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文档简介

青海省迪康咨询监理有限公司工程建设监理文件青海矿业800万吨年选煤厂项目110KV输变电工程(变电站工程)监理规划批准年月日审核年月日编写年月日青海省迪康咨询监理有限公司二0一五年三月目录一、工程项目概况111工程概况112工程建设目标113参建单位3二、监理工作范围3三、监理工作内容331设计监理332采购监理433施工监理434调试监理635试生产监理636其他工作6四、监理工作目标741监理目标体系742监理服务目标8421质量控制目标8422安全控制目标8423进度控制目标9424投资控制目标9425合同管理目标10426文明施工管理目标10427环境保护目标10428信息与档案管理目标10429组织协调目标104210职业健康目标11五、监理工作依据11六、项目监理机构的组织形式12七、项目监理机构的人员配备计划12八、项目监理机构的人员岗位职责1281总监理工程师1282安全监理工程师1383专业监理工程师职责1484监理员职责1585信息资料人员16九、监理工作程序16十、监理工作方法及措施24101监理质量控制措施24102进度控制措施27103投资控制措施29104安全控制措施30105文明施工管理措施30106环境水土保护控制措施31107合同管理措施31108信息管理措施32109组织协调措施331010保修期措施341011工程投产达标监理35十一、强制性条文监理检查控制施37十二、监理设施配单41青海矿业800万吨年选煤厂项目110KV变电站工程监理规划一、工程项目概况11工程概况本工程站址位于青海省海西州乌兰县察汗诺青海省柴达木循环经济试验区乌兰县工业园,青海省矿业集团800万吨年选煤厂厂区,站址距乌兰县约40KM,距西宁约350KM。本工程海拔高(3300米)、风沙大、运行环境恶劣,施工季节短。地震基本烈度,气象条件极端最低温度277,极端最高温度34,年平均风速27M/S,30年一遇设计风速为177M/S。最大冻土深度166M。变电站规模变电站站址总占地面积为02941HM2、合441亩(含围墙外散水及排水沟共15米),围墙内占地面积为02475HM2、合371亩,进站道路长度为15米,占地面积为0016HM2。新建2台25MVA主变,主变采用三相双绕组、自冷、有载调压变压器。容量比25/25MVA,电压比1108X125105KV。变电站容性无功补偿最终为每台主变下补偿2X6000KVAR,本期建设2X6000KVAR。110KV配电装置采用单母线接线,本期建设2回进线及2回主变进线,110KV最终出线2回,本期2回分别至乌兰变、焦化变,110KV为单母线接线。10KV最终出线为34回,本期建成28回,其中22回至各装置区10KV变电所及工业其它负荷用电,2回至无功补偿、2回至接地变、2回备用出线,单母线分段接线。12工程建设目标121质量目标严格贯彻国家强制性质量标准,工程质量符合设计及国家有关验收规范,所有工程质量验收达到合格,并满足合同约定要求确保一次性投运成功。122安全目标坚持“安全第一、预防为主”的原则,通过对施工中各种不安全因素的分析和预控制,避免安全事故的发生。无重大人身伤害伤亡事故、无污染事故、不发生群体性健康事件;123进度目标以“工程进度服从质量、安全”为原则,严格贯彻执行施工进度计划,采取措施保证进度的顺利实施;确保工程施工的开、竣工时间。施工过程中以“动态管理”为原则,根据工程实际适时调整施工进度,并采取相应措施,按时完成工程阶段性里程碑进度计划。计划开工时间2015年3月20日,具备带电条件时间为2015年9月30日,竣工时间为2015年12月30日。124投资目标工程建成后的最终投资控制符合审批概算中静态控制、动态管理的要求,合理控制监理范围内的工程造价不超过批准概算。125环境保护目标在工程建设中认真落实政府及有关部门、设计对环保要求,采取有效措施,妥善处理好垃圾等污染源,不发生重大环境污染事故,污染按规定排放,污水深沉排放合格率100,施工噪声不超标等。力争减少施工场地及施工通道、生活驻地周边环境植被的破坏,减少水土流失。环保、水土保持、安全、劳动卫生等各项工作应满足相关政府主管部门的管理要求及验收标准。126文明施工目标贯彻以人为本的理念,力争创建文明施工标准化工地,监督施工单位努力做到安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定制化、作业行为规范化、环境影响最小化,营造安全文明施工的良好氛围。127工程档案管理目标工程档案动态立卷建档及时率100,真实率100;工程档案移交归档及时率100、完整率100;工程档案质量合格率100。开展工程档案同步管理。本工程统一编制工程档案管理归档目录,档案管理坚持前期策划、过程控制、同步归档、分阶段移交。档案管理符合工程档案验收规范要求。128职业健康管理目标切实搞好施工现场参建人员的职业健康工作,防止发生鼠疫、疾病传播、食物中毒、触电、煤烟中毒、冻伤等情况,切实做好参见人员的劳动保护工作。13参建单位建设单位青海省矿业集团乌兰煤化工有限公司EPC单位四川省岳池送变电工程公司设计单位青海瑞能工程设计咨询有限公司监理单位青海省迪康咨询监理有限公司二、监理工作范围青海矿业集团800万吨年选煤厂项目110KV输变电工程的勘察、设计、采购、施工、调试到投产等的全过程(交钥匙工程)的各阶段的监理服务。包括但不限于按照监理规范有关要求负责工程现场“五控、三管、一协调”;配合调试;组织图纸会审、参加设计审查;参加工程、设备物资招标及评标工作;协助完成甲供设备物资管理、参加设备工厂验收;参加工程竣工验收、投产及工程后评价工作;主持安全管理例会、质量管理例会、工程协调会、组织施工方案、施工组织设计的审核等。三、监理工作内容31设计监理负责青海矿业集团800万吨年选煤厂项目110KV输变电工程项目勘察、设计专业监理管理工作,执行项目设计工程质量、进度(含设计审查报批报建)、变更管理等监理工作,及时提出设计优化及合理化建议,对违反强制性规范的设计要求承包商进行修改并报建设单位。32采购监理全面负责青海矿业集团800万吨年选煤厂项目110KV输变电工程项目设备采购、制造的监理工作,严格按照国家电力行业规范对承包商采购、制造的设备进行质量、安全监理,督促设备的专项审查报批报建监理工作。33施工监理331组织施工图会审和交底,并对图纸中存在的问题通过业主及时向设计单位提出书面意见和建议,整理设计交底会议纪要,并报业主签发;332负责分项、分部工程、关键工序、隐蔽工程和单位工程的质量检查和验收;333参与主要设备的招标与评标、合同谈判工作并提出监理意见;334参与对承包商的招标、评标、合同谈判工作;335审查承包商选择的分包单位、试验单位的资质并认可;336审查承包商提交的施工组织设计、施工技术方案、施工质量保证措施、安全文明施工措施、进度计划等。按设计图及有关标准,对承包商的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;337编制一级网络计划,核查二级网络计划,并组织协调实施;编制监理规划、程序、细则(细则要详细具体、具有可操作性)并确保实施;338审查承包商开工申请报告;审查和处理工程变更;339审查承包商质保体系和质保手册并监督实施;3210检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况;3311负责审查承包商编制的“施工质量检验项目划分”并监督实施;审核工程计量的数据和原始凭证;3312检查进场原材料、设备、构件的采购、入库、保管、领用等管理制度及其执行情况;3313按验收标准核查主要安装用材料、设备质量,对存在的问题必须书面提出监理意见,并监督承包商现场进行整改,对不符合设计标准及国家质量标准的不予使用。组织各单位对主要设备的现场验收。检查设备保管方法,对设备保管提出监理意见;3314对检验发现的设备、材料缺陷及施工中发现或产生的缺陷提出处理意见报项目委托人并协助处理;3315制定并实施重点部位的见证点(W点)、停工待检点(H点)、旁站监理点(S点)的工程质量监理计划,监理人员要按作业程序及时跟班到位进行监督检查。停工待检点必须经监理工程师签字才能进入下道工序;3316遇到威胁安全的重大问题时,有权提出“暂停施工”的通知,并通报委托人,协助委托人制定施工现场安全文明施工管理目标并监督实施。主持或参与工程质量的事故调查;3317审查承包商工程结算书。结算书和工程付款必须有监理工程师签字;3318监督施工合同的履行,维护委托人和承包商的正当权益;3319负责正常服务范围内委托人要求对关键和重要的原材料、构配件、设备的检测、试验等的配合工作,以及对提供相关设备、材料的生产厂家进行考察工作;3320检查承包商投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好记录;3321工程项目开工前,参加由委托人主持召开的第一次工地会议,监理人主持以后施工过程中的工地会议。会议纪要应由项目监理机构负责编制下发,并经与会各方代表会签;3322审查承包商报送的工程开工报审表及相关资料,具备开工条件时报业主;3323协助委托人完成有关设备、材料、图纸和其他外部条件以及工程进度、交叉施工等的协调工作,根据需要及时组织专题会议,解决施工过程中的各种专项问题。确保过程质量、造价、进度,直至竣工;3324现场总平面布置,临时水电的管理与协调工作;34调试监理341参与对调试单位的招标、评标、合同谈判工作,提出监理意见,并督促其合同的履行,维护委托人及承包商的合法权益;342主持审查调试计划、调试方案、调试措施及调试报告;343参与协调工程的分部试运行和整套试运行工作;344负责分部试运和整套试运的质量验收工作;345严格执行分部试运验收制度,分部试运不合格不准进入整套启动试运;346对在试生产期中出现的设计问题、设备质量问题、施工问题提出监理意见;347协助委托人完成达标投产工作;35试生产监理严格审核承包商试车方案,加强试车期间质量、安全、进度监理工作,对在试生产期间出现的设计问题、设备质量问题、施工问题及时提出监理意见;36其他工作361编制整理监理工作的各种文件、通知、记录、检测资料、图纸等,合同完成后或终止时交给委托人;362建立工程项目在质量、安全、投资、进度、合同等方面的信息和管理网络,在委托人、设计、设备、施工、调试单位的配合下,收集、发送和反馈工程信息,形成信息共享;363在监理合同签订生效后,由总监理工程师组织编写监理规划,报委托人批准后实施;364参与和协助委托人组织与工程建设相关的工程进度、安全、质量及造价控制等方面的协调会、审查会、检查会及验收会等活动;四、监理工作目标我监理部将通过组织上、技术上、经济上、合同上的各项措施,确保在工程监理过程中认真履行监理人员应尽的职责和义务,及时、适宜的处理和协调工程建设各方关系,并将采取全过程严格控制、积极参与、公平公正、热情服务的态度和动态管理的方法,做到“事前预先控制、事中跟踪监督、事后严格检查”,贯穿于监督与服务之中,确保该工程建设全过程始终处于有效控制之中,确保确保工程质量合格,一次性投运成功。41目标体系为实现本工程建设总体目标,我们将目标分解到施工全过程的“五控、三管、一协调”中即质量控制、安全控制、进度控制、环境保护控制、投资控制合同管理、信息管理、文明施工管理协调各有关单位之间的工作关系。只要通过施工阶段全过程控制、管理,确保各项分目标的实现,就能实现本工程的建设总目标。本工程的监理目标体系如下图监理目标分解质量控制目标进度控制目标安全控制目标投资控制目标环境保护控制目标合同管理目标信息管理目标文明施工管理目标组织协调目标工程建设总目标确保质量合格,一次性投运成功42监理服务目标监理服务及时率100,监理巡视旁站到位率100,顾客满意率90。421质量控制目标工程质量符合设计及国家有关验收规范,确保一次性投运成功。工程质量总评为合格,并满足合同约定要求。422安全控制目标不发生因监理原因造成的人身伤亡事故,不发生因监理责任造成的机械及设备事故,不发生一般火灾事故,不发生一般环境污染事件,不发生负主要责任的重大交通事故。不发生由监理负主要责任的安全事故,监理人身死亡事故为零。不发生施工环境污染事件;不发生基建原因引起、对公司造成较大影响的安全事件。423进度控制目标以“工程进度服从质量、安全”为原则,确保工程施工的开、竣工时间。施工过程中以“动态管理”为原则,根据工程实际适时调整施工进度,并采取相应措施,按时完成工程阶段性里程碑进度计划。本工程合同工期计划开工时间2015年3月20日,具备带电条件时间为2015年9月30日,竣工时间为2015年12月30日。具体施工进度节点控制如下施工图编制、移交审查2015年3月1日3月25日完成;施工准备工作2015年3月22日前完成;基础开挖工作2015年3月22日3月31日完成;地基与基础工程、构支架、主变等基础工程2015年3月25日5月15日完成;主体工程2015年4月15日6月20日完成;装饰装修及屋面工程2015年6月10日7月10日完成;一次设备进场及安装2015年7月5日8月4日完成;二次设备进场及安装2015年8月5日8月23日完成;变电站调试2015年8月23日8月29日完成;全站消缺及带电前验收2015年8月30日9月29日完成;具备带电条件2015年9月30日;尾工期及竣工验收2015年10月1日12月30日完成;424投资控制目标按照合同规定的程序和原则,在满足安全质量的前提下,力求优化设计、施工,严格规范建设过程中设计变更、现场签证,并监督施工单位合理安排施工资源、精心施工、节约投资。并将投资控制在批准概算之内。严格执行合同,做好工程项目结算工作,控制工程造价。工程建成后的最终投资控制符合合同要求。425合同管理的目标建立完善的合同管理体系,保证合同的可操作性和执行合同的严肃性,通过合同管理,有效地推动工程参建各方工作有序进行,严格履行合同,确保实现工程建设总目标。合同管理必须以合同文件为依据,以合同法为准绳,对合同的履约进行检查,以程序化管理作为合同管理运作的核心。426文明施工管理目标贯彻以人为本的理念,满足业主现场安全文明施工管理要求。废水废气达标排放、减少危险废物产生量、降低噪音、提高能源利用率。尽量减少破坏原始地面、植被、树林,可能条件下对损坏的植被进行恢复,做到“工完、料尽、场地清”。427环境保护目标环保、水土保持、安全、劳动卫生等各项工作应满足相关政府主管部门的管理要求及验收标准,保护生态环境,不发生重大环境污染事故,落实环保要求及措施,费气排放及垃圾处理符合规定,减少对施工现场地个便道周围环境的破坏,尽量减少破坏原始地面、植被、树林,可能条件下对损坏的植被进行恢复,施工场地尽量避开树林,减少水土流失。不发生由监理负主要责任的环境污染事故。428信息与档案管理目标开展工程档案同步管理。工程档案动态立卷建档及时率100,真实率100工程档案移交归档及时率100、完整率100;工程档案量合格率100统一编制工程档案管理归档目录,档案管理坚持前期策划、过程控制、同步归档。档案管理符合工程档案验收规范要求,或建设单位档案管理要求。429组织协调目标定期和不定期召开工地协调会,协调业主、承包商、设计、供货商等之间的配合问题和影响质量、安全、进度、投资、环境保护等方面的问题;协助处理与本工程有关的各种纠纷事宜,保护参建各方的利益,确保工程顺利进行。4210职业健康目标坚持“以人为本,卫生保障先行”的原则,切实搞好职业健康保障工作,为工程建设期间的职业安全目标。减少火灾事故发生率、降低工伤发生率、提高安全设备检验率;根据本工程所潜在的危险因素,严格执行安全管理规定,预防和减少可能发生的疾病和伤害,确保监理人员的身心健康。五、监理工作依据本工程将依据以下文件、现行法律、法规、条例、规定、规范、制度予以监理(1)中华人民共和国建筑法(中华人民共和国主席令第91号)(2)中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)(3)建设工程安全生产管理条例(中华人民共和国国务院令第393号)(4)建设工程质量管理条例(中华人民共和国国务院令第279号)(5)建设工程监理规范(GB503192013)(6)电力工程建设监理规范(DL/T54342009)(7)建设工程文件归档整理规范GB/T503282001;(8)输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程(Q/GDW2482008);(9)110KV及以上送变电工程启动及竣工验收规程(DL/T7822001);(10)国家电网公司监理项目部标准化手册(2014年版);(11)国家电网公司基建质量管理规定(国网(基建2)1122014);(12)已批准的本工程设计文件及相关部门批准的建设文件;(13)建设单位有关制度、规定;(14)施工单位编制的项目管理实施规划(施工组织设计);(15)青海迪康咨询监理有限公司管理体系文件及有关程序文件16建设单位与监理单位、承包商、供货商及其它单位签订的、与本工程有关的合同。六、项目监理机构的组织形式针对本工程实际,结合我公司以往监理工作的经验,本工程采用直线制监理服务组织形式(如下图所示)七、项目监理机构的人员配备计划针对本工程实际情况,我公司配备以下数量监理人员总监理工程师张金锦安全理工程师张泽沛专业监理工程师王育栋(电气)、王有明(线路)、张万钧土建兼资料八、项目监理机构的人员岗位职责81总监理工程师总监理工程师代表监理单位全面负责监理项目部各项管理工作、组织与协调,是安全、质量管理的第一责任人。变电土建监理工程师程师变电电气监理工程师程师线路监理工程师程师安全监理工程师程师信息资料员总监理工程师程师1确定监理项目部人员的分工和岗位职责;检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配,对不称职的监理人员应调换其工作;(2)熟悉和掌握国家电网公司电力工程建设的标准和规定,组织监理项目部学习并贯彻执行;(3)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;(4)审查分包单位的资质,并提出审查意见;(5)主持监理工作会议,签发监理项目部的文件和指令;(6)审查施工项目部提交的开工报告、项目管理实施规划、方案、计划;(7)审核签署承包单位的付款申请、支付证书和竣工结算;8审查和处理工程变更;9参与工程质量事故的调查;10调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;11组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;12审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;13主持整理工程项目的监理文件82安全监理工程师在总监理工程师的领导下,负责工程建设项目安全监理的日常工作。(1)做好风险管理的策划工作,编写监理规划中的安全监理管理内容和安全监理工作方案(2)参加施工组织设计中安全措施和施工过程中重大安全技术方案的审查(3)对危险性较大的工程安全施工方案或施工项目部提出的安全技术措施的实施进行监督检查(4)审查施工项目部、分包单位的安全资质和项目经理、专职安全管理人员、特殊作业人员的上岗资格,并在过程中检查其持证上岗情况(5)组织或参与安全例会和安全检查,参与重大施工的安全技术交底,对施工过程进行安全监督和检查,做好各类检查记录和监理日志。对不合格项或安全隐患提出整改要求,并督促整改闭环(6)审查施工单位安全管理组织机构、安全规章制度和专项安全措施。重点审查施工项目部危险源、环境因素辨识及其控制措施的适宜性、充分性、有效性,督促做好危险作业预控工作(7)组织安全学习。配合总监理工程师组织本项目监理人员的安全学习,督促施工单位开展三级安全教育等安全培训工作(8)深入现场掌握安全生产动态,收集安全管理信息。发现重大安全事故隐患及时制止并向总监理工程师报告(9)检查安全文明施工措施补助费的使用。协调不同施工单位之间的交叉作业和工序交接中的安全文明施工措施的落实(10)负责做好安全管理台账及安全监理工作资料的收集和整理(11)配合或参与安全事故调查(12)检查本工程安全、环境保护、水土保持、强制性标准执行等情况,及时监督处理事故隐患,必要时报告83专业监理工程师职责在总监理工程师的领导下负责工程建设项目相关专业的监理工作。(1)负责编制本专业的监理实施细则(2)负责本专业监理工作的具体实施(3)组织、指导、检查和监督本专业监理员工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议(4)审查施工项目部提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告(5)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收(6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示(7)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记(8)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报(9)参加见证取样工作,核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认(10)负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证(11)检查本专业质量、安全、进度、节能减排、水土保持、强制性标准执行等情况,及时监督处理事故隐患,必要时报告。84监理员职责(1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作(2)检查承包商投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录(3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证(4)按设计图及有关标准,对承包商的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录(5)担任旁站监理工作,核查特种作业人员的上岗证;检查、监督工程现场的施工质量、安全、节能减排、水土保持等状况及措施的落实情况,发现问题及时指出、予以纠正并向专业监理工程师报告(6)做好监理日记和有关的监理记录85信息资料人员(1)负责对工程各类文件资料进行收发登记;分类整理,监理资料台账,并做好资料的储存保管工作;(2)负责过程文件资料在监理项目部内得到及时流转;(3)对工程监理资料进行统一编号;(4)负责对工程建设标准文本进行保管和借阅管理;(5)协助总监理工程师对受控文件进行管理,保证使用该文件人员及时得到最新版本;(6)负责工程监理资料的整理和归档工作。九、监理工作程序1项目管理工作总体流程(见图21)图21项目管理工作总体流程2项目管理工作单项业务流程(1)监理工作策划流程(见图22)图22监理工作策划流程(2)开工条件审查流程(见图23)图23开工条件审查流程(3)进度管理流程(见图24)图24进度管理流程(4)合同执行管理流程(见图25)图25合同执行管理流程(5)资信管理流程(见图26)图26资信管理流程(6)信息与档案管理流程(见图27)图27信息与档案管理流程十、监理工作方法及措施101监理质量控制措施1011材料监理质量控制措施10111组织业主及EPC承包商供应的材料的现场检查和验收,并作好记录;10112审查EPC承包商材料采样、试验,必要时进行抽样复验;10113督促EPC承包商做好材料的保管工作,并对现场材料进行监督检查;10114审查EPC承包商编制的材料运输方案,监督检查运输、作业条件、并监督实施运输方案;10115业主采购的材料运抵现场后发现不符合要求时,协助业主监督供货商完善;10116对发现的材料质量缺陷责成责任单位进行处理,带有缺陷的材料不准在工程中使用;对存放于现场的成品、半成品保管进行检查,发现问题要求EPC承包商及时纠正;10117复核工程中使用的材料、成品、半成品的出厂合格证和技术文件及施工单位的复试报告等技术文件,对其质量有疑问的要求购货单位进行抽样复试。1012施工准备阶段监理质量控制措施10121督促EPC承包商在开工前履行开工报批手续,并审查批准认可;10122对工程上使用的新材料,新技术、新工艺、新设备均需具备完整的技术鉴定证明、有关试验报告和实际应用报告,经设计单位同意、总监理工程师认可,并报业主批准后方可在工程中使用;10123审查分包单位的资质;10124检查EPC承包商在工程中所用的仪器、设备、机具及试验仪器、仪表的配备是否齐全、精度是否符合要求,计量校验证件是否有效;10125审查EPC承包商选择的试验室、特殊工种作业人员、实验测量人员的资质证件是否有效;10126审查EPC承包商编制的施工组织设计、重大的施工方案措施中有关保证施工质量的内容是否完善、齐全,是否满足工程需要,并监督实施;其要点如下1)质量保证体系是否健全;2)施工管理、施工技术及主要技术工种人员配备和分工是否满足工程需要;3)施工技术方案、措施包括作业指导书是否具有针对性、有效性;对施工中可能遇到的气候、地质等不利情况,有无预防方案和保证措施;4主要施工机具及计量、测量等工器具配备是否满足工程施工需要;5准备采用的质量标准、施工技术及评级记录表格、质量检查验收项目划分方式是否符合有关规定;10127检查开工的准备工作,对EPC承包商开工前各项准备工作如技术文件编制、技术培训、机具、材料到货等情况进行检查后,批准EPC承包商提出的开工申请报告,签署开工令,并报业主审批。1013施工阶段监理质量控制措施10131在施工过程中监理人员应按项目监理部制定的检查巡视制度,收集工程质量信息,解决施工中有关问题。10132动态检查EPC承包商有关质量保证体系及相关管理制度、方案、措施的执行情况,发现问题查明原因,通知施工单位整改。10133主持分部工程、特殊工序、关键工序、隐蔽工程完工后按规范进行验收,发现问题以口头或书面通知整改,整改后进行复查、复验,未经监理人员检查、签认,不得进入下道工序施工。10135检查施工单位是否按照规范标准、图纸、工艺要求进行施工,是否严格执行自检、复检、专检;发现“三检”贯彻不力,通知施工单位整改,情节严重的下停工令。10136检查施工所用的材料、成品、半成品是否与设计规定的规格、型号相符;发现问题查明原因,通知施工单位整改,情节严重的下停工令。10137检查现场专业人员和特殊工种人员持证上岗情况,以及工作人员上岗前的培训情况;发现持证人员与其从事的作业工种不符时,有权通知不合格资质人员退出施工现场,调入合格人员。10138对发生有设计变更的项目及部位,应按已批准的变更文件执行;如发现有异,通知施工单位整改,否则令其停工。10139发现有质量及安全的重大问题,出示“工程暂停令”并通报业主;101310在质量检查处理过程中,检查是否按批准的方案进行整改,否则令其停工。101311不定期组织监理协调会,会议由总监理工程师主持,业主、施工单位及有关单位代表参加。会议主要内容是通报工程质量、进度、投资、安全、环保等事项,解决存在的问题,预测发展的趋势,制定预控措施及补救措施,会议形成纪要,发送有关单位,并报业主备查。101312现场巡视检查发现因气候和人为因素而影响工程质量等情况时,监理人员应立即通知施工单位停止施工,并按要求进行整改后方可复工;101313监理人员对发现和已处理的问题要按信息分类进行归纳,记入监理日志,重要问题记入监理大事记。101314监督检查施工单位的工程资料、档案,并及时提出修改意见,要求做到工程资料与工程形象进度同步。101315配合工程质量监督站对工程质量进行检查验评并监督整改。101316根据设计要求严格控制材料进场时的质量检查及浇筑前的旁站检查,1014调试及予验收阶段监理质量控制措施10141配合参数测试及试运行有关工作。10142参与整套启动验收。1015竣工验收阶段监理质量控制措施10151对施工完成后的分项、分部工程,监理人员应按国家及行业制定的施工验收技术规范和验评标准,参加质量检查验收和评定。10152参加工程竣工验收,对验收中发现的质量问题,继续督促施工单位整改;最后参加工程质量评定及竣工资料移交工作。10153对施工质量预验收及对竣工资料进行审查,对整体工程(包括本体工程、辅助设施及通道障碍清理等)完成情况及质量进行全面检查,完成后编写工程竣工预验收总结、竣工验收申请及竣工验收报告,上报建设单位审定后以便参加总体验收。10154整理监理资料,编写监理总结并上报建设单位。10155实施质量奖罚,达到合同规定要求,如不符合合同规定要求,拒付工程款并予以处罚。1016保修阶段监理质量控制措施。10161对工程保修期内发生的质量问题,协助业主分清责任,提出监理意见,并组织、监督有关单位实施。10162设置专人负责保修期的监理工作,关注运行动态,对保修期发生的问题督促有关责任单位进行处理,并落实参建各方应承担的责任,提出责任方承担所发生的费用和索赔责任的监理意见。10163保修期发生问题进行处理而新增的费用和造成的损失问题与各方进行协调,并提出责任方承担所发生的费用和索赔责任的监理意见。102进度控制措施1021材料监理进度控制措施。10211根据施工进度网络计划,核对材料的交货时间,不能满足总工期要求时,采取措施调整供货时间,并报建设单位审批。10212审核施工单位采购的材料计划并监督实施。10213及时掌握材料到货情况,实际到货不能满足工程进度需要时,采取措施或调整进度计划,并上报业主审批。10214督促施工单位按照规定做好材料质量的检验、保管、发放工作,防止不合格产品用于工程引起返工延误工期。10215督促施工单位处理好材料运输过程中与各方关系及有关协议的落实。1022施工准备阶段监理进度控制措施。10221根据进度目标要求施工方编制施工进度网络计划,确定工程分阶段里程碑工期,并上报业主批准。10222审查落实设计单位施工图交付情况是否满足开工条件。;10223督促施工单位认真进行施工前的准备。10224根据业主批准的施工进度网络计划,审核施工单位编制的施工进度网络计划及分阶段(按总体进度计划、月度进度计划、周作业计划)计划是否符合施工进度一级网络计划的要求,安排是否合理。1023施工阶段监理进度控制措施10231根据业主的里程碑进度计划,督促施工项目部按里程碑进度计划编制施工进度计划,审查合格后报业主项目部备案。10232检查工程开工条件,签署施工项目部工程开工报审表,报业主项目部审批;审查分部(单位)工程开工报审,确认分部(单位)工程开工条件。10233对施工进度计划等实施动态管理,通过定期召开的工地例会,对工程进度实施情况进行检查,分析进度滞后原因,提出监理意见,督促施工项目部采取措施落实相关要求。加强工程进度管理和控制,实行工程节点管理。10234施工项目部在工程施工过程中由于某种原因造成工程进度计划滞后,应及时督促进行纠偏。需要对原进度计划进行调整时,监理项目部组织审查施工单位填报的施工进度调整计划报审表,并报业主项目部备案。由于非施工项目部责任原因,使工程施工进度无法完成合同工期目标要求时,由监理项目部审查施工承包单位变更工期的申请,并报业主项目部审批。10235监理人员发现施工存在重大隐患,可能造成事故或已经造成事故时,应通过总监理工程师及时下达工程暂停令,要求施工单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查,符合规定要求后,总监理工程师应及时签署工程复工申请表。下达工程暂停令和签署工程复工申请表,宜事先向建设单位报告。1024调试及予验收阶段监理进度控制措施10241及时配合有关单位的参数测试工作;10242及时配合建设单位对施工质量及竣工资料进行验收,及时编写工程竣工预验收总结、竣工验收申请及竣工验收报告,上报建设单位审定。10243对测试及验收不合格的项督促施工单位及时整改。1025竣工验收阶段监理进度控制措施10251对验收中发现的质量问题,督促施工单位整改。10252协助业主组织参建单位配合工程投运;10253督促施工单位配备足够的人力、物力,随时待命以应急需。10254督促施工单位及时整理、移交竣工资料,及时整理、移交监理资料1026保修阶段监理进度控制措施对工程保修期内发生的问题,组织并监督有关单位按时整改。103投资控制措施1031材料监理投资控制措施10311协助业主完善材料的交接工作,掌握到货材料存在的问题,落实责任,避免经济损失。10312在安装过程中了解材料缺陷的原因、状况、处理过程、结果,并作好记录,分清责任。10313随时了解材料到货质量情况,并采取措施,减少或避免损失。10314严格施工过程管理,避免因材料缺陷而造成返工,引起工程成本增加。10315因供货商的材料缺陷使工程造成不可避免的损失时,协助业主做好对供货商的索赔工作。1032施工准备阶段监理投资控制措施10321审查施工单位编制的投资控制规划。10322审核施工单位提交的月度资金需求计划。1033施工阶段监理投资控制措施10331通过审核施工组织设计及施工方案、进度计划,组织、协调施工进度,避免不必要的赶工费,严格控制设计外签证,防止索赔事件发生;10332严格控制材料代用,保证质量,注意节约。10333核查确认施工单位报送的月度完成实物工程量;根据工程量进度,核签月度工程付款凭证(包括预付款、进度款、备料款及结算款),满足正常施工要求,防止过早、过量支付工程款。10334按照施工计划控制单项工程开工,对主要单项工程开工实行报批制度,防止提前开工占用资金。1034竣工验收阶段监理投资控制措施协助业主处理索赔,审核各项索赔依据,并进行签证。1035保修阶段监理投资控制措施按照合同约定对保修期出现的问题,督促施工单位及时处理,并检查确认,签认支付保修款;104安全控制措施1041工程项目监理部安全机构如下图所示1042材料运输监理安全控制措施审查施工单位材料运输安全措施、人员配备及安全岗位责任,在运输过程中督促施工单位严格实施安全措施。1043施工准备阶段监理安全控制措施10431督促施工单位制定安全岗位责任制度,落实责任体系和专、兼职安全员。10432督促施工单位进行开工前的全员安全培训。10433督促施工单位对特殊岗位的人员健康状况在上岗前进行检查。10434审查施工单位施工安全措施,督促并审查施工单位编制的关键工序和特殊工序的施工安全措施。10435审查施工单位的施工机具、仪器仪表是否进行了校验。1044施工阶段监理安全控制措施10441动态检查施工单位有关安保体系及相关管理制度的执行情况,并及时向施工单位反映,必要时发出“监理工作联系单”或“整改通知单”。组员王育栋、王有明、张万钧副组长张泽沛组长张金锦10442进行项目监理部职责范围内的日常安全检查监督工作。10443组织不定期的施工现场安全抽检,对不安全现象及时纠正。10444项目总监定期组织开展安全检查。10445监督检查施工单位贯彻落实安全规程、安全措施、安全责任、安全教育培训及检查制度的落实情况,监理人员在现场发现工作环境或安全防护设施不当,对危及人身或设备安全时,有权责令“停工”,并及时上报建设方,经整改合格后方可复工。10446对安全事故、安全隐患进行分析,提醒施工单位确保工程安全目标的实现。10447进行经常性的巡检,检查现场安全情况,及时发现和排除隐患。10448进行一般事故调查,审查施工单位的事故处理方案,参加有关部门组织的重大事故调查,提出整改要求和处理意见,对不符合项进行跟踪检查落实。10449由于本工程处于高海拔地区,气候条件恶劣,有发生高原病的可能性,必须严格审查施工方的医疗保障体系构建、医疗设施的配备、应急预案的可操作性情况以及对施工人员进场前的体检、平时常规检查、人员备案等进行严格跟踪检查落实。105文明施工管理措施1051施工准备阶段监理文明施工管理措施10511熟悉项目法人提出的文明施工目标要求。10512严格审查施工单位文明施工管理体系及组织机构。10513严格审查文明施工管理责任制。1052施工阶段监理文明施工管理措施10521负责协调各施工队交叉作业和工序交接中影响文明施工存在的问题。10522根据工程实际情况实行不定期检查现场文明施工管理、施工状况,发现问题及时要求整改,实行闭环管理。10523督促施工单位编制相应的文明施工宣传资料,施工单位在营区内外设文明施工宣传栏、文明施工警示牌。10524检查施工单位文明施工措施的落实及执行情况。10525检查施工单位材料、成品、半成品等的堆放、标识、保管情况;10526检查施工单位生活区、办公区、作业区的布置情况。10527检查施工单位对施工人员、生活用品及设施等的配置情况;10528在文明施工中进行流动红旗竞赛活动,建议建设单位对表现突出的先进单位或个人进行表扬、奖励。106环境水土保护控制措施1061施工准备阶段监理环境保护控制措施10621督促施工单位制定环保岗位责任制度,落实责任体系。10622督促施工单位研究相关资料,编制环保方案及措施,并严格审查。1062施工阶段监理环境保护控制措施10621工程施工期间,挖、填以及土石方的堆放应符合设计要求,应按项目管理规划施工组织设计确定的方案和施工时间段执行,严格管理。环境污染和水土流失,应按环保、水保要求进行施工。10622督促各施工单位将废水、废气、废料、有毒有害物质、垃圾、施工余料按规定管理及处理;10623督促施工单位严格执行并落实环保措施,必须做到“工完、料净、场地清”,监理发现环保措施落实不当,责令整改。107合同管理措施1071搞好合同管理,对合同进行登录与归档,并进行动态的全过程管理;1072监理工程师按照项目法人与施工单位签订的合同内容及各自的责任、义务,对质量、工期、安全目标是否达到进行认真检查、监督,并向业主提出奖罚建议。1073定期检查合同履行情况,积极协调各方关系,保证各方对合同条款的履约。1074在施工过程中充分的预防和防范导致索赔的干扰事件发生,对已发生的干扰事件及时采取措施,尽量降低影响损失,避免或减少索赔。1075参与索赔处理,公平、公正、实事求是地审查索赔报告,收集必要证据,为业主反索赔当好参谋,反驳施工单位不合理的索赔要求或索赔要求中不合理的部分,当业主向施工单位提出索赔时,以充分的证据保证合理索赔成功。1076按合同规定的价款进行监理总目标控制,对施工中增加的工作量,应严格审查和现场实测,防止高估冒算,没有设计变更手续的不得增加费用,公正处理价款调整、工程款预付和结算。108信息管理措施1081建立工程管理信息流程图如下图所示。1082为搞好该工程的信息管理,及时做好信息收集、整理、处理、储存、传递工作,应用计算机管理,提高效率,信息共享。1083根据工程档案整理规范及国网公司相关文件等规定执行。档案资料管项目监理部EPC承包商设计单位信息资料管理其他单位业主理从项目立项到建设、投产及评优的全过程,与项目建设进程同步,贯穿于工程建设的各个阶段。1084信息管理立足于规范化,确保信息的准确性、及时性、可追溯性,提高信息传递速度和质量,建立健全完整的监理档案。1085总监理工程师定期组织信息分析会,针对问题及时采取措施。监理人员定期向总监汇报,总监理师定期向业主汇报,并提交有关监理月报等报表。1086收集好工程影像资料,重点对工程形象进度、工程重要活动、安全、质量事故等进行拍摄记录,设专门登记本说明,并对照片按要求进行分类编排、文字说明,专门存档,底片妥为保存。定期对档案的收集、积累和整理工作进行检查,对文件材料质量进行检查确认。定期召开协调会,解决竣工档案整理、移交等问题。1087把收集、保存所有监理工程师签字的原始记录、各类交付证书、工程量计量单、试验数据报告、会议记录,施工单位所有书面申请及监理工程师的书面指令、监理规划及监理实施细则、各分部工程中间验评办法、竣工验收、监理工作联系单、中间支付证书、最终支付证书、各种协议工程质量事故处理签证、监理工作总结等资料,分类建立档案。109组织协调措施1091开工前的协调10911组织好参建单位和相关单位的工作协调会,为开工创造内部条件;10912协调和督促各参建单位为开工完成各自的工作任务;10913督促设计、供货单位提供开工所必须的图纸、材料、构配件;10914协调工程开工的各项申请、审批手续,确保按期开工。1092施工过程中的协调10921负责物资到站、接货、工地运输、验收、开箱检查等全过程的协调管理、监督工作;10922组织并督促设计、施工、供货等单位提供相互配合的条件和时间安排,召开工程协调会,解决施工中出现的矛盾和问题;10923对需要停电才能作业的项目,督促承包商提出停电计划,及时协调电力部门予以支持、配合;10924协调本工程各承包商之间的关系,安排好互相接口处的衔接。1093竣工后的协调10931对竣工验收中提出的缺陷,落实责任单位进行处理;10932组织和协调竣工数据的整理和移交;10933做好调试、试运行、保修期的各项协调工作。1010保修期措施10101监理设置专人负责保修期的监理工作,对保修期发生的问题督促有关单位进行保修期服务。10102监理对保修期间发生的问题,分析施工及有关单位应承但的责任,就维修处理而新增的费用和造成的损失问题与各方进行协商,并提出监理意见。1011工程投产达标监理积极配合建设管理单位组织的工程投产达标管理,精心组织,精心施工,坚持对工程质量从严要求,实行全过程控制,促使工程投产后能尽快实现安全、文明生产双达标。工程投产后,协助领导小组对工程进行自检和预检,对检查出的问题及时进行整改,直到达到达标要求。十一、强制性条文监理检查控制措施111、组织措施1111成立以总监理工程师为组长,土建、电气、调试各专业监理工程师组成的工程建设强制性条文监理控制小组。1112工程建设强制性条文监理控制小组按照委托监理合同负责在施工准备阶段、施工过程中按照业主要求对工程建设强制性条文的执行情况进行核查,并形成控制性文件。1113在工程建设过程中,控制小组发现违反或未执行工程建设强制性条文规定的,按照建设监理程序以监理工程师通知单形式要求相关单位整改,并在责任单位整改完成后,复查,形成闭环。1114在工程建设过程中,控制小组将以施工工序、隐蔽工程、定期检查、不定期抽检等多种形式对工程建设强制性条文执行情况进行抽查;并形成执行文件。1115工程建设竣工后,按照业主要求,对工程建设强制性条文执行文件进行归档移交。112、设计文件控制措施1121参加初步设计审查,并就工程建设强制性条文在设计文件中的体现提出监理意见。1122参加或组织施工图会检,就施工图中工程建设强制性条文设计执行理念进行讨论,形成会议纪要。1123核查施工图中是否执行有关消防、抗震的工程建设强制性条文规定。1124核查施工图中是否执行有关雷击、接地、电气安全距离的工程建设强制性条文规定。1125核查施工图中是否执行电缆敷设、阻燃的工程建设强制性条文规定。1126核查施工图中是否执行电气二次闭锁的工程建设强制性条文规定。1127核查施工图中是否执行环境保护的工程建设强制性条文规定。113、施工过程控制措施1131电气装置安装工程的控制要点11311六氟化硫断路器安装工程控制1)断路器及其操动机构的联动应正常,无卡阻现象;分合闸指示正确;辅助开关动作正确可靠;2)密度继电器的报警、闭锁定值符合规定,电气回路传动正确;3)六氟化硫气体压力、泄漏率和含水量应符合规定;4)接地良好。11312母线装置安装工程控制

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