此导致招标人从其他中标候选人中重新确定中标人的，应当向招标人及招标代理机构赔偿可能产生的损失（如中标差价等）。23招标项目行政监督部门231招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。232投标人如对招标活动有异议，可以按照有关规定向投标须知前附表所述招标项目行政监督部门投诉。24政府采购活动中开展行贿犯罪档案查询工作241根据关于在政府采购活动中开展行贿犯罪档案查询工作的通知（闽检发20147号）文件规定，投标人须提供检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函。（由投标供应商向住所地或业务发生地检察院申请查询）第三章招标内容及要求一、项目概述为了保证建阳第一医院使用的医疗设备产品可以正常地投放临床使用，更好地提高设备的利用率，延长机器的使用寿命，节约维修成本，保证医用设备的开机率，提高设备综合管理水平。现邀请专业的医疗器械技术服务公司为医院医疗设备、仪器提供技术维修及保养和管理服务。医院现有设备清单见后附件设备清单。由于每套设备（系统）的原厂保修时间不一致，故此清单仅供投标人投标时参考，最终维保的设备清单待中标后与采购人确认，以合同签订的内容为准。二、服务要求及内容1中标方在实施本项目经营管理时须符合国家相关的政策法规；应无条件执行国家、地方政府、行业协会最新的标准和条例。2中标方建立24小时服务热线，全天候24小时提供服务，项目已包含所有的人工成本、维修配件、差旅成本等，医院不再另外支付其他费用。对于设备普通故障报修时，工程师需要1小时以内到达现场处理；紧急故障报修，工程师必须30分钟以内到达现场处理；详细记录处理过程并反馈设备主管部门，保障设备安全有效的运行。3中标方配备与医疗设备技术服务相应的信息管理系统，为医院设备管理部门负责人配置信息管理系统中所有数据的查阅权限。4中标方根据医院设备的架构，对医院保有量大的常规设备（如监护仪、推注泵等）应配备相应的备用设备。5该项目服务期内，医院新增设备质保期结束后都将纳入该项目管理，保修金额纳入下年度统一测算。投标人应充分考虑由此可能产生的工作量及费用。6由中标方自行提供服务所需维护工具及消耗用品。7医疗设备档案管理，中标方需对医院所有医疗设备进行注册管理，完善设备档案，并对相关技术资料（如用户操作手册，电路图），进行分类、归档，采集设备档案信息到设备管理系统，随时备查。项目服务期结束后，应无条件完整移交给采购人。8医疗设备巡检管理，中标方需编制各科室医疗设备巡检计划，经设备主管部门审查后执行，对不符合设备正常运行或有可能造成医疗事故隐患的，中标方将给予采购人书面的解决改进方案。9中标方每月按计划为医院的仪器设备进行巡检保养，针对采购价值十万及十万以上的设备，年度巡查保养次数不少于12次。10医疗设备维护保养，中标方需安排专职人员对医院的设备进行定期预防性的维护及清理工作，并制订详细的维修保养计划，经医院主管部门审查后，按计划执行。在服务期结束前，应进行一次全面维护保养，并书面记录维保情况。11中标方须根据医院设备使用状况，编制设备维护保养操作文件，经医院主管部门审查后备案。12医疗设备安装管理，对于医院新购医疗设备，中标方有义务协助医院进行相关技术验收工作，并根据诚实信用原则，为医院提供医疗设备技术咨询。13医疗设备标准操作、维护保养培训，中标方需定期针对医院设备维修及操作人员进行技术维修及操作培训，制订培训计划或日程表，经医院主管部门审查后，认真执行。14中标方针对每一次服务须详细记录并提交原始资料给医院设备主管部门备案；所有数据须采集至设备管理系统，医院可随时查阅。15中标方服务过程中必须更换的零部件，须经甲方相关人员确认后才能更换，相关费用中标方承担。16报障的医用仪器设备中，若必须发往厂家维修调校的，中标方应尽快办理相关手续，尽量提供或向原厂申请要求提供备用设备，及时送厂家检测检修。17中标方需明确医疗设备相关的常用配套耗材清单，服务过程中涉及到此部分耗材更换，由中标方报院方同意后，由院方委托中标方购买，中标方须保证所采购的耗材证照齐全、来源合法。18中标方应每月向医院递交项目运行状况分析报表。定期统计维修、维护、保养信息并反馈给医院相关部门。19对医院在用的医疗设备的质控及计量检测工作，中标方须安排人员协助、配合医院相关工作的实施。20中标方提供的设备智能化管理软件，应至少包含档案管理模块、设备保养模块、设备维修模块、设备备件管理模块、数据分析模块、基础配置模块。21中标方需保证医院现有大型医疗设备的相关服务为原厂全保技术维修、原厂备件渠道。投标人在投标文件中须提供证明材料或作出相关书面承诺。211合同签订后一个月内，投标人须向采购人提供一份保证医院现有大型医疗设备核磁共振原厂全保技术维修、原厂备件渠道及相关服务的证明文件。逾期或未能提供，视为放弃合同权益，并按相关规定承担责任。212合同签订后一个月内，投标人须向采购人提供一份保证医院现有大型医疗设备电子计算机断层扫描系统（CT）原厂全保技术维修、原厂备件渠道及相关服务的证明文件。逾期或未能提供，视为放弃合同权益，并按相关规定承担责任。22中标方为医院提供医疗设备技术维护维修服务的效果，按设备正常开机率评定，标准如下221协议所定设备在约定期限内正常开机率在95（含95）以上，视为完全维护保养维修服务；医院支付全额的维护维修费用。222协议所定设备在约定期限内正常开机率在95以下，60以上（含60），视为部分维护保养维修服务；医院按开机率比例支付该设备维护维修费用。223协议所定设备在约定期限内正常开机率在60以下，视为不可履行维护保养维修服务，医院不支付该设备维护维修费用。注开机率指机器在正常工作时间内，用户正常操作情况下，机器正常运行的时间效率。仪器在闲置期间，若功能正常视为正常开机状态。保养维护费包含合同期内新增加的医疗仪器、设备等。23维护保养服务期一年。三、合同款支付方式维保合同的技术服务费用分十二期支付，第一期签订合同生效之日10个工作日内，支付合同金额的2025；余下技术服务费用，分十一次按月平均支付，每月支付合同金额的725。附件设备清单（仅供参考，以合同签订的内容为准）设备（系统）名称规格型号数量品牌年份购置日期备注超声多普勒胎音仪2009200904多参数监护仪UT4000A2009200905多参数监护仪UT4000F2000200006超声多普勒胎音仪CHX2C2010201008多参数监护仪金科威UT40002007200712多参数监护仪金科威UT40002007200712多参数监护仪金科威UT40002007200712超声多普勒胎音仪2009200904胎儿监护仪UT3000A2008200812胎儿监护仪UT3000A2009200905临床自动声阻抗仪A7282004200409鼻窦内窥镜2001200108睡眠监测系统JF1000便携式2008200806数码电子阴道镜检查系统推车式2007200710光源CLHSL2002200202奥林巴斯宫腔镜2009200903活检镜MG15222008200807黑白超声诊断仪阿洛卡SSD1000附图像打印机UP8952000200007黑白超声诊断仪麦迪逊SA60002005200507全自动血球分析仪BC58001深圳迈瑞2010201002生物安全柜30外排ACAE1广东纪元2008200804显微镜CX3112F01奥林巴斯2003200312显微镜CX3112F01奥林巴斯2007200705全自动生化分析仪TBA120FR1日本东芝2011201104细菌鉴定及血培养系统ATB1525/ALERT3D601梅里埃2011201107酶标仪PMOMO1郑州安图2010201012低速离心机KDC10421科大创新2004200407洗板机RT31001深圳雷杜2010201008立式灭菌器LMQC1山东新华2014201405全自动尿干化学分析仪N4001长春迪瑞2013201311医用冷藏冰箱HYC6101海尔2012201212医用冷藏冰箱HYC9401海尔2012201212医用冷藏冰箱HYC9401海尔2012201212心电监护仪PM70001迈瑞2009200908心电监护仪PM90001迈瑞2004200409心电图机ECG11501上海光电2015201504电子支气管镜EXP2200（含电脑打印机）1奥林帕斯2012201203肺功能仪AS507（含电脑打印机）1MINATO2011201107纤维支气管镜BFP401奥林帕斯2002200208便携式除颤仪EDFIB1PRIMEDIC2005200507心电图机ECG11501上海光电2014201403动态硬化检测仪CB1304C1OMRON2011201108十二导同步动态心电血压记录仪1拖4，两单两双1无锡中健2012201205呼吸机SAVINA1德尔格2007200710床单位臭氧消毒机PMW120C1佩洁尔2008200810中央监护系统远望VI1迈瑞2008200802呼吸机EVITA41德尔格2010201003呼吸机SAVINA1德尔格2010201012呼吸机SAVINA1德尔格2010201012血气分析仪GEMREMIER3001飞利浦2010201011无创呼吸机伟康BIPAPFOCUS1伟康2011201107亚低温治疗仪HGT200IV1珠海和佳2012201207血液透析机AK961金宝2011201106血液透析机AK961金宝2011201106血液透析机AK961金宝2011201106水处理系统CWP60系列1金宝2011201106血滤机DIALOG1贝朗2011201106血滤机1费森2013201309血滤机1费森2013201309血透机DIALOG1贝朗2012201206神经康复功能评定系统XYSJ（软件1翔宇2012201212动静态平衡训练与评估系统XYPHI型1翔宇2012201212下肢智能反馈训练系统XYQ9型1翔宇2012201212反负重训练系统XYJB61翔宇2012201212医用跑台XYJJ91翔宇2012201212智能下肢康复器XYCPMIID1翔宇2012201212吞咽障碍理疗仪5900型1翔宇2012201212中药熏蒸治疗机HYZIIH1翔宇2012201212中药熏蒸治疗椅HYZIIY1翔宇2012201212气压循环促进装置XYKWIC41翔宇2012201212蜡疗机XYLV无水化蜡型）1翔宇2012201212电动起立床XYQ51翔宇2012201212经颅磁脑病生理治疗仪HXYB21翔宇2012201212心电监护仪PM9000S1迈瑞2003200309微波治疗仪EBHIV1和佳2004200409裂隙灯YZ5F1苏州六六2004200403脑干听觉诱发电位器OCTAVUS1伊斯特2006200602眼科AB超声诊断仪SW21001天津索维2008200807纤维耳鼻咽喉镜FR120F1富士能2009200912非接触眼压镜SW50