大连英歌石体育公园规划环境影响报告

目录1总则111规划背景112评价依据213指导思想和基本原则214技术路线和工作程序215评价范围及年限216区域环境功能区划与环境标准317环境影响识别818评价重点与评价方法919评价目标和评价指标92规划用地开发现状及规划概述分析1121规划区域现状概述与评价1122规划概述1523规划协调性分析233区域概况及环境质量现状2531区域概况2532规划区环境质量现状监测与评价264环境影响分析与评价2841大气环境影响分析2842水环境影响分析2843环境噪声影响评价2944固体废物环境影响评价305生态环境现状评价与影响分析3151主要内容316社会经济影响分析3261经济影响分析3262社会影响分析337规划方案综合论证358减缓与控制规划环境影响的措施3781环境影响的减缓与控制措施3782促进环境可持续发展的技术措施4383建立环境影响综合保障体系4384环境管理与监测计划4485宣传教育与公众参与4410结论及建议451总则11规划背景根据大连城市发展规划（20032020），大连中心城市的发展将按照“西拓北进”的思路，西拓至旅顺、北进至金港区和金州区，由主城区和新市区组成，形成组团城市（主城区包括中心城区和旅顺口区，新市区包括金州区和金港区）。各城市组团间由山林、公园、绿地组成的绿色屏障相分隔。其中，在中心城区与旅顺口城区之间通过沿旅顺中路规划的森林公园隔离，形成主城区的“绿心”。本次评价的“英歌石森林体育公园”是大连主城区森林公园的重要组成部分，规划占地面积约566万M2，建筑面积约140万M2，定位为集生态旅游、运动健身、休闲度假于一体的综合性体育休闲公园，由大连高新园区管理委员会携手大连海昌集团、大连三寰集团及香港埃托投资有限公司四方合作建设。体育休闲公园是20世纪90年代提出的新概念，是城市居民在一定物质生活条件满足之后，追求更高层次生活质量的必然趋势。它是以运动为主题的公园，超越了一般公园的功能，有机结合了绿地和运动，同时也为市民提供更多的、充满情趣地参与体育活动的机会，适合现代都市人的需求。大连是我国东北地区的沿海开放城市，素有“东北之窗”、“北方明珠”之称，2004年被央视评为“中国最具经济活力城市”，2006年获“中国最佳旅游城市”称号，旅游业一直是大连市重点发展的支柱性产业之一。作为主城区森林公园的一部分，本规划的实施将进一步繁荣大连市的旅游业，体现城市生态旅游和休闲娱乐价值，同时提升城市综合竞争力以及人居品质，对区域经济发展以及和谐社会构建将起到积极的促进作用。然而，公园的建设在给当地带来旅游发展机遇的同时也将带来潜在的环境压力。为了有效保护规划区的环境，实现社会经济与自然环境的协调发展，根据中华人民共和国环境影响评价法、大连市人民政府下发的大政2005109号大连市人民政府关于开展规划环境影响评价工作的报告的指示精神，以及大连市人民政府办公厅下发的大政办发2005139号大连市人民政府办公厅关于做好规划环境影响评价工作的通知要求，大连英歌石体育公园管理有限公司委托大连市环境保护有限公司对“大连英歌石森林体育公园规划”进行环境影响评价工作，通过环评工作的开展，为进一步处理好规划实施和环境保护的关系提供技术指导，从而缓解或消除英歌石森林体育公园规划实施可能对环境尤其是区域生态环境造成的不利影响。12评价依据略13指导思想和基本原则略14技术路线和工作程序略15评价范围及年限151评价范围本次规划环境影响评价范围与规划范围基本一致，考虑到地域现有的地理属性和规划区域周边的自然资源特征，在大连英歌石森林公园规划红线范围基础上进行适当外扩，将南侧龙王塘水库纳入评价范围内。152评价年限评价基准年以2007年为评价基准年，部分数据采用2006年。评价特征年根据规划方案，本次环评特征年近期为2013年，远期为2020年。153环境敏感保护目标根据评价区域的自然资源特点和现状调查结果，确定本次规划环评工作的环境敏感保护目标见表11。表11环境保护目标明细表序号类别名称经纬度相对位置1空气区域空气质量（二级）评价区域2水源地龙王塘水库（类）385054385130N12122281212350E南侧3生态环境森林公园区域4风景名胜区黄金山风景区384737385036N12115211212330E西南侧5文物古迹真泉寺385416N，1212231E东北侧6居民林家小镇住宅区385158N，1212136E西南侧16区域环境功能区划与环境标准161环境空气功能区划及环境质量标准（1）环境空气功能区划及环境质量标准根据大连市人民政府办公厅关于调整大连市环境空气质量功能区区划的通知（大政办发200542号），大连市环境空气功能区划分为三类。规划用地现状处于环境功能区划的二类区，现状评价执行环境空气质量标准（GB30951996）和关于发布“环境空气质量标准”（GB30951996）修改单的通知（环发20001号）的二级标准，具体见表12。表12大气环境质量标准单位MG/M3项目取值时间二级浓度限值项目取值时间二级浓度限值年平均006年平均008日平均015日平均012SO21小时平均050NO21小时平均024年平均400年平均010PM10日平均1000TSP日平均015（2）污染物排放标准规划实施后大气污染物排放执行中华人民共和国大气污染物综合排放标准（GB162971996）中的二级标准。162声环境功能区划及环境标准（1）声环境功能区划及环境质量标准根据旅顺口区环境噪声标准适用区划调整方案（旅顺口区环境保护局，20069）。根据区划，规划区域旅顺中路道路红线两侧45M范围内处于4类区，其它区域处于1类区，因此，噪声环境质量标准执行声环境质量标准（GB30962008）的1类区、4A类功能区环境噪声限值，具体见表13。表13环境噪声限值单位DBA时段功能区类别昼间夜间050401554526050365554A705544B7060（2）噪声控制标准施工期噪声执行建筑施工场界噪声限值（GB1252390），见表14。表14建筑施工场界噪声限值单位DBA噪声限值施工阶段主要声源昼间夜间打桩打桩机85禁止土石方推土机、挖掘机、运输机械7555结构混凝土搅拌机、震捣器7055装修圆锯、木工等6555运营期公用设备噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123482008）1、4类区标准，见表15，传播至住宅室内按表16中1类区标准执行。表15工业企业厂界环境噪声排放限值单位DBA时段功能区类别昼间夜间0504015545260503655547055表16结构传播固定设备室内噪声排放限值（等效声级）单位DBAA类房间B类房间房间类型时段功能区类别昼间夜间昼间夜间0403040301403045352、3、445355040说明A类房间是指以睡眠为主要目的，需要保证夜间安静的房间，包括住宅卧室、医院病房、宾馆客房等。B类房间是指主要在昼间使用，需要保证思考与精神集中、正常讲话不被干扰的房间，包括学校教室、会议室、住宅中卧室以外的其他房间等。社会生活噪声，规划区内的公建营业性文化娱乐场所和商业经营活动中可能产生环境噪声污染的设备、设施边界噪声执行中华人民共和国社会生活环境噪声排放标准（GB223372008）中的1类区标准，即社会生活噪声排放源边界噪声排放限值为昼间55DBA、夜间45DBA。传播至住宅室内按表16中1类区标准执行。163水环境（1）地表水环境质量标准根据大连市地面水环境功能区区划以及大连市饮用水水源保护区划分方案，龙王塘水库为大连市的集中式城市饮用水水源地，区域目标为类，故执行中华人民共和国地表水环境质量标准（GB38382002）中类标准。龙王塘水库一级保护区执行类标准，二级保护区执行类标准，具体见表17、表18。表17地表水环境质量标准基本项目标准限值单位MG/L（PH除外）序号分类标准值项目类类类类类1PH（无量纲）692溶解氧饱和率90（或75）65323高锰酸盐指数24610154化学需要量（COD日生化需氧量（BOD5）3346106氨氮（NH3N）015051015207总磷（以P计）002（湖、库001）01（湖、库0025）02（湖、库005）03（湖、库01）04（湖、库02）8氟化物（以F计了）10101015159挥发酚0002000200050010110石油类005005005051011阴离子表面活性剂020202030312粪大肠菌群（个/L）2002000100002000040000集中式生活饮用水地表水源地补充项目标准限值单位MG/L序号项目标准值1硫酸盐（以SO42计）2502氯化物（以CL计）2503硝酸盐（以N计）104铁035锰01（2）地下水环境质量标准国家地下水质量标准（GB/T1484893）根据地下水水质现状、人体健康基准值及地下水质量保护目标，将地下水质量分为五类。具体分类指标见表19。类主要反应地下水化学组分的天然低背景含量，适用于各类用途类主要反应地下水化学组分的天然背景含量，适用于各类用途类以人体健康基准值为依据，主要适用于集中式生活饮用水水源及工、农业用水；类以农业和工业用水要求为依据，除适用于农业和部分工业用水外，适当处理后可用作生活饮用水；类不宜饮用，其他用水可根据使用者目的选用。表18地下水质量分类指标单位MG/L序号项目类类类类类1PH（无量纲）65855565,8590902氯化物501502503503503高锰酸盐指数10203010104氰化物000100100501015挥发酚0001000100020010016氟化物10101020207氨氮0020020205058总硬度1503004505505509色度5515252510臭和味无无无无有11细菌总数（个/ML）1001001001000100012总大肠菌群（个/L）303030100100（3）废水排放标准规划方案实施后，区域所排废水主要为生活污水。根据目前的规划方案，污水经配套建设的市政污水管网系统收集后进入城市污水处理厂统一处理，污水排放执行辽宁省污水综合排放标准（DB21/16272008），见表110。表19辽宁省污水综合排放标准单位MG/L序号污染物或项目名称限值序号污染物或项目名称限值1悬浮物（SS）3005总氮502五日生化需氧量（BOD5）2506氨氮303化学需氧量（CODCR）3007石油类204磷酸盐（以P计）508挥发酚20164土壤规划区土壤环境执行土壤环境质量标准（GB156181995），该标准根据土壤应用功能和保护目标，将土壤环境质量划分为三类类主要适用于国家规定的自然保护区（原有背景重金属含量高的除外），集中式生活饮用水源地、茶园、牧场和其他需要保护地区的土壤，土壤质量基本上保持自然背景水平。类土壤环境质量执行一级标准。类主要适用于一般农田、蔬菜地、茶园、果园、牧场等土壤，土壤质量其中上对植物和环境不造成危害和污染。类土壤环境质量执行二级标准。类主要适用于林地土壤及污染物容量较大的高背景值土壤和矿产附近等地的农田土壤（蔬菜地除外）。土壤质量基本上对植物和环境不造成危害和污染。类土壤环境质量执行三级标准。具体见表111。表110土壤环境质量标准一级二级三级级别项目自然背景6565757565镉020030030610汞0150300501015砷水田1530252030PH值旱地1540302540铜农田果园3550150100200100200400400铅35250300350500铬水田旱地9090250150300200350250400300锌100200250300500镍40405060200六六六00505010DDT00505010165其他相关标准（1）辽宁省工业固体废物污染控制标准（DB2177794）；（2）一般工业固体废物储存、处置场污染控制标准（GB185992001）；（3）水土流失执行土壤侵蚀分类分级标准（SL19096）；（4）国家危险废物名录（环境保护部令第1号）。17环境影响识别根据规划方案内容，结合规划区所在区域资源、生态、环境质量现状特征，从大气、水、噪声、固体废物、生态系统、社会经济等方面，初步分析规划方案对自然环境、生态环境和生活质量可能产生影响的方式、途径以及强度，在此基础上对规划方案实施可能导致的环境影响进行识别和筛选，结果见表112。表111规划环境影响矩阵清单规划内容大气环境水环境环境噪声固废生态系统土壤植被水土流失基础设施社会经济环境美学原有企业搬迁22111112原有居民搬迁2222增加人口2211121增加建设用地111111122旅游度假设施规划222111232住宅建设11111121公共设施规划121111221建设用地规划绿化及景观121122213给水工程222市政基污水管网32132规划内容大气环境水环境环境噪声固废生态系统土壤植被水土流失基础设施社会经济环境美学雨污分流211111整治河流、渠道221111建设输配电系统122环卫工程22312础设施规划地源热泵供热2232对外交通规划111223交通完善内部道路系统121222说明“”表示有利影响，“”表示不利影响；3、2、1分别表示强、中、弱影响。18评价重点与评价方法181规划环境影响评价的重点大连英歌石森林体育公园是以体育运动为主题的生态型度假区，结合区域自然资源特点，确定本次评价重点包括以下两个方面一、重点评价规划的定位、规模、结构及布局的合理性，分析区域旅游资源开发的适宜度、生态及环境保护目标的保护与开发建设的协调性等关键问题。二、着重于评价规划实施对各环境要素产生的影响，包括其直接的、间接的、累积的影响，特别是对生态环境的影响，同时提出切实可行的规划影响减缓措施及完善方案。182评价方法略19评价目标和评价指标191评价目标本次规划环评的总体目标是降低规划实施对环境造成的不利影响，在保护生态环境的基础上进行旅游资源开发，使资源系统与生态系统达到良性循环，全面提高资源的利用效率，逐步降低主要污染物排放量，环境质量全面满足环境功能区标准。针对各环境要素的评价目标如下（1）有效地使用能源，提高清洁能源的使用比例。（2）土地资源的开发利用满足该区域资源的承载能力。（3）大气、地表水环境满足大连市已有环境功能区划，污染物排放总量控制在环境容量以内。（4）控制区域环境噪声水平和城市交通干线附近的噪声水平，保障居民住宅等噪声敏感点的声环境质量达到大连市已有环境功能区划和国家相关噪声控制标准。（5）固体废物产生量最小化，资源化水平达到国内先进水平，涉及的危险废弃物全部实现无害化处理。（6）保护区域自然资源与生态系统，强化生态环境管理，加强生态环境保护与建设。192评价指标与评价技术路线和评价内容相适应，本次环评所采用的主要评价指标见表113。表112规划环境影响评价主要指标列表评价内容评价指标水资源及水环境人均生活用水定额（L/人D）区内年生活用水量（T/A）主要水环境污染物年排放量（COD、BOD、SS、NHN3）（T/A）生活污水排放量（T/A）大气环境TSP、PM10、NO2年平均浓度（MG/M3）、日平均浓度（MG/M3）和一次浓度（MG/M3）TSP、PM10、SO2、NO2等污染物以及CO2的年排放量（T/A）大气环境容量（T污染物/A）大气环境功能区污染物超标率（）声环境主要交通线路两侧噪声强度（DB）规划区内噪声强度（DB）规划用地声环境超标值（DB）主要交通干线两侧噪声影响范围（M）固体废物人均生活垃圾年产生量（KG/人A）垃圾分类率（）、封闭化管理率（）城市垃圾处理能力（T/A）、处理率（）工业固废年产生量（T/A）、无害化处理处置率（）危险废物无害化处理与处置率（）评价内容评价指标生态与景观植被覆盖度（）植被生物量（T）各类用地分布比例（）林地面积比重、土地利用结构生态服务功能价值（亿元/A）景观空间结构生态承载力旅游环境承载力2规划用地开发现状及规划概述分析本章在分析规划区域开发现状的基础上，重点对英歌石森林体育公园的规划目标、指标及重要规划方案进行归纳总结，进而分析和辨识本规划与国家、省、市各级相关规划，特别是和大连市城市总体规划、大连城市发展规划、“十一五”期间各项规划之间的符合性和协调性。在此基础上提出本规划实施和修编中应突出的规划一致性问题。21规划区域现状概述与评价211地理位置大连英歌石森林体育公园是大连主城区城市森林公园重要组成部分之一，位于整个城市森林公园的西部。规划区域行政区划隶属于旅顺口区，用地原为大连三寰奶牛场用地。规划用地处于旅顺南路与旅顺北路之间，南侧紧邻龙王塘水库，旅顺中路东西横贯规划区。具体位置见图21。图21规划区域地理位置图212土地利用现状调查项目规划区的土地利用现状，统计结果见表21，项目规划区土地利用现状分布图见22。表21项目规划区用地现状汇总表单位HM2用地性质用地面积（HM2）占项目规划区面积的百分比（）耕地（非基本农田）768136园地（果园）152722698林地（不开发建设）212613756草地4279756工矿仓储用地1863329住宅用地6121081特殊用地（部队）1987351交通运输用地631111水域及水利设施用地824146其他用地3603636合计56608100由统计结果可以看出，项目规划区内面积最大的是林地，为21261HM2，占总规划区面积的3756；其次是园地，面积为15272HM2，占总规划区面积的2698；两种地类的面积合计约占到总规划面积的65，建设单位不对林地进行开发，将其作为景观保留。另外项目规划区内住宅用地、草地和其他用地的面积也相对较大，分别为612HM2、4279HM2、3603HM2。图22项目规划区土地利用现状图213区域开发现状大连英歌石森林体育公园总占地约566万M2，是大连西部城市森林公园规划的重要组成部分，原为大连市奶牛场用地。整个区域从旅顺口区石坎村经旅顺中路到镇泉寺村，自西北向东南方向呈狭长山谷廊道状延伸，与高新园区产业用地依山势分居两翼。目前，该区域尚未进入开发阶段，山林间各种灌木、杂草丛生，植被丰满。人居分散，民宅多依山而建，居住方式上素有“三沟十八岔，岔岔有人家”之说。大连英歌石森林体育公园规划区域原为大连市奶牛场辖区，长期以来处于农业主导的发展状态，用地区域内主要为奶牛场下属的养殖场、果园等，辅以少量小型村办企业。居民多以零散分布的低矮棚户区为主，均为奶牛场职工，以农业为主要经济来源，整个区域仍保持着农村原生态风貌。由于区域开发不深入以及人们环保意识的缺失，该区域还存在一些环境问题。（1）煤烟型污染该区域内无集中供热设施，各企业和居民冬季采暖基本使用高物耗、低效益的手烧炉，能源消耗以有烟煤和秸秆为主，燃料燃烧产生的烟尘、SO2、NO2等污染物无组织排放到区域大气中。但由于人口居住较为分散、人口密度低、区域植被覆盖密度大等原因，从现状监测结果来看，该区域环境空气质量良好。（2）雨污合流，无组织散排现状区域属自然村落式，配套设施不完善。目前，该区域内无市政污水管网及处理装置，排水现状为雨污合流。区域内污水无组织散排，与雨水一起顺地表沟叉渗入地下水体或汇入排洪渠，最终流至下游龙王塘水库。通过环评期间的多次现场调查发现，区域内排洪渠多为明渠，当地村民存在向其中随意倾倒污水、生活垃圾以及洗涤衣物等行为。此外，奶牛场的露天牛圈在雨水冲刷下，排泄物、饲料残渣等混杂着雨水也流入泄洪渠内，部分河段散发异味，这些雨水混杂污水流入龙王塘水库，对地表水环境造成了一定影响。（3）生活垃圾随意排放根据现场调查，由于该区域没有完善的垃圾收运系统，导致生活垃圾随意排放现象严重，影响环境卫生。区域内的垃圾丢弃点均为人为形成，多且分散，露天堆积导致风力较大时垃圾（尤其是塑料袋）随意扩散；夏季滋生蚊蝇，异味较大。22规划概述221规划目标及功能定位英歌石森林体育公园规划以“生态、康体、休闲”为规划目标，定位建设集生态旅游、运动健身、休闲度假于一体的综合性旅游度假公园。在充分利用现有的自然资源条件，在保护好自然资源、环境质量的前提下，合理开发旅游功能，通过与公共设施、教育设施和居住用地的穿插融合达到和谐统一，打造一个以体育休闲运动为主题，融合度假、商业、教育、人文、居住于一体的综合性旅游休闲度假项目。222规划功能布局英歌石森林体育公园规划总占地566万M2，规划用地指标见表214。规划区共划分为12个功能区，具体情况见表215、图28。表22大连英歌石森林体育公园规划用地指标表规划用地占地面积（万M2）公园403建设用地163总占地面积566北图例ZONE1英歌石温泉会所2原生态高级度假社区3森林度假公寓4森林温泉度假村5原生态森林公园ZONE6苹果嘉年华景观大道7英歌石体育公园8田园休闲居住社区9乡村高级度假社区10欧式风情度假小镇ZONE奥林匹克公园2运动山谷旅顺中路图23规划分区示意图表23大连英歌石森林体育公园分区表规划内容分区编号分区功能总占地面积（M2）编号项目公园面积（M2）建设用地面积（M2）建筑面积（M2）容积率总建筑面积（M2）ZONE1英歌石温泉会所50001温泉会所及配套5000360007236002生态公园8000002197460006222328151300004023267416000602413627560,000044258100040000049ZONE2原生态高级度假社区111473826高尚社区61000250000411402003体育休闲公园800000311971610000051326179250004033348701600004634923600065353402817000050361697800047374977200004038花园洋房22911000044会所550001939花园洋房283542800009931010133641000040ZONE3森林度假公寓1140878311花园洋房106507430000401674004704313500005041511925000494235321700048ZONE4森林温泉度假村44965843温泉度假公寓3493170004991800分区编号分区功能总占地面积（M2）规划内容总建筑面积（M2）编号项目公园面积（M2）建设用地面积（M2）建筑面积（M2）容积率44225390004045温泉会馆12483050000040公园240000ZONE5原生态森林公园5500005原生态森林公园5500000ZONE6苹果嘉年华景观大道500006苹果园/樱桃园/农业休闲园/景观大道5000007室外体育场5000071室内体育馆3000030000100ZONE7英歌石体育公园200000公园120000300008多层/小高层住宅845919300011081社区服务中心、物业中心等1926200010482步行街9114310000011083花园洋房7000084000120ZONE8田园休闲居住社区57766084多层/小高层住宅330000495000150774000公园90000ZONE9乡村高级度假社区1000009住宅100005000050500010180582113000140ZONE10欧式风情度假小镇112066102多层/小高层住宅公寓314844500014315800011体育公园5700001111500012000080ZONE11奥林匹克公园600000112奥林匹克山庄150001800012030000ZONE12运动山谷76000012登山/越野/拓展训练/极限运动7600000总计5660000403000016300001400001400000规划以体现运动主题的原生态森林公园、英歌石体育公园、奥林匹克公园、运动山谷4个功能区作为整个森林体育公园的核心，并与公园内的其他功能区进行有机的连接。ZONE1英歌石温泉会所，处于整个规划区的核心部位，作为公园的服务与配套区，设有温泉会所，为森林体育公园的游客提供服务保障。ZONE2原生态高级度假社区，位于规划区南端，临近龙王塘水库，依山傍水，自然景观优越，拟建设生态公园并配套高档住宅，以会员制和管家式服务让高端游客享受度假休闲乐趣。ZONE3森林度假公寓，位于ZONE2原生态高级度假社区北侧，自然景观较好，规划利用相对平坦的地势，建设体育休闲公园并配套花园洋房和会所等，使游客在体验运动乐趣的同时也能感受到度假的休闲氛围。ZONE4森林温泉度假村，位于规划区东部的两条山谷其一，拟建设温泉公园和会馆，是一个亲近大自然的度假好去处。ZONE5原生态森林公园，位于规划区东部的另一条山谷，利用地形地势特点设置攀岩、登山等体育活动，为喜爱此类运动的游客提供服务。ZONE6苹果嘉年华景观大道，是规划区南北主干路的一部分，两侧设置农业休闲园、苹果文化展览馆等，为游客提供自采自摘绿色食品和休闲娱乐活动。ZONE7英歌石体育公园，位于规划区北部，紧邻旅顺中路，交通便利，为各类专业体育运动队和业余体育爱好者提供训练和比赛场地，也为游客提供健身运动场所。包括室内体育馆和室外体育场两部分，规划建设天然草坪足球场、人工塑胶足球场、篮球场、排球场、网球场、曲棍球场、门球场等。ZONE8田园休闲居住社区，位于规划区北部，与旅顺中路距离较近，交通便利，规划以居住和休闲度假并重，并在该区建设社区医疗中心、商业步行街，规划商业零售、餐饮店等日常服务设施。同时还规划设置社区中心、物业管理等服务设施，为附近居民的日常生活提供服务保证。另外，规划在该区建设整个公园的配套保障设施，建设供电、供水、消防、垃圾转运站等公用设施。ZONE9乡村高级度假社区，位于ZONE8北侧，规划以居住和休闲度假并重，拟建高级住宅。该区与旅顺中路距离较近，同时也可以共享ZONE8完善的生活配套。ZONE10欧式风情度假小镇，位于旅顺中路南侧，规划以居住和休闲度假并重，拟建多层、小高层住宅以及公寓。ZONE11奥林匹克公园，位于规划区北端，拟建奥林匹克公园和山庄，将体育运动与休闲度假结合起来。ZONE12运动山谷，位于规划区东北部的两条山谷之中，利用自然条件优势，设置登山、越野、拓展训练以及极限运动等项目，为喜爱此类运动休闲活动的游客提供服务。223规划开发时序规划于2008年初开始前期准备工作，2008年10月开始进行场地平整，区域实施滚动式发展建设，预计2017年底完成全区域的工程建设。具体工程进度安排见表216。表24工程进度表序号年份工程内容2008200920102011201220132014201520162017前期准备1ZONE1工程建设2ZONE2工程建设3ZONE3工程建设4ZONE4工程建设5ZONE5工程建设6ZONE6工程建设7ZONE7工程建设8ZONE8工程建设9ZONE9工程建设10ZONE10工程建设11ZONE11工程建设12ZONE12工程建设224规划要点概述2241土地利用规划英歌石森林体育公园规划用地566万M2，土地利用规划以充分利用现有的自然资源为原则，规划开发不占用林地，在保护好自然资源、环境质量的前提下，合理开发旅游功能，通过与公共设施、居住用地以及绿地的穿插融合达到和谐统一。项目规划用地情况具体见表217。表25规划用地平衡表规划用地类型占地面积（万M2）占总用地面积比例备注体育设施20353室内、室外森林体育公园用地（旅游度假用地）33225869包括不开发的林地2126万M2居住及公共设施1632879配套设施105186供变电、给排水等道路2835水域12213鞍子岭水库、水塘等合计5661002242交通系统规划项目的对外联系主要通过与旅顺中路对接来完成，向东可至大连市主城区，向西可至旅顺口城区。项目内部道路系统应在满足森林体育公园旅游度假功能的基础上，按照区域和城市一体化的布局原则，对区域内部统一进行道路网络规划，在全区域内构建出主干路次干路支路三级路网体系。整个开发地块现状由一条南北向的鑫泉路从中间穿过，规划对鑫泉路进行适当拓宽改造，作为区域主干路，其余内部次干路、支路与其均进行有机连接。在规划用地范围内，规划道路用地总面积约283万M2，约占规划用地总面积的5。主干路的合理布线结合高密度支路网络的规划，使各等级道路充分发挥其相应的作用，保证规划区内部拥有相对完善的路网等级结构系统。2243景观与绿化系统规划规划在保持原有的林地（2126万M2）基础上，增加道路绿化带，设置乔、灌、草相结合的公共绿地。绿化系统拟分三级设置，即生态绿地公园公共景观绿地组团绿化。公共景观绿地设计中适应地形特点，将不适宜建设的山林地规划为公共景观绿地，同时安排了各类户外活动内容，将休闲、文化结合其中，实现绿地作为城市活力源泉的设计目标。2244市政基础设施规划规划中市政基础设施主要指给水、排水、供热、电力、燃气、电信等基础配套设施。（1）给水工程规划本项目用水分生活用水及绿地生态用水两部分，其中生活用水由市政供水管网供给，自来水由旅顺南路DN1200市政供水主管接入，在区内以两条DN300的环状管网形成供水网络。绿地生态用水则由规划区内鞍子岭水库及区内自然蓄积雨水的水塘供给。另外，建设单位拟在ZONE1及ZONE4开采地下温泉水（具体的开采位置尚未确定），但尚未对区域地下水资源情况进行调查，也未制定相应的开采计划。（2）排水工程规划排水体制排水体制采用雨污分流制。雨水工程规划区内雨水通过沿道路敷设的管线收集，一部分汇入区内鞍子岭水库及集水水塘，用于绿化；由于规划区大部分区域属于龙王塘水库汇水区，为避免影响水库水质，建议其余雨水全部截流就近排入附近的污水管网。污水工程规划规划区域现状无排水管网，污水排放管网的敷设及污水的排放，将按旅顺南路排水管网工程可行性研究报告（大连市排水设计院20083）中的市政排水设计方案执行，具体排水方案为规划区北部地区污水由水泉村接入区外新建DN400的南北向污水自流管线，由北向南自流入林家村污水泵站，沿山英路提升至高点后，自流进入郭家沟村污水泵站，沿路向西经DN600管线泵入小孤山污水处理厂。规划区南部地区污水经区内新建DN400的南北向污水自流管线，汇入林家村污水泵站，与北部地区污水汇合后，再自流进入郭家沟村污水泵站，最终泵入小孤山污水处理厂。（3）供热工程规划规划区拟采用埋管式土壤源地源热泵技术供暖，不设燃煤锅炉。地源热泵是一种中央空调工艺方式。它利用地表水、地下水或地下浅层土壤地温为冷热源，既可供热又可制冷的高效节能空调系统。地源热泵通过输入少量的高品位能源（如电能），实现低温位热能向高温位转移。在冬季，利用地能中的热量供给室内采暖；夏季，把室内的热量释放到地能中去。但本次规划建设周期较长，在后续建设过程中，将结合城市集中供热工程的发展情况，若规划区具备了接入大连城市集中供热管网条件，则优先选择接入市政集中供热管网的方案。2245公共设施规划公共设施主要指为区内配套的商业、教育、医疗、社区等区域公共服务设施。规划区内现状公共设施明显缺乏，从配建规模到服务水平均无法与森林体育公园建设要求相适应。针对该区域公共设施配套落后的现状，规划在交通比较便利、居住人员集中的ZONE8田园休闲居住社区，建设社区医疗中心、商业步行街，规划商业零售、餐饮店等日常服务设施。同时还规划设置社区中心、物业管理等服务设施，为附近居民的日常生活提供服务保证。2246规划区人口规模根据规划，公园建成后区内人口主要由三部分构成，即区内常住人口、公园工作人员、游客，规划区人口规模统计见表219。表26规划区人口预测分类2013年2020年常住人口（人）700040000公园工作人员（人）22003800游客（人次）168万280万23规划协调性分析本节主要从大连英歌石森林体育公园规划的发展目标和功能定位、功能结构与空间布局、生态建设与环境保护以及基础设施建设等方面，明确国家、辽宁省以及大连市相关规划的具体要求，分析本规划与上述规划的协调一致性。（1）从发展目标与功能定位来看，本规划充分利用现有的自然资源条件，打造一个以体育休闲运动为主题的旅游休闲度假项目。符合国家相关规划中提出的“开发休闲度假等专题旅游”、“合理开发旅游资源，通过风景旅游区的建设，促进当地生态建设和社会经济的发展”、“促进森林风景资源的合理开发和可持续利用，增强森林公园建设和森林旅游发展的活力”等发展目标与原则。同时，辽宁省相关规划中提出“加强旅游基础设施和配套设施建设，把旅游业培育成具有活力的重要产业”、“积极发展以森林旅游为主的第三产业”；大连市生态环境保护“十一五”规划中提出“主城区及郊区建设高标准森林公园”。可见，本规划符合国家、省市各级相关规划，发展目标与功能定位合理。（2）从功能结构与空间布局来看，规划重点针对现状居住用地、工业用地等已建设用地进行开发，依山就势，在规划区内建设12个功能分区。规划区内旅游度假、休闲运动等各功能分区各自独立又相互联系，符合国家“形成布局合理、类型齐全、功能完备的森林公园保护、管理和合理开发利用体系”的导向要求以及辽宁省“坚持科学规划、合理布局与发挥区域经济优势相结合原则”，同时又极好地顺应了大连市城市发展“西拓北进”的战略布署以及大连市生态环境保护与建设规划纲要中提出的“大力推进城郊绿化，在城市功能分区的交界处建设绿化隔离带”的布局要求，以及大连城市发展规划（20032020）中建设城市组团绿化隔离带等要求。但是，规划区用地的空间布局与环境保护“十一五”规划中关于保证饮用水安全的要求有一定的矛盾，部分规划用地处于龙王塘水库一级保护区内。通过与建设单位的沟通，这部分规划用地将全部调出，作为涵养绿地，不进行开发利用。（3）从生态建设与环境保护方面来看，本规划提出“开发建设不占用林地，垃圾分类与收集等环保措施，采地源热泵等可再生能源技术”，从源头控制污染的产生，加强生态环境保护。符合国家十一五规划“生态保护和建设的重点要从事后治理向事前保护转变，从源头上扭转生态恶化趋势”的原则，以及“旅游资源开发与环境保护并重”等辽宁省、大连市关于生态环境保护、森林旅游资源开发的原则与要求。（4）从市政基础设施来看，规划建设供电、供水、排洪、垃圾收集、消防等配套设施，将彻底改变区域基础设施配套不完善的现状。规划方案强调了供暖热源的清洁性，符合国家以及省、市“合理开发和保护旅游资源、改善基础设施”、“加强森林公园建设，完善基础设施，提升森林旅游业的经营管理水平，带动相关产业的发展”的建设原则。但目前的方案中未考虑中水回用，建议在污水资源化利用方面进一步补充和完善。综上所述，整体来看本规划与各级相关规划的协调性较高，但是，在下一步规划的修编和实施过程中，还要加强土地利用空间布局的规划，解决和协调可能存在的布局及规模问题。同时，要进一步完善供暖、给排水、供电、供汽、环卫设施等规划方案，并根据实际需要补充关于水土保持、公园管理等方面的规划内容，将本报告中涉及的生态环境保护、可持续发展等内容融入规划中，保证各项资源环境措施的落实和基础设施的配套建设。房地产E网房地产物业管理资料库HTTP/WWWFDCEWCOM资料均来源于网上，房地产E网HTTP/WWWFDCEWCOM只负责收集、整理，但不能保证资料的完整性和准确性。如果您认为侵犯了您的权利，请您直接与我们联系。感谢原作者所作出的努力3区域概况及环境质量现状31区域概况311自然环境略312社会环境略313区域周边环境概况大连英歌石森林体育公园是大连中心城区与旅顺口区之间的城市森林公园一部分。规划用地处于大连旅顺口辖区内，位于旅顺口区与甘井子区交界处、旅顺南路与旅顺北路之间，旅顺中路东西横贯规划区用地。规划用地处于城市森林公园的西部，其东北侧的山脚下有一座小型寺庙真泉寺；规划用地东侧紧邻甘井子区森林公园东区工程，东南侧隔山为软件园二期工程；南侧紧邻龙王塘水库和龙王塘街道；西北侧隔山地为旅顺口区的长城镇、三涧堡镇，西南侧与龙头镇的高新园区规划用地相接，隔一座山头为规划的林家小镇住宅区，西南侧约10KM远处为旅顺塔河湾大学城。区域周边环境概况具体见图32。房地产E网房地产物业管理资料库HTTP/WWWFDCEWCOM资料均来源于网上，房地产E网HTTP/WWWFDCEWCOM只负责收集、整理，但不能保证资料的完整性和准确性。如果您认为侵犯了您的权利，请您直接与我们联系。感谢原作者所作出的努力图31区域周边环境概况示意图32规划区环境质量现状监测与评价321环境空气质量现状监测与评价评价区域内，SO2、NO2、TSP、PM10的监测值均低于环境空气质量标准中的二级标准。区域大气环境中的主要污染因子是PM10，四项常规污染因子的污染负荷顺序为PM10TSPNO2SO2，其中PM10的污染负荷比占总负荷比的4157。322地表水环境质量现状监测与评价本次地表水环境现状调查重点针对龙王塘水库和鞍子岭水库进行。监测结果表明，龙王塘水库中的高锰酸盐指数、COD、BOD和总磷超标；鞍子岭水库中的高锰酸盐指数、COD和粪大肠菌群超标，除此之外，其余各项指标均达到类地表水水质标准。龙王塘水库是本区域的主要汇水区，为进一步分析近年来龙王塘水库水质变化趋势，我们将2007年3月大连市监测中心对龙王塘水库水质的监测结果与本次监测结果进行比较。由比较结果可以看出，龙王塘水库水质中COD和粪大肠菌群的污染趋势明显加重。323地下水环境质量现状监测与评价1点位（石坎村）监测结果中总大肠菌群属类地下水水质，其余各项指标均符合类地下水水质标准；2点位（镇泉寺村）监测结果中总大肠菌群属类地下水水质，其余各项指标均符合类地下水水质标准。单项组分评价结果表明该地区地下水水质良好。房地产E网房地产物业管理资料库HTTP/WWWFDCEWCOM资料均来源于网上，房地产E网HTTP/WWWFDCEWCOM只负责收集、整理，但不能保证资料的完整性和准确性。如果您认为侵犯了您的权利，请您直接与我们联系。感谢原作者所作出的努力324声环境质量现状监测与评价环境噪声1监测点位，即旅顺中路旁现状噪声的LEQ昼间为624682DBA，夜间为445663DBA，与4类区标准比较，昼间不超标、夜间测值超标率为333。分析超标原因，主要是由于旅顺中路车辆噪声导致。2监测点位，即镇泉寺村现状噪声的LEQ昼间为418545DBA，夜间为356430DBA，满足1类区标准要求，区域声环境质量现状较好。325土壤环境质量现状监测与评价1点位（石坎村）除镉、DDT监测结果满足二级标准外，其余各项因子监测结果均达到土壤环境质量标准中一级标准要求。大多数因子的监测结果基本保持自然背景水平，土壤环境质量较好。2点位（镇泉寺村）所有监测因子的监测结果均达到土壤环境质量标准中一级标准要求，基本保持自然背景水平，土壤环境质量较好。总体来看，镇泉寺的土壤现状质量略优于石坎村。房地产E网房地产物业管理资料库HTTP/WWWFDCEWCOM资料均来源于网上，房地产E网HTTP/WWWFDCEWCOM只负责收集、整理，但不能保证资料的完整性和准确性。如果您认为侵犯了您的权利，请您直接与我们联系。感谢原作者所作出的努力4环境影响分析与评价41大气环境影响分析根据英歌石森林体育公园功能定位以及各基础设施的规划，规划期该区域内无工业污染源，大气污染主要来源于供暖、交通、烹饪等方面。本报告对各污染源排污情况分别进行了预测，通过与利用比例法计算得到的大气环境容量进行比较得知，规划后各大气污染物的排放量均低于大气环境容量，可以满足区域大气环境承载力。通过对区域现状以及规划期大气污染物排放量的调查和预测，确定本次大气环境影响评价的重点污染源为供暖和交通运输，其中供暖源为方案一的燃气锅炉；旅顺中路、鑫泉路是主要的交通污染源。经过预测，规划年该区域典型小时、典型日、长期气象条件下，大气污染物的一次最大落地浓度以及扩散到区域内各敏感点的浓度均能满足环境质量标准；同时，区域大气中CO2浓度的变化将对气温、水资源、森林生态系统、生物多样性等造成一定的潜在影响。42水环境影响分析（1）污染排放预测分析规划区生活污水直接经市政管网进入小孤山污水处理厂进行达标处理。小孤山污水处理厂近期2010年设计处理规模为25万M3/D，远期2020年设计规模达到5万M3/D。规划区生活污水的排放量近期为1867T/D，远期9092T/D，一般生活污水的排水水质满足市政污水处理厂的进口要求，因此，规划区排水水质及水量处于小孤山污水处理厂的设计处理负荷之内。（2）对龙王塘水库影响分析龙王塘水库为大连市12个地表水饮用水水源地之一。经调查，龙王塘水库目前未向净水厂供水，作为备用水源地，其主要功能为储备可用水和涵养当地水源。对水源地汇水的影响龙王塘水库的蓄水量是通过自然降水及地下涵养水源补水两方面相互影响完成的。随着规划区的开发建设，区内不透水地面将大量增加，减少雨水入渗至土壤的机会，则可能由于缺乏地下水对水库的补给量而导致水库及周边生态系统的破坏。为确保水库水质安全，建议处于龙王塘汇水区范围内的开发区域雨水全部截流，就近排入市政污水管网，并且将前30MIN初期雨水截流后与污水一起进入小孤山污水处理厂，该污水处理厂设计能力能够满足本项目污水与初期雨水的处理需要。规划区雨水截流纳入市政污水管网体系，并且利用集水设施截流雨水用于绿化，一定程度上减少了下游水库的汇水量。对饮用水源保护区的影响规划区占用龙王塘水库及保护区面积共计0947KM2。通过与建设单位、规划设计单位的沟通，规划将处于龙王塘一级保护区中的014KM2开发建设用地全部调出，房地产E网房地产物业管理资料库HTTP/WWWFDCEWCOM资料均来源于网上，房地产E网HTTP/WWWFDCEWCOM只负责收集、整理，但不能保证资料的完整性和准确性。如果您认为侵犯了您的权利，请您直接与我们联系。感谢原作者所作出的努力作为涵养绿地，不进行开发利用。规划区内的部分排水管线路经龙王塘水库一级保护区，存在着管道泄漏污染水库水质的潜在风险。建设单位应在规划方案中补充提出安全保障措施，确保管线不渗漏。同时，建设单位可与市政规划部门、水务部门及时沟通，根据实际建设情况酌情考虑选择合理的备选方案。（3）对地下水影响分析建设单位拟在ZONE1及ZONE4开采地下温泉水，但尚未对区域地下水资源情况进行调查，也未制定相应的开采计划。在规划实施前必须对地下水开采可行性进行科学论证，防止地下水过量开采，保护地下水资源不受污染。根据环境影响识别，规划区在建设和发展过程中可能造成地下水污染的因素主要有两个方面一是地下温泉水的过量开采，造成地下水资源的进一步恶化；二是管网铺设完成后，管道事故泄漏污染地下水体。43环境噪声影响评价由土地利用规划可以看出，本规划实施后区域以旅游度假和居住功能为主，同时配套商业、医疗等公共设施，因此噪声源主要为交通噪声、社会生活噪声以及规划区建设过程中的施工噪声。经预测分析，规划近期，在未