陆丰市文化广电新闻出版局文化建设和农家书屋建设采购项目

陆丰市文化广电新闻出版局文化建设和农家书屋建设采购项目（公开招标）招标文件【招标编号LFCGZX201548】陆丰市政府采购中心二0一五年十一月二十五日目录第一章投标邀请3第二章投标须知5一、投标须知前附表5二、投标须知总则6三、招标文件9四、投标文件的编制11五、投标文件的递交12六、投标截止和开标13七、评标和定标14八、废标和投标无效20九、招标代理服务费22十、签定合同22第三章用户需求书23一、投标单位资格要求23二、用户需求书23三系统设备清单等说明25四合同签订及付款方式31第四章合同条款33第五章投标文件及参考格式38一、投标文件组成38二、参考格式39第一章投标邀请陆丰市政府采购中心（以下简称“采购代理机构”）受陆丰市文化广电新闻出版局（以下简称“采购人”）委托，对陆丰市文化广电新闻出版局文化建设和农家书屋建设采购项目公开招标采购方式，招标文件经采购人审核、确认，欢迎符合资格条件的投标人报名投标一、采购项目的名称、用途、数量、性质1、项目名称陆丰市文化广电新闻出版局文化建设和农家书屋建设采购项目。2、招标编号LFCGZX2015483、招标内容陆丰市文化广电新闻出版局文化建设和农家书屋建设采购项目，详见第三章用户需求书。4、交货时间以用户需求书内容为准。5、预算金额人民币大写玖拾陆万捌仟零伍拾元整968050元，超过预算金额报价无效。6、招标方式公开招标二、投标单位资格要求投标人应具备独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内合法的法人、生产企业或经营企业，经营企业必须在经营范围内有本次招标项目的经营许可；近三年在经营活动中没有重大违法记录、在国内所投标记录中无不良或违法行为记录；符合采购法第二十二条的有关规定；本项目不接受联合体投标；参加投标的供应商须取得现场勘查证明；现场勘查证明投标人须向采购人了解陆丰市文化广电新闻出版局文化建设和农家书屋建设环境与要求，并取得由采购人出具的实地现场勘查证明勘查时间2015年12月4日上午十点已报名供应商到采购人单位统一组织现场勘查；供应商须具有有关部门颁发的出版物发行许可证或出版物经营许可证；采购人将根据汕尾市人民检察院关于实行行贿犯罪档案查询的规定（汕检发预字【2011】第13号文）要求，对报名的投标人和其相关执业人员就本项目进行行贿犯罪档案查询，报名投标人和其相关执业人员必须对查询工作予以配合；投标人自行前往陆丰市人民检察院进行查询行贿犯罪档案查询结果，投标人须备以下资料（1）查询申请书（申明查询事由）；（2）营业执照及组织机构代码证复印件；（3）法人代表证明及身份证复印件；（4）经办人身份证及委托证明复印件以上均须加盖公章。对经查询有行贿犯罪记录的投标人和其相关执业人员，将取消其参与本次投标的资格；投标报名须带资料投标人须携带营业执照、税务登记证、组织机构代码证的副本原件和副本复印件、法人代表证明书和法人代表授权书原件和身份证复印件、及陆丰市人民检察院出具的无行贿犯罪档案记录证明，须具有有关部门颁发的出版物发行许可证或出版物经营许可证等相关资质证书复印件须注明“与原件相符”并加盖公章，到采购代理机构陆丰市政府采购中心进行报名，经审查合格的供应商同时领取招标文件。三、报名获取招标文件的时间、地点、方式1、报名领取招标文件时间2015年11月27日至2015年12月3日8301130和14301700。2、地址陆丰市东海镇行政新区长安路3号市财政局大院内3、招标文件公示5个工作日，于2015年11月27日起。四、本次招标项目公告在以下传媒公布，并视为有效送达，不再另行通知，有关本次招标的其它相关信息在汕尾市政府采购网站（网址HTTP/SHANWEIGDGPOCOM/GDCZTPORTAL/APPMANAGER/SHANWEIHTML）上公布。五、投标截止时间、开标评标时间及地点1、投标截止时间2015年12月18日下午1400，逾期恕不接收。2、开标评标时间2015年12月18日下午1400。3、投标及开标地点陆丰市东海镇行政新区长安路3号市财政局大院内市政府采购中心。六、采购人及采购代理机构联系方式1、采购人联系方式采购人陆丰市文化广电新闻出版局地址陆丰市东海镇人民路142号联系人赖先生电话066088862332、采购代理机构联系方式联系人郑小姐联系电话06608883898传真06608883898邮政编码516500联系地址陆丰市东海镇行政新区长安路3号市财政局大院内市政府采购中心陆丰市政府采购中心二0一五年十一月二十六日第二章投标须知一、投标须知前附表项号内容规定1项目名称陆丰市文化广电新闻出版局文化建设和农家书屋建设采购项目招标编号LFCGZX201548招标方式公开招标资金来源财政拨款最高限价人民币大写玖拾陆万捌仟零伍拾元整968050元，超过预算金额报价无效。2招标文件领取时间2015年11月27日至2015年12月3日8301130和143017003项目组织现场勘查,要求法定代表人到场，了解现场建设条件及需求，并提交投标人资质要求资料供核查，勘查时间2015年12月4日上午十点4投标文件组成详见第五章“投标文件组成及参考格式”中投标资料组成投标文件份数5份（纸质正本1份，纸质副本4份、电子版1份）唱标信封报价文件（纸质报价1份、电子版1份）投标有效期从开标之日起90日内5投标保证函递交截止时间2015年12月16日下午1700前投标保证金递交截止时间2015年12月16日下午1700前6投标文件递交截止时间2015年12月18日下午1400递交地址陆丰市东海镇行政新区长安路3号市财政局大院内市政府采购中心。7开标评标时间2015年12月18日下午1400开标地点陆丰市东海镇行政新区长安路3号市财政局大院内市政府采购中心。8评标权重一、商务得分30；二、技术得分40；三、价格得分309招标代理服务费收费标准根据汕价函2009896号函收费标准号文执行,招标代理服务费计算办法以中标金额100万元以下货物收取12招标费用、100万元以上货物收取088招标费用按差额定率累进法计算,作为收费的计算基数。中标成交商应按收费规定向陆丰市政府采购中心交纳招标代理费。9本次招标项目“公告”及有关本次招标的“其它相关信息”在以下传媒公布，并视为有效送达，不再另行通知。汕尾市政府采购网站（网址HTTP/SHANWEIGDGPOCOM/GDCZTPORTAL/APPMANAGER/SHANWEIHTML）。10采购人陆丰市文化广电新闻出版局地址陆丰市东海镇人民路142号联系人赖先生电话0660888623311招标代理机构名称陆丰市政府采购中心地址陆丰市东海镇行政新区长安路3号市财政局大院内联系电话06608883898传真06608883898邮政编码516500二、投标须知总则1定义11“采购人”陆丰市文化广电新闻出版局12“监管部门“陆丰市财政局政府采购管理股13“招标人，招标代理机构”陆丰市政府采购中心。14“投标人”是指为本次投标人在国内注册的合法供应商并取得合法企业工商营业执照及提供设备的经销商或生产企业。15“中标人”经合法招投标程序评选出来的投标人。16“设备”投标人按招标文件规定，须向招标人提供的设备、备件、工具、手册及其它技术资料和材料。17“服务”招标文件规定投标人须承担的有关服务。18“甲方”在此项目中指采购人，采购合同一方当事人。19“乙方”在此项目中指中标人，采购合同一方当事人。2适用范围21依据中华人民共和国政府采购法和中华人民共和国招标投标法等有关法律法规制定本须知。22采购人、投标人及各方当事人适用本须知。23采购代理机构拥有本招标文件的最终解释权。3应遵循的原则31遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。32坚持质量优先、价格合理。33利用法律手段强化竞争机制、贯彻统一、规范、简化、高效的要求。4采购人及资金来源41采购人陆丰市文化广电新闻出版局。42资金来源财政拨款。5合格的投标人51投标人参加本项目招标采购活动应当具备以下条件511投标人应具备独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内合法注册的法人的生产企业或经营企业（经营企业必须在经营范围内有本次招标项目的经营许可）。512具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。513具有履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力；514近三年在经营活动中没有重大违法记录、在国内所投标记录中无不良或违法行为记录。515符合采购法第二十二条的有关规定及招标公告中规定的其他必要条件。516法律、法规规定的其他条件。52投标人应按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件做出实质性响应。投标文件应当具备以下条件521具有有效的法人代表证明书，法人授权书和身份证（复印件）。522按时递交投标保证函。523投标有效期符合招标要求。524投标文件密封性完好。525投标文件份数符合要求。526主要技术规格和参数满足用户需求书的要求。527投标报价在投标限价内或商务部份没有重大偏差。528招标文件中规定的其他必要条件。53投标人在参加招标采购活动前三年内，在经营活动中因严重违法被行政主管部门依法查处的，招标人可拒绝接受其投标。54本项目不接受联合体投标。6质量标准和安装、调试、验收61质量标准611中标人保证其服务质量及技术符合要求。612中标人保证其所提供的设备功能与技术参数为原厂原装配置。613中标人保证合同项下提供的服务不侵犯任何第三方的专利、商标或版权。否则，中标人须承担对第三方的专利或版权的侵权责任并承担因此而发生的所有费用。62安装、调试621中标人负责合同项下的根据采购人的要求在指定的时间与地点安装调试，中标人须无条件接受，一切费用由中标人负责。622中标方安装时须按采购人的使用要求对各安装场地内的相关设备、设施的连接使用，并有良好保护措施。63验收631验收按国家有关的规定、规范进行。验收时，投标人提供的货物必须完全满足以下条件，否则，将验收不合格，因货物原因验收不合格而导致的一切责任由中标人承担632设备技术参数与招、投标文件技术参数保持一致，不得有短装、次品、损坏（投标人必须提供设备开机操作进行技术参数与功能的测试验证）。633验收应在采购人和中标人双方共同参加下进行，中标人根据采购人的要求负责本项目的分阶段进行安装、调试，安装所需工具设施物料由中标人自备、自费运到现场，完工后自费搬走，并保证不对安装场地环境造成任何破坏与不良影响。7售后服务中标人应保证向采购人提供充实的服务内容、完善的服务措施、快速的服务速度、有效的保证机制。71技术服务要求711验收和培训必须由中标人安排技术人员到现场安装设备并在采购人工作人员在场的情况下完成设备技术性能的验收和证明文件的交接。只有在系统设备完全正常运转，由采购人确认后，才算验收合格，全部费用应包括在报价价格之内；现场验收和培训所发生的一切费用由中标人承担。712文件资料设备和附件的装箱清单；设备保修服务卡；设备质量检验报告；设备使用说明书。72保修期及维修保养费（报价方提供保养服务内容细节）721保修期（“用户需求书”特别说明的除外）设备验收合格后，提供1年以上（含1年）上门免费保修（含配件和人力）。（如制造商提供的服务期限超过本项要求，以制造商的说明为准。）保修期自双方代表在设备安装调试后的验收证明文件上签字之日起计算，保修费用已计入总价，并以书面形式承诺。中标人提供免费部件、人力。722投标人有专业的售后服务力量。提供售后服务联系电话及联系人。免费质保期内，接到报障电话1小时内响应；需要在现场进行维修的，应在2小时内到达故障现场；一般问题应在4小时内解决。如果需要更换配件的，要求更换的配件跟被更换的品牌、类型相一致或者是同类同档次的替代品，后者需征得采购人管理人员同意。如须增加非投标人的硬件和软件，投标人应协助解决。8到货要求81交货期本招标文件所列所有设备须在签订合同后15个工作日内全部到货，并在15个工作日内安装调试完毕。见“用户需求书”，中标方将全部货物运抵并按采购人的要求安装调试完成，经验收合格，正式交付采购人使用。82投标人必须为采购人提供有关保养所需的足够的中文技术文件（说明书、图纸、手册和技术资料等）。83付款方式合同签订后，7个工作日内，甲方向乙方支付合同总价30的供货预付款。项目竣工经验收合格后，由采购人支付剩余70合同全部总金额。9质量保证售后服务验收合格之日起提供免费保修服务期（所有设备按原厂保修服务期保修，设备保修期少于一年的按最少保修一年计算）。10采购人配合的内容为配合本项目的进度所进行的各阶段工作，投标人应列明需采购人配合的工作内容（包括货物存放、保管、安装配合、调试、验收等）和具体要求。三、招标文件招标文件是采购人作为阐明所需设备及服务的基本要求，招标文件、投标文件、评标结果、合同书和相关承诺确认文件均作为任何一方当事人履约的重要依据。招标文件由刻录电子文档光盘和纸质图纸文件制作，两种介质的文件内容均为一致且具有同等效力。1招标文件的组成11招标文件包括1投标邀请；2投标须知；3用户需求书；4通用合同条款；5投标文件组成及参考格式。12投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标文件的要求提交全部数据，或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，由此造成的后果由投标人负责。2招标文件的答疑本项目不举行集中答疑。根据广东省实施办法的规定，供应商认为政府采购招标文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式加盖单位公章，（电话咨询或传真或电邮快递形式无效）向采购人或者采购代理机构提出质疑，供应商对采购招标文件提出质疑的，应当按照国家有关规定附送有关证明材料。逾期的采购人或者其委托的采购代理机构将不予受理。3招标文件的补充和修改31招标代理机构可以在汕尾市政府采购网站（网址HTTP/SHANWEIGDGPOCOM/GDCZTPORTAL/APPMANAGER/SHANWEIHTML）等媒体上以公告形式对招标文件进行补充和修改，视为有效送达，该补充和修改的内容将作为招标文件的一部分；投标人如无书面异议则被视为确认；32考虑到补充通知的影响，招标代理机构可决定延长投标截止期。4招标文件的公示招标文件在汕尾市政府采购网站（网址HTTP/SHANWEIGDGPOCOM/GDCZTPORTAL/APPMANAGER/SHANWEIHTML）媒体上公示。5投标保证金51投标保证金为报价文件的组成部分之一。为避免因投标保证金未达到账号而导致投标被拒，须在2015年12月16日下午1700前，把投标保证金转账交到陆丰市政府采购中心。52报价人应在投标前向招标代理机构提交投标保证金,保证金为人民币大写玖仟元整9000元。53提交保证金户名开户名陆丰市政府采购中心开户行工商银行陆丰市支行帐号200900261920004204654投标保证金用于保护本次投标活动免受投标人的行为而引起的风险。55未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。56招标代理机构将在中标通知书发出之日起5个工作日内予以原额无息退还中标人以外的报价人的投标保证金。57在中标人支付所有招标服务费并签订合同后5个工作日内，中标人的投标保证金予以原额无息退还。58发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还报价人在投标截止期后，报价有效期内撤回投标；中标人未能做到按本次采购文件规定签订合同；中标人未按规定缴纳招标服务费；以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；本公开招标采购文件中规定的其他没收投标保证金的情形。上述不予退还投标保证金的情况给招标采购单位造成损失的，还要承担赔偿责任。四、投标文件的编制1投标语言和计量单位投标文件和来往函件应用中文书写，投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言，但相应内容应附有中文翻译本，以中文为准，计量单位应使用国家标准。2投标文件组成详见第五章“投标文件组成及参考格式”。3投标文件的编写31投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件规定及要求的内容和格式编写，必须对招标文件提出的实质性要求作出响应，并提交完整的投标文件。32投标报价应包含产品（含相关配件、附件、安装）价款、运输费、装卸费、安装费、保险费用、税费以及一切技术和售后服务费等费用，如涉及软件许可使用或技术指导、人员培训的，还应包括软件许可费以及一切技术服务费、人员培训费，投标人不得再向招标人收取任何费用。33对超出常规、具有特别意义或会引起竞争非议的报价须作出特别说明。对耗材、常用配备件、相关伴随服务等附属内容须详列清单。34投标人漏报的单价或每单价报价中漏报、少报的费用，视为此项费用已隐含在投标报价中，中标后不得再向招标人收取任何费用。35投标人应以人民币报价。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。36投标文件应一式五份其中纸质正本1份，纸质副本4份，注明“正本”和“副本”字样，正本和副本分别封装（所有副本一个包封）。如果正本与副本不符，应以正本为准。投标文件应由投标人的合法授权代表正式签署，如有任何更改应由原签署人签字。37提供单一封装的报价文件（唱标信封）一份。38投标人应对投标设备提供完整详细的技术说明，如投标人对指定的技术要求不能完全响应，应在投标文件中清楚地注明。4投标有效期41投标文件从开标之日起，在本须知前附表规定的投标有效期内有效。42在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标人可在征得投标人同意后适当延长投标有效期。投标人可以拒绝招标人的这种要求。5投标文件的式样和签署51投标人应准备“四、投标文件的编制”中的36中规定的文本数目。52投标文件正本必须用打印机打印，副本可以复印。投标文件的签名均必须用黑色墨水填写，并由投标人正式授权的代表签字并加盖单位公章。投标人授权代表须以书面形式出具“授权证书”附在投标文件中。每一页投标文件均由投标人或其授权代表签字并加盖单位公章。53投标文件一般不得涂改和增删，除对差错处做必要修改外，不得行间插字、涂改或增删，如有上述改动，必须由投标人或授权代表签字并加盖投标人公章。6投标货币投标产品均应以人民币报价。五、投标文件的递交1投标文件的密封和标记11投标人应将投标文件用信封密封，并在封口处加盖投标人公章。报价文件（见“第五章投标文件组成及参考格式”）须另备份一套纸质和一份电子报价文件（优盘或光盘，封面注明公司名称）、退保证金说明，用信封密封后单独提交。12如果由于信封密封不严，导致投标文件非人为因素过早启封，招标代理机构概不负责，并将该档退还给投标人。2对投标文件投递的要求21投标文件的递交须由投标人和招标代理机构双方签名，并现场核对所交资料的份数，同时由招标代理机构审查所交数据。22所有投标文件必须装在密封完好的信封，封口加盖投标单位公章。投标文件“正本”和“副本”应分别封装，电子标书装在“正本”内，并在每一信封或包装封面上写明投标人名称（盖公章）投标人地址项目名称陆丰市文化广电新闻出版局文化建设和农家书屋建设采购项目招标编号收件人名称陆丰市政府采购中心3投标截止时间31投标人提交给招标代理机构的投标文件不得迟于招标文件中规定的截止时间。32招标人因修改招标文件，可酌情延长投标截止时间。在此情况下，招标代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间。33招标代理机构将拒绝接收在规定的投标截止时间后递交的任何投标文件。4投标文件的修改和撤回41投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件。但投标人必须在规定的投标截止时间之前向招标代理机构发出书面通知。42在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。从投标截止时间起至投标有效终止时间前，投标人不得撤回其投标。43招标代理机构不接受电报、电话、电传、传真等形式的投标。44招标代理机构对不可抗力事件所造成投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。5投标保证函投标人应于2015年12月16日下午1700之前向招标代理机构提交投标保证函（见参考格式），签署并递交投标保证函及履行缴纳投标保证金的义务。六、投标截止和开标1投标人代表必须持本人身份证参加开标会，如投标人代表非法定代表人，还应持法定代表人授权书。2投标截止后举行开标会议，按招标文件规定的时间和地点公开开标。3开标前，投标方须由法定代表人或其委托代理人（具有法定代表人签署的授权书）参加，并签到证明其出席开标会议，否则视为该投标方自动退出投标。4开标时，先由投标方检查投标文件密封情况，确认无误后由工作人员当众拆封及唱标。5开标后，招标代理机构打印“符合性初审表”给各投标人签名确认序号投标单位名称预交文件报价文件（唱标信封）密封性是否完好投标文件（1正4副）投标人代表签字确认七、评标和定标1概述根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法和广东省政府采购有关文件精神及相关法规，在陆丰市文化广电新闻出版局文化建设和农家书屋建设采购项目（以下简称项目）招标公开、公平、公正的基础上，结合项目的服务和商务需求，制定本评标文件。2评标原则21科学评估，体现公平、公正、择优信用。22评标委员会将按照规定只对通过审核的投标文件进行评分和比较。23性能和价格相结合，以综合评分为主；质量优先，价格合理，不保证最低投标报价中标。3评标过程的保密性31从公开开标到签订合同，凡与审查、澄清、评审和投标有关的资料以及定标意见相关的事项，均不得向投标人及与评标无关的其它人透露。32招标人应采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。4投标文件的澄清41在评标期间，招标代理机构和评标委员会可要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。有关澄清的答复必须书面形式提交。但澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。42如需要澄清的问题较多，招标代理机构和评标委员会可召开会议邀请投标人到会予以澄清。5评标委员会51评标由采购代理机构依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和商务、技术、经济等方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。本项目评标委员会单数组成，专家人数占评标委员会总人数三分之二，评标专家在政府采购专家库中随机抽取产生，全部评标过程由依法组建的评标委员会负责完成。评标委员会下设评标工作小组，主要由招标代理机构工作人员组成，负责整理评标文件。52评审委员会专家（不含采购人代表）与评审项目有以下情形之一的，应当主动提出回避近三年内曾在参加该采购项目的单位中任职（包括一般工作）的。配偶或直系亲属在参加该采购项目的单位中任职或担任顾问的。配偶或直系亲属参加同一项目评审工作的。与参加该采购项目的单位发生过法律纠纷的。评审委员会中，同一任职单位评审专家超过二名的。任职单位与采购人或参加该采购项目中标人存在行政隶属关系的。其他可能影响公正评审的情况。53从抽取评标专家到开始评标的时间一般不超过24小时。在抽取评标专家时，应抽取足够数量的预备替补专家，在评标专家因故缺席时及时予以替补。54评标专家名单在中标前严格保密。55评标委员会和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、以及与评标有关的其它情况。56评标委员会只对符合招标文件要求的投标文件进行评审和比较。57在投标、开标期间，投标人不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。6评标标准和方法61评标标准611评委根据各通过符合性审查投标人的投标文件，逐项列出投标文件的全部投标偏差。评分应考虑到投标文件与招标文件之间的细微偏差。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，可是在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，但补正这些遗漏或者不完整的技术信息不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。612评标委员会详细分析、核准价格表，检查其是否存在计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。；招标人需要的服务和附带备品、配件所需的费用，如果投标人是另外单独报价的话，评分时计入投标报价总价。供货范围（包括设备和服务）缺漏项的调整，调整价格为该项目在其它有效投标中的最高报价。评标委员会将按照上述修正错误的方法调整投标文件中投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的投标价格，则其投标将被拒绝。62评标流程评标分两个阶段进行投标文件符合性审查和投标文件详细评审。第一阶段投标文件符合性审查各评委对各投标文件按照招标文件要求的响应情况进行符合性审查。符合性审查必须根据“二、投标须知总则5合格的投标人”中对投标人的要求和投标文件中的响应进行。评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正必须以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。在评审中发现设备技术参数、性能未能达到技术规格书中的规定或有虚假情况时，评标委员会有权取消其评审资格。资格性审查表项目名称陆丰市文化广电新闻出版局文化建设和农家书屋建设采购项目项目编号LFCGZX201548资格性审查1、分栏中填写“”表示该项符合招标文件要求，“”表示该项不符合招标文件要求。2、此表为本次招标对投标人资格条件要求的审查表，投标人必须满足表格内容的要求。第二阶段投标文件详细评审（详细评审分两个步骤）首先，评委对通过符合性审查的各投标文件技术部分进行评审、评分；然后评委根据投标人提供的商务资质进行统计、审核和评分。具体评分如下按照评标程序的规定，并依据评分标准、各项权重和符合性审查结果，各位评委单独地就每个投标人的技术状况、商务状况进行评审和比较，评出其技术评分和商务评分。通过综合各投标人投标价格状况，计算出各投标人的价格评分。将技术评分、商务评分和价格评分相加得出总分，并按总分高低排出名次（出现并列得分时，价格低优先；价格相等，技术得高分优先；技术相等，商务得高分优先）。评标委员会依据得分情况推荐出中标候选人。63评标委员会有权根据有关规定否决所有投标。供应商审核项目投标人投标人投标人投标有效期是否满足要求按要求提交足够投标保证金投标报价没有超过采购预算金额投标文件签署合格投标人的合格性现场勘查证明完工期是否通过7评价指标体系71评审方法评分方法商务得分技术得分价格得分综合评分法30403072评审标准序号评审分项评分内容分值1根据投标人获得的服务管理体系认证进行评分，获得ISO9001质量管理体系认证、ISO4001环境管理体系认证和OHSAS18001职业健康管理体系认证，每具一证得1分，满分3分。（需提供相关证书复印件，无提供不得分）3分2根据投标人2011年至今同类项目的累计业绩情况进行对比评分。优10分；良5分；差1分。（必须同时提供中标通知书、合同、验收报告。投标时提供以上资料复印件，原件现场核查）10分3对比投标人2014年度财务状况盈利情况，优得9分，良5分，差1分（以会计事务所或税务师事务所提供的财务审计报告为准，无提供不得分）。9分4商务部份获得省级或以上政府行政部门颁发的荣誉证书，（不含媒体、行业协会、企业等颁发的。）（提供证书复印件，原件现场核查），优8分；良5分；差3分；无0分8分合计30分5投标人本地服务能力投标人在项目所属地区有固定服务点或分支机构（投标人在本地除外）优7分；良3分；差1分（提供相关说明资料，如果有分支机构或授权服务机构，需附分支机构或服务机构的营业执照、税务登记证、组织机构代码证，人员社保等资料），没有不得分。7分6技术部份供货能力体现，根据采购目录中的样书清单，对比各投标人提供的样书数量、质量等进行评定，样书有漏页、错页、印刷不清或未提供样书的，此本则视为不合格样书；每少一项不满的扣2分，扣完为止。详见样书清单13分7售后服务方案1、有完善的售后服务，各阶段服务计划详尽。优（106分；2、有比较完善的售后服务，各阶段服务计划较为详尽。良（53分；3、售后服务计划没有具体承诺或没有响应时间。一般（20分。10分8根据投标人供货计划、货物配送流程控制和配送方案（配送时间、配送方式、现采及订购方式、配套数据、售后服务时间、流程控制、配送装配及配送优势）进行对比评分。优得（106分，良得（53分，一般得（20分。10分合计40分9价格部份价格评审价格分统一采用低价格优先算法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低价的投标价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算投标报价得分（评标基准价/投标报价）价格权值10030分总计100分8定标推荐综合得分排名第一的投标人定为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人。第一中标候选人放弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同，采购人可以确定第二中标候选人为中标人。评标委员会提出评标书面报告和推荐中标候选人，通过（网址HTTP/SHANWEIGDGPOCOM/GDCZTPORTAL/APPMANAGER/SHANWEIHTML）媒体上公示7个工作日。9中标通知书91招标人定标后，招标代理机构将向中标人发出中标通知书。92中标人应按照招标文件的规定向招标代理机构缴交招标代理服务费后，领取中标通知书。中标人充分理解并同意在其未向招标代理机构缴交招标代理服务费的情况下，招标代理机构有权拒绝发出中标通知书。中标人自招标代理机构在网上发布中标公告之日起超过10日仍未能缴交招标代理服务费的，视为中标人自动放弃包括中标权在内的本次招标中所拥有的所有权利。93中标通知书是该项目成交确认合同的组成部分，对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。八、废标和投标无效1废标有下列情况之一出现的投标函，将作废标处理1）投标文件逾期送达。2）投标文件未密封。3）投标函没有投标人盖章和法定代表人（或法定代表人委托的代理人）的印鉴或签名的。4）未按规定格式填写，内容不全或字迹模糊，辨认不清。5）投标函未对招标文件做出完全的响应导致投标无效。6）投标报价不确定或超过最高限价的。2投标无效以下情况将导致投标无效。1）不符合“二、投标须知总则”“5、合格的投标人”要求。2）关键条文的重大偏离、保留或反对。3）没有对招标文件作实质性和全面响应（包括价格、服务内容，服务承诺），其投标将被拒绝A提交的投标保证函不符合招标文件要求；B超出经营范围投标的；C资格证明文件不全的；D投标文件没有法定代表人签字，或投标代表没有法定代表人签署委托书的；E投标有效期不足的；F投标报价不固定的；G投标文件以及投标文件密封封口不加盖投标单位公章的。4）投标人的投标文件内容不真实，提供虚假材料的。5）评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交经授权代表签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。6）投标人的相关证件、证明文件、合同和其他文件的原件、复印件没有按招标文件的规定提交或提交的原件与复印件不一致的。7）投标人以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人，扰乱招标市场，破坏公平竞争原则的；8）投标人其它违反国家法律、法规的行为。3重新采购下列情况之一出现，将视为招标失败，招标方将重新采购或取消采购1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；3）投标人的报价均超过采购预算，采购人不能支付的；4）因重大变故，采购任务取消的。九、招标代理服务费中标人在规定的时间内须向招标代理机构交纳招标代理服务费，本次招标采购代理服务费按照汕价函2009896号函收费标准号文执行的有关规定收取。1根据招标代理服务收费管理暂行办法，本项目类型为货物类。2中标金额作为收费的计算基数。3招标服务费本次招标采购代理服务费按货物招标执行，即政府采购代理招标代理服务费收费标准（单位万元）注招标代理服务收费按差额定率累进法计算。4服务费按差额定率累进法计算。5中标人自招标代理机构在网上发布中标公告之日起10日内缴交中标代理服务费。6服务费一次性以银行汇票、电汇、支票的形式支付。7服务费不在投标文件的报价中单列。代理费标准类别采购额度货物招标服务招标工程招标100以下12100500088十、签定合同中标人在收到中标通知书后，应派遣其授权在合同上签字的代表在法规规定的期限内与采购人签署合同。合同签定后，向招标代理机构及市财政局采购管理股各递交一份合同原件备案。在订定合同过程中，如发现中标人以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假，骗取中标的，招标人有权取消其中标资格，并将排名第二的中标备选人确定为中标人。第三章用户需求书用户需求书一、投标单位资格要求投标人应具备独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内合法的法人、生产企业或经营企业，经营企业必须在经营范围内有本次招标项目的经营许可；近三年在经营活动中没有重大违法记录、在国内所投标记录中无不良或违法行为记录；符合采购法第二十二条的有关规定；本项目不接受联合体投标；参加投标的供应商须取得现场勘查证明；供应商须具有有关部门颁发的出版物发行许可证或出版物经营许可证；采购人将根据汕尾市人民检察院关于实行行贿犯罪档案查询的规定（汕检发预字【2011】第13号文）要求，对报名的投标人和其相关执业人员就本项目进行行贿犯罪档案查询，报名投标人和其相关执业人员必须对查询工作予以配合；投标人自行前往陆丰市人民检察院进行查询行贿犯罪档案查询结果，投标人须备以下资料（1）查询申请书（申明查询事由）；（2）营业执照及组织机构代码证复印件；（3）法人代表证明及身份证复印件；（4）经办人身份证及委托证明复印件以上均须加盖公章。对经查询有行贿犯罪记录的投标人和其相关执业人员，将取消其参与本次投标的资格；投标报名须带资料投标人须携带营业执照、税务登记证、组织机构代码证的副本原件和副本复印件、法人代表证明书和法人代表授权书原件和身份证复印件、及陆丰市人民检察院出具的无行贿犯罪档案记录证明，须具有有关部门颁发的出版物发行许可证或出版物经营许可证；等相关资质证书复印件须注明“与原件相符”并加盖公章，到采购代理机构陆丰市政府采购中心进行报名，经审查合格的供应商同时领取招标文件。二、用户需求书一、项目概况1名称陆丰市文化广电新闻出版局文化建设和农家书屋建设采购项目。2预算资金人民币大写玖拾陆万捌仟零伍拾元整968050元，超过预算金额报价无效。3交货期自合同签订之日起15个工作日内交货，并完成安装、调试、培训交付使用。4交货地点配送到陆丰市各镇（场、区）文化站和相关行政村。5安装调试陆丰市文化广电新闻出版局指定地点安装、调试培训，中标人须无条件接受，一切费用由中标方负责。6本项目质量必须符合国家现行有关质量标准、验收规范与售后服务的要求按本用户需求书的要求。二、采购设备项目技术规格、参数及要求采购一览表品名型号单位数量备注书架个30牌匾块15图书册28000台式电脑台42采购设备项目技术规格、参数及要求品名型号技术参数单位数量书架全木结构，材质书架采用16MM三聚氰胺刨花板、木板四周采用同色PVC条缝边，背板采用4MM三聚氰胺高密度板，1800MM300MM900MM。个30牌匾木质牌匾，仿红木，正面印“农家书屋”标志和“农家书屋”等字，50CM70CM。块15图书适合农家书屋用书，80在20132014农家书屋出版物推荐目录中选用，详见附件图书目录。册28000台式电脑商用台式机，操作系统DOS，预装正版WIN7系统。CPU英特尔奔腾双核G3260，双核心，制程工艺22NM。内存DDR3容量4GB，硬盘容量500G,7200转。光驱类型DVD刻录机。显卡类型独立显卡，1GB容量，显示器20寸。主机1保修卡1说明书1驱动光盘1显示器1数据线1电源1键鼠套装1。台42手提电脑商务办公本，操作系统DOS，预装正版WIN7系统。CPU英特尔酷睿I34030U,CPU主频19GHZ总线规格DMI5GT/S三级缓存2MB，双核心/四线程。内存DDR/4GB，硬盘500GB,内置DVD刻录机，屏幕尺寸156寸，比例169分辨率1366768屏幕技术LED背光，防眩光超薄型液晶显示屏，显卡2GB独显，类型双显卡（入门级独立显卡集成显卡）内置扬声器，麦克风。台5篮球类别篮球,材质PU，规格7号（标准），商品产地球压标准79PSI，圆周差距35毫米，重量600650克，圆周750760毫米，分类室内室外通用个200排球少年排球，PU制作，材料超纤，规格5号，青少年练习用球个200羽毛球材质鸭毛球，规格十二只装，球拍重量其他，速度77，飞行A、B、C，定位初学、训练球、业余初级盒500羽毛球拍材质全碳球拍，规格两只拍，球拍重量3U8589G，平衡点288，拉线磅数1826磅，适用业余初级，性能高强度铝合金拍框，优质碳钢中杆，质轻，弹性好，具出色的控球性能，两支拍全套装。套400手提电脑台5篮球个200排球个200羽毛球盒500羽毛球拍套400兵乓球盒600乒乓球拍套400兵乓球包装10个装，适用训练用球。按国际乒联推荐标准制造，国际比赛用球,直径40MM盒600乒乓球拍尺寸26115212CM重量014KG直拍，双面反胶，弧圈结合快攻包装纸盒包装，双只装训练型直拍，松木合成压成木板，正反双面反胶，弹性均匀，适合训练用，直拍。套400另附件样书清单采购图书目录及规格、技术参数（一）采购图书目录及规格、技术参数（二）三、设备清单等说明1设备清单说明11投标人的设备清单编制要求。投标人应根据本招标文件中规定的内容、设备清单以及有关设备清单的国家标准、行业标准、用户需求书规定的、合同条款中约定的计算规则编制设备清单。12本设备清单应与招标文件中的投标人须知、合同条款、技术标准和要求等一起阅读和理解。13本设备清单仅是投标的共同基础，实际计量和设备价款的支付应遵循合同条款的约定和“用户需求书”的有关规定。2报价说明21设备报价应包括招标文件规定的，完成本项目内容所列的全部费用；包括设备材料费、运输费、安装费、税金和相关服务费。22单项安装项目的分部分项费用、税金的报价统一在设备清单格式表上列明细、汇总。23设备清单应采用综合单价计价，包括完成设备清单中所需的人工费、材料费、机械使用费、其他（运杂费、质检费、安装费、保险费，设备材料涨价风险以及用户需求书、合同明示或暗示的风险、责任和义务等），以及管理费、利润等。用于本项目施工的各种装备的提供、运输及拆卸费用，都应包括在设备清单的单价和费用中。24材料的场内运输、装卸、吊装费用，应在报价中综合考虑。25项目特征未明确的均应符合本项目现场要求、用户需求书及招标文件的技术要求，项目的内容除另有注明外均按完成该项目的所有工作内容，包括原有项目的拆除（除建筑物以外）、材料及设备采购、运输、保管、检验、安装、调试、维护保修等相关服务。26设备清单中投标人没有填入单价或价格的项目，其费用视为已分摊在设备清单中其他相关项目的单价或价格之中。27服务费报价。投标人应列明按除上述外的用户需求书中要求的相关服务内容项目费用（表格自制）。若此表没有列出的，则被认为已列入上述单价内。即，无论投标人是否完全考虑招标文件规定承担的所有费用，招标人将视为有关费用已全部包括在设备清单项目的其它单价及合价中而不予支付。28投标人的报价必须按照招标文件的要求由报价汇总表、设备清单计价标准格式、主要设备材料价格明细表等组成。设备清单报价以人民币表示。29凡设备清单中有数量的每个项目均须填入单价和合价，投标人不得自行修改设备清单的项目及数量。210本文件提供的设备清单，投标人所投设备材料可以按照所列的，或采用性能更好的设备材料，但不得采用低于所列标注的设备材料。3项目结算说明招标文件的报价实行报价总价包干。成交价除采购人要求的设计变更和招标文件、招标答疑允许的调整范围外，其余不因市场价格变化、人员工资福利调整以及其它政策性文件的下达而调整。31承包总价可以调整的情况为311设计变更；312采购人指示完成的用户需求书以外的其他工作。32上述情况总造价调整的办法为321设计变更导致项目量变化，但项目工作内容不变时，其项目单价沿用报价文件单价不变，并按变更导致的项目量变化数量调整总造价。322部分前期准备工作、采购人指示完成的其他工作等不另报价的项目，以及设计变更等招标施工图纸以外的项目，按政府采购法的有关规定办理。33所有允许调整造价的项目内容，必须按政府采购法及有关法律法规办理。四、合同签订及付款方式一、合同签订采购人凭中标通知书、中标的标书与中标人签订合同，并负责验收货物，支付货款。二、付款方式合同签订后，7个工作日内，甲方向乙方支付合同总价30的供货预付款。项目竣工经验收合格后，由采购人支付剩余70合同全部总金额。三、交货时间及地点1交货时间自合同签订之日起15个工作日内交货，并完成安装、调试、培训交付使用。2交货地点配送到陆丰市各镇（场、区）文化站和相关行政村。3安装调试陆丰市文化广电新闻出版局指定地点安装调试，中标人须无条件接受，一切费用由中标方负责。四、商务要求1运输、保管及保险（1）中标人负责将设备、材料运到现场过程中的全部运输费用，包括装卸车、货物现场的搬运。（2）所有设备，必须提供装箱清单，按装箱清单验收货物。货物在安装调试验收合格前的保全由中标人负责。2安装、调试、验收（1）、验收按国家有关的规定、规范进行。验收时，投标人提供的货物必须完全满足以下条件，否则，将验收不合格，因货物原因验收不通过而导致的一切责任由投标人承担（2）、设备技术参数与招、投标文件技术参数保持一致（投标人必须提供设备开机操作进行技术参数与功能的测试验证）。（3）、必须是原厂原装原封、货物装箱清单必须与货物、招、投标文件中的技术参数一致，不得有短装、次品、损坏。（4）、设备功能与技术参数须为原装原装配置，不得在开箱安装后再添加功能与配件。在开箱后再加装的任何功能与配件，将视为与技术要求不符合，并将视为验收不合格。（5）、验收应在采购人和中标人双方共同参加下进行，中标人根据采购人的指定要求安装调试，一切费用由中标人负责。中标人负责本项目的分阶段进行安装、调试，安装所需工具设施物料由中标人自备、自费运到现场，完工后自费搬走，并保证不对建设场地环境造成任何不良影响。3质量保证及售后服务（1）为保证对采购人的服务需求提供快速的响应，中标人在汕尾地区内应设有服务机构中标人需提供服务机构名称及地址、联系方式、人员姓名、学历、相关资历等情况。（2）设备经验收交付使用后，中标人对设备提供一年以上的质保期（如厂商提供保修超过投标保修的按厂商规定执行），期间免收保修过程中的一切费用。并承诺在保修期过后终身提供正