兰州市红古区综合福利院建设项目可行性研究报告

兰州市红古区综合福利院老年护理楼建设项目可行性研究报告甘肃省城乡工业设计院有限公司二00九年八月项目名称兰州市红古区综合福利院老年护理楼建设项目项目建设地点兰州市红古区海石湾镇项目主管部门兰州市红古区民政局项目性质新建报告编制单位甘肃省城乡工业设计院有限公司单位负责人王世把编制人员朱颖主任建筑师工程师高丽华主任工程师工程师张重良工程师乔玉平工程师张静注册咨询工程师目录一、总论1一、项目概述1二、编制依据1三、项目建设必要性21符合总体规划和社会发展趋势2二、项目概况41、地理位置42建设规模与建设目标43主要建设条件54主要技术经济指标7三、供需预测7（一）红古区社会福利事业发展现状7（二）红古区社会福利事业的发展需求7（一）建设规模8（二）建设内容8五、项目选址9（一）场址现状91地点与地理位置92土地权属类别及占地面积91地形、地貌、地震情况92气候条件103自然资源及经济结构114、行政区划135社会经济环境136交通和通讯条件167公共设施条件178施工条件18六、建设方案设计18（一）工程设计范围18（二）主要技术经济指标18（三）总平面布置191设计依据192场地概述193总平面布置194竖向设计195交通组织20（四）建筑设计201设计依据202建筑设计203建筑项目主要特征214建筑节能22（五）结构设计231工程概况232自然条件和地震参数233地质概况234设计依据245设计标准246结构选型257基础选型258建筑用料25（六）给排水设计251设计依据252工程概况263设计范围264室外给水排水工程265建筑物室内给水排水296消火栓系统307卫生防疫措施31（七）暖通设计311设计依据312设计内容323基础参数324维护结构热工性能325采暖系统326通风33（八）电气设计331设计依据332设计范围333变、配电系统344配电系统345照明系统356防雷、接地367通信系统378有线电视系统379综合布线系统3710保安监控系统37七、节能节水措施38（一）节能措施381建筑节能措施382机电设备节能措施393照明系统节能措施394加强能源管理提高利用率39（二）节水措施40八、环境影响评价40（一）环境现状401大气环境质量现状402地表水环境质量现状413声环境现状41二项目建设和生产运营对环境的影响411项目建设期对环境的影响412项目运营期对环境的影响42九、卫生与消防44（一）消防44（二）安全保护44（三）卫生46十、组织机构46十一、项目实施进度与工程管理47（一）实施进度47（二）资金使用计划481项目投招标的实施482工程管理49十二、投资估算与资金筹措50（一）投资估算501编制依据502编制范围503编制原则及方法514投资估算52（二）资金筹措52十三、社会经济效益评价52（一）社会效益52十四、结论及建议53（一）结论53（二）建议53附图附件一、总论一、项目概述1项目名称兰州市红古区综合福利院老年护理楼项目2建设地点兰州市红古区海石湾大通路3建设内容兰州市红古区综合福利院老年护理楼4建设规模用地面积696980M2,建筑面积约292284M2,5建设单位红古区民政局6资金筹措国家财政、地方财政及自筹7项目投资估算项目总投资为50447万元二、编制依据1红古区发展和改革委员会关于红古区民政局修建综合福利院的立项批复。2红古区民政局关于“编制红古区兰州市红古区综合福利院老年护理楼项目可行性研究报告的委托书”3兰州市红古区国民经济和社会发展“十一五”总体规划纲要；4红古区城市建设总体规划；5国家发改委建设项目经济评价方法与参数（第三版）；投资项目可行性研究指南（试用版）；国家颁布的有关行业规划、产业、法规和设计标准建设单位提供的有关资料三、项目建设必要性1符合总体规划和社会发展趋势红古区是兰州市的远郊区，位于甘肃省兰州市西南部，甘青两省的交界处。总面积平方公里。现辖乡镇个街道办事处，个行政村，个社区。自然资源丰富，境内有煤炭、石油、天然气、页岩、石英石等矿产，素有“八宝川”之称；水力资源充沛，大通河、湟水河穿越全境，是全省水力资源梯级开发优势明显的县区之一；工业基础雄厚，有兰铝公司、窑街煤电公司、方大碳素、大通河水泥股份有限公司等省、市大中型企业17家，形成了以煤炭、电力、硅系列、电解铝、碳素制品、建材等为主的能源、建材、冶金产业集群，是甘肃省重要的煤炭生产记得和全国主要的碳素生产基地。随着工业经济和城市建设的不断发展，居住人口逐年增加，目前该区人口已达143万余人。根据城市发展规划，预计远期人口可达187万人，根据省市关于切实加强社会福利事业建设的意见精神和红古区民政事业发展“十一五”规划要求，红古区紧密结合区上规模型社会福利设施滞后的实际，超前谋划，根据国家大力发展社会福利事业的政策，规划筹建一处集老年人供养、儿童福利抚养、社会流浪乞讨救助管理等社会救助功能于一体的“区综合性社会福利院”，是城市规划不可缺少的一部分，对提高文明城市有着重要的意义。2政府重视，关注民生区局党委为全面贯彻党的“十七大”精神，提出2008年为“关注民生年”。此项目的建设正是这种决策的具体体现。3改善老年居住环境，体现人文关怀随着人口老龄化的发展，红古地区的老龄程度也呈逐年增长的态势，老有所养问题已经是全社会关注的重要问题。目前，我区虽然总人口只有148万人，但60岁以上老人已达到16400多人，占到全区总人口的11，而且每年都以3的速度递增。据调查统计，全区现有农村五保户88户99人，城市孤寡老人28人，独居的老年家庭200户左右，无人抚养的孤儿23名，每年有遗弃儿童10名左右，流浪乞讨人员30人左右。由于90以上的家庭子女均忙于事业，快节奏的生活使他们根本无暇照顾老人，特别是一些丧偶老人，他们虽然经济宽余，吃喝不愁，但终日与寂寞和孤单相伴，内心十分苦闷，85以上的老人渴望一种既热闹又安详的集体生活。加之驻区企业效益严重下滑，大量的单位人变为社会人，这些群体的增长与相邻县区相比比例明显偏高，社会压力越来越大，现有的社会福利资源严重短缺，与建设和谐社会的要求相比差距很大，客观上给社会福利事业的发展造成较大挑战。再者，目前该区的敬老院规模和水平不符合城市发展的需要，该区原来仅有的一所区社会福利院房屋年久失修、设施陈旧滞后，占地面积仅亩，设计床位20张，现入住人员4人，且部分房屋出现了严重的裂缝现象；同时，随着老龄化趋势的加快，按照省、部要求的社会养老机构床位数应每千人配置10张的标准衡量，远远不能满足老年人的入住需求，给正常的供养工作造成了难以克服的困难，严重影响了老年人的晚年生活。基于以上情况的考虑，兴建一所高起点、高标准的综合福利院势在必行。这样既能解决三无人员、五保户等特殊群体的老有所养问题，切实体现党和政府关心民生、关怀老年人，特别是社会困难弱势群体的务实精神；又能解除老人子女的后顾之忧，满足广大老龄朋友集体休闲、娱乐、保健的所需所求，有效保证老年人供养这一社会保障工作的正常运行，切实起到社会福利机构的窗口作用，推动我区老年人事业和精神文明建设的长足发展。二、项目概况1、地理位置该项目建设地点位于红古区海石湾，拟建用地位于海石湾大通路，场地北侧为兰炭集团仟仁公司，西侧为供销联社用房（二层餐厅），东侧为兰炭集团家属区的临时自行车棚，南侧为大通路，建设用地约696980M2，建筑场地基本平整，水、电、暖等配套设施齐全，达到建设需求。2建设规模与建设目标（1）建设目标以建设生态环境、老年人居住空间环境和活动休闲空间为目标，紧密结合敬老院自身特点，展现环境优美，功能布局合理与人文结合的院区。营造全社会尊重老年人的良好社会氛围。（2）建设规模该项目总用地面积696980（约10455亩），总建筑面积292284，建筑占地面积146142。3主要建设条件（1）社会进步条件近年来，红古区卫生事业快速发展，城乡人民健康水平有了大幅度的提高。分析红古区的人口变动情况，有两个阶段，第一阶段人口表现为稳中有降，第二阶段人口数量增加速度较快。第一阶段，表现为迁出人口逐年增加，机械增长呈负增长趋势。第二阶段综合增长逐年增加。人口增加的主要原因在于，区环境改造成效较大，房地产开发已经起步，政府招商引资力度加大，这些原因既留住了人，同时也引进了人。随着国民经济水平的不断发展，人民群众的生活质量有了显著提高，人口的老龄化也趋势人们关注老有所养的问题。在此背景下进行本项目的建设，顺应了社会的需求，符合广大人民群众的根本利益。同时，也体现了社会进步对老年人事业和精神文明的发展。（2）政府的大力支持本项目在各级政府的大力支持下，具备良好的外部建设条件和环境，该福利院拥有一定技术实力和管理经验，为该项目的建设提供了坚实的基础。（3）公共设施条件项目场址周边给排水、供热、供电、电信等市政设施齐全，城市主干道环绕周边，项目完工后易于迅速投入运行。（4）经济发展基础辖区内有兰州炭素有限公司、窑街煤电公司、四冶西北公司等大型国营企业3家，有镇办炭素制品厂、空心砖厂、上海石铁合金厂、电极糊厂、水泥厂，下海石福利炭素厂等6家乡镇企业和村办企业，其它企事业单位77家，非公有制企业288家；50公里范围内有西北铁合金厂、连城铝厂、黄河铝业集团公司、民和镁厂等大型企业；境内煤炭、石油、天然气、蛇纹岩、钳土、页岩、石英石、金、镁、铬、水电等资源丰富，形成了以煤炭、硅系列、电解铝、炭素制品、地方建材等为主的产业体系。海石湾镇素有“八宝川”的龙头和“甘肃冶金谷”之称。城市道路、供电、供水、供热、邮电、通信、商贸、金融保险、文化娱乐等城市配套建设已形成规模，城市综合服务功能已发挥作用。有中型火车站1个、铁运货场2个、330千伏变电站1座，自来水厂3个，连片供热网10个，货运、供水、供电、供暖均可完全满足当前和未来生产生活需要。电话已实现市话程控化、传输数字化、可直播国内、国际长途电话；移动电话及DDN数字数据网已并入全国大网，良好的通讯条件，为海石各项事业，特别是为流通产业的发展创造了无可比拟的条件。2007年工农业总产值49685万元，是兰州市“十强镇”。其中乡镇企业产值48395万元，农业产值1290万元；农民人均纯收入4209元。5）投资服务环境不断改善在硬环境不断优化的同时，区委、区改府狠下功夫，努力加强软环境质量建设，制定实施方案和相关制度包括一站式服务、公示制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、投诉受理制，强化了政府服务意识，提高政府服务水平，提高执法透明度，实行了联合办公制度和代办制度，重大项目实行主要领导跟踪服务制度，同时，为进一步吸引广大投资者来红古区发展项目，红古区特制定了各项投资优惠政策，对重大项目实行特事特办制度，保证项目尽快落地生根。（6）施工条件建设场地地形平坦，周边开阔，给排水、供电等市政设施已提前完成，城市主干道路环绕周边，交通运输极为便利，四通一平条件已具备，地材充足，而且价格便宜，因此施工条件良好。4主要技术经济指标总用地面积696980（约10455亩）总建筑面积292284建筑占地面积146142总投资额50447万元三、供需预测（一）红古区社会福利事业发展现状红古区现有一所区福利院，房屋年久失修、设施陈旧滞后，占地面积仅21亩，设计床位20张，现入住人员4人，部分房屋出现裂缝现象。（二）红古区社会福利事业的发展需求随着人口老龄化的发展，红古地区的老龄程度也呈逐年增长的态势，老有所养的问题已经是全社会关注的重要问题。目前，红古区总人口148万人，60岁以上的老人达到16400多人，占全区总人口的11，且每年都以3的速度递增。据调查统计，全区现有农村五保户88户99人，无人抚养的孤儿23人，每年遗弃的儿童有10人左右，流浪乞讨人员30人左右。且由于90以上的家庭子女均忙于事业，快节奏的工作使他们无暇顾及老人，特别是一些丧偶的老人，整日与孤独为伴，内心十分苦闷。大部分老人都渴望有一个既热闹又安详的生活环境，而集体生活正是这种生活方式，因此建设一所高起点、高标准的综合福利院既能满足老年人的生活需求，又能解决年轻人的后顾之忧。按照省、部要求的社会养老机构床位数应每千人配备10张床，结合红古区的实际情况，确定近期修建95张床位标准的综合福利院老年护理楼。四、建设规模（一）建设规模该项目总用地面积696980（约10455亩），总建筑面积292284，建筑占地面积146142。（二）建设内容该项目建设内容主要为建设一栋二层的综合福利院老年护理楼。该楼一层主要为门厅、餐厅、厨房、库房、消毒室、值班室、办公室、阅览室、活动室、客房、淋浴间、洗衣房等用房。二层主要办公室、客房、淋浴间、洗衣房、男、女卫生间等用房。五、项目选址（一）场址现状1地点与地理位置海石湾镇是红古区政府所在地，是举世闻名的马门溪龙化石出土地，是一座刚刚兴起的现代化气息浓郁的卫星城，它地处甘肃兰州和青海西宁两大省会城市中间，各距110KM，109国道、兰青铁路横穿全境，是连接青藏的交通要道和咽喉。位于东经1024910255，北纬36193623。红古区综合福利院老年护理楼位于红古区海石湾镇南区，拟建用地位于海石湾大通路，场地北侧为兰炭集团仟仁公司，西侧为供销联社用房（二层餐厅），东侧为兰炭集团家属区的临时自行车棚，南侧为大通路，建筑场地基本平整，水、电、暖等配套设施齐全，达到建设需求。2土地权属类别及占地面积该项目用地面积约为696980M2，土地权属归红古区民政局所有，权属明确无争议。（二）场址建设条件1地形、地貌、地震情况红古区地处祁连山东余脉与西倾山余脉之间，两山夹一川，沿大通河、湟水流向呈东西狭长河谷带状地形。地形北高南低，并自西北向东南倾斜。北部山峦起伏，沟壑纵横；中部自西至东为平川，条田成垅，自流灌溉；南部交界为河谷地带。海拔1592M至2464M。（1）工程地质建设场地属非自重湿陷性黄土地区。工程地质及水文地质条件较为简单。参考周边相邻建筑物的工程地质报告，该场地自上而下可分为4层，依次为1）杂填土层稍湿，土质不均匀，以粉土为主。2）黄土状粉土层稍湿，稍密，土质较均匀，具级自重湿陷性。3）细砂层稍湿，稍密，砂质不纯，含少量泥土。4）卵石层深灰色，中密，卵石含量占5560，一般粒径20100MM，砂、土填充，母岩成分多为变质岩。（2）水文地质黄河两大支流大通河、湟水河在这里交汇后穿境而过，全长57KM，年流量为46亿M3。地下水主要为河谷盆地潜水，分布于河谷和山前盆地中，含水层为冲积、洪积砂砾卵石层，含水丰富。2气候条件该地属北温带半干旱大陆性半季风气候。地势平缓，四季分明，光照充足，气候温和。年均气温83C。年均降雨量3593MM，蒸发量14496MM。相对无霜期172D，绝对无霜期130D。年平均气温7191，年日照数在26102350H之间，年降雨量290360MM。3自然资源及经济结构全区自然资源丰富，可开发潜力较大，经过多年发展，呈现出“一强、两大、四优势”的特征。“一强”即经济强区，全区综合经济实力位居全省第9位，全市第4位。“两大”一是工业大区。2003年全区工业增加值达1301亿元，占全区生产总值的576，工业在经济总量中的比重位居全省第6位，全市第2位。二是农副产品生产大区。是兰州市的蔬菜和农副产品生产基地，蔬菜产量30多万吨，占全市130万吨的工3；瓜果产量385265吨，占全市的1943；牛奶产量70736吨，占全市的12；鲜蛋总产量900吨，占全市的655。“四优势”一是区位优势。红古地处兰州、西宁两大省会城市的几何中心，具有“承东启西”的经济地理优势。区内109国道、兰海高速公路、甘青铁路贯穿全境，高速公路L小时即可到达兰州处在人流、物流、资金流、信息流的活跃带上。二是资源优势。境内煤炭、石油、天然气、坩土、页岩、石英石等矿产资源十分丰富，素有“八宝川”之美称。享堂峡蛇纹岩贮量3750万M3，窑街、海石煤田探明地质贮量4亿T以上，是甘肃省重要的煤炭生产基地和全国主要炭素生产基地，已逐步形成了以煤炭、电力为先导，硅系列、电解铝、炭素制品、地方建材以及陶瓷系列为群体的“冶金谷”。区内水力资源充沛，年径流量达4604亿M3，水能资源估算为3057万KW，是全省水力资源梯级开发优势明显的少数县区之一。辖区内建有一座330KV、五座200KV变电站，窑街劣质煤热电厂、沿大通河、湟水河4个梯级水电站和即将兴建的兰铝90万KW自备电厂等充沛的电力资源，为工农业的快速发展提供了有力的保障。三是产业基础优势。红古工业基础雄厚，有窑街煤电公司、兰炭公司、大通河水泥有限公司等省、市大中型企业10多家，形成了以煤炭、电力、硅系列、电解铝、炭素制品、建材、陶瓷等为主的能源、建材、化工、冶金工业产业；农业灌溉条件好，川区78万亩水浇地是发展城郊农业的精华之地，农业产业化水平较高，兴建了花庄乳业、宏伟、维特尔等五大龙头企业和科教兴农、农业高新技术等七个农业科技示范园区，形成了蔬菜、瓜果、乳制品、牧草、水产等农业主导产业，成为兰州最大的“菜园子”和全省五万亩高效农业科技示范园区。红古区富有煤炭、石油、天然气、黄金、蛇纹岩、坩土、页岩、石英石等矿产资源，被誉为“八宝川”。区内现已建成窑街煤电公司、兰州炭素集团公司、兰州铝业股份有限公司、大通河水泥股份有限公司等12家大中型企业，其中，兰州铝业股份有限公司和兰州炭素股份有限公司为上市公司。红古区农业资源得天独厚，分布在两条河谷地带的优质耕地有72万亩,境内的谷丰渠、湟惠渠、海石渠、二渠四条灌渠形成了完善的自流灌溉体系，覆盖全区绝大多数耕地。位于川区北部的坪台地总面积975万亩，可开发利用面积619万亩,现已开发35万亩。红古区农业已基本形成以精细蔬菜、高效养殖、优质果品、农产品深加工为主的四大支柱产业，这里已经被确立为甘肃省5万亩高效农业示范园区，兰州市无公害蔬菜生产基地、兰州市最大的副食品基地、奶源基地和果品基地。已建成宏伟、维特尔、介实、陇华、绿源五大专业从事瓜果蔬菜贮运、保鲜、加工的龙头企业和平安、水车湾两大农副产品批发交易市场。红古区无公害蔬菜基地已通过认证，生产的无公害蔬菜在2003年全国农产品质量安全水平评定中名列第一。总投资2亿元的花庄乳业生物科技园和兰州好为尔奶源基地正在兴建中，西北最大的林木种苗繁育基地和宝山台国家级牧草种子繁育基地已初具规模。4、行政区划红古区辖3个街道办事处、3个镇、1个乡，18个社区居委会、38个村委会。窑街街道辖窑街第一、第二、第三、第四社区居委会，红山、大砂、上街3个村委会。下窑街道辖下窑第一、第二、第三、第四社区居委会。矿区街道辖下窑、山根、下街、滩子村委会。红古乡辖红古第一社区居委会，旋子、王家口、米家台、薛家、水车湾、红古、新建、新庄8个村委会。海石湾镇辖海石湾第一、第二、第三、第四、第五社区居委会，海石、下海石、虎头崖3个村委会。花庄镇辖花庄第一、第二社区居委会，王家庄、洞子、北山、柳家、青土坡、河嘴、花庄、苏家寺、湟兴9个村委会。平安镇辖平安第一、第二社区居委会，平安、若连、上滩、中和、张家寺、夹滩、复兴、仁和、岗子、河湾、新安11个村委会。5社会经济环境红古区位于甘肃省中部，是省会兰州市的远郊区，也是著名的马门溪龙的故乡。红古区历史悠久。秦时属陇西郡，汉朝属浩门、令居、允街三县地；唐朝时属广武县，1960年4月27日由甘肃省人民政府决定兰州市设立红古区。经过44年的不断建设，红古区已发展成为集煤炭、冶金、水泥、炭素，农业等多种产业并举的小康区。现辖有3镇1乡2个街道办事处，区政府驻地1989年7月由原窑街镇迁址海石湾镇，已成为全区的政治、经济、文化中心。全区人口143万（含流动人口），城镇化率6582。全区有回、满、东乡、藏、土、壮、蒙古和朝鲜等18个少数民族。红古区交通发达、运输便利；国道109线、兰青铁路、兰海高速公司贯穿全境，一小时内可西达青海西宁，东抵兰州。社会服务业蓬勃发展，成为新的增长点。四是工作基础优势。1997年率先成为全省第一批基本实现小康的县区，之后又相继建成了“全国科技工作先进区”、“全国消灭无标生产区”和“省级文明区”、“省级卫生城”。2007年，红古区生产总值增长132，达到2259亿元，全地区财政收入达到199亿元，其中，一般预算财政收入达到4439万元，城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别达到6980元和4113元；人口自然增长率控制在536以内。综合实力名列全省第九位，全市第四位。区内建有完善的邮电通讯、金融保险系，红古区电信局、移动公司、联通公司及邮政局已实现全区无缝覆盖，实现村村通电话，村村通有线电视；各大银行和保险公司均建有分支机构，为社会提供了方便快捷的服务。全区已有工商企业300多家，形成了以12家大中型企业为龙头的工业群体，以煤炭、电力、电解铝、炭素制品、建材、硅系列为主的产业格局正逐步走向成熟，2007年全区工业实现增加值1173亿元。目前，总投资75亿元的兰州铝业股份有限公司26万T电解铝、10万T炭素、420万KW火力发电厂和总投资43亿元的兰州蓝星红古硅材料工业园正加紧实施。工业已成为推动全区经济增长的主导力量。随着国家产业政策的调整和西部大开发战略的深入实施，红古区经济社会发展的新的篇章已揭开。制定了建设“一带两基地三环四板块”经济群的总体思路一带就是依托兰州西宁两大省会城市的经济、技术、市场、信息等辐射，努力打造红古川经济隆起带。两基地就是好效益、高质量、快速度地建设全省5万亩高效农业科技示范区和兰州市最大的副食品生产基地。三环就是内环以109国道，民门公路为中轴，在沿线重点发展贮藏、农产品深加工、交易市场和餐饮商娱等服务业，带动全区的人、物、信息的流通；中环以川区5万亩水浇地为依托,以现代农业、特色农业、高效农业和旅游观光农业为发展方向,扩大精细蔬菜、高效养殖、温室水果等大产业化生产基地的规模，不断提高品位；外环是沿川区北侧的47个坪台和南侧的湟水河、大通河为两翼，开发山台地、沿河滩涂和水能资源，发展林果业、牧草业、水产养殖业，重点建设1万亩牧草、5000亩核桃，2万亩优质果品和2000亩水产养殖基地,改善生态环境，实现经济、生态和社会协调发展。四板块就是分别以平安、花庄、海石湾、窑街为中心，突出各自地域特色，发展四大经济板块。按照以上目标和思路，到2012年，全区人均GDP将达到5000美元，城镇居民可支配收入达到16300元，农民人均纯收入达到8000元。海石湾镇于1987年7月1日建镇，境内大通河、湟水河交汇而过，形成了小区域盆地气候，冬无严寒，夏无酷暑，依山傍水，景色宜人。总面积32KM2，其中城市面积114KM2；辖3个行政村，5个社区，9所学校，3家医院；总人口35240人，其中农村人口5370人，占总人口的1524；现有耕地3417亩，人均064亩。镇党委下属12个党支部，共有党员276名，其中农村党员123名。辖区内有兰州炭素有限公司、窑街煤电公司、四冶西北公司等大型国营企业3家，有镇办炭素制品厂、空心砖厂、上海石铁合金厂、电极糊厂、水泥厂，下海石福利炭素厂等6家乡镇企业和村办企业，其它企事业单位77家，非公有制企业288家；50KM范围内有西北铁合金厂、连城铝厂、黄河铝业集团公司、民和镁厂等大型企业；境内煤炭、石油、天然气、蛇纹岩、钳土、页岩、石英石、金、镁、铬、水电等资源丰富，形成了以煤炭、硅系列、电解铝、炭素制品、地方建材等为主的产业体系。海石湾镇素有“八宝川”的龙头和“甘肃冶金谷”之称。城市道路、供电、供水、供热、邮电、通信、商贸、金融保险、文化娱乐等城市配套建设已形成规模，城市综合服务功能已发挥作用。有中型火车站1个、铁运货场2个、330千伏变电站1座，自来水厂3个，连片供热网10个，货运、供水、供电、供暖均可完全满足当前和未来生产生活需要。电话已实现市话程控化、传输数字化、可直播国内、国际长途电话；移动电话及DDN数字数据网已并入全国大网，良好的通讯条件，为海石各项事业，特别是为流通产业的发展创造了无可比拟的条件。2007年工农业总产值49685万元，是兰州市“十强镇”。其中乡镇企业产值48395万元，农业产值1290万元；农民人均纯收入4209元。近几年，在区委、区政府的正确领导下，经全镇广大干部群众的共同努力，全镇各项工作都取得了显著成绩，96年在全区率先实现小康镇。自96年以来，曾60多次荣获省、市、区先进，先后被评为省级“优秀乡镇党委”、“文明乡镇”和“双拥模范镇”，并建成了省级“文明区”、“卫生城”和“无毒镇”，2004年被评为市级“五好标兵乡镇党委”。6交通和通讯条件红古区地处甘肃中部，兰州市西南部，东临西固区，南邻永靖县，西濒青海省民和县，北靠永登县，位于兰州、西宁两大省会城市地理中心，是连接青藏的交通要冲和咽喉。境内兰青铁路和109国道东西穿越全境，民门公路，永窑公路与各县区间的交通网络纵横交错，区政府驻地距兰州中川机场约100KM，兰海、兰西高速公路已建成，涩一宁一兰天然气管道贯穿全区并已投入运营。邮政、电信及移动通讯基础设施完备，信息网络四通八达，红古区已实现村村通电话、通有线电视网、市话交换全部实现程控化、中继传输数字化，并与世界各大城市联网。7公共设施条件龙羊峡、刘家峡、盐锅峡电站的大电网皆经红古区输往西北、华北各地，区内有330KV变电所一座，220KV变电所九座。窑街火电厂，享堂峡水电厂正在运营之中，湟水河梯级水电站正在建设之中。项目场址周边给排水、供热、供电、电信等市政设施齐全，城市主干道环绕周边，项目完工后易于迅速投入运行。（1）供电该建设地点以外10M处为红古区供电公司配备的变压器可为该项目提供所需用电。（2）供水由建设场地南侧的大通路自来水管网供水，管径为DN50，水压为02MPA。（3）供暖供暖热源由市政热力管网提供9570热水为做冬季取暖热源。（4）排水本工程生活污水汇集并经化粪池处理后，进入污水处理站处理达标后，排入城市污水管道，管径DN200，接入口距建设场地10M。（5）医用垃圾该中心设医用垃圾收集设施，经收集后送至医用垃圾处理站集中焚烧处理。8施工条件建设场地地形平坦，周边开阔，给排水、供电等市政设施已提前完成，城市主干道路环绕周边，交通运输极为便利，四通一平条件已具备，地材充足，而且价格便宜，因此施工条件良好。六、建设方案设计（一）工程设计范围设计范围为总体布置，单体建筑设计。其中包括建筑、结构、给排水、采暖通风、强电、弱电等专业。（二）主要技术经济指标总用地面积696980（约10455亩）总建筑面积292284建筑占地面积146142总投资额50447万元（三）总平面布置1设计依据（1）红古区民政局提供的红古区民政局综合福利院现状图；（2）红古区民政局综合福利院提供的设计要求；（3）国家现行有关规范。2场地概述红古区民政局综合福利院位于兰州市红古区的西北端，拟建地址位于方大炭素新材料科技股份有限公司以东，用地面积为696980M2，民政局综合福利院西侧为方大炭素新材料科技股份有限公司、东侧为四冶三公司生活区，南侧为兰炭家属院、北侧为炭素大道。建筑四周场地平整，水、电、暖等配套设施齐全，达到建设需求。3总平面布置此次拟建民政局综合福利院设计中，由于用地面积紧张，建筑呈L型布置，入口设于北侧炭素大道相接处，退北侧建筑红线13M，离西侧四冶三公司生活区80M，地界东侧内路处另设一处出入口，入口东北两侧设绿化和停车位，服务中心四周设绿化带。退地界距离和与四周建筑距离均满足消防和规划要求。4竖向设计整个场地地势较平整，整个场地雨水采用有组织排水，由院内雨水井收集后，通过排水管排入北侧炭素大道市政管网。5交通组织服务中心北侧炭素为大道，道路宽约为1000M，北面通往福利院的路路宽约为8M，由北侧入口进入福利院院内，即便于方便交通，同时也满足了消防要求。（四）建筑设计1设计依据工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分2002年版）建筑设计防火规范GB500162006民用建筑设计通则GB503522005城市道路和建筑物无障碍设计规范JGJ502001公共建筑节能设计标准GB501892005老年人建筑设计规范JGJ12299老年人居住建筑设计标准GB/T5034020032建筑设计1）平面一层主要为门厅、餐厅、厨房、库房、消毒室、值班室、办公室、阅览室、活动室、客房、淋浴间、洗衣房等用房。二层主要办公室、客房、淋浴间、洗衣房、男、女卫生间等用房。2）立面该建筑立面在满足使用功能的前提下进行设计，立面风格及色彩主要考虑与周围建筑相协调。自512汶川地震后，为考虑安全问题，该建筑不设过多的装饰构建，主要靠涂料的色彩变化及窗户的格构形式来丰富立面效果，主题色彩以白色为主，局部配以淡黄色的线条，使立面丰富多彩。3）剖面该福利院楼高为660M，一二层层高均为33M，室内外高差060M满足使用要求。3建筑项目主要特征建筑项目主要特征表项目名称综合福利院备注建筑设计等级三级耐火等级二级抗震设防等级七度设防结构选型砖混结构建筑层数总高地上两层，总高660M建筑基底面积146142建筑总面积292284墙体承重型粘土空心砌块外墙370厚，内墙240厚地面1水磨石地面除特殊房间以外的所有房间地面2耐腐蚀地面厨房、消毒室地面3防潮绝缘地面洗衣房、淋浴用房地面4防潮地面男女卫生间楼面1水磨石楼面除特殊房间以外的所有房间楼面2防潮绝缘楼面洗衣房、淋浴用房楼面3防潮楼面男女卫生间屋面卷材防水上人屋面所有屋面门1塑钢门外门门2五合板门内门窗单框中空玻璃断桥铝合金窗所有窗顶棚混合砂浆抹灰顶棚所有顶棚内墙面1混合砂浆抹灰墙面除卫生间以外的所有房间内墙面2瓷砖墙面卫生间外墙面1外墙防水涂料墙面二层以上墙面外墙面1贴面砖墙面一层墙面台阶水磨石台阶建筑构造及装修地散水细石砼散水4建筑节能（1）屋面保温层为50厚挤塑聚苯板（2）外墙为370厚承重型粘土空心砌块，外贴30厚挤塑聚苯板（3）外窗选用单框中空玻璃断桥铝合金窗（4）楼梯间为封闭采暖楼梯间。（5）地面铺150厚水泥炉渣保温（6）采暖系统形式采用上供下回单管顺流机械循环形式，敷设在未采暖的房间或地沟的管道，均用岩棉管壳保温。（五）结构设计1工程概况该项目为兰州市红古区综合福利院，建筑层数为2层。拟建场地自然环境良好，整个场地地形基本平坦，适合建筑物修建。2自然条件和地震参数基本风压035KN/M2基本雪压020KN/M2场地最大冻土深度103M地面粗糙度B类地震基本烈度7度设计地震加速度值015G设计地震分组第二组建筑场地土类别二类3地质概况参考周边相邻建筑物的工程地质报告，该场地自上而下可分为4层，依次为1）杂填土层厚0815米，稍密,稍湿，以黄土状粉土为主。2）黄土状粉土层湿很湿，可塑状,土质较均匀，厚160230米，具级非自重湿陷性。3）卵石层青灰色，连续分布，主要成分为石英岩，花岗岩及变质岩，填充物为中、粗砂，稍密中密。4设计依据采用现行国家标准和规范建筑结构可靠度设计统一标准（GB500682001）；建筑工程抗震设防分类标准（GB502232008）；建筑抗震设计规范（GB500112001）（2008年版）；混凝土结构设计规范（GB500102002）；建筑结构荷载规范（GB500092001）（2006年版）；建筑地基基础设计规范（GB500072002）；建筑地基处理技术规范JGJ792002；湿陷性黄土地区建筑规范GB500252004；砌体结构设计规范GB500032001；建筑桩基技术规范（JGJ942008）；建筑物各部位使用活荷载标准值根据建筑使用功能要求，按现行的国家规范、规程标准选取。5设计标准建筑物的结构设计使用年限为50年；建筑结构的安全等级为二级。抗震设防类别划分为重点设防类；按7度计算地震作用,按8度确定抗震措施；地基基础的设计等级为丙级，建筑桩基的设计等级为丙级。6结构选型该建设项目为二层,不带地下室，一二层层高33M，室内外高差060M。总高720M从室外地坪至2层屋面的高度，本工程拟采用砖混结构，楼屋面板采用现浇钢筋混凝土结构。7基础选型依据参考建筑的地质资料，该工程拟采用桩基础,以卵石层作为桩基持力层，采用大直径人工挖孔钢筋混凝土灌注桩，桩长不小于60米。桩顶设基础梁。8建筑用料本工程采用混凝土强度等级为桩基础、基础梁混凝土采用C30，构造柱、圈梁混凝土采用C25，板混凝土C25。主筋采用符合抗震性能指标的HRB335钢筋，箍筋采用符合抗震性能指标的HPB235级钢筋。墙体材料外墙采用370厚承重粘土空心砖砌筑，内墙采用240厚承重粘土空心砖砌筑。0000以下墙体用MU10粘土实心砖，M100水泥砂浆砌筑；0000以上用MU10粘土空心砖，M100混合砂浆砌筑。本工程通过抗震计算，墙体抗震验算结果均满足规范要求。（六）给排水设计1设计依据建筑给水排水设计规范GB500152003老年人建筑设计规范JGJ12299老年人居住建筑设计标准GB/T503402003室外给水设计规范GB500132006室外排水设计规范GB500142006建筑设计防火规范GB500162006建筑灭火器配置设计规范GB5014020052工程概况红古区民政局综合福利院位于兰州市红古区的西北端，建筑层数为2层。该福利院楼高为660M，一二层层高均为33M，室内外高差060M；建筑总面积292284；3设计范围室外和室内给水排水及消防系统。4室外给水排水工程（1）室外给水工程设计1）水源本工程水源为城市自来水，供水压力025MPA。本工程从大通路城市道路给水管道上接二根DN100MM的引入管。分别经二座水表后，与院内管网相连接。2）用水量3）给水管道系统备注序号用水项目名称使用人数或单位数单位用水量标准L小时变化系数K使用时间H最大时最高日1疗养人员170每人每天200252435342工作人员30每人每天10025240333绿化及道路洒水1500M2每M2每次210313按每日1次计4小计48405未预见水量按本表1至3项之和的10计0546合计5344本工程消防为二路供水，给水引入管至红线内经二座水表后与本工程室外生活消防合用环状给水管相连接，且表后设“倒流防止器“。4）管材管径DN80MM者，采用PE管，热融连接。管径DN80MM者，采用管内壁涂塑球墨给水铸铁管，橡胶圈接口。并设支墩。管内壁涂塑材质应符合生活饮用水输配水设备及防护材料的安全性评价标准GB/T172191998的要求。管道、管件及阀门的工作压力为10MPA。（2）室外污水工程1）城市污水管道情况位于本工程南侧有城市污水管道，允许本工程污水排入。2）本工程采用生活污水与雨水分流制排水的管道系统。3）生活污水排水量按生活用水量的90考虑；总排水量为3960M3/D；4）本工程生活污水汇集并经化粪池处理后，进入污水处理站处理达标后，排入城市污水管道。选用30M3钢筋混凝土化粪池，清掏周期360D，污水停留时间24H；5）室外排水管道采用硬聚氯乙烯（PVCU）双壁波纹管，橡胶圈接口，并采用混凝土基础。6）本工程采用砖砌检查井，全部采用重型球墨铸铁井盖和盖座。（3）室外雨水工程1）本工程大通路有城市雨水管道，允许本工程雨水排入。2）雨水量暴雨强度公式I3710433385LGTE/T184311131MM/MIN设计重现期P2A设计降雨历时TT1MT2，M2地面集水时间T110MIN地面综合径流系数取0653）室外道路边适当位置设置平箅式雨水口、收集道路、人行道及屋面雨水。4）本工程范围内雨水管排入南侧城市雨水管道。5）雨水管采用硬聚氯乙烯（PVCU）双壁波纹管，橡胶圈接口，并采用混凝土基础。6）雨水口、雨水检查井均采用砖砌筑。5建筑物室内给水排水（1）生活给水系统1）系统设置由城市自来水水压直接供水2）管材生活给水立管、干管采用内衬塑镀锌钢管，小于或等于80MM采用丝扣连接，大于80MM采用沟槽管件连接；总用水量为44M3/D；3）、生活开水系统开水间设置电开水器提供开水。（2）生活污水系统1）室内采用污、废水合流排水管道系统。2）生活污水排水量按生活用水量的90考虑；总排水量为3960M3/D；3）室内地面层的生活污水重力流排出；4）污水管道系统采用单立管伸顶通气管。5）排水管道均暗装在管道井、吊顶或墙槽内。6）室内排水管；排水采用柔性接口的机制排水铸铁管，平口对接、橡胶圈密封不锈钢卡箍卡紧。6消火栓系统61消防水量计算1）消火栓消防用水本楼属多层民用建筑。据规范室外用水量为15L/S，室内用水量为10L/S，火灾延续时间2小时。2）消防储存水量火灾初期用水储存于屋顶消防水箱，水箱容积6M3，水箱设置高度不能满足最高层消火栓静水压力大于7M要求，故在屋顶水箱间设置增压设备。火灾后期消防用水储存于地下室消防水池内，消防水池容积包括2小时室内消火栓用水室外消防用水由市政给水管网解决。62消火栓系统本工程消火栓消防给水系统为临时高压消防给水系统，消防系统由消防管网、屋顶水箱、消火栓、消防水泵接合器组成，管网为环状布置。消火栓栓口出水压力大于05MPA时，设减压稳压消火栓。火灾初期消火栓用水由屋顶消防水箱供应，再由消防车解决。在该建筑物四周的给水环管上布置两组室外消火栓。室内消火栓采用单阀单出口型，屋面设单头试验消火栓。消火栓管道DN100采用无缝钢管，焊接或法兰连接；其余管道采用镀锌钢管，丝扣连接。63灭火器配置在楼内均根据规范规定分别配置手提式灭火器。危险等级为中危险级，火灾种类A类，单具灭火器最小配置级别2A，单位灭火级别最大保护面积75，灭火器型号MF/ABC3；7卫生防疫措施（1）本工程总水表之后设管道倒流防止器，防止红线内给水管网之水倒流污染城市给水。（2）公共卫生间内的蹲式大便器采用脚踏开关冲洗阀，防止人手接触产生交叉感染疾病。（3）室内所用排水地漏的水封高度不小于50MM。（4）洗涤池均采用感应式水龙头。（5）穿越各类无菌房间的管道作防护处理，不得明设。（七）暖通设计红古区民政局综合福利院位于兰州市红古区的西北端，建筑层数为2层。该福利院楼高为660M，一二层层高均为33M，室内外高差060M；建筑总面积292284；1设计依据采暖通风与空气调节设计规范GB500192003老年人建筑设计规范JGJ12299老年人居住建筑设计标准GB/T503402003公共建筑节能设计标准GB501892005建筑设计防火规范GB5001620062设计内容本工程空调、通风设计。3基础参数（1）室外气象参数（采用兰州地区气象参数）夏季空调室外计算干球温度306夏季通风室外计算干球温度27冬季通风室外计算干球温度7夏季最热月平均室外计算相对湿度42冬季最冷月平均室外室外计算相对湿度59夏季室外平均风速14M/S冬季室外最大风速06M/S冬季采暖室外计算干球温度11冻土层深度103CM（2）室内设计参数客房18C，厕所、走道16C；办公室18C，厨房14C，4维护结构热工性能参见建筑节能设计；5采暖系统（1）采暖系统采用上供下回垂直单管顺流同程式系统。由室外热力管网直接定压。（2）采暖系统管材采用热镀锌钢管，丝接；散热器采用内防腐铝合金散热器LZY50/60010型，标准散热量248W/片，600MM高。（3）热源由市政热力管网提供9570热水为做冬季取暖热源。6通风每个卫生间设吊顶式通风器，用D100的塑料软管接入建筑专业设的变压式排风道，排出屋顶。换气次数810次/H。（八）电气设计1设计依据10KV及以下变电所设计规范GB5005394民用建筑电气设计规范JGJ162008供配电系统设计规范GB5005295低压配电设计规范GB5005495建筑物防雷设计规范GB50057942000年版建筑照明设计标准GB500342004智能建筑设计标准GB/T503142006民用闭路监视电视系统工程技术规范GB50198942设计范围变配电系统；照明、动力系统；防雷与接地系统；通信系统；有线电视系统；综合布线系统；保安监控系统。3变、配电系统（1）负荷等级及负荷容量本工程按三级负荷供电，照明负荷约为150KW，动力负荷约为30KW。（2）供电电源及电压本工程供电电源由室外变电站电网引来一路380/220V低压电源，向全楼动力、照明各用电设备配电，引入建筑物的电源电缆采用穿管埋地引入。（3）应急电源应急疏散照明选用自带蓄电池的灯具，自备放电延时时间不小于90分钟。4配电系统（1）电压等级及配电方式1）本工程用电设备的电源电压均为AC220V/380V,电源全部引自室外变电站电网。2）配电方式采用树干式、放射式。（2）导线、电缆的选型及敷设方式一般照明、动力配电干线电缆采用聚氯乙烯电力电缆（YJV06/1KV），导线采用BV450V/750V型铜芯导线。（3）开关、插座、配电箱、控制箱的选型及敷设方式1）照明开关、插座除注明者外均为AC250V，10A；应急照明开关带指示灯；卫生间内开关、插座选用防潮防溅型面板；2）各层照明配电箱均为XX（R）M301型，动力明装箱或暗装箱为XX（R）K1型，落地柜为XL52型。3）开关、插座均暗装，开关设置高度距地13M，插座距地03M。照明配电箱、动力箱、控制箱均为距地16暗装（剪力墙上除外）。4）电动机容量大于20KW的启动方式采用软启动控制。5照明系统（1）照明种类及照度标准本工程设一般照明、应急照明、疏散照明。主要场所照度如下办公室、阅览室、值班室、活动室、餐厅、客房300LX，照明功率密度为9W/M2；卫生间、走廊、门厅100LX，照明功率密度为5W/M2；楼道、走廊应急疏散照明5LX，照明功率密度为4W/M2。（2）照明光源本工程选用高效节能型光源，以荧光灯为主，特殊场所采用白炽灯。（3）灯具的选型及安装办公室、阅览室、值班室、活动室、客房等采用控照式荧光灯管吊安装；走廊、楼梯间采用1X36W扁圆吸顶灯；厨房、卫生间采用防水防尘灯吸顶安装；洗消等潮湿的环境场所采用密闭式荧光灯吸顶安装；走廊设夜间脚灯；厨房设置紫外线杀菌灯；卫生间、洗消间等处采用移动式紫外线杀菌灯。疏散诱导和应急照明的灯具均采用自备放电延时时间不小于90分钟的浮充镉镍电池，且设玻璃或其它不燃烧材料制作的保护罩，嵌入吊顶安装或暗装于墙面上。6防雷、接地（1）按三类防雷建筑物进行设防，防雷击电磁脉冲防护等级为C级。在屋面装设不大于2020M或2416M的避雷网格。接地引下线利用柱内主钢筋。接地装置利用基础内钢筋。（2）工程采用联合接地，接地系统为TNS系统。（3）进出建筑物的各种金属管道及电气设备的接地装置，应在进出处做总等电位连接。建筑物内的所有金属门窗、管道、金属构件及正常情况下不带电的电气设备金属外壳、金属桥架、线槽、均应与相邻的接地装置可靠连通，形成总的等电位体，整个接地系统接地电阻不大于1欧姆。在电源进线处设总等电位联结箱。（4）卫生间设局部等电位联结箱。（5）为防雷电电磁脉冲引起的过电流和过电压，在由室外引入或由室内引至室外的电力线路、信号线路、控制线路、信息线路等在其入口处的配电箱、控制箱、前端箱等的引入处装设第一级SPD。7通信系统电话电缆全部由市政引入，在各客房、办公室、活动室