安全规章制度

1第一章安全投入保障制度1、提取规定按照高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法【财企2006478号】的规定，危险品生产企业以本年度实际销售收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准逐月提取全年实际销售收入在1000万元及以下的，按照4提取；全年实际销售收入在1000万元至10000万元（含）的部分,按照2提取；全年实际销售收入在10000万元至100000万元（含）的部分，按照05提取；全年实际销售收入在100000万元以上的部分，按照02提取。当年提取的安全费用应全额用于安全生产，若年底出现余额，必须全额接转到下一年度。安全费用提取额不能满足实际安全生产投入需要的部分，据实在成本中列支。本厂归属危险化学品生产企业。应当按照全年实际销售收入的4提取安全生产费用，专门用于开展安全生产活动、事故隐患排查治理和改进企业安全生产条件。2、安全生产费用的使用和支出范围作业场所预防事故设施电气设备维修、更新，防雷、防静电、接地设施的检测，防腐、防渗漏设备维修，特种设备检测检验等费用预算。作业场所减少与消除事故影响设施消防系统维护、更新，防毒、防灼伤卫生防护用品，冲淋洗眼设施的维护、更新等费用预算。安全评价、隐患评估，职业卫生评价，职业病预防健康体检的费用预算。安全标准化考评以及其它管理体系认证的费用预算。企业负责人、安全管理人员和从业人员以及特种设备作业人员的培训、考核、2取证的费用预算。应急救援资源和演练的费用预算。安全生产事故隐患排查、治理的费用预算。其他直接用于安全生产活动的费用预算。3、相关要求企业安全生产费用应当优先用于满足安全生产的整改所需支出。按照“企业提取，政府监管，确保需要，规范使用”的原则，建立专户核算，加强财务管理。财务负责人应于当年年底和次年年初，分别造具安全生产费用的“下一年预算”和“上一年度决算”。在上报厂长同时，抄送专职安全管理人员。4、相关文件安全投入保障制度5、相关记录安全生产费用投入台账编号BZHJL5101第二章危险源识别和风险评价管理制度1、范围与评价方法11厂成立评价组织，评价组织成员由厂长、专职安全管理人员、设备负责人等以及熟悉工艺、设备、电器仪表等相关专业技术人员组成。12确定评价范围，应覆盖所有活动、区域如生产经营活动、生产装置、储存设施、检维修、新改扩建和技术改造项目工程、拆除工程、后勤服务等活动。13选择科学合理的评价方法，企业风险评价采用安全检查表法（SCL）和工作危害分析法（JHA）。14依据有关安全法律、法规、行业设计规范和技术标准、企业安全管理标准、3安全目标等要求制定评价准则，评价准则应包括事件发生的可能性L和后果的严重性S及风险度R。具体准则见厂相关文件通知。2、风险评价21依据已确定的风险评价方法、评价准则，定期进行风险评价。风险评价应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度分析，评价内容应全面。22根据风险评价，正确划分风险等级，记录重大风险，形成重大风险清单。3、控制措施31根据风险评价的结果及生产运行情况等，确定优先控制的顺序，逐项采取控制措施，并形成控制措施清单。32控制措施应包括工程技术措施、管理措施、教育措施、个体防护措施。4、风险控制41根据风险评价的结果，落实所选定的风险控制措施。42对确定为重大隐患的项目，应建立档案。43评价结果应对从业人员进行宣传、培训。5、风险信息更新51对常规活动每年应定期进行风险评价和评审，非常规活动应在实施前进行风险评价，要求识别出与生产经营活动有关的风险和隐患。52每年定期评审或检查风险控制结果。53当发生事故或变更时，应及时进行风险评价。6、相关文件安全标准化风险评价组织风险评价工作计划及准则安全标准化风险评价范围重大风险及控制措施清单4中等风险及控制措施清单重大隐患及控制措施清单7、相关记录安全检查分析（SCL）记录编号BZHJL5201工作危害分析（JHA）记录编号BZHJL5202风险评价报告编号BZHJL5203变更风险分析记录编号BZHJL5204风险控制策划台账编号BZHJL5205厂级安全隐患排查治理工作台账编号BZHJL5206班组安全隐患排查治理工作台账编号BZHJL5207第三章管理制度评审和修订制度1、安全生产管理制度评审11评审的频次正常情况下，每年组织评审一次；当出现以下情况时，可随时组织评审。A安全生产的法律、法规发生变化；B生产装置和工艺技术发生重大变化；C安全生产相关的组织机构或管理人员发生重大变化；2、评审组织安全生产管理制度评审，由专职安全管理人员组织，各相关负责人参加，厂长审批。3、评审内容31与法律、法规符合性；32与企业发展总体水平的相适应性；533与工艺流程和装置变化的相适应性；34安全管理制度之间的相容性和匹配性；4、评审输出41评审结果作为安全生产制度修订的主要依据之一。42评审结果要形成书面材料，反馈给参加评审的人员和厂长。5、安全生产管理制度修订51修订频次正常情况下，每两年组织修订一次。当出现以下情况，可随时组织修订。A安全生产法律、法规发生变化，现行安全规章制度与之出现冲突，或不能充分满足法律、法规要求；B生产装置和工艺技术发生重大变化；C新装置、新产品投产，现行管理制度不能覆盖其安全管理；D组织机构发生重大变化，需重新分配安全生产职责；E各级人员素质发生较大变化，规章制度的要求已经充分转变员工的自觉行动；52修订依据A国家行业的安全生产法律、法规、条例。B安全生产制度评审结果。C制度执行过程中，员工提出其它合理建议。53修订后的安全生产规章制度，要履行会签手续，最后由厂长审批后，发布实施。54安全生产管理制度终止执行因特殊原因，终止执行的安全生产制度，按审批程序申请批准终止执行。6、相关文件管理制度评审和修订制度7、相关记录6管理制度和操作规程评审修订记录编号BZHJL5305文件发放记录编号BZHJL5303文件发放记录编号BZHJL5304第四章法律、法规、标准及其它要求管理制度1、获取途径11由专职安全员通过标准化信息网、新闻媒体、行业协会、政府主管领导和员工及其他方式查询获取国家的安全法律法规、标准及其他要求。12上级领导及政府部门的通知、公报等由厂长收集整理。13相关负责人从专业或地方报刊、杂志等索取的法律、法规及其它要求，应及时报送专职安全员进行识别和确认并备案。2、登记与识别21根据厂生产、活动和服务过程中所有的危险、有害因素，结合法律法规的最新内容及版本，识别适用的法律、法规、标准和其它要求。22根据本行业特点，识别适用的法律、法规、标准和其它要求。23专职安全管理员组织相关负责人和员工对获取和识别的法律、法规、标准及其它要求组织评审确认，报厂长审核批准，并编制适用的法律、法规清单。3、更新31当现行法律、法规、标准和其它要求更新时，应重新及时识别。32企业每年进行一次法律、法规、标准及其它要求的获取、识别、更新工作。33当生产过程中的危险、有害因素发生变更时,应及时进行法律、法规和其它要求的重新识别。4、法律、法规、标准及其它要求的发放、实施、检查与符合性评价。741安全专职管理人员及时将适用的法律、法规和其他要求中的重要内容进行摘编，并下发到厂长和相关员工。42班组要组织学习法律、法规、标准及其他要求，并在安全标准化运行中严格遵守，各班组培训学习情况记录于班组活动记录中。43企业每年一次对贯彻安全法律、法规情况进行监督检查，对不符合法律、法规和其他要求的现象要组织相关领导和员工分析原因，进行整改。专职安全管理人员建立法律、法规及其他要求符合性评价记录。5、规章制度及安全操作规程51专职安全管理人员负责编写企业的安全生产规章制度，并下发到车间、班组，各员工应严格执行。52技术负责人根据工艺、技术、设备特点和原材料、辅助材料、产品的危险性编制岗位安全操作规程，下发到车间、班组，岗位人员应按照岗位安全操作规程进行操作。6、评审和修订61专职安全管理人员每年一次组织有关领导和员工单位对颁发的制度文件进行评审，对不适宜性文件及时进行修订。62当发生事故时或工艺、技术、材料等发生变更时，应及时对各种规章制度和安全操作规程进行修订，确保适用性和有效性。63修订时应填写文件更改审批表，注明原因及更改内容，经厂长批准后进行修订。64新修订的规章制度及安全操作规程应及时发放到岗位，保证各岗位的规章制度和安全操作规程是最新有效文件，原文件收回统一作废。7、相关文件企业适用的安全生产法律法规及其他要求清单相关法律法规及其他要求符合性评审表8企业适用的安全生产法律法规及其他要求清单确认表8、相关记录安全生产相关法律法规及其他要求评价报告编号BZHJL5301法律法规培训记录编号BZHJL5302第五章安全培训教育管理制度1、各级管理人员的安全培训教育11依照安全生产法的规定，厂主要负责人及专职安全管理人员必须经过安全监督管理部门组织的培训，取得上岗资格证书后，方可任职，并定期进行复审。12其他管理人员的培训，由专职安全管理人员负责组织实施，每年要按计划定期集中组织培训学习，不断提高其安全素质。2、生产岗位员工安全培训教育21新进职工培训教育A新进职工必须进行三级安全教育。三级安全教育总学时不少于72学时，每年再培训不少于20学时。新进职工经专职安全管理人员进行厂级培训教育合格后，持安全教育档案，到分配车间进行车间级安全教育。厂级培训时间为24小时。B分配到车间级进行车间级安全培训，合格后，分配到班组，进行岗位安全培训。班组岗位培训合格后，指定带领师傅进行实际操作培训，经实际操作培训合格后，方可独立上岗。C使用新工艺、新技术、新设备、新材料在投产以前，应及时制定安全操作规程和安全管理规章制度，并对岗位职工进行有针对性的安全教育培训。掌握一定操作技能后，方可上岗作业。D厂级安全教育内容是企业生产特点和生产流程及设备配置情况；安全规章制度和安全生产技术规程；作业场所和工作岗位存在的危险因素，防范措施及事故应急措9施；事故案例等。E车间安全教育由车间主任负责实施，教育内容为本单位、部门、车间的生产特点、产品及工艺流程，安全生产管理组织及活动情况；本单位危险区域；有毒有害岗位情况；预防伤害事故和职业病的主要措施；本单位、部门、车间的安全生产规章制度和劳动保护用品穿戴要求及注意事项；本单位、部门、车间的事故案例集事故应急处理措施；消防安全知识。岗位安全教育由班组长负责实施，教育内容是本岗位安全操作规程；班组生产流程及设备配置情况；生产设备；安全装置、劳动防护用品（用具）的性能及正确使用方法；事故案例等。22转岗职工培训教育从业人员在本单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受车间和班组级的安全培训。3、特种作业人员安全培训教育31从事电工、司炉工、厂内机动车辆驾驶等特种作业人员，必须经过专门的安全知识学习与安全技能培训并经考试，取得特种作业操作证并定期复审后方可上岗操作，严禁无证上岗。32特种作业人员的取证，复审培训工作根据上级主管领导和员工的要求由厂负责统一开展工作，各员工要认真组织、积极配合参加培训。33特种作业人员按计划参加学习、培训、和复审，未按期参加复审教育考试者原操作证作废。4、临时工安全培训教育41按照“谁使用，谁负责”的原则，凡在我厂使用的外来人员、临时工、农民工等均应在专职安全管理人员处备案。42临时用工超过5日的，按岗位非全日制用工培训程序进行三级培训。43临时用工不超过5日的，在进行三级培训时，可适当缩短培训时间，培训内容应重点针对安全。1044对从事特种作业的无证人员一律不得使用。5、外来施工人员安全培训教育51凡外单位来厂承包工程，检修检测的人员必须经厂相关负责人和专职安全管理人员审查其资质后,方可进点工作。52岗位员工应对外来施工人员进行安全教育，培训中应告知其本厂的安全管理制度及有关的各项安全规定。6、日常性安全培训教育61企业对在岗的员工进行经常性安全教育培训，每月组织一次，和安全例会合并进行，并将培训情况和成绩记入安全教育档案中。教育时间不少于20学时。62企业每年进行一次各工种规程考试，不及格者待岗学习，合格后方可上岗。63在进行设备检修和危险性作业之前，检修和施工单位必须事先制定好书面安全技术措施，并上报专职安全管理人员，同时要对作业人员进行作业前安全教育，落实安全监护制度。64企业坚持每月不少于2次的班组安全活动制度，每次活动时间不少于1学时，管理部门安全活动每月不少于1次，每次活动时间不少于2学时，安全活动要有布置，有要求，有内容，有记录，有检查，讲实效。7、相关文件安全培训教育管理制度8、相关记录安全培训需求调查记录编号BZHJL5401安全培训记录编号BZHJL5401安全培训教育计划变更记录编号BZHJL5403安全管理人员台账编号BZHJL5404特种作业人员台账编号BZHJL5405新入厂职工三级安全教育台账编号BZHJL540611管理部门安全活动记录编号BZHJL5407班组安全活动记录编号BZHJL5408车间换岗脱岗教育记录编号BZHJL5409外来参观人员安全教育记录编号BZHJL5410承包商培训记录编号BZHJL5411第六章职业卫生管理制度1、基本要求11依照中华人民共和国职业病防治法有关规定，配备兼职的职业卫生管理人员，负责我厂的职业卫生管理工作。12建立详细的职业卫生档案,其应包括厂基本情况；职业健康情况；职业病危害因素的监测、检测情况。13做好职业病危害项目申报工作,并建立相应的管理制度。职业病危害项目申报内容包括单位基本情况，工作场所职业病危害因素种类、浓度或强度，产生职业病危害因素的生产技术、工艺、材料、防护措施和应急救援设施等。14单位负责人和员工、兼职职业卫生管理人员应定期接受地方卫生行政部门组织的职业卫生培训。15岗位工人必须参加结合本单位职业病危害的特点而设的上岗前职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训。16建立健全的有毒有害作业场所防护设施定期检修保养制度，确保防护措施正常运转。17建立健全的个人防护用品发放制度,严格把好个人防护用品的购置关，根据各工序职业病危害因素的种类，制定个人防护用品的发放标准表，合理发放个人防护用品，做好发放个人防护用品的登记和管理。122、职业卫生监测管理21按照国务院卫生行政部门的规定，定期组织对工作场所进行职业病危害因素的检测、评价。检测、评价结果存入职业卫生档案，定期向所在地卫生行政领导和员工报告并向劳动者公布。22如发现工作场所职业病危害因素不符合国家卫生标准和卫生要求时，应当立即采取相应治理措施。23职业病危害因素检测、评价由依法设立的取得省级以上人民政府卫生行政领导和员工资质认证的职业卫生技术服务机构进行。24一旦发现职业病或者疑似职业病病人时，应当按国家职业病报告规定向当地卫生行政领导和员工报告。确诊为职业病的，用人单位应向当地劳动保障行政领导和员工报告。25建立职业病危害告知制度。在醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、化学毒物预防知识、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果等。3、职业健康管理31订立劳动合同时，应将工作过程中可能产生的职业病及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者。32在己订立劳动合同期间因工作岗位或者内容变更，从事与所订立劳动合同中未告知的有存在职业病危害的作业时，应当如实告知。33落实各项防暑降温措施，暑天高温期间控制加班加点，合理调整作息时间；改进落后的高温作业工艺，增添必要的通风降温设备；高温作业禁忌症患者应及时调离高温作业岗位，作妥善安置。4、相关文件职业卫生管理制度成立职业卫生管理机构的通知132011年度职业危害防治计划及实施方案职业病防治责任制职业安全卫生规程职业中毒事件处理应急预案5、相关记录职业卫生管理档案职业卫生设施台账编号BZHJL5801有毒有害作业点分布台账编号BZHJL5802有毒有害作业人员健康台账编号BZHJL5803第七章劳动防护用品管理制度1、基本要求11职工个人要按照劳动防护用品的使用和防护要求，认真正确使用，并妥善保管，部分公用劳保用品由班组统一保管。12职工劳动防护用品的发放标准，由专职安全管理人员统一制定，劳动防护用品的领取，保管发放由专职安全管理人员具体负责。13采购、发放和使用的特种劳动防护用品必须具有安全生产许可证，产品合格证和安全鉴定证和安全标志。14专职安全管理人员对发放标准具有解释权，对劳动保护用品质量和技术要求进行监督，并及时向厂长和员工进行信息反馈。15企业应免费为职工提供符合国家规定的劳动防护用品，不得以货币或其他物品替代应当配备的劳动防护用品。16对涉及发放标准修改，新项目新涉及的劳动保护用品，由专职安全管理人员报厂长审批。142、发放标准长期（6个月以上）因病休息的员工，相应延长劳动防护用品发放时间。8、对因工造成损坏的特种型防护用品，由专职安全管理人员审批，更换。对非因工造成劳动防护用品损失的，按劳动防护用品使用年限折价赔偿。9、员工进入生产装置或施工作业现场，必须按照规定穿戴防护用品，否则按照违章处罚。10、企业对各种劳动防护用品要建立台帐，常用的防护用品应存放在公众易于取用场所，定点定人专管，做到防潮、防高温、防锐器等损坏。3、相关文件劳动防护用品管理制度4、相关记录劳动防护用品配备标准第八章特种作业人员管理制度1、基本要求11本规定适用于我厂特种设备作业人员和在我厂从事特种作业的人员，包括电工、机动车辆驾驶员等以及其他相关作业人员等工种。12特种作业人员在独立上岗作业前，必须经有资质的专业培训机构培训并考核合格后，持有相关行政管理机构核发的有效操作证件方能上岗作业。13特种作业人员应熟知本岗位及工种的安全技术操作规程，严格按照相关规程进行操作。14特种作业人员作业前须对设备及周围环境进行检查，清除周围影响安全作业的物品，严禁设备没有停稳进行维护、检修、焊接、清扫等违章行为。焊工作业（含明火作业）时必须对周围的设备、设施、物品进行安全保护或隔离，严格遵守厂内用15电、动火审批程序。15特种作业人员必须正确使用个人防护用品用具，严禁使用有缺陷的防护用品用具。2、作业管理21安装、检修、维护等作业时必须严格遵守安全作业技术规程，作业结束后必须清理现场残留物，防止遗留事故隐患。22特种作业人员在操作期间，发觉视力障碍，反应迟缓，体力不支，血压上升等身体不适等有危及安全作业的情况时，应立即停止作业，任何人不得强行命令或指挥其进行作业。23特种作业人员在工具缺陷、作业环境不良的生产作业环境，且无可靠防护用品和无可靠防范措施情况下，有权拒绝作业。24各岗位员工，对特种作业人员生产作业过程中出现的违章行为，应及时进行纠正和教育。25专职安全管理人员有权对违章从事特种作业工作的行为进行制止和处理。26需要增加使用特种作业人员时，经厂长批准后，组织人员参加相关培训和考核。27健全特种作业人员管理档案，不得随意变动特种作业人员的岗位。如遇作业者本人不适合该工作岗位或本单位因生产实际需要变动，必须事先报告，经厂长同意后，方可变动。28特种作业人员操作证件到期需要继续复审的，应当至少提前二个月将复审人员名单提供给专职安全管理人员。29专职安全管理人员对我厂特种作业人员的生产作业活动进行安全监督和指导，对特种作业人员资料档案进行备份。210外来人员在我厂从事特种作业的，特种作业人员应当遵守本规定，专职安全员应将本规定落实到外来作业人员或单位，确保安全作业。163、相关制度特种作业人员管理制度4、相关记录特种作业人员台账编号BZHJL5405第九章厂内交通管理制度1、基本要求11本厂或外单位入厂车辆都必须认真贯彻执行、自觉遵守厂内交通安全规定。12驾驶员应精力集中，严禁违章作业，行车进入禁火区内严禁吸烟。13厂内行车速度不大于5公里/小时。车辆应在中心道上行驶，严禁与生产系统设备管道接触。14行人走人行道或靠道路右侧行走，严禁与汽车及其它车辆抢道。15一切进出车辆应接受门卫检查。16道路上不准放物件，随时保持畅通。17厂区的一切交通标志和安全设施，任何人不得损坏或搬动。18凡发生交通事故应保留现场，对负伤人员及时抢救，并立即报告主管领导和员工前往调查处理。19厂内交通安全，由门卫室负责全面管理、检查。110对本制度的贯彻执行情况，厂领导和员工必须实施监督。2、相关文件厂内交通管理制度3、相关记录机动车辆进入生产厂区检查记录编号BZH560117第十章危险化学品安全管理制度1、生产与使用11新建、改建、扩建危险化学品生产项目时须报请上级安监部门审查和批准。项目建成后须经上级有关安监部门验收合格方可投产。12生产、使用危险化学品的单位，必须编制相应的安全管理制度，并经厂长批准发布。13从事生产、使用危险化学品的人员，必须熟知物品的危险性质、预防措施、物品保管、使用、安全防护及火灾扑救方法等。会报警、会使用消防器材和防护器材、会处理事故。14使用危险化学品的受压设备（贮罐、塔、各类容器等）和使用危险化学品场所的电气、仪表、报警等设施，应符合国家有关安全规定，并要经常对其进行维护检测。15生产危险化学品的场所，必须根据物品种类和性质设置相应的防火、防爆、防毒、通风降温、防腐、防潮、泄压、监测、报警、避雷及接地等安全设施。16生产危险化学品的场所，必须配备相应的安全消防设施和防护器材。17危险化学品的包装内，应附有与危险化学品完全一致的化学品安全技术说明书，并在包装（包括外包装件）上加贴或者拴挂与包装内危险化学品完全一致的化学品安全标签。如发现有新的危害特性时，应当及时修订安全技术说明书和安全标签。18生产危险化学品能产生静电的场所，均须有导除静电的设施。2、储存与保管21储存和保管危险化学品的仓库，须符合国家有关建筑设计防火规范的要求，并纳入要害部位的安全管理。22危险化学品储存和保管人员要选派责任心强、熟知危险化学品性质和安全管理知识的人员担任。1823遇火、遇潮易燃烧爆炸或产生有毒气体的危险化学品，不准在露天、潮湿处存放，要按产品说明书的要求存放。24储存和保管危险化学品的场所，应采用先进的消防、通讯、报警、灭火装置，有毒物品应配备防护面具及隔离、消除、吸收毒物的设施，并设有明显的警示标志。3、装卸与运输31危险化学品运输的驾驶员、押运人员等，必须掌握危险化学品运输的安全知识，并经交通部门考核合格，取得上岗资格证，方可上岗作业。32运输危险化学品的驾驶员、押运人员等，必须了解所运载的危险化学品的性质、危害特性、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施。运输危险化学品，必须配备必要的应急处理器材和防护用品。33危险化学品包装容器要牢固、密封，包装材料要适应物品的性能，发现破损、残缺、变形、分解等情况，应立即妥善处理。34回收的危险化学品包装容器，不准改做他用。35包装和运输危险化学品要贴印警示标志，标志应符合危险货物包装标志（GB1901990）的规定。36危险化学品不准超量充装，充装速度不得大于规定值。37装卸和运输危险化学品要轻拿轻放，防止撞击、磨擦、拖拉、重压和倾倒。38化学性质或灭火方法相互抵触的危险化学品不准混合装运。39装运危险化学品车辆通过市区时，应遵守地方公安领导和员工规定的行车路线和时间，中途不准随意停车。310运输危险化学品的车辆，必须配备押运人员或保安人员。4、报废与销毁41报废和销毁有燃烧、爆炸、中毒和其他危险的废弃危险化学品时，必须征得安全员和厂长的同意。42批量报废、销毁危险化学品时，必须制定安全处理方案。1943负责报废、销毁危险化学品的人员（包括监护人员），必须熟知物品的化学、物理特性及其安全注意事项。44危险化学品在报废、销毁处理前，应进行分析、检验，根据物品的性质，分别采取分解、中和、深埋、燃烧等相应处理方法。45化学性质相抵触的危险化学品，不准混合销毁。5、相关文件危险化学品安全管理制度设立化学品事故应急咨询服务电话的通知化学事故应急咨询电话承诺书6、相关记录危险化学品档案第十一章消防管理制度1、消防设施11厂内除设置全厂性的消防设施外，还应在露天生产装置、建筑物、仓库、装卸站台和罐区等场所设置灭火器。12消防器材应固定在取用方便地点，由专职安全员负责管理更换和补充。13每季度检验一次，干粉三年换一次，其它随用随灌，保持完整好用。及时做好消防器材降温，保暖工作，不放置于潮湿地方。14防器材不准随意作为它用，不准擅自移动和损坏，否则照价赔偿。2、灭火器管理制度21灭火器的配置与灌装A企业按国家标准定量配置合格灭火器，使用后的灭火器须到当地消防部门和员20工进行灌装。B专职安全员对全厂所使用的灭火器统计，在消防器材（设施）检查表中做好记录。22厂备用的灭火器储存，须做到防潮、防雨、防爆，并定期进行检查灭火器压力表，若指针在红线区，应作重新灌装或报废处理。23灭火器的使用A发生火灾等紧急情况需使用灭火器的，应按规定的操作方法操作，使用过程中注意个人安全保护及环境保护。B灭火器使用完毕之后，须处理好现场。检查使用后的灭火器，若压力表指针在蓝线区以上，则送回原存放点；若指针在红线区，则送专职安全员作灌装或报废处理。24经确认无法进行灌装的灭火器要作报废处理。25员工培训A厂长和专职安全员对新员工进行消防安全教育，使员工掌握灭火器的使用方法及使用后处理方案。B经常对职工进行消防宣传教育，防火知识技能应包括在全面教育和培训之中，防火知识考核成绩。26火警、火灾事故管理制度A任何人发现火警都有义务迅速向消防队报警（火警电话119）B不得误报、谎报。任何领导和员工或个人必须给报警人员提供方便。C发生火警、火灾事故，全厂职工要全力以赴，听从指挥，奋勇扑救。D火灾扑救后，应立即划出警戒区域，保护好现场。E发生火警、火灾事故，应迅速组织有关人员和专业技术人员，从工艺设备、生产、管理等方面调查事故原因。27新建、改建、扩建工程有关规定21A新建、改建、扩建的工程项目，必须报经新乐市消防科大队审核批准。B施工单位必须按照批准的防火设计图纸施工，不得擅自改动，并负责施工现场的消防工作。C新建、改建、扩建的工程项目竣工后，必须经新乐市消防大队验收合格后方可交付使用，使用中不得擅自改变使用性质。28禁火禁烟管理制度A单位职工和外来施工人员要自觉遵守规章制度，按照规定办理“动火作业许可证”，在厂内进行动火作业。B严禁穿带铁钉的鞋进入易燃、易爆装置。C单位职工和外来人员严禁在厂内吸烟及携带火种和易燃、易爆物品入厂。D每位员工有义务有责任宣传吸烟对健康及厂区的危害。E“固定动火区”以外禁止动火，如因工作需要，必须到专职安全管理人员办理动火作业票。F必须加强火源管理。认真执行“安全生产动火制度”的规定。G专职安全管理人员不定期对厂区及办公场所抽检，检查出的问题纳入绩效考核。3、相关文件消防管理制度4、相关记录应急救援预案演练记录编号BZHJL5904第十二章仓库、罐区安全管理制度1、基本要求11库房、储罐区的建筑设计应符合建筑设计防火规范、仓库防火安全规则22、危险化学品安全管理条例和石油化工企业设计防火规定的规定。贮存的危险化学品必须符合国家法律、法规和其他有关的规定。12仓库管理人员和进入仓库人员应严格遵守防火、领料、保管、交接等各项制度，仓库管理人员必须坚守工作岗位。13仓库管理人员应熟悉和掌握对所管辖物质的性能，对易燃、易爆、有毒和有腐蚀性的物品懂得其伤害程度，熟知安全防护知识，能正确使用各种灭火工具，扑救不同类型的火灾。14仓库库区所存放物质必须按其性质分区、分类、分库隔离保管，不得进行混放、混存，并留有安全通道和防火间隔。15库房重地严禁烟火，所有进入库区人员，必须遵守防火规定，如确实需要动火，必须向安全部申请，并得到批准，办理动火手续。16仓库内必须按规定配备足够灭火器材，并定期对所有灭火设备进行检查，妥善保管，并不得挪作他用。17定期清扫库房，清除杂物，保持库区通风和整洁。2、仓库管理21严格执行各种货物入库验收制度，核对、检验进库物品的规格、质量、数量、无铭牌、无产地和无产品合格证的物品，不准入库。22物品的发放，应严格履行发放手续，认真核实。化学危险物品的发放，应严格控制，主管部门应经常检查核对。23危险物品的储存要严格执行危险物品的配装规定，对不可配装的危险物品必须严格隔离。24保管人员应根据所保管的危险品的性质，配备必要的防护用品、器具。25自燃物品、易燃物品堆垛，应当布置在温度较低、通风良好的场所，并应设通风降温装置。26甲、乙类物品的包装容器应当牢固、密封，发现破损、残缺、变形和物品变23质、分解等情况，应当及时向安全部汇报，并及时进行处理。3、罐区管理31储罐区间距、事故存液池、消防设施等应按化工设计防火规范有关规定执行。32储罐基座、事故存液池地面应采用防渗措施，并保持完好。33罐区防火（护）堤的排水管应相应设置隔油池或水封井，并在出口管上设置切断阀，或在不排水时以土堵死出口。34原料贮槽及卸料管日常检查和维修由岗位负责人负责。35易然、可燃液体储罐区内，不应有与储罐无关的管道电缆等穿越，与储罐区有关的管道、电缆穿过防火（护）堤时，洞口应用不燃材料填实，电缆宜采用跨越防火（护）堤方式铺设。36易燃、可燃液体的储罐和管线的绝热材料、装卸栈台、安全梯和管架等，均应用非燃烧材料建筑。4、相关文件仓库、罐区安全管理制度5、相关记录专业性安全检查记录编号BZHJL51005第十三章特种设备安全管理制度1、特种设备的使用11设备负责人负责特种设备的采购和安装，设备安装后将特种设备出厂资料和安装资料交给使用单位入档。12使用单位使用前30日内向相应特种设备管理部门提出使用申请，并提供该设备的监督校验机构出具的检验报告，设计、制造、安装技术文件原件和复印件，安24全检验合格标志和操作维修人员的特种设备作业人员资格证等材料。13特种设备待管理部门批准后方可使用。2、技术档案管理21使用单位要建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应包括以下内容A特种设备的设计文件、制造单位、产品合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料。B特种设备的定期检验和定期自行检查的记录。C特种设备的日常使用状况记录。D特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及相关附属仪表的日常维护保养记录。E特种设备运行故障和事故记录。F安装、大修、改造的记录及其验收资料。22使用单位要严格执行特种设备年检、月检、日检等常规检查制度。检查应当做详细记录，并存档备查。23特种设备出现故障或者发生异常情况，员工应及时向厂长汇报，并对其进行全面检查，必须消除事故隐患后，方可从新投入使用。24特种设备作业人员必须接受专业的培训和考核，取得地市级以上质量监督行政领导和员工颁发的特种设备作业人员资格证后，方可从事相应的工作。25企业必须定期对特种设备作业人员进行安全教育和操作技能培训，提高特种设备作业人员安全作业意识。26特种设备作业人员在作业中必须严格遵守特种设备的操作规程和安全规章制度。3、特种设备的检修31必须严格执行特种设备的维修保养制度，明确维修保养者的责任，严格按特种设备“维护保养”要求定期进行维修保养。本单位没有能力维修保养的，必须委托25有资格的单位进行维修保养。32企业要定期校验和检修的在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表，并及时记录在案。33特种设备的改造和大修前，由使用单位向相应的管理部门提出改造或大修申请，并附改造或大修内容。管理部门批准后，委托具有相应特种设备维修和改造许可证的单位进行4、特种设备的安装与校验41特种设备的安装委托取得相应特种设备安装许可证的单位进行。42企业在特种设备安全检验合格有效期届满前一个月安排好停机检验时间，向管理部门提出检验申请。管理部门组织检验，检验结束后将检验报告交企业存档。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。43停用特种设备拟重新使用前要对其进行全面检查和维修保养，并提前一个月向管理部门提出使用申请，批准后方可使用。44遇到下列情况之一的特种设备，在使用前，应当对其进行全面检查和维修保养，消除隐患后，经管理部门批准后方可使用。A经受了可能影响其安全技术性能的自然灾害（如火灾、水淹、地震、雷击、大风等）。B发生设备事故。5、压力容器的使用要求51企业技术、设备负责人，应对压力容器的安全管理负责，并指定具有压力容器专业知识，熟悉国家相关法规标准的工程技术人员负责压力容器的安全管理工作。52压力容器的使用单位要在工艺操作规程和岗位操作规程中，明确提出压力容器安全操作要求，其内容应包括压力容器的操作工艺指标（含最高工作压力、最高或最低工作温度）；压力容器的岗位操作法（含开、停车的操作程序和注意事项）；压力容器运行中应重点检查的项目和部位，运行中可能出现的异常现象和防止措施，以26及紧急情况的处置和报告程序。53压力容器用安全阀每年校验一次，在安全阀有效期届满前15日提出校验申请，并委托有资质机构校验，校验合格后方可使用。54压力容器用压力表、测温仪表、液面计必须强制检定，检定的具体要求及使用维护按有关计量管理制度执行。55压力容器发生下列异常现象之一时，操作人员应立即采取紧急措施，并按规定的报告程序，及时向厂长报告。A压力容器工作压力、介质温度或壁温超过规定值，采取措施后仍不能得到有效控制。B压力容器的主要受压元件发生裂缝、鼓包、变形、泄漏等危及安全的现象。C安全附件失效。D发生火灾等直接威胁到压力容器安全运行。E压力容器液位超过规定，采取措施仍不能得到有效控制。F其他异常情况。56压力容器内部有压力时，不得进行任何修理。对于特殊的生产工艺过程，需要带温带压紧固螺栓时，或出现紧急泄漏需进行带压堵漏时，企业必须按设计规定制定有效的操作要求和防护措施，操作人员应经专业培训并持证操作。57以水为介质产生蒸汽的压力容器，必须进行水质管理和监测，没有可靠的水处理措施，不能投入运行。6、压力管道的使用要求61企业新建、扩建、改建的压力管道在施工前提出申请，并委托有资格的单位施工。62在用压力管道需要进行一般修理、改造时，其修理、改造方案由企业技术负责人批准。63压力管道用压力表、测温仪表必须强制检定，检定的具体要求及使用维护按27有关计量管理制度执行。7、相关文件特种设备安全管理制度8、相关记录特种设备台账编号BZHJL5503特种设备检查维护保养记录编号BZHJL5506第十四章设备设施计划检修管理制度1、基本要求11设备负责人负责编制年度检修计划并负责进行技术指导。12专职安全管理人员负责检修现场的安全检查和财产保卫工作。13专职安全员对项目检维修的所有工用具，设备设施进行全面安全检查。做好记录。14检修项目负责人按规定办理相关作业票证。15检修时间一般根据生产设备设施运行实际情况确定检修时间，一般在年底或年初进行。小修一般根据设备设施使用具体情况随时随地进行。2、检修规定和原则21在整个检修过程中坚持文明修理。做到；五不乱用。即不乱用大锤，管钳，扁铲；不乱拆，乱拉乱顶；不乱动其他设备；不乱打保温层；不乱拆其他设备的部件。22检修任务完成后，必须清理干净检修现场。做好检修记录备案。23在检修过程中应积极推广新技术、新工艺和新材料。改造和淘汰落后老设备。2824检修项目未达到工艺要求和质量技术标准不予验收。3、相关文件设备设施计划检修管理制度生产设备开停车方案生产设备开停车安全检查表4、相关记录生产设施台账编号BZHJL5502设备年度检修计划及记录编号BZHJL5507设备日常检修计划及记录编号BZHJL5508第十五章设备、设施维护检修和拆除作业制度1、设备检修11维护检修作业、拆除作业前应办理作业票证。12维护检修作业、拆除作业前应制定作业方案、落实和组织人员，制定安全措施和应急预案，指定现场安全负责人。13厂长、专职安全员、设备负责人应对所有方案进行审查，并提出审查意见。15如需高处作业、动火、动土、断路、吊装作业须按规定向专职安全管理人员申请并办理相应作业票证。爆破作业还应向公安机申请批准。16作业人员应严格遵守化工企业生产厂区十四不准和七个对待，学习安全规章制度，进行安全知识教育。17正确佩戴、使用劳动保护用品和用具。18维护检修作业、拆除作业前的安全检查和措施A对使用的脚手架、手持电动工具、扳手、管钳、锤子等各种工用具进行检查。29不符合要求的器具不得使用。B转动设备作业前应采取可靠断电措施，切断电源，确认后挂上“禁止合闸”的安全标。C对使用的消防器材、通信设备、照明设备等器材应经专人加查，保证完好可靠并合理放置。D对使用的移动式电动工具，应配有漏电保护装置。E对有腐蚀性介质的检作业场所应备有冲洗水源。F应将作业现场的易燃易爆品、障碍物、油污、冰雪积水、废弃杂物等影响作业安全的物品全部清理干净。G应检查、清理作业现场的消防通道，行车通道，保障畅通无阻。H需夜间作业的作业场所，应有足够照度的照明装置。I特种设备维护检修时，必须检查维修单位有无相应资质。2、设备拆除21拆除工程在施工前要制定切合实际的安全措施。22拆除工程施工前，必须将电线、水道、供热设备等相连接部分切断。23参加作业人员必须穿戴好劳动保护用品。24严禁涂改，转借作业票证。25在生产和储存化学危险品的场所进行作业时，项目负责人应及时与当班班长联系沟通，防止异常情况发生。26对安全作业票证审批不全，安全措施不落实，作业环境不符合要求的作业人员有权拒绝作业。27拆除设备中有易燃、易爆等危险化学品介质的，必须清洗干净，经化验分析验收合格后方可拆除。28拆除工作的时候，必须有脚手架或其他稳固的结构方可操作。29维护检修作业、拆除作业结束后项目负责人应会同有关人员检查作业项目是30否全部完成，现场工具、材料等是否全部清理干净。210因作业需要转移、损坏的盖板、扶手、栏杆、护罩等安全措施必须恢复正常。211作业所使用的工器具应搬走，脚手架、临时电源、临时照明设备应及时拆除。212所有作业内容必须认真记录，填写规范，记录文本要保持整洁。3、相关文件设备、设施维护检修和拆除作业制度4、相关记录生产设施拆除和报废记录编号BZHJL5509第十六章关键装置及重点部位安全管理制度1、基本要求11本厂的关键装置及重点部位为甲醇氧化装置和储罐区。12厂长对关键装置、重点部位予以重点管理，落实承包人联系机制。13厂长对所负责的关键装置、重点部位负有安全监督与指导责任。14厂长及时到承包点进行安全活动，活动形式包括指导学习、安全检查、督促整改事故隐患、安全工作指示等相关内容。15专职安全管理人员负责建立关键装置、重点部位的档案，并建立安全检查记录。16仪表管理符合制度要求，严格执行仪表联锁管理规定；17对关键装置及重点部位检查出的隐患，由企业确定整改责任人，并对整改情况进行验证，检查记录及整改情况报专职安全员和厂长。18必须按规定配备必要的安全防护器具和消防设施。3119非关键装置、重点部位的操作人员及相关的业务人员禁止进入。110企业制定关键装置及重点部位应急救援预案，每半年进行一次演练，确保关键装置、重点部位的操作、检修、仪表、电气等工作人员能够识别和及时处理各种不正常现象及事故。单位做好应急预案演练记录并对预案进行修订。2、相关文件关键装置及重点部位安全管理制度关键装置及重点部位档案3、相关记录关键装置及重点部位检查记录编号BZHJL5510关键装置及重点部位检查记录编号BZHJL5511关键装置及重点部位巡检记录编号BZHJL5512第十七章安全检查和隐患整改管理制度1、安全检查11安全检查的形式可分为厂级安全检查、日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后的检查等。12厂级安全检查由厂长带队组织进行，检查出的安全隐患由专职安全管理人员负责汇总，分别提交有关员工进行整改，并对整改情况进行跟踪。13日常性检查。由专职安全员组织进行，主要检查安全生产的各项制度执行情况，各工种安全技术操作规程的建立、健全和执行情况；有无违章指挥不按操作程序动作标准执行、违章作业现象，劳动纪律的执行情况，有无脱岗、串岗、睡岗等违纪情况。14专业性安全技术检查。由专职安全管理人员组织电、设备、技术人员、进行联合大检查，半年检查一次，主要有电气检查、压力容器检查、易燃易爆场所检查32等15季节性安全检查。春季以防雷、防静电、防倒塌、防跑冒滴漏及防火为重点检查内容；夏季以防汛、防暑、防爆、防人身伤害为重点检查内容；秋季以防火、防爆、防冻、保温为重点检查内容；冬季以防火、防爆、防冻、防滑、防毒为重点检查内容。16节假日安全检查。节假日安全检查由厂领导组织技术人员、安全员进行自查并做好记录，主要检查节假日生产安全措施的安排落实情况、劳动纪律、操作规程的执行以及节前安全教育情况。2、隐患整改21对查出的隐患应逐项研究制定整改方案，逐项落实整改措施，能整改的立即整改，不得拖延。22凡查出的重大隐患，在未彻底整改前，应采取有效的风险消减措施并由专职安全管理人员监督执行；23暂时不能整改的项目，除采取有效防范措施外，应分别列入技术措施、安全措施和检修计划限期解决；24各类专业性检查、季节性检查和节假日检查，其检查结果和整改情况必须认真保存备案；25坚持检查与整改相结合，检查中发现的不安全因素，要根据检查记录进行整理和分析，采取整改措施。一时难以整改的，要采取切实有效的防范措施。3、相关文件安全检查和隐患整改管理制度隐患整改通知单4、相关记录综合性安全检查记录编号BZHJL51001综合性安全检查记录编号BZHJL5100233综合性安全检查记录编号BZHJL51003节假日安全检查记录编号BZHJL51004专业性安全检查记录编号BZHJL51005季节性安全检查记录编号BZHJL51006日常性安全检查记录编号BZHJL51007日常性安全检查记录编号BZHJL51008厂级安全隐患排查治理工作台账编号BZHJL5206班组安全隐患排查治理工作台账编号BZHJL5207第十八章外协施工作业安全管理制度1、基本要求11外来施工方管理人员需接受我厂安全培训教育后方可进入厂区，此项培训由专职安全管理人员负责组织进行。12培训内容包括规章制度、环保知识、产品特性。13外来施工方的施工人员由其施工管理人员负责安全培训。14施工方在施工前，必须先同企业签定安全环保管理协议。2、作业管理21施工人员应在规定区域内工作，不得随意进入与工作无关的生产场地，要服从厂方工作指派人或负责人的指挥，不得擅自超出厂方规定范围行动。22施工方厂区施工时必须单独办理我厂规定的各类作业票证，不得随意动用企业的一切设备。23外来施工人员不得私自接水、电、汽（气），因施工需要必须征得我厂同意,并安装相应的计量仪表,按规定缴费。24专职安全管理人员和基建负责人有权审查进入厂区的施工队伍的营业执照和34施工资质,对无营业执照和施工资质不符合的或失效的，有权予以清退出厂。25专职安全管理人员需经常监督、检查外来施工人员对安全要求的执行情况，对违章作业有权加以制止和处罚。3、相关文件外协施工作业安全管理制度施工安全协议书施工现场安全检查表4、相关记录承包商档案编号BZHJL5603第十九章动火作业安全管理制度1、动火许可证的办理、使用11在禁火区，除生产工艺用火外，其他可产生火焰、火花和赤热表面的作业均属动火作业，必须办理动火手续，严禁无动火证动火，否则从严论处，电工必须持有效动火证后，接电焊机，否则从严论处。12申请动火人，应根据动火安全规定落实动火中的各项动火措施，安排好动火监护人后方可申请动火。13动火证由动火项目负责人办