国家农业综合开发高标准农田建设项目（第二批）可行性研究报告2

国家农业综合开发XX市XX县XX乡高标准农田建设项目（第二批）可行性研究报告XX市XX水利水电勘测设计研究院二一四年七月目录第一章项目设计提要811项目建设背景812项目区范围、规模、主要建设内容及工期813投资估算和资金筹措914项目效益915组织实施和管理10第二章项目区概况1021自然概况1022社会经济状况1323现有基础设施14第三章项目建设的必要性和可行性1531项目区农业和农村经济发展的制约因素1532项目建设的必要性1533项目建设的可行性15第四章水资源评价及供需平衡分析1641项目区水资源概况1742项目区需水量分析1743可供水量估算2044水量平衡分析2145灌溉水质分析21第五章项目规划设计2751指导思想2752设计原则2753设计标准和依据2754建设规模3055规划布局3056最佳方案选定31第六章开发任务和工程设计3161开发任务3162主要建设内容3163主要工程设计32第七章投资概算及资金筹措3871概算依据3872投资概算3973资金筹措方案4074群众投工投劳40第八章综合效益分析3881社会效益4182经济效益4183生态效益4284经济评价42第九章组织实施和运行管护4191项目组织领导4792项目实施管理4793运行管理与维护53第十章环境影响与评价54101环境现状分析54102项目实施对环境的影响54103环境影响评价55第十一章结论与建议57111可行性研究结论57112问题与建议57附表概算附表1项目总概算表68概算附表2建筑工程概算表69概算附表4建筑工程单价汇总表85概算附表5材料预算价格汇总表89概算附表6施工机械台时费汇总表90概算附表7主要工程量、材料用量汇总表91概算附件1主要材料运输费用计算表95概算附件2主要材料预算价格计算表97概算附件3混凝土、砂浆配合单价计算表98概算附件4建筑工程单价分析表99附表1农业综合开发项目概要表136附表2项目区现有农田基础设施工程情况表139附表3设计水平年水资源供需平衡表140附表4农业综合开发项目建设内容和投资估算表141附表5单项工程规划表144附表6项目实施计划及进度安排表147第一章项目设计提要11项目建设背景根据国家农业综合开发办公室关于编报2014年第二批中央财政农业综合开发资金土地治理项目计划的通知（国农办2014111号）和湖南省财政厅关于下达2014年第二批中央财政农业综合开发土地治理项目资金指标的通知（湘财农综函20148号）的精神，XX县2014年第二批农业综合开发土地治理项目拟在XX乡实施。本项目属高标准农田建设项目，项目总治理面积2700亩，其中新增灌溉面积1620亩，改善灌溉面积1080亩。项目区分布在XX乡溪河两岸、境内交通非常便利，耕作区土地平坦连片，土壤深厚肥沃，富含有机质和腐殖酸，适宜农作物生长。该乡党政领导重视，农民群众对项目建设的积极性非常高。具备项目实施的必备条件。12项目区范围、规模、主要建设内容及工期121项目实施范围项目区位于XX县XX乡境内，该乡位于XX县东北部，东连马合口白族乡、麦地坪白族乡，南界刘家坪白族乡、洪家关白族乡，西与谷罗山乡、四方溪乡毗邻，北接龙潭坪镇和湖北鹤峰县。全乡国土总面积108平方公里，全乡地理位置东经1101811023，北纬29252927，距县城28公里。项目区涉及3个行政村，总人口4163人，农业人口4163人，农村劳动力2451人。项目区有耕地面积3496亩（其中旱地面积771亩，稻田面积2724亩）。122规模与工期2014年度XX乡高标准农田建设项目（第二批），改造面积2700亩，工期6个月，从2014年9月至2015年2月底。123主要建设内容1、水利措施1）拦河坝工程整修拦河坝整修拦河坝2座，分别为整修海尔峪拦河坝和整修泉河拦河坝。2）灌排渠系工程衬砌田间渠道衬砌田间渠道3条共长7220米，其中熊家坡支渠第二段长860米，梅家桥支渠长5580米，高阳支渠长760米。渠系建筑物整修隧洞2处共长357米，其中蔡家峪隧洞长237米，三洛界隧洞长120米。2、田间道路项目区内修建3条田间道路，总长23KM，分别是梅家桥村的挖断岗砂石路长08KM、兴旺村的马家峪砂石路长10KM、高阳村的青树垭砂石路长05KM。13投资估算和资金筹措本项目总投资376万元，其中水利措施2640万元，田间道路920万元,其它工作及措施200万元。拟申请中央财政资金2550万元，拟申请省级财政配套资金960万元，自筹250万元。14项目效益141经济效益项目实施后，保证了灌区内面积2700亩的水田旱涝保收，项目区内以种植水稻为主，辅以马铃薯、红薯、玉米、油菜、蔬菜，按照现行市场价分析，新增种植业总产值12825万元，分析增产因素，40为农业生产成本，60为农民增加收入，即项目区农民年直接增加经济效益为7695万元。142社会效益项目实施后，项目区的洪涝将得到有效控制，修建了部分机耕道，方便了当地群众的生产生活，农业基础设施大为改观，农民生产条件大有好转，灌区内绝大部分农田能做到旱能灌、涝能排，农田旱涝保收，因此社会效益显著。143生态效益项目实施后，2700亩水田达到了旱涝保收，使项目区内土壤质地、团粒结构得到改善，改良了项目区的土壤，改善项目区内的水源条件，保证了项目区内植被生长的有利条件，大大促进了项目区的水土保持。144经济评价从国民经济分析指标得出结果，该项目是可行的。因为项目净现值（NPW）8252万元0；该项目内部收益1511（行业基准收益率IC12；）经济效益费用比（EBCR）2560。三项指标都大于规范要求，所以该项目是可行的。15组织实施和管理1、组织领导为确保本工程保质保量近期完成，必须按项目法组织施工，并按照精干高效的原则成立“XX县XX乡农业综合开发高标准农田建设项目部”，以从事过该工程类似项目管理经验的技术骨干为基础，充实力量，组建精干高效的施工项目部，创一流的管理、一流的质量，确保优质、安全地完成施工任务。2、建设期主要管理措施（1）实行招投标制，组织专业队施工；（2）实行工程监理制，加强质量管理；（3）实行项目公示制，接受社会监督（4）实行县级报帐制，加强资金管理。3、建后管护工程管护是农业综合开发工作的延续，也是工程持续发挥效益的关键，必须及时移交产权，做到监管并重，定期回头检查。项目建成后，办理移交手续,其产权集体所有，由XX乡水利工程管理站统一管理和监督营运；管护工作应坚持“谁受益、谁管护”的原则，健全各项运行管护制度，落实管护责任和管护人员经费，保证项目建成后运行正常，最大限度地发挥使用效益。工程管护费根据国家农业综合开发土地治理项目工程管护暂行办法（国农办2008183号）进行落实，由县级农发办事机构统筹安排和管理，实行分账核算、专款专用。第二章项目区概况21自然概况211地理位置及范围，涉及的乡镇、村项目区位于XX县XX乡境内，该乡位于XX县东北部，东连马合口白族乡、麦地坪白族乡，南界刘家坪白族乡、洪家关白族乡，西与谷罗山乡、四方溪乡毗邻，北接龙潭坪镇和湖北鹤峰县。全乡国土总面积108平方公里，全乡地理位置东经1101811023，北纬29252927，距县城28公里。项目区涉及XX乡的梅家桥村、兴旺村、高阳村共3个行政村，总人口4163人，农业人口4163人，农村劳动力2451人。项目区有耕地面积3496亩（其中旱地面积771亩，稻田面积2724亩）。212水文气象我县属中亚热带温暖湿润气候区，季风气候显著，特征为气候温和、雨量充沛、四季分明、冬暖春旱、夏热秋凉、无霜期长、全县降雨时空分布不匀、雨热同季、夏季地伏旱、秋季阴雨、温度高、云雾多、年日照时数1053H，年均气温164，最冷月为1月，均温35度43度，极端最低气温26，最热月为78月，平均温度263度28度，极端最高气温407。年均相对湿度77全县多年平均降雨量13503MM，由于存在较大地理差异，气候条件不一，降雨量随北向南逐渐缩减，北部年降雨量在1500MM左右，而南部降雨量仅在1300MM左右。全县年均蒸发量1100MM，年均风速13M/S，最大风速193M/S，全年最多风向北西向。因受地形等影响，气候复杂多变，干旱洪涝、大风冰雹等灾害性天气频繁，故作物、房屋、牲畜年年都受到不同程度损害。213地形、地貌及土壤全乡大部分地形为丘陵山地，境内群山环绕，地形起伏多变，境内最高山峰海拔高度为1210M，最低海拔高度梅家桥300M，地势西北高、东南低。山脉走向与褶皱构造线方向一致，因受岩性控制，常形成低山和丘陵相向排列的背斜谷及向斜谷。全乡大部分小山峰海拔都在600M以下，XX支流郁水自北向南横切山脉，峡谷深切、溪流纵横。项目区土壤有两种第一种是沿河岸冲积平原，上部为第四纪冲积物，表面层为紫红色，重粉质壤土，其下部为砂、砂卵石，主要分布在河流两岸，该土壤质地疏松，通透性好，有机质含量25左右，土壤中大部分土壤呈微酸性或中性。第二种是黄褐土，色黄深厚，土层深厚，耕作层浅，透水性差，易旱易涝，这类土壤分布在海拔400M以上的石灰岩地区。214水资源该乡地处XX支流郁水中上游河段，境内河流水系众多，XX支流郁水多年平均流量216M3/S，多年平均径流量为068亿立方米。该乡绝大部分田地和农户座落在河段两岸。该项目区内水资源总量02864亿M3，水资源可利用量212万M3。项目区总用水量133万M3，其中农业用水量133万M3，生活用水量0万M3，工业用水量0万M3。通过以上分析可知，项目区内水资源可利用量212M3，大于项目区总用水量133万M3。地表水源补给受大气降水控制，一般丰水期发生在49月，占总水量的6070，10月次年3月为枯水期，该项目区水资源特点是春夏降水频繁、降水强度大，年际分配不均。215耕地种类、数量及开发潜力项目区涉及3个行政村，总面积286万亩，耕地面积03496万亩，其中水田02724万亩，旱地00771万亩，中低产田面积02043万亩，占水田面积的75，都是缺水型的。项目区农业设施较全，基础较好，水资源丰富，通过农业综合开发，改善生产条件，增强中低产田的生产能力将有较大提高。是政府重点扶持的区域，所辖村经济基础较好，对搞好农业综合开发十分有利。216自然灾害据文献记载，项目区内自然灾害频繁发生，发生的自然灾害有旱灾、冰雹、霜冻、洪灾等，但影响农业生产最主要的是旱灾。几乎年年有旱灾，每次旱灾都给农业生产和人民群众的生活造成不同程度的损失和影响。旱灾三年一小旱，十年一大旱，由于水利设施配套不完善，且仅有的水利设施年久失修，损坏严重，致使旱灾造成的损失严重。217工程地质项目区为XX一级支流郁水河上游，地势北东高，南西低，属低山丘陵地形地貌，海拔380426M，植被较发育。处于溶蚀“U”字型沟谷地形地段，沟谷两岸山包低矮，坡度平缓，岩石裸露，溶沟、溶槽发育，沟底坡陡水急。区域出露的地层主要志留系的石灰岩、砂岩，二叠系的石灰岩，砂岩等。两岸山坡、沟谷则分布有第四系残坡积堆积及冲积堆积层。本区地处新华夏构造体系武陵山隆起带东南段，挽近期构造运动以整体间歇性上升为主，地震活动较微弱。根据1400万中国地震动峰值加速度区划图及中国地震动反应谱特征周期区划图（GB183062001），本工程区地震动峰值加速度为005G，地震动反应谱特征周期为035S，相对应的地震基本烈度为度，属相对稳定地块。根据含水岩组类型，区内地下水类型可划分为基岩裂隙水、第四系松散堆积层孔隙水。（1）松散堆积层孔隙水分布在第四系残坡积层和冲积地层中，主要接受大气降水补给，部分为附近冲沟水补给，动态随季节变化，多以下降泉的形式补给河水。（2）基岩裂隙水主要分布在志留系基岩节理裂隙中，并沿节理裂隙储存和运移，以下降泉的形式排出地表，补给附近溪沟，主要接受大气降水补给，动态变化与季节相关。22社会经济状况221人口与劳力项目区共涉及3个行政村，总人口4163人，农业人口4163人，农村劳动力2451人。222土地利用现状项目区总面积286万亩,耕地03496万亩；其中水田02724万亩，旱土00771万亩，中低产田面积02043万亩。223农业生产水平前项目区的农业生产水平较为落后，各类农业机械拥有和使用率较低，劳动强度大，年平均产粮378万公斤，水稻平均亩产400公斤,产出效益低。224地方财政与农民收入2012年度项目区农业总产值2268元,农民人均纯收入2915元。225农业科技服务体系状况项目区内现有农业科技服务站一个，工作人员2人，其主要职能就是新技术新品种的推广，指导农民对农作物的病虫灾进行有效防治。23现有基础设施231项目区水利工程现状项目区内原已形成了2个独立的灌溉系统。灌区设计灌溉面积2700亩，涉及3个村，灌区内取水建筑物和渠系建筑物年久失修，损坏严重，渠道淤积、渗漏严重。整个工程几乎瘫痪，实际灌溉面积仅850亩。项目区共有双泉水库右干渠1段长65KM，田间渠道3条共长102KM，渠系建筑物3处，分别为蔡家峪隧洞长237米，三洛界隧洞长120米，狗叫垭倒虹吸管长145米。渠系建筑物年久失修毁坏严重，特别是隧洞垮塌封堵，不能通水。渠道大部分为土渠，由于年久失修仅有少部分砼渠也损毁严重，因此整个工程灌溉功能基本上丧失。232项目区现有交通及电力情况项目区乡村公路已全部开通，但没有配套田间机耕道，严重阻碍了项目区农业机械化生产，项目区农网改造已全面完成，通讯也全部覆盖。233现有农业机械及农机服务设施项目区尚未形成健全的农机服务体系，主要是“牛耕田，手插秧”的耕作模式，农业机械化水平还比较低，不能满足耕、耙、播、收、运等主要农机作业的需要。第三章项目建设的必要性和可行性31项目区农业和农村经济发展的制约因素根据对项目区多方位的调查，归纳出项目区农业和农村经济发展的制约因素主要是一、农业基础设施建设差。项目区内田间因缺少灌排工程设施，导致易受旱、涝等灾害影响。（1）灌溉缺少总体规划，无完整的灌排体系。原有水利基础设施始建于上个世纪7080年代，由于兴建较早，在设计、施工、管理等方面都存在着一定的问题，无完整的灌排体系，影响了工程的正常运行和效益的充分发挥。（2）灌区工程老化失修、工程设施配套差，工程效益发挥不良。早期工程建设限于当时的历史条件，工程建设质量较差，大部分没有达到设计标准。由于资金投入严重不足，没有及时维修养护，许多工程处于老化失修状态，加上沟渠淤积、坍塌和冲刷严重，灌区不能正常发挥效益，使得农业生产不能得到保障；（3）灌溉制度不合理，灌水技术落后，水资源浪费严重。广大群众缺乏环境意识和节水意识，灌溉制度不合理，灌水技术落后，没有真正接受科学的灌水制度。农民不是根据作物种类和生产需要进行科学的灌溉，而是不管地块大小和作物生长规律，随意浇灌，大块漫灌现象普遍存在，造成了大量水资源浪费和损失。（4）机械化程度低。由于项目区内缺乏集约化的农业生产方式，村与村之间、户与户之间各自为战，人为造成耕作零碎，不便于农业机械使用。目前仍采用“牛耕田、手插秧”的耕作方式以及肩挑背驼运输，劳动生产率不高。二、农业结构单一，经济发展基础薄弱，农业发展缺乏后劲。项目区除了传统的粮食产品外，没有高科技和高附加值的特色产品和龙头产品，不能有效地增加农民收入，没有形成带动经济复苏的支柱产业。（1）科技推广应用相对滞后，由于当前农村的单户承包经营制，镇乡集体农技推广经费不足，农业生产工具大多采用手工作业，农业科技水平相对落后，因此造成了生产效力低下，生产成本高，能耗大，效益低，形成了非良性循环。采用传统的耕作、种植方式，科技含量低，生产效益低；（2）由于先进的农业技术得不到有效推广，同时缺少必要的科技培训，农民的科技素质得不到提高，新品种、新技术得不到示范推广，从而制约了农业生产的发展和农业经济的进一步提高。没有推广应用优质高效品种，经济效益低等。32项目建设的必要性以上因素制约着项目区农业和农村经济的发展，建设XX乡高标准农田建设项目（第二批）是十分必要的和迫切的。（1）加强项目区基础设施建设，特别是加强农田水利基础建设，将项目区丰富的水资源充分开发利用，服务于农业生产，为保护和提高粮食综合生产能力提供有力的物质技术保障。（2）开展项目区高标准农田建设工程建设，是调整农业结构、增加农民收入的重要途径。从传统的大田粮棉作物种植到发展优质、高产、高效、生态、安全农业，农业生产在供水量、水质、灌排保证率等方面对农田水利基础设施提出了一系列更高的要求；（3）搞好项目区基础设施建设是发展高效农业，提高农产品质量、降低生产成本、增强竞争力的需要；（4）搞好项目区基础设施建设，是改善生态环境、实现可持续发展的需要。33项目建设的可行性项目区农业骨干基础设施基本成形，水源有保证，项目区干部群众重视发展农业，在进行项目勘查、调查过程中，群众对土地治理热情很高，纷纷献计献策。通过对项目的立项条件，资金配套能力，技术服务能力，领导组织能力等进行全面考察，认为以改善农田排灌设施，增加科技含量为中心的开发方案是完全可行的。第四章水资源评价及供需平衡分析41项目区水资源概况项目区水源为双泉水库，该水库为中型水库，有效库容为1189万M3，水库位于XX支流郁水中上游河段，坝址以上控制流域面积506KM2，流域内多年平均流量216M3/S，多年平均径流量为068亿立方米。该乡绝大部分田地和农户座落在河段两岸。项目区内控制灌溉面积由双泉右干渠供水，年供水量达212万M3。而项目区规划改造的耕地面积为2700亩。项目区总用水量133万M3，其中农业用水量133万M3，生活用水量0万M3，工业用水量0万M3。项目区水源满足要求。42项目区需水量分析421、农业灌溉需水量计算1灌区工程概况根据农发办指导意见，工程技术人员进行实地踏勘，经对项目区现有水利设施调查，按村分灌溉面积,各村可灌溉面积表421。表421项目村灌溉面积统计村名梅家桥村灌区兴旺村灌区高阳村灌区合计灌溉面积亩1450109515527002灌溉保证率选择按国家农发办土地治理项目建设标准，湖南水稻区灌溉保证率不低于85，根据灌溉与排水工程设计规范（GB5028899）的规定，本项目区属于以水稻为主的湿润地区和水资源丰富地区，灌溉设计保证率为8090，本设计灌溉保证率取P90。3灌溉制度灌溉制度是灌区作灌溉需水量计算的依据，灌溉制度设计中灌水定额合理与否，直接影响到灌溉需水量的多少。本次设计，为体现以节水灌溉为中心的指导思想，尽可能改变原来的旧习惯、旧观念，结合本地特点，灌溉制度设计主要以种植单季中稻为主。水稻是该项目区的主要粮食作物之一，播种面积大，是需水量最大的作物。目前以常规浸灌为主，水田长期泡水，水量浪费严重。在水资源日趋紧张的今天，推广节水灌溉且保证水稻高产是一种必然趋势。在实施完成项目区配套后，灌区水稻节水灌溉主要应推广旱育秧技术及生育期“浅、薄、湿、晒”的灌溉模式。4土地规划与作物组成项目区现状以水稻为主，并种植油菜、蔬菜、玉米、红薯菜等作物。根据本项目区内的实际情况及农业发展规划，规划后的灌区仍然以种植水稻为主。5设计代表年灌溉定额计算根据计算出的各年单季稻灌溉定额进行频率计算，得到相应的设计代表年为1965年，其灌溉定额频率计算表见表422、灌溉定额分配见表423。表422灌区单季稻灌溉定额频率计算表序号年份数值M3/亩频率序号年份数值M3/亩频率1199610632042519773140510221980114340826196031835306319731237612271968323655104198713098162819753382571452002132010202920013532591861991157412243019843555612271983161814293119853608632781970175516333219783654653191974180418373319593721673510199520302041341972375269391119992063224535197137897143121967215524493619923823734713196421962653371990383475511419862350285738199738447755序号年份数值M3/亩频率序号年份数值M3/亩频率15195624073061391965386079591619632484326540198243158163171979248434694119894337836718199324883673421961438185711919982509387843200045038776201962264640824419664684898021196928044286451981491791842219582833449046199451409388231976289546944719885210959224195731284898表423设计代表年单季稻灌溉定额分配表月份5678旬上中下上中下上中下上中下06777427052773905641180036286591100合计灌溉定额M3/亩1104791822070591146846农业需水量计算XX乡高标准农田建设项目共有梅家桥村灌区、兴旺村灌区、高阳村灌区等3个灌区。各灌区灌溉面积见表421。灌区农业灌溉需水量计算。灌溉净需水量计算公式WQ灌溉毛需水量计算公式WQ/系式中W引水工程灌区需水量万M3；Q设计代表年灌溉定额M3/亩；水利工程灌溉面积亩；系灌区渠系综合利用系数，现状年取系04；水平年取系095。计算成果见表424。表424农业灌溉需水量计算成果表（现状年）月份5678合计灌溉定额M3/亩110479182207059114684梅家桥村灌区需水量万M3400533287504214316980兴旺村灌区需水量万M3302425145667161812822高阳村灌区需水量万M34283568022291815合计万M37457619813973399031617表424农业灌溉需水量计算成果表（水平年）月份5678合计灌溉定额M3/亩110479182207059114684梅家桥村灌区需水量万M31686140131599027149兴旺村灌区需水量万M31273105823866815399高阳村灌区需水量万M3180150338096764合计万M3314026105883168013312422、工业需水量项目区内无工矿企业。月需水量为0万M3，年需水量为0万M3。423、生活需水量项目区内生活需水量由海尔峪拦河坝供应，与项目区灌溉用水的水源不同，故项目区内总需水量内不包括生活需水量，其生活需水量按0万M3计。43可供水量估算431、基础资料收集项目区的以下资料XX县雨量站19582002年45年降雨资料，项目区灌区不同月降雨所对应的径流系数，项目区的水源双泉水库的库水和高阳拦河坝的河水，双泉水库为中型水库，有效库容1189万M3，坝址以上控制集雨面积506KM2；高阳拦河坝集雨面积15KM2。432、水资源总量估算项目区水资源总量由项目区以上河流控制流域面积乘以年平均降雨量来估算。项目区内水源控制流域面积为521KM2,项目区年平均降雨量为13503MM，故项目区水资源总量为068亿M3。433、可供水量估算方法可供水量由双泉水库的双泉右干渠供水量和高阳拦河坝的取水量组成。44水量平衡分析441、水量平衡计算原则和计算方法水量平衡计算涉及社会、经济、环境生态等各方面，不管是从可供水量还是需水量方面分析，牵涉面广且关系复杂。因此，供需平衡分析应遵循以下原则1、近期与远期相结合；2、流域与区域相结合；3、综合利用和保护相结合。水量平衡计算的方法主要有以下两种方法1、一种为系列法；2、二种为典型年法（或代表年法）；本次设计采用典型年法。442、现状水供需平衡分析现状年为2013年，当时项目区内有水源为双泉水库的库水和高阳拦河坝的河水；灌区内以种植水稻为主，故水量平衡按种植需水量大的水稻进行计算，根据项目区农业作物以单季稻谷为主的特点，58月为灌溉期。采用XX县雨量站19582002年45年降雨资料进行排频计算，确定设计代表年。经计算成果见表422、表423。在接近灌溉保证率的23年中，按最不利供水原则选择1961年作为设计典型年。表426灌区58月降雨量频率计算表序号年份数值MM频率序号年份数值MM频率119831479321724197468375217219801388643525197565755435319961295665226196065675652419981206587027195962075870519951103010872819826137608761964110281304291972591363047199110511152230199057706522819639987173931198457066739919679863195732197855586957101999962321743319925471717411199394492391341985546873911219629004260935196854057609131970892328263619945374782614195888773043371965525180431519778707326138198952408261161987834834783919665194847817197981843696401981505686961820028096391341196146458913191973805241304219884529913020196972424348432000417293482119867170456544199741199565序号年份数值MM频率序号年份数值MM频率221971698347834520013767978323197669555000表427灌区不同月降雨所对应的径流系数成果表月降雨MM2000径流系数02030404505506507选择的1961年设计代表年降雨年月分配情况见表428。表428灌区设计代表年降雨量各月分配表年份1960年1961年月份910111212345678全年降雨MM降雨量MM48613621972762452673381993105410775732547104151、现状年水库的产水量计算根据灌区坝址控制集雨面积和径流系数及设计代表年各月降雨量计算产水量，现状年为2013年，有双泉水库1座，双泉水库控制集雨面积506KM2；有高阳拦河坝1座，高阳拦河坝集雨面积15KM2。计算公式如下W01AYF01RF式中W产水量万M3；A径流系数，取值见表1；Y降水量MM；R径流深MM，RAY；F坝址控制集雨面积KM2，坝址控制地表径流集雨面积。梅家桥支渠控制灌溉面积2545亩。由双泉右干渠供水，双泉水库有效库容1189万M3,控制灌溉面积29万亩，故梅家桥支渠设计取水量约为双泉水库总产水量的0093倍。由于现状年梅家桥支渠受渠系建筑物蔡家峪隧洞的影响，影响通水，现状年梅家桥支渠可取水量约为梅家桥支渠设计取水量05倍。计算成果见表424。表429灌区拦河坝各月产水量计算成果表（现状年）年份1960年1961年月份910111212345678全年降雨MM降雨量MM4861362197276245267338199310541077573254710415径流系数04055015020202030650450450407双泉水库产水量万M398437901502792482705136555240024521160902127823梅家桥支渠可取水量万M3461760713121324305112114544201295高阳拦河坝产水量万M3291120408070815194717334267825合计7528911211921394991831878868721202、水量平衡计算高阳灌区水量平衡计算（现状年）来用月份高阳拦河坝产水量万M3总产水量万M3农业用水万M3总用水万M3余缺92929029101121120112110404004120808008107070072080800831515015419419442842815257171356356366737380280207573434229229118267267合计8258251806718067248763梅家桥和兴旺灌区水量平衡计算表（现状年）项目全年9月10月11月12月1月2月3月4月5月6月7月8月梅家桥灌区需水量169804005332875042143兴旺灌区需水量12823024251456671618需双泉水库毛供水70295842131703761产水量129546176071312132430511211454420库存水量4622222924225426629059504466126344双泉水库（1189万M3）弃水量通过水量平衡计算，在现状年项目区内产水量总量不满足用水要求。443、设计水平年水供需平衡分析设计水平年选择为2014年，项目区内的水源为双泉水库的库水和高阳拦河坝的河水。双泉水库位于XX一级支流郁水上游，枢纽工程座落在XX县的马合口乡，距县城41KM，坝址以上控制集雨面积506KM2,水库有效库容1189万方，设计灌溉面积29万亩。高阳拦河坝集雨面积15KM2。，1、水库的产水量计算根据灌区坝址控制集雨面积和径流系数及设计代表年各月降雨量计算产水量，双泉水库坝址以上控制集雨面积为508KM2，高阳拦河坝集雨面积15KM2。计算成果见表429；梅家桥支渠控制灌溉面积2545亩。由双泉右干渠供水，双泉水库有效库容1189万M3,控制灌溉面积29万亩，故梅家桥支渠设计取水量约为双泉水库总产水量的0093倍。表429灌区拦河坝各月产水量计算成果表（水平年）年份1960年1961年月份910111212345678全年降雨MM降雨量MM4861362197276245267338199310541077573254710415径流系数04055015020202030650450450407双泉水库产水量万M398437901502792482705136555240024521160902127823梅家桥支渠可取水量万M39235314262325486102232281088402590高阳拦河坝产水量万M3291120408070815194717334267825合计1214651834303363805295301142110734152、水量平衡计算高阳灌区水量平衡计算（水平年）来用月份高阳拦河坝产水量万M3总产水量万M3农业用水万M3总用水万M3余缺92929029101121120112110404004120808008107070072080800831515015419419401945717118018018079673731501501928873434338338281682672670960968171合计825825764764248763梅家桥和兴旺灌区水量平衡计算表（水平年）项目全年9月10月11月12月1月2月3月4月5月6月7月8月梅家桥灌区需水量7149168614013159902兴旺灌区需水量54012710623968需双泉水库毛供水2959246055451584产水量2590923531426232548610223228108840库存水量92444458484507533580119111181100654682双泉水库（1189万M3）弃水量通过水量平衡计算，在设计水平年项目区内供水量总量满足用水要求。45灌溉水质分析项目区内无工矿企业，无污染，植被良好，水质清澈，是该乡大部分居民的直接生活用水水源，水质符合农田灌溉水质标准。第五章项目规划设计51指导思想按照国家农业综合开发建设标准和湖南省稳产高产基本农田建设要求，必须加强项目区的基础设施建设，彻底清除制约农业生产发展的障碍因素，提高灌溉标准，推行节水灌溉和农田林网保护，修建机耕道，推进农业机械化，改善生态和生产环境，通过结构调整使其成为高效、高产农业，全面提高单位面积产量和经济效益。52设计原则（1）坚持科学布局、突出重点的原则。项目安排的重点，是水源工程和灌排渠系配套以及机耕路建设。（2）坚持政府主导，专业合作社主体的原则。专业合作组织土地治理试点项目，县政府将发挥在土地治理试点项目中的主导作用，做好宣传、引导工作，专业合作组织将成为农民专业合作组织土地治理试点项目工程的“建设主体、受益主体、管护主体”。（3）坚持统筹协调、务求实效的原则。农民专业合作组织土地治理试点项目工程在县委、县政府的统一部署下，涉农部门和项目所在的乡村等部门密切配合，形成建设合力，坚持工作的落脚点是农民得到实惠作为重要标准。53设计标准和依据531、设计依据（1）国家农业综合开发农业开发建设示范工程建设标准（试行）；（2）国家农业综合开发湖南省高标准农田建设示范工程实施细则（2009年9月）（4）湖南省农业综合开发条例；（5）国家农业综合开发土地治理项目建议书、可行性研究报告编制参考提纲；（6）相关行业设计规范GB5028899灌溉与排水工程设计规范；SL3712006农田水利示范园区建设标准；SL182004渠道防渗工程技术规范GB50032001砌体结构设计规范DB43/T5802010机耕道通用技术条件532、设计标准为保证项目工程质量，该项目根据国家农业综合开发土地治理项目建设标准、国家农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准（试行）和灌溉与排水工程设计规范（GB5028899）及结合农田水利示范园区建设标准（3712006），具体建设标准如下。1、水利措施1）灌溉保证率灌溉与排水工程设计规范（GB5028899）规定湿润地区或水资源丰富地区灌溉保证率水稻区8095，旱作区7585；国家农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准规定灌溉保证率水稻区不低于85，旱作区低于75；农田水利示范园区建设标准（3712006）规定，水旱轮作的农田灌溉设计保证率应在90以上。本项目区以水稻种植为主，灌溉水资源丰富，故本次规划灌溉保证率取90。2）灌溉工程建设标准国家农业综合开发土地治理项目建设标准规定灌溉系统规划科学，灌溉用水有保证，水质符合农田灌溉用水标准；新建、除险加固和更新整修的小型水库、塘坝及引水渠首等工程，符合水利部规定的技术要求和设计标准；输水、配水渠系（管道），桥、涵、闸等建筑物和田间灌溉设施配套齐全，性能与技术指标达到规范标准；渠道衬砌应坚固耐用；推行科学合理的灌溉模式，水稻区推广“薄、浅、湿、晒”模式。农田水利示范园区建设标准（SL3712006）规定在农田水利示范园区，应大力推广节水灌溉工程和综合节水技术与措施，节水灌溉面积应占有效灌溉面积的80以上，渠灌区灌溉水利用系数应大于07；中沟（或斗渠）级以下配套建筑物标准化、系列化程度应达90以上。灌排渠道布置密度不低于25M/亩，衬砌率不低于70。桥、涵、闸等灌排渠系建筑物和田间灌溉设施（进水口、排水口）配套齐全，性能与技术指标达到灌溉与排水工程设计规范GB5028899的规定。根据当地生产生活需要，渠道两侧应因地制宜设置必要的便民设施（人行桥、居民下渠取水码头）。3）渠道断面设计执行SDJ21784灌溉排水渠系设计规范，渠底、渠堤宽度不应小于30CM。4）其他设计标准其他设计标准本次设计参考国家农业综合开发农业开发建设示范工程建设标准（试行）和国家农业综合开发湖南省农业开发建设示范工程实施细则确定。田间灌渠、田间排渠禁止使用空心混凝土预制块和红砖护砌。田间排渠采用浆砌石渠，降渍沟衬砌结构必须满足透水要求，并设置排水孔。砌石渠块石强度MU30，水泥砂浆强度M5，底板现浇混凝土厚度7CM/强度等级C15。浆砌石渠一般不设伸缩缝，软基上挡土墙式浆砌石应设沉降缝，缝距1015M。混凝土渠宜采用现浇混凝土和预制铺砌渠。现浇混凝土渠应每隔58M设一道横向伸缩缝，缝宽不宜小于15CM，缝内填充灌实适应结构变形、粘结力强、防渗性能好的填料。2、田间道路布局合理，顺直通畅。机耕路建设分干道、支路两级，干道与乡、村公路连接，部分路段进行简易硬化，保证晴雨天畅通，能满足中型以上农业机械的通行；支路配套桥、涵和农机下田（地）斜坡，便于农机进出田间作业和农产品运输。5）机耕路路面宽度取3545M，以满足当地常用农业机具的交通要求，田间道宜为单车道，路面高出田面030M，采用泥结石路面或者砼路面。54建设规模2014年度XX乡高标准农田建设项目（第二批），项目总治理面积2700亩，其中新增灌溉面积1620亩，改善灌溉面积1080亩。55规划布局551、总体布局原则总体规划原则有以下几点一是坚持因地制宜的原则。重点开发粮食生产潜力大的区域。通过改善农业生产条件，调整产业结构调整，来提高开发效益。二是坚持突出重点的原则，在土地治理项目区选择对未有开发连片集中土地进行重点扶持，并选择那些积极性高而农民乐意接收的乡镇。三是建立和完善多方投资的激励机制。鼓励农民筹资投劳，积极争取社会资金投入，壮大经济实力，实现整体开发和规模开发相结合的模式。四是逐步提高农业的科技含量，加强对项目区一部分农民进行科技培训，加大项目区的科技推广示范力度，引导广大农民由传统农业向现代高效农业地过渡与转变，以提高农业开发的科技贡献率。552、水利工程布局主要内容拦河坝、灌溉系统两部分。1、拦河坝整修拦河坝2座，分别是整修海尔峪拦河坝和整修泉河拦河坝。2、灌溉系统布置原则采用自灌的方式，经济合理，力求线短，结合机耕、交通、林网、土地平整规划。根据灌溉需要，项目区内共衬砌田间渠道3条共长7220米。渠系建筑物项目区共规划整修隧洞2座共长357M。553、田间道路机耕道工程布置的基本原则是，区内道路联结成网，以满足交通运输、农机行驶和田间管理的要求，道路线路力求短直。项目区本次规划设计道路主要为田间道路。规划新建机耕道路3条，总长2300米，为砂石路面机耕道。56最佳方案选定561、灌溉水源选择灌溉水源主要有双泉水库的库水。项目区内水源的水质满足灌溉的要求，选择水源主要以就近且能满足自流灌溉耕地为主。562、渠道衬砌形式选择渠道的衬砌方式采用浆砌石结构、砼防渗，渠墙及渠底基础用M75砌块石，然后渠道内侧用C20砼防渗，防渗厚度5CM。渠道每间隔5米设置一条伸缩缝，伸缩缝采用沥青杉木板，缝宽0510厘米，渠道内伸缩缝处迎水面可采用沥青砂浆止水。第六章开发任务和工程设计61开发任务2014年度XX乡高标准农田建设项目（第二批）总治理面积2700亩，其中新增灌溉面积1620亩，改善灌溉面积1080亩。62主要建设内容621、水利措施1）水源工程，整修拦河坝2座，分别是整修海尔峪拦河坝和整修泉河拦河坝。2）灌排渠系工程衬砌田间渠道衬砌田间渠道3条共长7220米。系建筑物整修隧洞2座共长357米。622、机耕道项目区内修建3条机耕道，总长23KM，分别是梅家桥村挖断岗砂石路长08KM、兴旺村马家峪砂石路长10KM、高阳村青树垭砂石路长05KM。63主要工程典型设计631、水源工程设计本次项目水源工程设计主要内容整修拦河坝2座，分别为整修海尔峪拦河坝和整修泉河拦河坝。以整修海尔峪拦河坝作典型设计。（一）、整修海尔峪拦河坝设计1工程概况海尔峪拦河坝位于XX乡福建坡村中心组，地理位置东经1101748，北纬293204，距工地旁有福建坡海尔峪的机耕道穿过，距XX县城48KM，交通便利。海尔峪拦河坝位于XX二级支流木峡，控制流域面积175KM2，该工程始建于二十世纪八十年代初期，该坝体为浆砌块石重力坝，坝顶溢流，坝轴长26M，其中非溢流坝长6M，溢流坝长20M；溢流坝坝顶宽30M，坝顶高程41738M，坝底高程41135M，坝高603M。坝体上游面铅重，坝体下流面为斜坡加慢等，坡度为1134。非溢流坝位于坝两端，坝顶高程4180M，坝底高程41135M，坝高665M。在非溢流坝内设有渠道进水口，进水口底部高程4160M，渠道进口断面尺寸为1015M。（2）工程存在的问题经过近30多年的运行，该工程存在以下主要问题溢流面、坝体局部冲刷严重，部分坝体出现渗漏；由于清基不彻底,坝体下游约8米长坝脚已被洪水淘空,严重危及大坝安全。（3）工程整修内容经过多年的运行经验，该工程需整修及补充完善以下内容坝体、溢流面冲刷处的衬砌，坝体上游防渗处理；坝体下游被洪水淘空段，需拆除原坝体，清基开挖至新鲜岩石，重新砌筑坝体。（4）工程整修设计海尔峪拦河坝上游面需要进行防渗处理，采用C20钢筋砼防渗，厚度30CM，长度约26M，高663M，浇筑前需要在浇筑面进行凿毛处理；坝体溢流面局部已冲刷，采用C20钢筋砼覆盖坝顶溢流面，厚度30CM，长20M，钢筋采用12200。A（5）主要工程量为海尔峪拦河坝整修工程主要工程量如下砂卵石开挖石方开挖C20砼M75浆砌块石钢筋制安模板项目名称（M3）（M3）（M3）（M3）（KG）（M2）海尔峪拦河坝79225612170184160447（二）、整修泉河拦河坝设计1工程概况泉河拦河坝位于XX乡XX村，地理位置东经1101749，北纬293003，距工地旁有XX泉河坝的机耕道穿过，距XX县城45KM，交通便利。泉河河坝位于XX二级支流泉河，控制流域面积53KM2，该工程始建于二十世纪八十年代初期，该坝体为浆砌块石重力坝，坝顶溢流，坝轴长45M，其中非溢流坝长10M，溢流坝长45M；溢流坝坝顶宽30M，坝顶高程3493M，坝底高程34337M，坝高593M。坝体上游面铅重，坝体下流面为斜坡加慢等。非溢流坝位于坝两端，坝顶高程3500M，坝底高程34337M，坝高663M。在非溢流坝内设有渠道进水口，进水口底部高程34780M，渠道进口断面尺寸为1515M。（2）工程存在的问题经过近30多年的运行，该工程存在以下主要问题溢流面、坝体局部冲刷严重，部分坝体出现渗漏；由于清基不彻底,坝体下游约10米长坝脚已被洪水淘空,严重危及大坝安全。（3）工程整修内容经过多年的运行经验，该工程需整修及补充完善以下内容坝体、溢流面冲刷处的衬砌，坝体上游防渗处理；坝体下游被洪水淘空段，需拆除原坝体，清基开挖至新鲜岩石，重新砌筑坝体。（4）工程整修设计泉河拦河坝上游面需要进行防渗处理，采用C20钢筋砼防渗，厚度30CM，长度约55M，高593M，浇筑前需要在浇筑面进行凿毛处理；坝体溢流面局部已冲刷，采用C20钢筋砼覆盖坝顶溢流面，厚度30CM，长45M，钢筋采用12200。A（5）主要工程量为泉河拦河坝整修工程主要工程量如下砂卵石开挖石方开挖C20砼M75浆砌块石钢筋制安模板项目名称（M3）（M3）（M3）（M3）（KG）（M2）泉河拦河坝162063452463679360676632、灌排渠系工程设计根据基地布局，拟整修新修田间渠道共计3条/7220KM。灌排渠侧墙采用浆砌石结构，三面砼防渗，块石采用M75水泥砂浆砌筑，砼采用C20现浇