【doc】石头口门水库渔业生产情况的调查

石头口门水库渔业生产情况的调查东北水利水电989丘石头口门水库渔业生产情况的调查I吉林害水产局刘有仁长春市水利局迟永平徐福成内容提要本文存洋细州舟盼硅础介绍R石FI水库存发墉求晖渔,生产卜所遘刮资金和符理的嗣难殛牛的匣阁并挺出了蕞予开发水面资谭和放搞活M怍渔也,声的建设性意见为I探讨联合开发大水面资源发展渔业产我们有机会到长春九台市的波泥洲R放牛淘家子和吉林地区万昌官厅普住个乡对石头口门R唪的渔业牛产现状及如何进一步开发利用大水面渔业资源进行J深八的侧查,水库渔业生产现状FJJ门水库是1958年兴建的大型水库肌L进行除险加固完成后总库容达24亿立方米防洪库容59亿立疗求J利库释20亿立方米有救养鱼水而L玎亩现有渔业牛产人员36机船5水船L5只大拉网1600米拖吲L0_求锋I趟,浅水网箱三趟水L苹08年开贻投放1种至1987年共投放250,万融F均年投放25072万尾1F均I订十J主放3530尾1978年至L98年共捕鲜札J0吨F均年捕捞量为100吨年下均F户L4公斤据统HIO年捕忸总收45万元总芰出24893万元婚什亏损J,万元尚有挂帐投放苗种款L调查情况表明,这座水库渔业生产未形成良性循环,投放量逐年减少捕捞鼠逐年降低渔业资源日趋枯竭,如不采取有效措施渔业生产将无以为续整个水面有荒废的危险二,水库渔业生产经营的主要问题和潜力石头口门水库渔业生产出现目前这种状况原因是多方面的作为这样一个跨地K,跨县的大型水库,客现上对发展水产事业是有一定困难的,这里有政策管理,资金,技术社会等问题,通过调查,我们认为当前渔I业生产的主要问题有三个一资金二管理三开放联合开发的蚵题1独家经营投不起资管不住,尽做赔本牛意石头口门水库是市管的事业单位内部实行企业管理,自收自支,自石头1】水库渔业生产情况的调查9L负盈亏,历年都由水库筹措资金投放苗种,水产资澡当然要由水库管理,水库成立渔场,捕捞成鱼为了管好水库,成立了公安派出所,配有7名水上警察和三艘水上快艇但是,多年实践证明,根本未能有效地制止私捕滥捞偷鱼炸鱼事件屡屡发生使资源遇到破坏所以管不住,主要原因为一是沿库周围乡镇领导对群众私捕乱捞抱同情心理,站在水库的对立面水库沿岸的百余华里的范围涉及两个地区长春,吉林,J个县九台,双阳,永吉,5个乡波泥河子,四家子,放牛沟,万昌,官厅,的14个村,72个自然屯,这些乡镇村屯从领导到群众共同的心理是国家修水库,下游受益,“靠山吃山,靠水吃水,得点鱼利是应该的“四家乡领导同志说,修水库之前他们是鱼米之乡,修了水库淹2OOO多亩河套的肥沃粮田群众在水库里打点鱼也要被罚款,太不公平对群众私打鱼领导不号召就是对水库的支持了,波泥河乡反映“我们的好地全被水库淹了现在剩点挂画地,水库应当大大方方地批准几条船,让我们群众打鱼“水库管的愈严乡干部群众意见愈大,管库人员在周围村屯没人供饭吃制止偷鱼被殴打的事时有发生矛盾很尖锐偷鱼群众搞游击战夜战,麻雀战,上千的群众看着不到1OG,的护库趴7万多亩水田,上百里水库沿线,哪里能看得住几年来,水库搞了护痒承包,动了很多脑筋虽然也抓住L一些偷龟的没收了一些鱼具,但是抓一漏万无济于事据估计,水库每年丢失的鱼要占3/5衙水自已捕捞只能占2/5若按此计算,札1978到986年总丢失鱼量可达180万公斤之巨,每年丢失2F】万公斤左右_LI是水库渔政管理在执行公务时有关部门土持不够水库没靠山腰杆不硬多年来水库与偷龟的群众打官司从没赢过1984年波泥河乡小窗屯群众偷龟,水上藉察收踟被一仫群众脯攻,造成枪走火打死一群众水库给死者赔偿700元,而众多私扣鱼者一概不究1986年12月水J二警察在库上遇到官厅偷鱼群众7人,受到围攻呜枪警告不昕反把他们的枪打掉把警察打成骨折并要把摩托车推到水里,报案后,九台市公安局虽派人调查,但至今没有结案在水库炸鱼是严重破坏渔业资源的行为,本来是触及渔业法的可是,每抓住炸鱼者交到县公安局往往以搞不清这些人姓名,地址为由放掉IG86年水上警察刘某没收偷鱼阿具被偷鱼者把头打个大EL子,可是县公安局H处以21U元罚金归县蔚后R事水库人被打伤却要自己拿钱医治三是护库缺乏完善有力措施防而不止当前水库对派出所采取承包责任制,派出所的一切费用由对偷鱼者罚款解决这种办法反而促使警察明擒暗纵,甚至有意保住一些偷鱼大户视而不擒唯恐断绝财源在当前的管理体制下,什么办法最有效水库领导至今没有找到现在他们正考虑,每年花上万元雇用武并部队护库,恐怕这绝非长远良策2独家经营,资金严重匮乏鱼种投放不足,造成资源荒黢水库有效养殖水面71万亩,按充分利用水面需要,每亩应投I】0尾鱼种每年需投700万尾封库3年第4年按10网捕率可捕鲜鱼70公斤第5年再捕就可达100多万公斤F日每次投鱼种需资金62万元,而且都必颓靠贷款或借款这在当前水痒的经济条件F,是根本办不到的多年来水阵只是有多少钱投多少种量力而为,不能考虑资源利L用1978年到L9RT年平均每年投鱼种290万尾,最多年投放4I6万曜均每亩投放58尾最低年份只投120万昆,每F均16尾可见水库资源浪费之大除资金紧缺外,就是投得起,管不住,一家性莳T众人捞鱼水库怎肯拿贷款做这种略书牛意养鱼事业尚H如此F如_H卓何搞好蚌,河虾以及珍珠生产水库就更无心璇慰_RJ水库资源潜_,J很大,综合经营和多次开发前途广阔石头口门水庠水质较好饵料资源丰富多年来经营单一水体的能鞋资源没有得到充分利用单从养鱼看放养种类单调没有合理搭配,对于杂食类如鲂鱼,细鳞斜颔,草鱼和投放很少群体结构不台理从养殖方式看放放II捕粗放粗养单一经营库湾育种网箱养鲤都没有搞,至F畜,禽,值综合饲养,立体开发不仅没有尝试还没仃队识到对其它资源的利用更无力去搞,如河蚌资源就相当丰富它不仅是养珍珠的载体而且也是饲料工业较理想的动物蛋白源据资源调查,该库河蚌年产量町达几千吨,可供L万吨饲料配料此外河虾资源也相当丰富,经济价值和营养价值都很高对这些资源多年没有开发利用和形成统一的联合生产能力从渔产的深加工看毫无基础眩库小型经济赴类资源丰富平均年产量约占捕捞量的5,近5万多公斤这些小型经济鱼类如粜进行深加工生产不仅产齄可增加一3倍4润可增加一倍还町为群众就业,繁荣市场,改善人民生活等方面创造有利条件如果改变以四个方面的现状刈水库资源进行全面开发,形成良性循环那么不仅水库经济效益大增,社会效益也将十分明显三,关于开发水库水面资源放开搞活水唪渔业生产的初步意见经过这次嗣查大家对当前水库存在的问题认识是比较一致的多年来对水库养FII实行独家经营没有周乡,R镇政矸F税极参与和支持,肯定是投不起,管不住捧不大只有动员社会力量搞横联开发水岸渔业资源功员水库周埘乡镇加入水库的开发管理,菸同投资,共同经营,共担风险,共同受益T变封闭式经营为开放经营为大水面渔业生产创出一条新路】改革水库渔业生产管理体制遵照争民所有制企业所有权同经营权分离的原则,成立以石头口门水库为依托的石头口门水库水产联合开发公司水库渔业经营救由水库管理处分离给联合开发公司,各乡F镇分别以资金八股共同管理为经营管理好,解决水库渔业现状,要明确以下六项工作一是公司行政隶属石头口门水库管理处实行独立核算,自负盈亏二是公司实行董事会领导下的经理负责制,实行资金管理入股,共同投资,共同管理,统一投放,集中捕捞,按股分红的经济原则三是库区管理由联合开发公司按股份行政区域负责,股份区域内群众偷鱼扣股红,区域外由管理者执行罚款四是投放鱼种由公司统一组织验收并执行科学技术管理方案一五是捕捞实行大网具作业,废除小船作业方式,加强库区渔政管理六是分配可按纯利分红也可实行以鱼分红2F放水面引进资金,技术,开发渔业资源对现有的水而,库湾,库叉可对外租凭大搞库湾,网拦,围拦和网箱养鱼,还可以搞水禽基地建设进行系列开发,综合经营3大搞综合利用建立科学管理体系以有为开展多种经营如饲料加工业,镘食业,旅游业以及渔产品加工和饲养业公司要建立实验站T室监删鱼类生长,饵料牛物测定和科学投放,增殖和管理方案等璺实观上述一项工作使百头【水庠渔业生产解决投入和管理口越,柯三个问题要解决一是要调动F下转踟页,东北水利水电1989虽KLLI1R1ARCIRI救R1J“1I鹎项整理得FILLJJ一年平均净效箍AB0C,NCLI11一R1GI式巾BO,C一年平均效益和年平均运行贽L一以E为底的对数符号R利率K0工程怎投资5贷款偿还年限T2贷款偿还资金来源有二L企业上交利润2一部份基本折旧费可列出募J务流程袭,逐年计算TN1一LN1DO式中F一每年可用于归还贷款的资金即应交利润一年基本折旧X按规定应提取的分数6财务投资收益率财务投资收益轴通常采用静态方法计算一BOCMGJKOD1式中B0一年销售收入C一不包括基本折旧费的年生产成本即年运行费用G一年工商税按财务部门规定综台分析评价根据上述各项经济评价指标计算结果如果效益费用比大于1内部回收率大于贷款规定的利率动态投资回收年限小于12年贷款偿还年限小于L5年投资收益率大0那么这个工程项目在财务E是町行的总之,大力发展水库养鱼,潜力很大,我们靠政策,二靠科学,三靠措施就一定能够进一步提高渔业产量,这对提高水管单位的盈利能力,发挥水面优势,增加国家和集体的收入,改善城镇居民