基于电力建设的人工工日单价调整研究 硕士研究生学位论文

分类号F280密级天津理工大学研究生学位论文电力建设工程人工工日单价测算与调整研究（申请硕士学位）学科专业技术经济及管理研究方向投资决策与工程造价管理2013年2月THESISSUBMITTEDTOTIANJINUNIVERSITYOFTECHNOLOGYFORTHEMASTERSDEGREERESEARCHONESTIMATEANDADJUSTMENTOFUNITPRICEOFMANUALMANDAYOFPOWERCONSTRUCTIONPROJECT独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究成果，除了文中特别加以标注和致谢之处外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得天津理工大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。学位论文作者签名签字日期年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解天津理工大学有关保留、使用学位论文的规定。特授权天津理工大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编，以供查阅和借阅。同意学校向国家有关部门或机构送交论文的复本和电子文件。（保密的学位论文在解密后适用本授权说明）学位论文作者签名导师签名签字日期年月日签字日期年月日摘要随着市场劳务价格逐年上涨，现行电力建设工程概预算定额下人工工日单价与同时期电力建设市场劳务价格存在较大差异。针对这一困扰电力建设工程计价的重要问题，本文尝试通过电力建设工程人工工日单价的测算与调整研究，构建电力建设工程人工工日单价测算模型、实现其动态调整，进而准确反映电力建设工程人工成本、合理确定工程造价。首先，设计出电力建设工程人工工日单价测算与调整的研究思路与技术路线。通过文献研究与专家访谈法总结了建设工程人工工日单价的影响因素以及在不同省市或行业的管理现状，特别分析了电力建设工程人工工日单价的管理现状。在总结出现行电力建设工程人工工日单价管理存在的现实问题基础上，确定了本文的关键问题“如何准确测算电力建设工程人工工日单价及确定合理的电力建设工程人工工日单价调整方案”，进而通过电力建设工程人工工日单价测算模块与调整模块的研究设计确定出研究思路和技术路线。其次，构建出电力建设工程人工工日单价测算模型。按照模型构建的一般做法，在选取适当的测算方法基础上，选用分析法实现电力建设工程工日单价测算因子的初选研究，并通过问卷调查和聚类分析主客观相结合的方法实现测算因子的筛选，根据测算因子的相关关系构建电力建设工程人工工日单价测算模型，最终通过实证研究法实现测算模型的实证运行与检验。最后，确定出电力建设工程人工工日单价动态调整方案。通过对电力建设工程人工工日单价调整管理进行现状分析，指出其存在的问题，并对国内有代表性的各省市或行业、发达国家或地区，有关建设工程人工工日单价调整情况进行了全面梳理与借鉴，确定电力建设工程人工工日单价调整周期与调整方法的优化方案，实现电力建设工程人工工日单价的动态调整。本文为电力建设工程造价管理机构的人工工日单价测算与调整管理工作提供了一个全新视角，试图为电力建设工程人工工日单价的测算寻求一条科学定量的途径，并在电力建设工程人工工日单价的定期动态调整上做出了尝试，对今后的电力建设工程人工工日单价研究具有积极的借鉴意义。关键词电力建设工程；人工工日单价；测算模型；调整周期；调整方法ABSTRACTALONGWITHLABORPRICERISINGYEARBYYEAR,THECURRENTUNITPRICEOFMANUALMANDAYOFPOWERCONSTRUCTIONPROJECTWHICHISUSEDINPROJECTBUDGETQUOTAISGREATDIFFERENTFORMLABORPRICEATTHESAMEPERIODAROUNDTHEPROBLEMSTROUBLEDTHEVALUATIONOFPOWERCONSTRUCTIONPROJECT,THEPAPERATTEMPTSTOCARRYOUTESTIMATEANDADJUSTMENTRESEARCHTOCONSTRUCTESTIMATEMODELOFTHEUNITPRICEOFMANUALMANDAYOFPOWERCONSTRUCTIONPROJECTANDACHIEVEDYNAMICADJUSTMENTTOACCURATELYREFLECTACCURATELABORCOSTANDREASONABLYESTIMATEENGINEERINGCOSTFIRSTOFALL,THEPAPERDESIGNEDTHERESEARCHIDEASANDTECHNICALROUTEOFESTIMATEANDADJUSTMENTOFTHEUNITPRICEOFMANUALMANDAYOFPOWERCONSTRUCTIONPROJECTTHEPAPERSUMMARIZEDALLINFLUENCEFACTORSOFTHEUNITPRICEOFMANUALMANDAYOFPOWERCONSTRUCTIONPROJECTANDMANAGEMENTSITUATIONINDIFFERENTPROVINCESANDCITIESORINDUSTRYTHROUGHTHELITERATURESTUDYANDEXPERTINTERVIEWMETHOD,ANDANALYZEDTHEMANAGEMENTSITUATIONOFPOWERCONSTRUCTIONPROJECTSPECIALLYONTHEBASISOFREALISTICPROBLEMSEXISTEDINPOWERCOSTRUCTIONPROJECT,THEPAPERDETERMINEDTHEKEYPROBLEMSOF“HOWTOACCURATELYESTIMATETHEUNITPRICEOFMANUALMANDAYOFPOWERCONSTRUCTIONPROJECTANDCONFIRMREASONABLEADJUSTMENTSCHEMEOFTHEUNITPRICEOFMANUALMANDAYOFPOWERCONSTRUCTIONPROJECT”THENTHEPAPERCONCERNEDTHERESEARCHIDEASANDTECHNICALROUTETHROUGHTHEDESIGNOFESTIMATEANDADJUSTMENTMODULARSECONDLY,THEPAPERCONSTRUCTESTIMATEMODELOFTHEUNITPRICEOFMANUALMANDAYOFPOWERCONSTRUCTIONPROJECTACCORDINGTOTHEGENERALMETHODOFMODELCONSTRUCTING,THEPAPERSELECTEDANALYTICALAPPROACHTOACCOMPLISHTHEPRIMARYRESEARCHOFESTIMATEFACTOROFUNITPRICEOFMANUALMANDAYOFPOWERCONSTRUCTIONPROJECTBASEDONTHEAPPROPRIATEMETHODSELECTEDANDTHEPAPERACCOMPLISHEDTHESCREENINGSTUDYOFFACTORSTHROUGHTHEQUESTIONNAIRESURVEYANDCLUSTERINGANALYSISMETHODWHICHISTHECOMBINATIONOFSUBJECTIVEANDOBJECTIVETHEPAPERCONSTRUCTEDESTIMATEMODELOFUNITPRICEOFMANUALMANDAYOFPOWERCONSTRUCTIONPROJECTACCORDINGTORELATEDFACTORSANDFINALLYREALIZEDTHEMODELFORTHEOPERATIONANDINSPECTIONTHROUGHTHEEMPIRICALAPPROACHFINALLY,THEPAPERSTUDIEDOUTDYNAMICADJUSTMENTSCHEMEOFTHEUNITPRICEOFMANUALMANDAYOFPOWERCONSTRUCTIONPROJECTTHEPAPERANALYZEDTHEPRESENTADJUSTMENTMANAGEMENTOFTHEUNITPRICEOFMANUALMANDAYOFPOWERCONSTRUCTIONPROJECTTOPOINTOUTTHEEXISTINGPROBLEMSANDTHEPAPERUSEDTHEEXPERIENCEOFDOMESTICREPRESENTATIVEPROVINCESANDCITIESORINDUSTRY,DEVELOPEDCOUNTRIESORAREASBYCOMBINGTHEUNITPRICEOFMANUALMANDAYOFADJUSTMENTMANAGEMENTTORESEARCHTHEADJUSTMENTCYCLEANDADJUSTMENTMETHODSINORDERTOACHIEVEDYNAMICADJUSTMENTTHEPAPERPROVIDESANEWANGLEOFVIEWTOMANAGETHEESTIMATEANDADJUSTMENTOFTHEUNITPRICEOFMANUALMANDAYOFPOWERCONSTRUCTIONPROJECTFORENGINEERINGCOSTMANAGEMENTMECHANISMANDTRYTOSEARCHASCIENTIFICQUANTITATIVEWAYOFITTHENTHEPAPERHASMADETHEATTEMPTOFDYNAMICANDREGULARADJUSTMENTOFTHEUNITPRICEOFMANUALMANDAYOFPOWERCONSTRUCTIONPROJECTTHEPAPERWILLHAVEAPOSITIVESIGNIFICANCETOTHERESEARCHOFTHEUNITPRICEOFMANUALMANDAYOFPOWERCONSTRUCTIONPROJECTINTHEFUTUREKEYWORDSPOWERCONSTRUCTIONPROJECT，UNITPRICEOFMANUALMANDAY，ESTIMATEMODEL,PERIODOFADJUSTMENT，ADJUSTMENTMETHOD目录第一章绪论111研究背景1111电力建设工程发展现状1112电力建设工程人工工日单价管理现状2113现实问题总结312问题的提出313研究对象的界定4131电力建设工程的界定4132人工工日单价的界定514研究方法和研究意义7141研究方法7142研究意义815技术路线与论文框架8151技术路线8152论文框架9第二章文献研究1221建设工程人工工日单价测算的文献综述与管理现状12211人工工日单价与市场劳务价格差异研究综述12212建设工程人工工日单价影响因素研究综述12213建设工程人工工日单价测算方法研究综述13214建设工程人工工日单价测算方法管理现状1522建设工程人工工日单价调整的文献综述与管理现状17221人工工日单价调整周期的文献综述与管理现状17222人工工日单价调整方法的文献综述与管理现状1923文献研究结论22第三章研究设计2431电力建设工程人工工日单价测算方法研究设计24311国内建设工程人工工日单价测算方法应用现状24312电力建设工程人工工日单价测算方法研究设计2932电力建设工程人工工日单价测算因子研究设计30321测算因子初选研究30322测算因子筛选研究31323测算因子检验研究32324测算因子研究方案3333电力建设工程人工工日单价调整模块研究设计34331电力建设工程人工工日单价调整周期设计34332电力建设工程人工工日单价调整方法设计35第四章电力建设工程人工工日单价测算研究3641电力建设工程人工工日单价测算现状研究3642电力建设工程人工工日单价测算方法的选取3743电力建设工程人工工日单价测算因子的选取38431电力建设工程人工工日单价测算因子的初选38432电力建设工程人工工日单价测算因子筛选与检验4044电力建设工程人工工日单价测算模型研究43441电力建设工程人工工日单价测算模型构建研究43442电力建设工程人工工日单价测算模型实证检验研究46第五章电力建设工程人工工日单价调整优化研究5051电力建设工程人工工日单价调整现状研究5052电力建设工程人工工日单价的调整周期优化研究52521国内人工工日单价的调整周期管理现状分析52522发达国家或地区人工单价的调整周期现状分析54523电力建设工程人工工日单价的调整周期优化方案5653电力建设工程人工工日单价的调整方法优化研究58531电力建设工程人工工日单价的绝对值法优化研究58532电力建设工程人工工日单价的调整系数法优化研究60结论与展望62参考文献64附录67发表论文和科研情况说明70致谢71第一章绪论11研究背景111电力建设工程发展现状电力建设工程是与电能的生产、输送、分配有关的工程，可划分为发电、供电两大系统即电力生产和电力供应1。随着我国经济的快速发展，对电量需求的不断扩大，电力建设工程在发展规模、建设速度和技术水平上不断刷新记录、跨上新的台阶。根据电力工业投资估算的统计数据显示国民经济和社会发展第十一个五年规划期间，全国电力投资完成31万亿元，电源投资17万亿元，电网投资14万亿元；其中2010年我国电力工程建设完成投资7051亿元，电源工程建设完成投资3641亿元，电网投资完成3410亿元。按照规划基准方案，“十二五”期间全国电力工业投资规模将达到53万亿元，电源投资275万亿元，电网投资255万亿元，电源投资结构得到优化。在“十二五”新的发展阶段，电力需求仍将保持平稳较快增长，供需的结构性变化特征也将逐步显现。2015年，预计全国用电量将达到627万亿千瓦时，比2010年增加208万亿千瓦时，是全社会用电量增加最多的五年。“十三五”期间，全国电力工业投资规模预计达到58万亿元，其中电源投资295万亿元，电网投资285万亿元2。国民经济和社会发展“十一五”、“十二五”、“十三五”规划的电力建设工程投资规模或预计投资规模数据统计如图11所示。14173125527553285295580123456单位万亿元十一五十二五（预计）十三五（预计）时期电源投资电源投资电力总投资图11电力建设工程投资规模FIG11INVESTMENTSCALEOFPOWERCONSTRUCTIONPROJECT资料来源电力工业投资估算2112电力建设工程人工工日单价管理现状电力建设工程投资规模的扩大对有效地确定和合理地控制电力建设工程造价提出了更高的要求。然而，目前全国各地建设工程用工问题日益突出，市场劳务价格呈现逐年上涨的实际情况，市场劳务价格与人工工日单价存在较大差异3,4，导致电力建设工程施工企业人工成本压力增加，部分施工企业不得不将计划利润投放补贴人工费，导致利润率低下，间接影响到整个电力建设市场的健康发展。从2009年第4季度起至2012年第1季度止，全国综合人工成本平均日工资水平与电力建设工程人工工日单价（建筑工程）的差异如图12所示。71587322748979638791963910047107107526262626262626264023402302040608010012009年4季度10年1季度10年2季度10年3季度10年4季度11年1季度11年2季度11年3季度11年4季度12年1季度时间元全国综合人工成本平均日工资电力建设工程人工工日单价（建筑工程）图12全国平均日工资与电力建设工程人工工日单价的差异FIG12THEDIFFERENCESBETWEENTHENATIONALAVERAGEDAILYWAGESANDTHEUNITPRICEOFMANUALMANDAYOFPOWERCONSTRUCTIONPROJECT资料来源根据文献5,6整理鉴于目前电力建设工程人工工日单价过低可能带来的直接或间接危害，2011年12月电力工程造价与定额管理总站组织召开了电力建设工程人工费调整测算结果审查会，认识到对电力建设工程人工工日单价进行研究的及时性和必要性。同时，电力建设工程造价管理部门采取了人工工日单价调整措施，在2011年12月的关于调整电力建设工程人工单价标准的通知中对2006年电力建设工程人工工日单价进行调整，调增标准为建筑工程1423元/工日、安装工程1520元/工日7，在一定程度上缓解了市场劳务价格上涨压力，但电力建设工程造价管理部门的这一措施仍然难以彻底解决电力建设工程人工工日单价的长期滞后与被动问题。究其原因，目前我国电力建设工程造价管理采用定额指标与调整系数的方法确定工程造价，定额指标的编制需要一定的时间，调整系数的测算也需要一定的数据收集，出台后已滞后了，已明显不适应市场经济体制下工程造价的管理需要8。这使得电力建设工程人工工日单价的计算及调整问题成为困扰电力建设工程计价的重要问题，也是工程建设各方及有关工程造价管理部门共同关注的焦点和热点问题。基于此，电力建设工程人工工日单价的测算及调整研究是准确反映电力建设工程人工成本、合理确定电力建设工程造价、维护电力建设施工企业和劳动者合法权益的关键环节，有必要探索新的电力建设工程人工工日单价的测算方法，建立积极主动的电力建设工程人工工日单价调整机制，以正确引导和规范电力建设工程各方主体合理确定电力建设工程造价，有效管理控制电力建设工程人工费用，才能保障电力建设工程施工企业和劳动者的合法权益，推动电力建设工程人工市场的健康发展。113现实问题总结综上所述，电力建设工程人工工日单价的相关研究已经成为电力建设工程计价的核心内容之一，根据研究背景总结出的现实问题主要表现在两个方面一是市场劳务价格与人工工日单价之间存在较大差异；二是电力建设工程人工工日单价调整存在滞后性。（1）市场劳务价格与人工工日单价之间存在较大差异电力建设工程投资规模的加大，为合理确定电力建设工程计价提出了更高的要求，然而，随着市场劳务价格的逐渐上涨，电力建设工程人工工日单价与市场劳务价格之间存在较大的差距，致使施工企业人工成本加大，造成人工费用亏损，传统的人工工日单价测算方法已经难以适应市场劳务价格的上涨压力，成为困扰电力建设工程合理计价的现实问题和热点问题。（2）电力建设工程人工工日单价调整存在滞后性目前电力建设工程造价管理机构仅在人工工日单价与市场劳务价格相差较大的情况下才采取调整措施，且调整幅度远小于市场劳务价格的涨幅，并没有根据市场变化情况及时对人工工日单价进行调整，使得电力建设工程人工工日单价与市场实际不相符，存在明显的滞后性。因此，在经济发展水平与电力建设工程市场劳务价格逐步提高的背景下，为缩小市场劳务价格与电力建设工程人工工日单价差异，合理准确地反映人工成本，就必须在对国内典型的、有代表性的省市或行业建设工程人工工日单价测算研究的基础上，通过设计选取适合于电力建设工程人工工日单价的测算依据及测算方法，并结合电力建设工程人工工日单价的管理现状采取有效的调整方案，才能从根本上彻底解决电力建设工程人工工日单价持续滞后、偏低的问题，才能有效地保障电力建设工程施工企业和劳动者的合法权益，推动电力建设市场的健康发展。12问题的提出通过以上分析可知，目前的电力建设工程人工工日单价管理方法很大程度上还没有完全跳出原有工程造价标准定额管理的框架，已经难以适应电力建设工程施工管理技术及劳动生产率等方面的差异，尤其是市场劳务价格等因素变化的影响。偏低的电力建设工程人工工日单价以及滞后的调整措施使得市场劳务价格与人工工日单价差异日益加大，这减少了施工企业的正常利润，损害了电力建设工程施工企业和劳动者的合法权益。基于上述研究分析，凝练出本研究的科学问题如何构建电力建设工程人工工日单价测算模型以准确测算人工工日单价标准以及如何实现电力建设工程人工工日单价动态调整，对本研究的科学问题进一步分解，本研究可归纳出以下两个关键问题（1）确定人工工日单价测算方法、选取关键测算因子、构建测算模型并实证检验根据电力建设工程特点，通过文献研究、问卷调查等方法确定电力建设工程人工工日单价影响因素，并采用相关性分析等方法确定主要测算因子。通过调查法对国内典型的、有代表性的各省市、行业建设工程人工工日单价测算方法进行全面的调查与梳理，并对这些测算方法进行优劣势比较与实用性分析，最终构建适合于电力建设工程的人工工日单价测算模型，完成实际运行与验证。（2）电力建设工程人工工日单价调整周期优化、调整方法优化采用文献综述、专家访谈等方法深度研究发达国家或地区以及国内典型省市、行业有关建设工程人工工日单价的调整情况，并给出了电力建设工程人工工日单价在调整方法、调整周期等方面应借鉴之处，最终结合电力建设工程具体特点，制定适合于电力建设工程的人工工日单价的调整方案，实现其动态调整。13研究对象的界定围绕研究对象的界定，本文从以下两方面进行研究。一方面由于电力建设工程属于一个相对宽泛的概念，因此，本文从电力建设工程的建设内容以及建设特点等方面界定研究视角及范围。另一方面，“人工工日单价”和“市场劳务价格”是电力建设工程人工工日单价测算与调整研究中经常使用的两个基本术语。对于这两个术语的内涵与定义的研究，同样与研究对象密切相关。因为只有确切地界定出“人工工日单价”和“市场劳务价格”的定义，全面地规定出“人工工日单价”和“市场劳务价格”的研究范畴，才能够进一步深入开展有关电力建设工程人工工日单价测算与调整的理论和方法论的研究与推广工作。131电力建设工程的界定电力工程是与电能的生产、输送、分配有关的工程，可划分为发电、供电两大系统即电力生产和电力供应。电力生产系统主要包括火力发电、水力发电、核力发电及其他能源发电；电力供应系统主要包括供电、售电及电能的输送与分配活动。根据电力工程建设预算费用的计算方法9和电力建设工程量清单计价规范（包括火力发电厂工程10、变电工程11、送电线路工程12三个标准）的相关规定总结出，电力工程建设主要包括火电工程建设、变电工程建设、送电线路工程建设。因此，本文探讨的电力建设工程主要是指火电建设工程、变电建设工程以及送电线路建设工程，其中变电工程建设主要包括变电站和换流站等工程建设，送电线路工程建设主要包括土石方与基础工程、杆塔工程、架线及附件安装工程、电缆工程等项目的工程建设13。将上述电力建设工程按照建设内容进行划分，可以分为线路型工程和站点型工程，其中，送电线路工程中大多数建设工程可认为是线路型工程；而火力发电工程以及变电站、换流站等建设工程被认为是站点型工程。这使得电力建设工程项目具有规模小而分散、覆盖面广、配套设备多、协作单位多、建设周期长等特点14。132人工工日单价的界定（1）人工工日单价的概念界定在工程定额计价方法下，无论是传统的“量价合一”原则还是“量价分离”的原则，都遵循工程造价计价的基本原理，即用构成单位的工程量与相应单价相乘进行汇总，因此，概预算定额基价中的人工费用可以采用人工定额消耗量与其相应单价的乘积进行表示，这一“相应单价”即人工工日单价。目前中国造价管理界对建设工程人工工日单价的概念界定众说纷纭，虽然，在关于印发的通知（建标2003206号）中将其称之为“日工资单价”，但该通知中并没有对这一名词进行明确的概念解析，与之相反，部分学者对其概念进行了深入的探讨，在国内学者提出的“人工工日单价”、“人工单价”、“定额人工单价”、“人工预算单价”15,16,17等名词中，多数研究采用“人工工日单价”18,19或“人工单价”20,21等名词，当然，在这些研究中，上述两个名词的理解与定义能够形成共识，即人工工日单价基本上反映了建筑安装工人的工资水平和一个工人在一个工作日中可以得到的报酬。为清晰地理解人工工日单价的概念，本文对人工工日单价、市场劳务价格、最低工资标准以及定额人工费在概念界定、组成内容、定价性质、主体、计量方式以及作用等方面进行了对比分析，具体研究内容如下表11所示。表11相关概念的对比研究TABLE11COMPARATIVESTUDYOFRELEVANTCONCEPTS概念比较项人工工日单价市场劳务价格最低工资标准定额人工费概念界定一个建筑安装工人一个工作日在计价时应计入的全部人工费用施工企业与劳务人员根据施工生产任务的需要，区分不同地点、工种、技术级别、时间、工作环境并考虑劳务市场供求关系经双方协商一致达成的劳动报酬劳动者提供正常劳动的情况下，用人单位支付给劳动者的最低工资报酬22直接工程费的组成部分，是直接从事建设工程施工生产一线工人的各项开支费用23构成内容基本工资、工资性补贴、辅助工资、职工福利费、劳动保护费五项内容劳动报酬性收入之外，还包括养老保险、医疗保险、工伤保险、危险作业意外伤害保险等各个地区的最低工资标准所包含的内容是不一致的人工工日消耗量和人工工日单价两大要素构成工作日制度每工日按8小时工作制计算，全年应扣除法定节假日工作时间无严格限制，工作时间不等无每工日按八小时工作制计算定价性质根据行业发展水平以政府文件的形式根据市场行情以劳务合同的方式予以确定，是政府行政管理部门根据经济发展水平由人工工日消耗量与人工工日单予以发布，具有较强的政策性及相对稳定性一个笼统、模糊、动态的概念，时效性较强确定，并以政府文件的形式予以发布，具有较强的政策性价相乘确定，它是一种受国家计划调控的价格续表11概念比较项人工工日单价市场劳务价格最低工资标准定额人工费主体定额计价模式下建筑安装企业从事一线生产工人和为一线服务的员工市场经济中建筑劳务市场内劳务公司或劳务用工个人境内企业、雇工的个体工商户及劳动者；国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动关系的劳动者及民办非企业单位定额计价模式下建筑安装企业从事一线生产工人和为一线服务的员工计量方式以工日为单位的计量方式有较多的计量方式，如按工日计量、按完成实物工程量等计量采取月最低工资标准和小时最低工资标准的形式以工日为单位的计量方式作用编制概预算定额的基础，编制投资估算、设计概算、施工图预算、招标控制价等的依据反映了当时企业所在地的建筑市场劳务用工的市场行情维护劳动者取得劳动报酬的合法权益，调整工资分配关系，保障劳动者及其家庭成员的基本生活计算人工费、直接工程费和工程造价的前提和基础24资料来源自绘综上所述，本文界定的人工工日单价是指一个建筑安装工人一个工作日在计价时应计入的全部人工费用，并将上述概念作为后文的研究依据。人工工日单价的合理确定是正确计算人工费和工程造价的前提与基础。（2）人工工日单价的内容界定为进一步研究人工工日单价的内容，本文对国内典型的省市或行业造价管理部门在人工工日单价的具体内容上进行归纳总结，具体研究内容如表12所示。表12人工工日单价的内容研究TABLE12CONTENTRESEARCHOFUNITPRICEOFMANUALMANDAY序号省市/行业相关规定具体内容1天津市关于建设工程人工费计价有关问题的通知依据预算基价编制期的市场劳动力价格综合确定，是直接从事工程建设施工的生产工人日工作8小时的劳动报酬2广东省广东省建筑与装饰工程综合定额编制技术报告直接从事工程施工的生产工人开支的各项费用，基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费、按规定应缴纳的社会保险费和住房公积金3四川省四川省建设工程工程量清单计价定额直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，包括基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费五项内容4内蒙古自治区内蒙古自治区建设工程费用定额直接从事建设工程施工的生产工人开支的各项费用。包括基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费五项内容5水利行业水利工程设计概直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，包（估）算编制规定括基本工资、辅助工资、工资附加费6电力行业火力发电工程建设预算编制与计算标准使用指南直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，包括基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费五项内容通过对上述省市或行业造价管理部门的人工工日单价有关规定进行归纳和整理，本文界定出人工工日单价的内容，主要体现在以下三个方面第一，人工工日单价是直接从事工程建设安装工程施工的生产工人开支的各项费用；第二，人工工日单价是一个工人在一个工日中可以得到的报酬，即生产工人日工作8小时的劳动报酬；第三，从组成内容角度分析，人工工日单价通常由基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费组成。14研究方法和研究意义141研究方法本文的主要内容是电力建设工程人工工日单价的测算与调整研究，首先，本文采用文献研究法总结出人工工日单价测算的影响因素，并采用问卷调查的方法对电力建设工程人工工日单价测算因子进行选取，用以电力建设工程人工工日单价测算模型构建研究中；其次，通过实证研究法设计电力建设工程人工工日单价测算方法，构建测算模型，完成测算的实证研究；最后，本研究通过专家访谈的方法对调整现状进行研究与探讨，并结合电力建设工程特点，确定电力建设工程人工工日单价调整方案。本研究采用的研究方法包括以下几个方面（1）文献研究法本文运用文献研究方法进行大量的具体研究。具体内容包括本文研究背景提出电力建设工程人工工日单价管理现状；人工工日单价的影响因素、测算方法及调整等方面的相关研究现状，从而找出目前研究的不足。因此，本文需要在文献研究基础上提炼人工工日单价测算因子与方法，最终在电力建设工程人工工日单价测算模块与调整模块研究设计基础上，完成电力建设工程人工工日单价测算与调整研究。（2）问卷调查法本研究结合电力建设工程的实际特点，针对电力建设工程人工工日单价影响因素采用问卷调查的方法，确定出人工工日单价的基本影响因素及补充的影响因素等，从而为后续的相关性分析以及测算因子选择研究提供实践支撑。（3）实证研究法本文采用实证研究法检验电力建设工程人工工日单价测算模型。首先，依据现有的人工工日单价测算现状，设计电力建设工程人工工日单价测算方法，根据各测算因子与电力建设工程人工工日单价的因果关系构建电力建设工程人工工日单价测算模型。其次，运用目前市场劳务价格的有关数据实证检验测算模型的合理性。（4）专家访谈法本文运用专家访谈法对国内部分省市或行业建设工程人工工日单价测算及调整现状进行概述。具体内容包括两个部分第一，对典型省市或行业建设工程人工工日单价的相关管理办法及相关规定进行调查、整理与归纳；第二，根据典型省市或行业建设工程人工工日单价测算与调整进行现状描述与比较，为电力建设工程人工工日单价测算与调整提供可借鉴之处，也为人工工日单价的测算与调整设计提供实践支撑。142研究意义人工工日单价由政府行政管理部门根据行业发展水平进行确定，以政府文件的形式予以发布，并在相对较长的一段时间内执行其单价。而目前电力建设工程市场劳动力需求大于供给，市场劳务价格不断攀升，而人工工日单价测算与调整速度远远落后于市场劳务价格的上涨，造成电力建设工程人工工日单价与市场劳务价格差距增大，导致施工企业人工费用亏损，甚至产生建筑工人劳动工资纠纷等问题。因此，电力建设工程人工工日单价测算与调整研究主要是根据市场劳务价格波动情况对电力建设工程人工工日单价予以合理、准确地计算，使劳动力的付出得到合理的回报，有利于正确引导和规范电力建设工程各方主体有效规范工程计价的市场行为，对维护与规范建筑市场的正常秩序、推动电力建设市场的健康发展具有重大的现实意义。（1）电力建设工程人工工日单价测算研究有利于保障劳动者的合法权益目前电力建设工程市场劳动力需求大于供给，电力建设工程人工成本不断攀升，造成电力建设工程人工费用收支差距较大。因此，电力建设工程人工工日单价的测算研究主要是根据电力建设工程市场劳务价格波动情况，对其劳动力价值进行合理分析，以合理确定其人工工日单价标准，维护劳动者合法权益，这有利于电力建设工程的顺利实施，促进社会的和谐发展。（2）电力建设工程人工工日单价测算及调整研究有利于合理控制工程投资人工工日单价是计算建设工程直接费的重要组成部分，是工程造价的重要组成内容之一。电力建设工程人工工日单价的合理确定及调整有利于施工企业合理地编制投标报价，同时也有助于建设单位合理确定人工费用，有效控制电力建设工程造价，节约建设资金，促进我国经济的快速发展。（3）电力建设工程人工工日单价测算及调整研究有助于推动社会和谐发展随着社会主义市场经济的发展，当前劳动力价格已经基本市场化，但在当前工程量清单计价模式下，建设工程人工费用的计取仍以人工工日单价为准，然而由于人工工日单价调整不及时等原因，人工工日单价远远低于市场劳务价格，导致施工企业人工费用亏损，甚至产生建筑工人劳动工资纠纷等问题，解决建筑工人工资问题是构建社会主义和谐社会的必然要求。因此，通过本研究可以使人工工日单价长期低于实际水平的状况得到根本改变，对提高电力建设工程质量、维护电力建筑市场的正常秩序、规范建筑市场管理有着重大现实意义。15技术路线与论文框架151技术路线本文采用文献研究与实证研究相结合的研究路径，首先，在剖析本文研究背景基础上总结本研究的现实问题，并进一步明确本研究的科学问题，解构诠释本文的关键问题。随后，通过文献研究探讨目前的研究现状对本文的可借鉴之处以及需要解决的问题。最后，通过人工工日单价测算与调整设计奠定本文的方法基础，并结合测算因子实现电力建设工程人工工日单价的测算研究；通过专家访谈等方法对建设工程人工工日单价调整现状进行较完整的梳理，并在此基础上完成电力建设工程人工工日单价调整方式研究，本文的技术路线如下图13所示。现实问题（现象）市场劳务价格上涨压力加大，远高于人工工日单价；施工企业人工成本压力增加，部分出现人工费亏损；可研究的科学问题如何构建电力建设工程人工工日单价测算模型准确测算人工工日单价如何实现电力建设工程人工工日单价的动态调整研究设计凝练拟解决的关键问题确定电力建设工程人工工日单价测算方法；选取关键测算因子；构建测算模型并实证检验；电力建设工程人工工日单价调整周期优化；调整方法优化；分析电力建设工程人工工日单价的测算及调整分析研究背景科学问题关键问题解决方案提出问题分析问题应用测算方法设计测算因子设计因子选取方法设计人工工日单价测算设计调整现状分析调整周期设计人工工日单价调整设计调整方法设计影响因素选取研究因素的相关性分析主要影响因子确定主要影响因素的确定测算依据研究测算模型构建实证检验人工工日单价测算研究调整周期优化研究调整方法优化研究人工工日单价调整优化研究解决问题调整研究方案具体应用图13技术路线图FIG13TECHNICALROUTE资料来源自绘152论文框架本文结合发达国家和地区、国内典型省市或行业的建设工程人工工日单价测算与调整的现状研究，在测算模块与调整模块的研究设计基础上从电力建设工程人工工日单价测算研究与电力建设工程人工工日单价调整研究两个方面进行研究。本文的各章研究框架如图14所示。第一章绪论建设工程人工工日单价测算研究综述与现状分析第二章文献研究第四章电力建设工程人工工日单价测算研究问题提出文献研究第三章研究设计研究设计问题解决电力建设工程人工工日单价调整现状分析调整优化研究电力建设工程人工工日单价调整周期优化研究测算方法研究设计测算因子选取设计测算模块研究方案测算模块研究设计调整模块研究设计调整周期研究设计调整方法研究设计调整模块研究方案电力建设工程人工工日单价测算现状分析测算研究电力建设工程人工工日单价测算方法的选取电力建设工程人工工日单价测算因子的选取电力建设工程人工工日单价测算模型研究第五章电力建设工程人工工日单价调整优化研究研究总结与展望建设工程人工工日单价调整研究综述与现状分析电力建设工程人工工日单价调整方法优化研究图14论文框架图FIGURE14FRAMEWORK资料来源自绘本文各章的研究内容主要包括（1）第一章绪论通过对电力建设工程的发展状况以及电力建设工程人工工日单价管理状况等现实背景进行分析，总结出电力建设工程造价管理中存在着“市场劳务价格与人工工日单价之间存在较大差异”以及“人工工日单价调整存在滞后性”等现实问题，本文据此总结出科学问题电力建设工程人工工日单价的测算与调整研究。最后，本文在上述研究内容基础上解构科学问题得出关键问题。（2）第二章文献研究通过对建设工程人工工日单价的法律法规、市场劳务价格与人工工日单价差异的原因、人工工日单价影响因素、人工工日单价测算方法与调整现状等展开文献研究，探讨目前的研究现状对本研究的可借鉴之处以及仍然需要解决的问题。（3）第三章研究设计通过测算模块研究设计（包括测算方法设计、测算因子选取设计及测算模块研究方案）以及调整模块研究设计（包括调整周期设计、调整方法设计以及调整模块研究方案），从而确定适合于电力建设工程的人工工日单价测算与调整方法。（4）第四章电力建设工程人工工日单价测算研究首先，探讨目前电力建设工程人工工日单价测算现状以明确人工工日单价测算需改进之处，通过问卷调查、实地调研以及文献研究等方法确定出人工工日单价测算的影响因素，并通过相关性分析选取电力建设工程人工工日单价测算因子。最后，结合研究设计确定的测算方法构建电力建设工程人工工日单价测算模型，并完成实证检验。（5）第五章电力建设工程人工工日单价调整优化研究本文结合电力建设工程人工工日单价调整的管理现状探讨其不足之处，并从调整周期、调整方法两个方面进行优化，以期实现电力建设工程人工工日单价的定期动态调整。（6）结论与展望对整体研究内容进行归纳总结，剖析研究结论，并指出本文研究存在的不足及展望。第二章文献研究21建设工程人工工日单价测算的文献综述与管理现状211人工工日单价与市场劳务价格差异研究综述围绕市场劳务价格与建设工程人工工日单价差异日益增大的现状，国内造价管理界的造价机构管理者及实际工作者在市场劳务价格与人工工日单价差异原因的研究分析上做了相当数量的研究，并取得了一定的突破，有大量的现有文献记录了这一点。其中，贾莉芳从建筑市场状况的制约角度出发，认为施工企业缺乏自有生产工人，对劳务工人有刚性需求，对劳务工人的过分依赖导致市场劳务价格高于人工工日单价，另外，工时制度上的差异也是其重要的原因之一3。无独有偶，袁艳霞在“探析水利水电工程人工预算单价”一文中提出工时制度上的差异是二者产生差异的重要原因之一，同时，组成内容、工作制度及施工条件的不同也必然引起市场劳务价格与人工工日单价的差异25。而黄昌锦从生产效率、工效水平及定额编制机制三个角度出发对差异原因进行深入讨论，并凝练出专业化施工提高生产效率、施工机械设备及工艺改进提高工效、定额编制本身存在缺陷三个原因导致市场劳务价格与人工工日单价存在差异26；另外，曾淑芬的“建筑业人工单价标准存在的问题及原因分析”一文中充分考虑了体制原因对建设工程人工工日单价的重要影响，人工工日单价的定价决策仍然具有行政性和滞后性，这也是导致市场劳务价格与人工工日单价产生差异的重要原因之一27。区别于其他学者的研究范围或对象，左银峰有针对性地从电力建设工程的角度出发，对比探讨了电力建设工程市场劳务价格与人工工日单价之间的差异，从组成内容以及工作时间两个方面总结出电力建设工程人工工日单价与电力建设市场劳务价格的差异之处28。将上述对于市场劳务价格与建设工程人工工日单价差异原因的不同研究加以归纳，可将这些原因集中从内部原因与外部原因进行分类，从工程造价管理机构的角度出发，建设工程人工工日单价的编制体制或机制的滞后性等因素是二者差异产生的内部原因，生产效率的提高、对劳务工人的刚性需求、工效的提高及工时制度的差异等因素可认为是二者差异产生的外部原因。212建设工程人工工日单价影响因素研究综述通常情况下，人工工日单价由基本工资、辅助工资、工资性补贴、职工福利费及劳动保护费五项内容组成，相关学者从这一角度对建设工程人工工日单价影响因素进行了阐述，但由于各级劳动行政主管部门不再单独发布上述各种工资标准，致使建设工程人工工日单价测算时并不重视这一因素的影响，更多地从市场变化状况分析人工工日单价的影响因素，国内有代表性的研究成果如表21所示。表21人工工日单价影响因素相关研究TABLE21RELATEDRESEARCHONINFLUENCEFACTORSOFUNITPRICEOFMANUALMANDAY序号作者基本观点建设工程人工工日单价影响因素分析1贾莉芳3人工工日单价的确定受建筑市场状况的制约施工企业缺乏自有生产工人，在劳动力市场上对劳务工人有刚性需求工时制度上存在着违反8小时工作制度上的现象2谭威，祁文秀29建筑业的市场状况对人工工日单价产生影响建筑业的无序竞争企业自身的短期行为周边良好的就业环境迫使建筑业人工工资上涨3胡尔玺30不能以最低工资标准制定人工工日单价人工工日单价测算时需要考虑工人劳动作业时间的影响公路建设受自然环境的影响大，部分工种劳动强度大，因此，不能以最低工资标准为计算基础4竹隰生等31经济的持续发展是其上涨的持续动力；建筑业劳动市场的供求变化是主要原因经济的持续发展与社会平均工资水平之间存在显著的正相关建筑行业工作条件艰苦、环境恶劣及工作时间长、受自然环境影响大等因素致使劳动者紧缺，对人工工日单价产生影响5刘素连32社会平均工资水平、建筑市场的无序竞争、政府推行的社会保障和福利政策等都会影响到建设工程人工工日单价的变动社会平均工资水平取决于工程所在地的社会经济发展水平，人工工日单价受到社会平均工资水平的影响建筑市场的无序竞争对工资待遇及福利等方面产生影响，从而间接影响人工工日单价政府推行的社会保障和福利政策也会影响到人工工日单价的变动资料来源根据相关文献整理通过上述文献研究表明，诸多学者与实务界工作者均关注建设工程的人工市场状况对建设工程人工工日单价的影响，而从组成内容上对各种工资标准的研究较少，总结上述研究成果，建筑人工市场供求关系的影响，经济的持续发展、工时制度的差异及最低工资标准等影响因素对人工工日单价的确定都有重要的影响。213建设工程人工工日单价测算方法研究综述由于建设工程人工工日单价在数据收集与测算过程中受到社会因素、市场供求关系等多重因素的制约，从而限定了建设工程人工工日单价测算方法的使用。因此，相关学者对建设工程人工工日单价测算方法进行深入探讨，提出诸多建设工程人工工日单价测算的参考方法，典型的学术研究成果如表22所示。22人工工日单价测算方法的学术研究成果TABLE22ACADEMICRESEARCHRESULTSOFMEASUREMENTOFUNITPRICEOFMANUALMANDAY测算方法测算步骤优点缺点假定工资标准法以最近一次岗位技能工资标准为基础乘以该标准以后各年度居民消费指数计算能够考虑物价水平对人工工日单价的影响，具有主动调整的作用需要确定生产工人的技术等级居民消费指数并不能完全代替人工工资的变化情况建筑业增加值计算法建筑业劳动者当年新创造价值当年建筑业增加值当年固定资产折旧人工工日单价（当年新创造价值净税额工程结算利润其他不属于人工工日单价范围的费用）年平均人数年法定日历工作天数在缺乏工资标准的情况下，能够真实反映建筑业劳动者新创造价