建筑工程质量监督有关专家咨询

建筑工程质量监督有关专家咨询一、为什么要实行建筑工程竣工验收备案制答随着建筑法、建设工程质量管理条例等有关法律、法规的颁布执行，我国的建筑法律体系已基本形成，质量监督制度已经从法律上进行确定，工程建设行为已经有了较为完整的法律规范，工程建设主体的质量责任已经有了明确的法律界定。实行建筑工程竣工验收备案制，是全面贯彻执行建筑法规的需要，是进一步转变政府职能的必然结果，是促进市场经济发展的客观要求；可以进一步明确建设、勘察、设计、施工、监理等工程建设各方主体责任，也有利于充分发挥“优胜劣汰”的市场经济规律作用，促进经济建设发展。二、建筑工程竣工验收备案制这一法律制度的主要内容是什么答工程完工后，施工单位向建设单位提交工程竣工报告，申请工程竣工验收。建设单位组织勘察、设计、施工、监理单位进行工程的竣工验收。负责监督该工程的质量监督机构对工程竣工验收的组织形式、验收程序、执行验收标准等情况进行现场监督，并依据工程竣工验收的监督情况和日常监督情况，提出工程质量监督报告，报告备案机关。建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，向备案机关办理工程竣工验收备案手续。三、有关建筑行政法规对建筑工程质量验收有何规定答建筑法和建设工程质量管理条例规定“建设工程竣工验收合格后，方可交付使用，未经验收或者验收不合格的，不得交付使用”。建设工程质量管理条例和房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定规定“建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案”（武汉市建设委员会委托武汉市建筑工程质量监督站进行全市建筑工程的备案工作）。四、有关建筑行政法规对建筑工程质量验收有何规定答建筑法和建设工程质量管理条例规定“建设工程竣工验收合格后，方可交付使用，未经验收或者验收不合格的，不得交付使用”。建设工程质量管理条例和房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定规定“建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案”（武汉市建设委员会委托武汉市建筑工程质量监督站进行全市建筑工程的备案工作）。五、建筑工程不办理竣工验收备案手续可要投入使用吗答不行。建设工程竣工验收备案制是加强政府监督管理，防止不合格工程流向社会的一个重要手段。中华人民共和国国家标准建筑工程施工质量验收统一标准（GB503002001）中的强制性条文规定“单位工程质量验收合格后，建设单位应在规定时间内将工程竣工验收报告和有关文件，报建设行政管理部门备案。”其条文说明进一步明确，未办理备案手续的建设工程，不允许投入使用。六、国家为什么要制定行政许可法行政许可事项主要分为哪几类行政许可有哪些特征答国家制定行政许可法是为了规范行政许可的设定和实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，保障和监督行政机关有效实施行政管理。行政许可事项主要分为以下五类1、普通许可；2、特许；3、认可；4、核准；5、登记行政许可有四个特征一是行政机关的管理性行政行为；二是行政机关对社会实施的外部管理行为；三是依申请产生的行为；四是准予相对人从事特定活动的行为。七、如何办理建筑工程和竣工验收备案手续答建筑工程竣工验收合格之日起15日内，建设单位按下列程序办理竣工备案手续；1、建设单位向承监质监站领取房屋建筑工程竣工验收备案表，并如实填写；2、建设单位提交备案所必须的其他资料，将备案文件报送承监质监站；3、承监质监站收到建设单位报送的竣工验收备案文件，经验证文件齐全后，在工程竣工验收备案表上签署审查意见；4、建设单位和承监质监站将房屋建筑工程竣工验收备案表和质量监督报告送备案部门审核，经审核符合规定的，由备案部门办理建筑工程竣工验收备案证。工程竣工验收备案表一式二份，一份由建设单位保存，一份留备案部门存档。八、行政许可法施行以后，建筑工程质量监督与备案工作发生了哪些变化答行政许可法施行以后，建筑工程质量监督与备案工作将备案工作将更规范、更科学。武汉市建筑工程质量监督站作为市建委委托实施建筑工程竣工验收备案工作的机构，将立足于服务社会、服务企业，加强工程质量监督管理，促进建筑工程质量的规范化管理，继承和发扬“科学、公正、廉洁、高效”的工作作风，树立政府工作部门的良好形象。现行质量监督与备案工作出现了一下变化1、实行挂牌上岗制。质量监督、竣工备案和其他工作人员挂牌上岗，对管理对象和上门办事人员热情服务，高效透明地履行工作职责。2、实行首问负责制。建设单位在办理备案手续时遇到疑难问题，工作人员热情接待、及时问答，谁回答谁负责。3、实行工程备案一次性告知制。在备案资料送达备案科后，备案科人员及时核查资料。若存在问题，立即指出，并以告知书的形式一次将问题列单说明，先知建设单位办事人员有关办理要求；若备案资料齐全，备案科人员及时资料收讫回执单送交建设单位办事人员，并留下办事人员联系方式并告知备案科联系方式，以便备案工作的垂询和通知。4、实行备案手续5日内办理制。对资料齐全的工程，工作人员在出具收讫后5个工作日内完成工程备案手续，并出具“工程竣工验收备案证”，完成工程的竣工验收备案。九、建筑工程竣工验收备案工作属于行政许