大连花园口经济区总体规划环评及供热规划环评

大连花园口经济区总体规划环评及供热规划环评招标文件（项目编号WKZBC160802）招标人大连花园口经济区管理委员会招标代理人大连万科招标代理有限公司日期二一五年九月目录投标邀请函6第一章投标人须知及前附表9第二章合同条款及合同格式22第三章项目需求及技术要求24第四章投标文件格式26附件1开标一览表52附件2评标方法53大连花园口经济区总体规划环评及供热规划环评投标邀请函大连万科招标代理有限公司受大连花园口经济区管理委员会的委托，对大连花园口经济区总体规划环评及供热规划环评项目进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标。一、项目编号WKZBC160802二、招标内容大连花园口经济区区域规划环评及供热规划环评项目编制环境影响报告表及相关专题研究（详细内容见招标文件）。注1、投标人不能只对本项目个别项目进行投标，否则将被视为非响应性投标而被拒绝。2、本项目政府采购预算为375万元。如投标人投标报价超出政府采购预算，按无效投标文件处理。三、投标人的资格条件（一）在中国境内注册的独立企业法人；（二）具有中华人民共和国环境保护总局颁发的建设项目环境影响评价甲级资质，无在处罚期内的不良行为记录；（三）项目负责人须具有注册环境影响评价工程师资格，无处罚期内的不良行为记录；注1经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。2本项目不接受联合体投标。四、报名及招标文件发售时间及地点即日起至2016年8月XX日止每天8301130、13001630（北京时间，公休日、节假日除外）在大连市沙河口区西安路60号1415。五、报名要求申请购买招标文件的投标单位携带企业法人营业执照副本原件、税务登记证副本原件、资质证书原件、项目负责人证书原件及相应的复印件一套（复印件须加盖公章），招标代理人将对投标人进行资格初审（仅限于发售招标文件），初审合格后方可购买招标文件，详细资格审查以评标委员会审议结果为准。六、招标文件售价（人民币）500元/套，售后不退。七、接受投标文件的时间与地点2016年8月XX日0900至0930（北京时间），在大连建设工程交易中心花园口分中心（花园口经济区管委会南办公楼306）。八、投标截止日期及时间2016年9月XX日0930（北京时间）。九、开标时间与地点2016年9月XX日0930时（北京时间）在大连建设工程交易中心花园口分中心（花园口经济区管委会南办公楼306）。十、招标人大连花园口经济区管理委员会十一、招标代理人大连万科招标代理有限公司联系人孙毅电话041184506663传真041184506787（自动）电子邮箱WK6663126COM地址大连市沙河口区西安路60号1415第一章投标人须知及前附表投标人须知前附表序号内容1项目名称大连花园口经济区总体规划环评及供热规划环评项目编号WKZBC1608022招标人名称大连花园口经济区管理委员会3投标保证金额37500元人民币。投标保证金可以是支票、电汇、汇票、银行保函或大连市企业信用担保有限公司出具的保函的一种（投标保证金保函格式见招标文件，支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票）。投标保证金递交截止时间2016年8月XX日1630时。投标保证金递交地点大连万科招标代理有限公司财务部，若在规定日期前没有收到任何形式的付款（以到帐时间为准），则视为自动放弃此次投标。外地企业若要汇款，请汇至“户名大连万科招标代理有限公司；开户行中国银行大连长兴支行；帐号283063561638”（汇款以到帐时间为准）。注开标现场不接受任何形式的投标保证金。4投标有效期开标之日起90个日历日5投标文件编制要求、数量及封装要求1、投标文件应有章节目录，每页都有页码标注。2、投标文件应采用胶装。3、1套正本，5套副本，正、副本需封装在同一密封袋内。6投标文件递交时间开标当日在（2016年9月XX日0900至0930），到大连建设工程交易中心花园口分中心（花园口经济区管委会南办公楼306）。7投标截止日期及时间2016年9月XX日0930（北京时间）开标日期及时间2016年9月XX日0930（北京时间）开标地点大连建设工程交易中心花园口分中心（花园口经济区管委会南办公楼306）。8评标方法综合评分法9招标文件售价（人民币）500元/套，售后不退。报名及招标文件发售时间即日起至2016年10月XX日止每天8301130、13301630（北京时间，公休日、节假日除外）联系人孙毅联系电话041184506663公司地址大连市沙河口区西安路60号141510投标人的资格条件（一）在中国境内注册的独立企业法人；（二）具有中华人民共和国环境保护总局颁发的建设项目环境影响评价甲级资质，无在处罚期内的不良行为记录；（三）项目负责人须具有注册环境影响评价工程师资格，无处罚期内的不良行为记录；注1经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。2本项目不接受联合体投标。11项目完成时间环评所需资料全部提供后90个工作日内完成报告编制。中标人负责报审报告12本项目设有拦标价，若投标人的报价超过拦标价，按无效投标处理。投标人须知一、总则（一）项目概述及资金来源1本招标项目按照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法的有关规定，实行国内公开招标。（1）招标人名称大连花园口经济区管理委员会（2）本次招标的内容为大连花园口经济区总体规划环评及供热规划环评二个项目编制环境影响报告（详见第三章项目需求及技术要求）（3）项目完成时间环评所需资料全部提供后90个工作日内完成报告编制。（4）付款方式按项目进度分期付款。2资金来源政府投资。（二）投标人资格要求（一）在中国境内注册的独立企业法人；（二）具有中华人民共和国环境保护总局颁发的建设项目环境影响评价甲级资质，无在处罚期内的不良行为记录；（三）项目负责人须具有注册环境影响评价工程师资格，无处罚期内的不良行为记录；（四）外地投标人须具有在大连地区工商行政管理部门注册的分支机构。注经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。其他要求1投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。2与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。4法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。5投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。6投标人必须是通过大连市政府采购服务中心政府采购交易管理系统申请购买招标文件，并向招标代理购买招标文件且登记备案。未通过大连市政府采购服务中心政府采购交易管理系统申请购买招标文件，或未向招标代理购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标。7本项目不接受联合体投标。（三）投标费用投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（四）促进中小企业发展根据财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）规定，符合条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。1享受政府采购扶持政策的中小企业，应当同时符合以下条件符合中小企业划分标准；提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函，以及企业所在地的县级以上（含县级）中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明。2中小企业符合工信部联企业2011300号文件关于印发中小企业划型标准规定的通知中小企业划型标准规定的企业。中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。3投标人投标产品是小微企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其中小型企业给予6的扣除，微型企业给予8的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。4中小企业签订的政府采购合同，履约保证金支付比例为合同金额的5。（五）政府采购信用担保1大连市企业信用担保有限公司提供的政府采购信用担保包括投标担保、履约担保、预付款担保及银行融资担保。2无论投标担保、履约担保、预付款担保、融资担保，只要投标人未履行保函所保证的义务，担保公司即刻履行担保责任。3有关政府采购信用担保事宜，投标人可登陆大连市政府采购网（网址WWWCCGPDLGOVCN）查阅关于开展政府采购信用担保工作的通知（大财采2013364号），或向大连市企业信用担保有限公司联系咨询，联系方式如下地址大连市中山区中山路88号天安国际大厦48层电话（0411）39917759二、招标文件（一）招标文件构成1招标文件包括投标邀请函第一章投标人须知及前附表第二章合同条款及合同格式第三章项目需求及技术要求第四章投标文件格式附件1开标一览表附件2评标办法2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其投标将被拒绝。（二）招标文件的澄清任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按招标文件中的通讯地址，以书面形式（如传真等）及时通知招标代理人，招标代理人将及时以书面形式予以答复，同时将书面答复告知所有购买招标文件的投标人，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。（三）招标文件的修改1在投标截止时间前，招标代理人依法可主动的或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。2招标文件的修改将以书面形式（如传真等）通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应在24小时内但不超过投标的截止时间，以书面形式（如传真等）确认已收到修改文件或加盖单位公章确认收到，否则因此影响投标活动的任何情况由投标人自行承担。3为使投标人编写投标文件时，有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理人将依法延长投标截止时间。三、投标文件的编制（一）投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理人就有关投标的所有往来函均应使用中文。（二）投标文件构成投标人编写的投标文件应包括下列部分1投标函；2投标报价表；3服务内容响应表；4项目需求和商务条款偏离表；5资格证明文件6项目方案及项目服务承诺书；7其他；8投标人需说明的其他问题；9开标一览表（要求单独密封）。（三）投标函投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式和投标报价表及其附件。（四）投标报价1投标人的投标文件中只允许报一个总报价，任何有选择的报价将不予接受。2投标报价应包括1可行性研究报告服务及相关内容报批等各项费用；2项目需求及服务要求中的各项服务及与本项目相关的一切费用；3投标人应依据招标人提供的招标文件，结合企业自身情况最后确定总报价，投标总价一次性包死，不予调整。（五）投标货币投标报价采用人民币报价。（六）证明投标人资格合格的文件1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。2投标人提交的中标后有能力履行合同的资格证明文件应使招标人满意。（1）投标人必须具备履行合同所需的财务能力、技术能力；（2）投标人应有能力履行合同条款中对所提供的服务所承担相应的义务。（3）营业执照副本复印件；（4）中小企业声明函（中小企业提供）；（5）招标文件要求的其他证明投标人资格的文件。3投标人应按招标文件格式要求填写并提交“资格证明文件”。（七）证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件1投标人应提交本项目所有服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标文件的一部分。2服务合格性的证明文件应包括投标报价表中对服务内容及依据的声明。3证明服务与招标文件的要求相一致，文件可以是文字资料、图纸和数据。投标人应提供（1）服务内容和依据的详细说明；（2）项目需求和商务条款偏离表。（八）投标保证金1投标人应提交37500元人民币作为投标保证金，并作为其投标的一部分。2投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失，招标人在因投标人的行为致使其利益受到严重损害时可从投标人的投标保证金中得到补偿。3投标保证金可以是支票、电汇、汇票、银行保函或大连市企业信用担保有限公司出具的保函的一种（投标保证金保函格式见招标文件，支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票）。注开标现场不接受任何形式的投标保证金。4在开标时，对于未能按要求提交投标保证金的投标人，将被视为非响应性投标予以拒绝。5未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内予以退还（无息）。6中标人的投标保证金，在中标人按照本招标文件规定签订合同后，五个工作日内予以退还（无息）。7投标人有下列情况之一的，投标保证金将被没收（1）弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的；（2）在投标有效期内撤回其投标文件的；（3）因中标人过错被废除授标；（4）中标人未按要求在规定时间内签订合同的；（5）法律法规规定其他严重损害招标人利益的情形。（九）投标有效期1所有投标应从开标之日起，90个日历日计算的投标有效期内有效。2在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标代理人可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求和答复均应为书面形式（如传真等）。投标人可以拒绝招标代理人的这种要求而不被没收投标保证金。同意延长的投标人不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。（十）投标文件的式样和签署1投标文件应有章节目录，每页都有页码标注。投标文件应采用胶装。投标人应按照招标文件要求，提交投标文件正本1份和副本5份，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。当正本和副本不符时，以正本为准。2投标人应在投标文件中加盖投标单位的行政公章（加盖投标单位的财务章、投标专用章或其他业务章视为无效投标）。3投标文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整书写或打印。4除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改，必须由投标人法定代表人或被授权人签字。四、投标文件的递交（一）投标文件的密封和标记1投标文件须按以下要求装袋密封投标文件正、副本需封装在同一密封袋内。封口处应有投标人法定代表人或是被授权人的签字和投标人的公章。封皮上写明项目名称、招标编号、投标人名称，并注明“开标截止年月日时前不得开封”字样。2如果外层信封未按本招标文件要求封装和标记，招标代理人对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理人将予以拒绝，并退给投标人。3为方便开标唱标，投标人必须将开标一览表按要求单独封装和标记，并在信封上标明“开标一览表”字样，在递交投标文件时单独递交。（二）投标截止时间1招标代理人收到投标文件的时间不得迟于“投标邀请函”中规定的开标时间。2招标代理人可以通过修改招标文件依法延长投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。（三）迟交的投标文件招标代理人将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件。（四）投标文件的修改和撤回1投标人在递交投标文件后、投标截止时间前修改或撤回其投标文件。但这种修改或撤销通知，须在投标截止时间前以书面形式交给招标代理人，该通知须有经正式授权的投标方代理人的签字。2投标人的修改或撤回通知书应按本招标文件中“投标文件的密封和标记”规定编制、密封、标记和递交，并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。3在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。五、开标与评标（一）开标1招标代理人将在大连建设工程交易中心花园口分中心（花园口经济区管委会南办公楼306）进行开标。2提交了可接受的“撤回”通知的投标文件将不予开封。3开标时，招标代理人将会同投标人代表共同检查投标文件是否按招标文件的要求进行密封和标记并同时在密封检查表上签字确认，但投标人法定代表人或被授权人未参加开标会议的，则被认为放弃相应权利。4开标时，招标代理人将当众宣读投标人名称、投标价格、折扣、书面修改和撤回投标的通知、是否提交投标保证金，以及招标人认为合适的其他内容。只有在开标时唱出的折扣，评标时才能考虑。5招标代理人将做开标记录，开标记录包括开标时宣读的全部内容。投标人的法定代表人或被授权人须在开标记录表上签字确认。（二）评标委员会的组成1本项目招标依法组建评标委员会。2评标委员会由大连花园口经济区管理委员会代表和随机抽取的有关方面的专家组成，其中具有专业经济、技术资格的专家不少于成员总数的2/3。3与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。（三）评标过程的保密性1公开开标后，直至向中标候选人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。2在评标过程中，投标人试图影响招标人在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面的任何尝试，可能导致该投标人的投标被废除。（四）投标文件的澄清为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。（五）投标文件的审查1开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整，有无计算错误，是否提交了投标保证金，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序。2投标文件有下列情况之一的，投标文件无效（1）投标文件未装订、密封，未按招标文件要求予以盖章、签署、标注的；（2）投标文件未按规定填写，内容不全或字迹模糊、难以辨认的；（3）投标文件未按规定签字、盖章的；投标文件无法定代表人授权书的（原件）；（4）未交纳投标保证金或交纳金额不足的；（5）有两个以上不同的投标报价，且未注明何者有效的；（6）项目服务时间超出招标文件规定的；（7）投标文件逾期送达的；（8）有作假行为，提供虚假业绩、获奖证书等证明资料的；（9）附有不合理的条件的；（10）投标资格不符合招标文件要求或未按招标文件要求提供资格证明文件的；（11）投标人所提供服务在服务项目和服务内容等方面实质上不响应项目需求及服务要求的；（12）不符合法律法规及招标文件规定的其他实质性要求的。3在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部实质性条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。4如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。5评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下（1）如果投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）当总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（3）当单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（4）当开标一览表与投标文件报价不符时，应以开标一览表为准。6评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。7评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏差的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序。（六）串标在评审过程中，评标委员会发现投标单位有串通投标行为的，相关投标单位的投标文件作无效投标文件处理，并报送政府采购管理机构依法进行处理。（七）评标原则及方法1招标文件是评标工作的重要依据。投标人的投标文件必须满足招标文件的各项要求包括投标文件的有效性、完整性和与招标文件的一致性。2评标应严格按照中华人民共和国政府采购法等法律法规规定的评标要求，以及招标文件的要求进行。3对所有投标人的评价、评估，都采用相同的程序和标准，遵循公开、公平、公正的原则。4本项目的评标办法采用综合评分法，具体评分方法详见附件2。5评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比较。6评标委员会将按照综合评分法，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较与评价。7综合评分法是指在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总分得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。8评标委员会对经过初步评审为合格有效的各投标人的投标文件进行评审后，由各评委独立打分，打分时保留2位小数，每人一份评分表，并签名。9根据投标人的综合得分，计算出投标人的评标总得分，由高到低排出顺序，评标总得分最高的投标人推荐为中标候选人。如果投标人评标总得分相同，工程可行性研究报告项目编制方案得分高的投标人排序在前。（八）中标候选人的推荐1评标委员会根据评标结果，推荐合格的中标候选人。2招标人有权对中标候选人履行合同的能力进行审查确认（包括资质、业绩等），如发现舞弊行为，即依法取消其中标候选人资格。3招标代理人将评标情况形成书面评标报告，送至政府采购管理部门审查。（九）定标中标的标准1评标委员会将推荐得分最高的投标人为中标候选人，招标人将依据评标委员会评审意见确定中标人；2具有良好的履行合同的能力和条件；3保证质量、保证服务时间，按照招标文件要求提供服务。六、授予合同（一）合同授予标准招标人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的，能够圆满地履行合同义务的中标候选人。（二）资格后审1如果招标人认为有必要对中标候选人履行合同能力进行确认，可以进行资格后审，包括实地考察或要求其提供相关证明资料。如果招标人对中标候选人资格后审后认为其无履行合同能力，可以提请评标委员会进行复会审议。2上述审查将考虑中标候选人的财务、技术能力并基于中标候选人按规定提供的资格审查的证明文件以及招标人认为必要的和合适的其他资料。3如果有必要，招标人可对中标候选人进行技术询问，或对其所选服务、完成的项目进行考察。4招标人还可以对中标候选人同类项目有关价格进行考察。如果在质量和服务要求相同的不同项目中，相同的服务价格偏差很大，招标人有权利质疑和询问，并提请评标委员会进行复会审议。5如果中标候选人被确认为无能力履行合同，将被取消其中标候选人资格。6在中标候选人被确认为无能力履行合同，并被取消其中标人资格的情况下，评标委员会将重新推荐中标候选人或由招标人重新组织采购。（三）中标通知书1招标代理人应当在规定时间内向政府采购管理部门提交招标、开标、评标、定标过程有关文件资料、评标报告、中标人的投标文件等备案资料，经政府采购管理部门审查通过后，方可发放“中标通知书”。2中标通知书经备案后，招标代理人应当在3个工作日内向中标人发出中标通知书。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。3中标公告详见大连市政府采购网和大连日报。（四）签订合同1中标人在收到中标通知书后应当按有关规定与招标人签订书面合同。招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清、承诺等文件均为该书面合同的有效组成部分。2如果中标人无正当理由未在规定期间内签订合同，将没收其投标保证金，并承担相关法律责任。五履约保证金1中标人在领取中标通知书后与招标人签订合同，并在合同签订之前或同时向招标人提供相当于合同总价10的履约保证金。2履约保证金可以是支票或银行汇票或银行出具的不可撤销的履约保函或大连市企业信用担保有限公司出具的履约担保函。由大连市企业信用担保有限公司出具的政府采购投标，其有效期应超过投标有效期三十（30）天。3如果中标人未能履行合同并给招标人造成损失，履约保证金将作为对这一损失的补偿而付给招标人。4履约保证金将在验收合格之日起十个工作日内予以退还，不计利息。（六）招标代理人服务费1招标代理服务费由中标人支付。2中标人在领取“中标通知书”时，须向大连万科招标代理有限公司缴纳代理服务费。3招标代理服务收费标准货物招标服务招标工程招标100以下1515101005001108075001000080450551000500005025035500010000025010210000100000005005005注招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如某服务招标代理业务中标金额为100000万元，计算招标代理服务收费额如下100万元1515万元（500100）万元0832万元（1000500）万元045225万元（50001000）万元02510万元（100005000）万元015万元（10000010000）万元00545万元合计收费15十32225105456695万元）4本次招标代理服务费按服务招标标准向中标人收取。（七）其他注意事项1投标人被视为充分熟悉本招标项目的技术要求及与履行合同有关的一切情况；2投标人应遵守我国与政府采购相关的法律、法规及规章条例，不得违反；3投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的报价和资料，可能导致投标文件被拒绝。招标类别费率中标金额（万元）第二章合同条款及合同格式技术咨询合同书（注本合同格式为参考格式，具体内容按招标人及招标文件要求与中标单位签订）委托方（甲方）住所地法定代表人项目联系人联系方式通讯地址电话传真电子信箱受托方（乙方）住所地法定代表人项目联系人联系方式通讯地址电话传真电子信箱本合同甲方委托乙方就项目进行技术咨询，并支付咨询报酬。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据中华人民共和国合同法的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。第一条乙方进行技术咨询的内容、要求和方式1咨询内容2咨询要求3咨询方式第二条乙方应当按照下列进度要求进行本合同项目的技术咨询工作第三条为保证乙方有效进行技术咨询工作，甲方应当向乙方提供下列协作事项1提供技术资料（1）（2）（3）（4）2提供工作条件（1）（2）（3）（4）3其它甲方提供上述协作事项的时间及方式第四条甲方向乙方支付技术咨询报酬及支付方式为1技术咨询报酬总额为2技术咨询报酬由甲方（一次或分期）支付乙方。具体支付方式和时间如下（1）（2）（3）乙方开户银行名称、地址和帐号为开户银行地址帐号第五条双方确定因履行本合同应遵守的保密义务如下甲方1保密内容（包括技术信息和经营信息）2涉密人员范围3保密期限4泄密责任乙方1保密内容（包括技术信息和经营信息）2涉密人员范围3保密期限4泄密责任第六条本合同的变更必须由双方协商一致，并以书面形式确定。但有下列情形之一的，一方可以向另一方提出变更合同权利与义务的请求，另一方应当在日内予以答复逾期未予答复的，视为同意1；2；3；4。第七条双方确定，按以下标准和方式对乙方提交的技术咨询工作成果进行验收1乙方提交技术咨询工作成果的形式2技术咨询工作成果的验收标准3技术咨询工作成果的验收方法4验收的时间和地点第八条双方确定，按以下约定承担各自的违约责任1方违反本合同第条约定，应当（支付违约金或损失赔偿额的计算方法）。2方违反本合同条约定，应当（支付违约金或损失赔偿额的计算方法）。3方违反本合同条约定，应当（支付违约金或损失赔偿额的计算方法）。4方违反本合同条约定，应当（支付违约金或损失赔偿额的计算方法）。第九条双方确定，甲方按照乙方符合本合同约定标准和方式完成的技术咨询工作成果做出决策并予以实施所造成的损失，按以以下第种方式处理1乙方不承担责任。2乙方承担部分责任。具体承担方式为3乙方承担全部责任。第十条双方确定1在本合同的效期内，甲方利用乙方提交的技术咨询工作成果所完成的新的技术成果，归（甲、双）方所有。2在本合同的效期内，乙方利用乙方提交的技术咨询工作成果所完成的新的技术成果，归（甲、双）方所有。第十一条双方确定，在本合同有效期内，甲方指定为甲方项目联系人，乙方指定为乙方项目联系人。项目联系人承担以下责任123一方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另一方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。第十二条双方确定，出现下列情形，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，可以解除本合同1发生不可抗力；23第十三条双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，确定按以下第1种方式处理1提交大连仲裁委员会仲裁；2依法向人民法院起诉。第十四条双方确定本合同及相关附件中所涉及的有关名词的技术术语，其定义和解释如下12345第十五条与履行本合同有关的下列技术文件，经双方以方式确定后，为本合同的组成部分1234第十六条双方约定本合同其他相关事项为第十七条1合同经双方法定代表人或被授权人签字并加盖单位公章后生效，遇不可抗力影响工作进行时，工作顺延，双方均不承担责任。2本合同未尽事宜，遵照合同法有关条文执行。3本合同文本一式四份（采购人、投标人、招标代理机构及大连花园口经济区政府采购管理办公室各执一份），具有同等法律效力，合同签订后七个工作日内送达大连花园口经济区政府采购管理办公室确认备案，在项目验收合格后立即将验收报告（一份）送达招标代理机构。甲方（盖章）乙方（盖章）地址地址法定代表人法定代表人被授权人被授权人电话电话传真传真邮政编码邮政编码开户银行开户银行帐号帐号签订地点签订日期第三章项目需求及技术要求一、项目需求及服务要求（一）项目总体概况大连花园口经济区总体规划（20132030）环评评价范围268平方公里规划期限近期20132018年，远期20192030年，远景展望到2050年。发展目标引领大连产业发展第三极，北黄海地区制造中心和产业服务中心，东北地区新材料产业发展龙头，面向东北亚开放的门户和中日韩经济合作新型示范区。本次环评以花园口经济区总体规划（20132030）为评价对象，本着早期介入、规划联动的操作原则，将区域资源环境承载能力作为评价规划的前提和基础，分析规划提出的经济区功能定位、人口用地规模、产业门类与布局的合理性，提出环境保护战略性对策措施，为完善本规划、促进花园口经济区社会经济和可持续发展提供环境保护技术支持。大连花园口经济区热力工程专项规划（20152030）环评评价范围268平方公里规划期限本次规划期限与花园口经济区总体规划期限保持一致，即规划期限为2015年至2030年。规划近期末至2018年，远期末至2030年。规划目标本次规划在花园口以节约能源为前提，形成以热电联产为主体，大型区域锅炉房为辅助，清洁能源为补充的城市能源供应体系，提高经济效益和社会效益，同时推广节能建筑。规划远期集中供热普及率90，远期清洁能源供热普及率45。在现场考察的基础上，充分利用现有的资料，根据现场考察和现有资料的情况，确定必要的环境监测内容。对主要环境影响问题采用定量、半定量的方法进行分析；通过对花园口经济区供热现状的调查，分析区域供热存在的问题，以及对区域发展的制约因素；通过对区域规划目标和规划方案的分析，识别规划实施活动可能导致的主要环境问题，分析规划实施后，区域SO2、NO2、PM10区域浓度分布，评价花园口经济区SO2、NO2、烟尘大气环境容量及对供热规划的承载能力分析，评价能源供给能力及对供热规划的支撑制约因素分析。评价供热规划建设规模和布局的环境可行性及合理性，提出区域性污染综合控制对策和建议。（二）项目要求根据规划环境影响评价技术导则总纲及相关技术导则、规范、标准等，确定本次环评主要内容如下1总则。概述任务由来，说明与规划编制全程互动的有关情况及其所起的作用。明确评价依据，评价目的与原则，评价范围（附图），评价重点；附图、列表说明主体功能区规划、生态功能区划、环境功能区划及其执行的环境标准对评价区域的具体要求，说明评价区域内的主要环境保护目标和环境敏感区的分布情况及其保护要求等。2规划分析。概述规划编制的背景，明确规划的层级和属性，解析并说明规划的发展目标、定位、规模、布局、结构、时序，以及规划包含的具体建设项目的建设计划等规划内容；进行规划与政策法规、上层位规划在资源保护与利用、环境保护、生态建设要求等方面的符合性分析，与同层位规划在环境目标、资源利用、环境容量与承载力等方面的协调性分析，给出分析结论，重点明确规划之间的冲突与矛盾；进行规划的不确定性分析，给出规划环境影响预测的不同情景。3环境现状调查与评价。概述环境现状调查情况。阐明评价区自然地理状况、社会经济概况、资源赋存与利用状况、环境质量和生态状况等，评价区域资源利用和保护中存在的问题，分析规划布局与主体功能区规划、生态功能区划、环境功能区划和环境敏感区、重点生态功能区之间的关系，评价区域环境质量状况，分析区域生态系统的组成、结构与功能状况、变化趋势和存在的主要问题，评价区域环境风险防范和人群健康状况，分析评价区主要行业经济和污染贡献率。对已开发区域进行环境影响回顾性评价，明确现有开发状况与区域主要环境问题间的关系。明确提出规划实施的资源与环境制约因素。4环境影响识别与评价指标体系构建。识别规划实施可能影响的资源与环境要素及其范围和程度，建立规划要素与资源、环境要素之间的动态响应关系。论述评价区域环境质量、生态保护和其他与环境保护相关的目标和要求，确定不同规划时段的环境目标，建立评价指标体系，给出具体的评价指标值。5环境影响预测与评价。说明资源、环境影响预测的方法，包括预测模式和参数选取等。估算不同发展情景对关键性资源的需求量和污染物的排放量，给出生态影响范围和持续时间，主要生态因子的变化量。预测与评价不同发展情景下区域环境质量能否满足相应功能区的要求，对区域生态系统完整性所造成的影响，对主要环境敏感区和重点生态功能区等环境保护目标的影响性质与程度。根据不同类型规划及其环境影响特点，开展人群健康影响状况评价、事故性环境风险和生态风险分析、清洁生产水平和循环经济分析。预测和分析规划实施与其它相关规划在时间和空间上的累积环境影响。评价区域资源与环境承载能力对规划实施的支撑状况。6规划方案综合论证和优化调整建议。综合各种资源与环境要素的影响预测和分析、评价结果，分别论述规划的目标、规模、布局、结构等规划要素的环境合理性，以及环境目标的可达性和规划对区域可持续发展的影响。明确规划方案的优化调整建议，并给出评价推荐的规划方案。项目需求提出的各项服务指标是对本项目的最基本要求，并未对一切细节做出全部详细规定，也未充分引述有关标准和规范的条文，投标人所有与本项目有关的技术标准均应不低于报价时已颁布的国家和行业标准，或相应的国际标准的有关条文。第四章投标文件格式一、投标函格式致大连万科招标代理有限公司根据贵方的项目招标采购货物及服务的投标邀请（招标编号），签字代表（全名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份和副本一式份。（1）开标一览表（2）投标价格表（3）按投标须知要求提供的全部文件（4）资格证明文件项目完成时间。据此函，签字代表宣布同意如下1、所附投标报价表中规定的应提供和交付的服务投标总价为元人民币。（投标人的投标文件中只允许报一个总报价）。2、投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3、投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如需要修改）以及全部参考资料和有关附件。完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。4、其投标自开标日起有效期为90个日历日。5、如果在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收。6、投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。7、我方保证遵守WKZBC160802号招标文件中“投标人须知”中关于招标代理人服务费的规定。投标人名称（公章）日期年月日投标人法定代表人或被授权人签字二、投标报价表12345序号项目名称工作内容及工作量单价总报价1大连花园口经济区总体规划环评2大连花园口经济区供热规划环评注1所有价格系用人民币表示，单位元。投标人法定代表人或被授权人签字投标人公章2投标报价直接转入到投标函中作为投标人的最终报价（有调价函时，以调价函中报价为投标人最终报价）。日期三、服务内容响应表服务项目参考要求投标要求备注投标人法定代表人或被授权人签字注（1）参考服务要求在投标文件第三章项目需求及服务要求中有明确规定；（2）报价规格由投标人填写；（3）如投标人有其他说明，可以在服务要求和商务条款偏离表后作出文字说明。四、项目需求和商务条款偏离表说明如有偏离需投标人详细填写序号服务名称招标内容投标内容偏离说明12345投标人法定代表人或被授权人签字五、资格证明文件（一）企业法人营业执照副本复印件（二）税务登记证复印件（三）中华人民共和国环境保护总局颁发的环境影响评价资质证书（复印件加盖公章）（四）法定代表人身份证复印件（五）法定代表人授权书本授权书声明注册于的公司（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就项目的投标及合同的执行，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日生效，特此声明。法定代表人签字或盖章被授权人签字被授权人职务单位名称（加盖公章）、电话地址注法定代表人的签字必须是亲笔签名或经公安部门备案的法定代表人印章，不得使用其他印章或电子制版签名六、项目方案及项目服务承诺书1、大连花园口经济区区域规划环评及供热规划环评项目详细方案及内容说明2、本项目工作时间进度计划说明3、本项目相关内容服务承诺七、其他（一）投标人基本情况表（1）公司名称电话号码（2）地址传真（3）注册资金经济性质（4）公司经营及资金状况（5）公司开户银行名称及帐号地址（6）营业注册执照号（7）其他说明我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查。日期投标人名称公章（二）近三年（2013年1月1日至今）投标人完成的类似项目业绩一览表以技术服务合同、工程可行性研究报告批复或中标通知书为准投标人序号项目名称招标人采购时间金额单位联系人电话注1、将合同或中标通知书复印件附在投标文件中；2、上述材料必须真实可信，如有弄虚作假，一旦被发现将按废标处理，并报请政府采购管理部门严肃处理，追究有关单位和人员的责任。（三）项目负责人简历格式自拟，包括1、项目负责人身份证、学历证明、职称证明等复印件加盖公章。2、项目负责人的业务水平及科研成果等方面的介绍说明3、（四）人员配备方案格式自拟，包括1、工作和科研人员的配备数量、学历证明、职称证明等2、业务水平及科研成果等方面的介绍说明3、（五）政府采购投标保证金担保函（如采用大连市企业信用担保有限公司出具的投标担保，须使用下列担保函格式）编号（采购人或采购代理机构）鉴于（以下简称“投标人”）拟参加编号为的项目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，投标人参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应投标人的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保一、保证责任的情形及保证金额（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任1中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订政府采购合同；2招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币元（大写），即本项目的投标保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为连带责任保证。我方的保证期间为自本保函生效之日起个月止。三、承担保证责任的程序1你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。2我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。四、保证责任的终止1保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。2我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。3按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。五、免责条款1依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。2因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。3因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。4你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人（公章）年月日（六）履约保证金保函（中标后如以保函形式递交履约保证金以此格式开具）1银行出具的履约保函格式本保函是我行（银行全称）为（以下简称卖方）根据贵处组织的项目（项目编号）投标结果，将与（以下简称买方）签订的经济合同及执行合同提供的担保。保证金额为元（大写人民币），即合同总金额的10。当我行在收到贵处说明卖方违约的书面通知后，在20天内按通知要求金额无条件地支付给买方。本保函的有效期为自开出之日起，至全部服务验收合格之日止。银行全称卖方全称（盖章）（公章）开具人（签字）被授权人（签字）职务职务电话电话传真传真日期日期2大连市企业信用担保有限公司出具的履约保函格式编号（采购人）鉴于你方与（以下简称投标人）于年月日签定编号为的政府采购合同（以下简称主合同），且依据该合同的约定，投标人应在年月日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应投标人的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保一、保证责任的情形及保证金额（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任1将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；2主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；（2）。（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的数额为（大写）元，币种为。（即主合同履约保证金金额）二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为连带责任保证。我方保证的期间为自本合同生效之日起至投标人按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内。如果投标人未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。三、承担保证责任的程序1你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明投标人违约事实的证明材料。如果你方与投标人因服务质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。2我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。四、保证责任的终止1保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，