毕业论文-食品企业的社会责任信息披露研究

嘉兴学院南湖学院（2012届）毕业论文（设计）题目食品企业的社会责任信息披露研究姓名专业会计学班级学号指导教师导师职称讲师注册会计师嘉兴学院南湖学院教学事务管理中心2012年5月2日摘要近年来，食品安全问题频频出现，不断通过媒体进入公众视野的有“细菌门”事件，“铯奶粉”事件等等，企业社会责任缺失的现象此起彼伏，因此强调食品企业的社会责任就显得愈发重要，这就要求企业在追求经济效益的同时还要兼顾社会效益。本文着重于食品企业社会责任信息披露现状的研究，这对于增强消费者对食品企业的信任，规范食品企业产品质量体系，建立并强化食品企业的社会责任意识具有很强的指导意义。本文结合企业社会责任案例的剖析，对食品企业社会责任信息披露的现状进行分析，把食品安全跟企业社会责任联系起来，在食品安全标准体系的基础上，本文试图构建企业社会责任信息披露的新模式，并提出相关的建议。关键词食品企业；社会责任；信息披露ABSTRACTTHESECURITYOFFOODHASAPPEAREDFREQUENTLYINTHOSEYEARSSUCHASBACTERIOPHYTA,CESIUMPOWDER,ETCTHEYCOMESINTOPUBLICSEYESTHROUGHMEDIACONTINUOUSLYITSEEMSTOOMUCHMOREIMPORTANTTOPUTEMPHASIZEONSOCIALRESPONSIBILITYSINCEITHASGOTLOSTHEREANDTHERE,WHICHREQUIRESTHECONSIDERATIONOFSOCIALEFFECTWHILECORPORATIONSPURSUETHEIRECONOMICINTERESTSTHISPAPERTRIESTOPUTATTENTIONONFOODCOMPANIESABOUTTHEIRSOCIALRESPONSIBILITYTOREVEALTHECURRENTSITUATIONITWILLGIVEAINSTRUCTIONFORTHEFOODCOMPANIESTOREACHTHETRUST,STANDARDIZETHEQUALITYSYSTEMOFPRODUCTS,ESTABLISHANDSTRENGTHENTHEAWARENESSOFSOCIALRESPONSIBILITYTHISPAPERALSOWILLCOMBINETHEFOODCOMPANIESSOCIALRESPONSIBILITYCASETOANALYZETHECURRENTSITUATIONWHICHHAVEBEENREVEALEDMEANWHILE,ITWILLGIVEAREFERENCIALSUGGESTIONBASEDONTHESTANDARDOFFOODSECURITYTHROUGHTAKINGANEWPATTERNFORTHEEXPOSUREOFTHECORPORATIONSSOCIALRESPONSIBILITYKEYWORDSFOODCOMPANIESSOCIALRESPONSIBILITYINFORMATIONDISCLOSURE目录一、引言1二、企业社会责任披露的目标及食品企业的社会责任1（一）企业社会责任概念的诠释1（二）企业社会责任信息披露的目标及原则2（三）食品企业应当承担的社会责任4三、食品企业社会责任信息披露的现状及成因分析6（一）食品企业社会责任信息披露的现状7（二）食品企业社会责任信息披露现状的成因分析9四、食品企业社会责任信息披露新模式的构建10（一）我国现行的食品安全监督管理体系11（二）食品企业社会责任信息披露新模式的构建11（三）社会责任信息披露新模式在五粮液有限公司的应用12五、结论15参考文献16附表118附表220致谢22一、引言近年来，食品安全问题频频出现，不断通过媒体进入公众视野的有“细菌门”事件，“铯奶粉”事件等等，企业社会责任缺失的现象此起彼伏，企业社会责任被推向历史的前沿，导致了消费者对食品企业的不信任，食品企业开始面临着种种的压力，食品企业的竞争日益激烈。2011年11月，国内速冻食品知名品牌“思念”、“三全”等被相继检查出了金黄色葡萄球菌超标，使得速冻行业顿时陷入了“细菌门”。根据我国现行的速冻预包装面米食品卫生标准，金黄色葡萄球菌为不能检出物，可是目前正在征求意见的速冻面米制品食品安全国家标准（征求意见稿）规定，在每克生制品中检出的金黄色葡萄球菌含量只要在100010000之间，都为合格产品。到底应该遵守哪个标准成为了当前争议的热点问题。“细菌门”事件让我们看到相关法律和食品安全标准体制的落后让不法商家有机可乘。因此，食品企业需要在食品安全标准体系的基础上对企业社会责任有更全面的认识，也促使企业更好地承担社会责任。本文将对食品企业社会责任信息披露的现状进行研究，然后对存在问题的原因进行分析，试图构建企业社会责任信息披露的新模式。通过本课题的研究，一方面，为规范食品企业信息披露的内容和方式提供理论支持，目前对食品企业社会责任信息披露的研究还在不断的发展，本文致力于加强对这一领域的研究，使其更加深入；另一方面，为增强食品企业自主地披露社会责任的意识提供具体的措施。二、企业社会责任披露的目标及食品企业的社会责任在现代社会中，每个企业作为经济活动中的微观个体，都要以自己的产品来满足社会的需要。此外，企业不是独立的个体，而是存在于社会之中的，企业的生产经营活动会在一定程度上影响着社会，而企业的发展也离不开社会的支持，这就要求企业必须认识到自己与社会的联系，积极处理好自身与社会的关系。下文主要对社会责任的概念、目标及原则进行诠释，并从利益相关者的角度对食品企业应当承担的社会责任进行了阐述。（一）企业社会责任概念的诠释企业作为社会基本的单元，应该为社会的发展贡献出自己的一份力量，并履行自己相应的社会责任。企业社会责任（CORPORATESOCIALRESPONSIBILITY）简称CSR，是指企业在创造利润、对股东承担法律责任的同时，还要承担对员工、消费者、社区和环境的责任以及生产符合国家标准的优质产品、安全生产、保护劳动者的合法权益、回报社会、保护环境等等。它超越了企业只对股东负责的范畴，强调对其他如员工、消费者、客户等利益相关者在内的责任。总之，企业社会责任涉及股东、消费者、员工、环境等多个利益相关者的利益均衡。根据利益相关者理论，将企业社会责任的内容分类，如图1所示法律约束责任经济责任法律责任维权责任环保责任股东、投资者、债权人消费者、员工、供应商员工环境道德约束责任社区责任慈善责任社区公众图1企业社会责任内容的划分（二）企业社会责任信息披露的目标及原则企业社会责任信息披露框架的目标及原则是整个企业社会责任信息框架的出发点及落脚点，它是指导企业社会责任信息披露工作的基本前提。下面将对社会责任信息披露的目标及原则进行阐述。1、社会责任信息披露的目标根据利益相关者理论，企业社会责任信息的使用者不仅包括企业的投资者，而且包括企业员工、政府、消费者、社区等一系列的利益相关者。因此，企业社会责任信息披露的目标是向企业的利益相关者提供企业社会责任的履行情况，包括企业已经履行的和因为没有履行相应的社会责任而对社会造成的影响等方面，从而为他们的决策提供依据。对企业的投资者而言，通过对企业社会责任企业社会责任信息的了解，能够掌握企业的财务状况及未来的发展动向，从而决定是否对其投入资金；对消费者而言，通过对企业社会责任信息的了解，能够掌握消费品的质量水平，从而决定是否进行购买行为；对企业的员工而言，通过对企业社会责任信息的了解，能够掌握企业薪酬、福利待遇等方面的信息，从而做出是否就职的决策。2、社会责任信息披露的原则会计信息披露的原则是进行会计信息披露的前提，是构成企业社会责任报告、提供会计信息的基本要求。为了实现披露的目标，企业在披露社会责任会计信息时应该遵循以下原则（1）强制性与自愿性相结合的原则由于企业社会责任信息的多样性和复杂性，再加上目前我国缺乏完善的统一披露准则，以致许多企业在报告发布方面进度迟缓，甚至于大部分食品企业从未发布过企业社会责任报告，所以企业在披露社会责任会计信息时必须强调强制性与自愿性相结合，即企业需要在遵守国家统一的披露规则下，还需要结合自身的情况，做出更为详尽、恰当地披露。（2）真实性原则真实性原则要求企业披露的会计信息要与企业所履行社会责任的情况相符，所出具的社会责任报告中的内容必须是客观存在，真实可靠，经得起考验的，不能有隐瞒或者虚假的成分存在。遵守真实性原则是对消费者负责任的表现，体现了对社会、国家的贡献。（3）社会性原则社会性原则要求企业披露社会责任信息时要站在社会的角度，要求企业披露的社会责任信息应该能够有利于评价企业社会价值，有利于企业管理层以及社会利益相关者能够及时掌握企业生产经营活动所给社会带来的贡献以及付出的成本。（4）充分性原则由于企业社会责任信息披露与利益相关者是密切相关的，是企业与利益相关者沟通的重要手段。充分性原则要求企业应当将关于企业社会责任履行状况的所有信息准确、及时地提供给利益相关者，保证信息的全面、完整，而不能隐瞒对企业有可能产生消极影响的负面信息。（三）食品企业应当承担的社会责任利益相关者理论产生于20世纪60年代，其主要研究企业与利益相关者之间的关系。利益相关者既是任何可以影响企业目标实现或被实现企业目标所影响的个人或团体。根据利益相关者理论可以得出，利益相关者为企业的生存和发展做出了一定的贡献，他们不是企业分担了一定的经营风险，就是为企业的经营活动付出了代价，因此企业的经营决策应当把他们的利益纳入考量的范围，企业应当追求的是利益相关者的全局利益而不仅仅是个体的利益。在现代社会，企业对股东、债权人、消费者、社区等都肩负着重要的责任，利益相关着是企业社会责任的主要对象，也是企业社会责任信息披露的主要研究对象。利益相关者模型如图2所示企业股东消费者政府社区同业竞争者供应商员工债权人图2利益相关者11、食品企业对股东承担的责任股东是企业的投资者，对企业的生存及发展注入了一定的专用基金，企业对股东的责任具有了社会性，企业对股东的责任在于尽其努力使其利润最大化，实现资产的保值与增值。而对食品企业而言，需要建立良好的股东关系，努力承担对股东的责任，其主要表现有定时地向股东披露企业的财务信息，以便股东了解公司的经营状况，并及时地做出相关的决策；不断完善公司的治理结1吕玉芹，蒋欣文食品制造企业社会责任及信息披露基于利益相关者视角J山东财政学院学报，2009，56467构，完善企业的民主监督，确保股东的合法权益。2、食品企业对债权人承担的责任企业对债权人要承担的责任主要有一方面，企业要建立起良好的还款信用，履行对债权人按时还款付息的义务；另一方面，企业要将公司的经营情况和财务状况及时、真实地传达给债权人，以便他们做出相关的决策。3、食品企业对消费者承担的责任满足消费者的需求是企业得以持续经营，实现经营目标的先决条件。食品企业的行为与人的生命安全息息相关，食品企业这一特殊的行业对消费者承担社会责任是理所应当的。食品企业对消费者承担的社会责任主要有第一，为消费者提供安全，不危害身体的可靠产品。第二，为消费者提供真实的讯息。现今社会发生的食品问题事件往往归因于食品企业隐瞒了产品的真实情况，误导了消费者的选择，以致消费者的生命、财产安全受到了威胁。第三，为消费者提供良好的售后服务。食品生产流程错综复杂，有质量问题不可避免，企业应承当起对不合格产品的责任，与消费者建立良好的沟通渠道，及时帮助消费者解决在使用产品过程中遇到的问题。4、食品企业对员工承担的社会责任员工是构成企业的基本元素，企业与员工的关系是建立在经济利益的基础之上的，企业从雇佣员工之日起，就要承担及时发放工资，提供必要的保险，对员工进行培训等责任。如果食品企业不能很好的履行对员工的社会责任，员工和企业都会遭受到重大的损失。5、食品企业对同业竞争者承担的社会责任基于长远发展来看，应当与同业竞争者保持公平的竞争关系，坚决避免不合理的价格战等。对于食品企业而言，生产优质的产品，公平，合理地与同行进行竞争是履行企业社会责任的一项重要内容。6、食品企业对社区承担的社会责任企业是在一定的社区中存在和发展起来的，企业和社区的发展应该是一个和谐的过程。良好的社区环境促进企业更好，更快的发展，企业得到了发展之后应当回馈社区，为社区的建设贡献自己的一份力量。如积极资助公共事业的发展，提供更多社区人员的就业机会，维护社会的生态环境等等。企业社会责任在不同的国家，不同的历史时期有着其不同的内容。综合国内外的企业社会责任报告，结合以上对企业社会责任概念的阐述，本文认为企业至少应当披露企业基本信息及其对利益相关者的责任。具体地如表1所示表1食品制造企业社会责任信息披露的主要内容2项目信息披露内容企业基本信息企业价值战略与可持续发展战略；企业社会责任战略目标；经营业务的总体描述；产品的主要市场与特点；宏观政策对对企业影响；未来发展的风险描述公司治理信息董事会体系设置；员工和债权人代表是董事会的必要成员；独董构成；监事会构成；内控制度的建设；年度社会责任报告的披露；中小股东权益保障；利益相关者治理的体现股东股东应占利润；净资产收益率；所有者利益；股息派发；股东所得率债权人债务风险的管理措施与风险预警机制；融资机构满意度；资产负债率；资产周转率；流动比率；速动比率；现金比率；债务股权比率；索赔率员工劳动合同签约率；员工工资保障；员工社会福利保障；职业发展规划与培训计划；员工健康和安全的措施；激励措施；投诉处理办法；员工工作环境消费者产品安全及质量保证；消费者满意度；消费者投诉处理率；运营过程中的管理体系；有关质量认证情况供应商产品的质量标准；配送和服务及时付款；扶持供应商发展生产采取的措施；长期合作伙伴满意度；成本和付款合同；供应商的工作环境；产品和价格同业竞争者公平竞争；尊重竞争者的智力资本、预防共谋的措施；预防贿赂的措施政府税收总额；企业每元总资产纳税额；企业创造就业岗位年增长率；工伤事故伤亡率；社会贡献率；社会积累率；反腐败、反垄断的措施社区共建和谐社区；建立沟通交流机制；福利就业；社区公益投入；慈善捐赠投入；社会捐增率；环保的投入与改善数据三、食品企业社会责任信息披露的现状及成因分析我国的企业社会责任在科学发展观的指导和全球性的企业社会责任活动的影响下，虽然起步较晚，但有了一定程度的发展。2005年通过了我国第一部综合性的中国企业社会责任标准草案，标志着我国对企业社会责任的研究开始进入到立法的阶段。同年，中国纺织工业协会颁布了中国纺织企业社会责任管理体系，并普遍地在全国行业范围内推广，这标志着企业社会责任的概念已逐渐地在行业之间深入。此外，国家电网在2006年发布了2005年度社会责任报告，这是我国中央企业的第一份社会责任报告，说明了央企在履行企业社会责任的职责过程中起到了典范作用。随后，深交所发布了深圳证券交易所上市公司社会责任指引，对上市公司社会责任信息的披露提出了具体的要求，说2吕玉芹，蒋欣文食品制造企业社会责任及信息披露基于利益相关者视角J山东财政学院学报，2009，56467明了我国对上市公司的社会责任信息披露已经一步步加以规范。2006年1月1日颁布的中华人民共和国公司法修订案是我国首次以法律形式提出了企业要承担社会责任。2008年初国资委关于中央企业履行社会责任的指导意见的发布，从八个方面概括了中央企业履行社会责任的主要内容，可见指导意见已对社会责任信息的披露内容作了一个概括性指导，但是尽管目前已有500多家企业发布了社会责任报告，但却存在许多问题。2011年12月2号，第四届中国企业社会责任报告国际研讨会在北京举行，会上指出中央企业共有117家，今年发布社会责任报告的有75家，数量上仍存在着一定的差距。国务院国资委研究局局长彭华刚表示，央企要进一步推动社会责任报告的编制和发布，并要求明年所有的中央企业都要发布社会责任报告。近年来，虽然我国已针对企业社会责任颁布了许多相关的法律法规，但由于相关法律和食品企业标准化体系的落后，企业社会责任的缺乏等原因，导致了许多食品安全事件频频发生。在这些食品安全事件的背后，虽然有法律制度不够健全、政府监管不到位等外在的原因，但不可否认的是企业社会责任制度不够健全也是导致食品安全事件频频发生的一个重要原因。因此，我国食品企业若想挽回消费者对其的信心，就必须要更完备、更自觉地履行企业社会责任。（一）食品企业社会责任信息披露的现状近年来一起起食品安全事件让人触目惊心，食品安全成为了困扰民生的一大难题，消费者的生命健康、财产安全受到了极大的威胁，同时，企业的社会责任感也显得愈发重要。尽管食品安全法已经出台，但从近年来的所有重大的食品安全事件来看，都有标准化缺陷等方面原因的存在。探讨食品安全的保障就必须对食品企业社会责任信息披露的现状有进一步深切的认识。社会责任报告则是企业对外展示社会责任履行状况的一个重要工具。企业社会责任报告是企业履行社会责任的综合展观，也是利益相关者评价企业履行社会绩效的重要依据。2010年中国企业可持续发展报告研究数据显示，32010年我国共有702家企业，发布了703份社会责任报告，这一数字同3EB/OLHTTP/CSRCHINANET比增长了30，但其中，发布了报告的食品企业只有8家，且多数避谈食品安全问题。此外，报告还显示食品和饮料行业在报告发布方面进度迟缓，大部分食品企业从未发布过企业社会责任报告，09年仅有21家食品和饮料企业发布了报告，其中大部分属于酒业企业，食品企业的报告却屈指可数，没有一家食品企业在报告中针对食品添加剂进行说明，也极少有食品企业通过报告披露供应链上执行的政策或标准。本文对50家上市公司社会责任信息披露的情况进行调查，主要对是否进行了社会责任信息披露及披露的内容和模式进行了探讨，具体地见附表2。见第2122页。根据表的结果来看，我国已经有越来越多的企业关注企业社会责任，并自觉地承担企业社会责任，但我国食品企业在承担社会责任中仍存在着如下的问题1、部分食品企业逃避企业社会责任社会责任履行的许多方面要靠法律、法规来维系。在我国，目前还没有规定公司必须提供专门的企业社会责任报告，此外，也没有对企业社会责任信息披露的内容进行强制要求。由于法律制度还不够规范，监督不到位等各方面的原因，因此，主动披露社会责任的企业越来越少。根据上面50家上市公司的披露情况来看，其中对社会责任信息进行了披露的仅有15家，只占了样本的30左右。样本中的个体都是上市公司，上市公司对社会责任信息披露都没有加以充分的重视，对于中小型企业来说，更会为了避免履行企业社会责任所带来的成本而通过种种手段逃避履行企业社会责任，搞不正当竞争，逃避税收和社保缴费，唯利是图欺诈消费者，从而获取违法利益。2、企业社会责任信息披露不充分关于中央企业履行社会责任的指导意见的发布，从八个方面概括了中央企业履行社会责任的主要内容，即“坚持依法经营、诚实守信、不断提高持续盈利能力、切实提高产品质量和服务水平、加强资源节约和环境保护、推进自主创新和技术进步、保障生产安全、维护职工合法权益、参与社会公益事业”。但大多数企业并没有执行指导意见的内容，都只是粗鲁地对企业社会责任信息进行披露。样本中有15家对企业社会责任的信息进行了披露，其中只有五粮液、燕京、三全、惠泉较之其他企业能稍微详细地从利益相关者角度对各方面的信息进行披露，其他披露了社会责任报告的企业只是稍微简单地描述了下，并没有进行深刻、详细地披露。此外，大多数企业只选择性地披露对其有利的部分信息，对于不利的部分则千方百计隐瞒或者以委婉的方式加以简单地描述。例如双汇在2011年度社会责任报告中并未对“瘦肉精”的成因及相关详实的数据进行披露，而只是说今后会以“抓质量保安全，调结构保盈利”为工作的重点。企业社会责任信息披露的不充分很难满足相关信息使用者的需要。3、企业社会责任信息披露模式不统一由于不同的企业有不同的特点，以致于目前企业社会责任信息披露的范围不完全一致，形成了企业社会责任信息披露模式各异的现象，编制的社会责任报告既有会计基础型，又有非会计基础型。50家企业中采用非会计基础型方式披露的有11家，采用会计基础型的仅有五粮液、双汇、丰原生化、光明乳业这4家。这4家的社会责任报告在用文字对企业履行社会责任情况进行说明外，更多是将其量化，采用了净资产收益率、流动比率、速动比率等相关指标及具体投放社会公益事业和保护生态的金额等。会计基础型即传统会计报表型，它提供的数据直观，明了，便于会计信息使用者使用，非会计基础型只是用非正规的形式或文字对企业履行的社会责任情况进行简要地概述。披露模式的不统一，不能满足对企业履行社会责任进行定期的考核和评价，也使得在不同行业或不同企业之间的可比性大大降低。4、社会责任信息披露过于形式化社会责任报告要传递的是公司履行社会责任方面的具体措施及其效果，而从上表五十家公司的披露情况来看，多数企业更多是将重点放在了阐述企业基本概况及与企业的利益相关者上，并没有把企业对相关者履行责任好坏与否等进行量化地披露，只是一味地强调企业要承担社会责任的对象。突出的问题是个别报告缺乏实质性的内容，大部分篇幅只是重复陈述对企业社会责任的认识，而没有披露公司做了哪些具体的措施，也并没有具体地针对信息使用者需求提供相应的信息，只是一味地为了完成披露的义务。（二）食品企业社会责任信息披露现状的成因分析食品企业社会责任缺失的现象十分严重，如前所述，食品企业社会责任信息披露的现状也不容乐观，究其原因，主要表现在以下几个方面1、食品企业社会责任意识淡薄我国食品企业普遍存在社会责任意识淡薄的问题。传统的会计目标局限了企业社会责任意识的发展。企业旨在追求利润最大化，而无视企业作为社会一份子应承担的责任。食品企业在建立社会责任制度方面不够健全，有些企业对企业社会责任的感觉很陌生，甚至于有些企业根本不知道其内容是什么。在组织机构设置上明显略显不足，缺乏有效的管理。由中国企业社会责任发展中心对全国1500家企业调查表明，8的受访企业没有社会责任部，8的企业没有可持续发展部，16的企业没有环境管理部，37的企业没有公共关系部4。该组数据说明，我国大部分企业尚未建立专门的企业社会责任管理机构，尚未将其纳入企业正常的经营管理。2、社会责任相关法律制度不健全目前我国的企业社会责任理论体系不够完善，相对于国外关于社会责任的一系列法律制度，我国仍还有很多的空缺。目前虽然已制定了反不正当竞争法、产品质量法和消费者权益保护法等法律法规，但仍未全面地规定企业所必须履行的社会责任的内容，以至于履行企业社会责任时没有具体的法律依据来遵守，以至于主观随意性大，给具体的实施造成很大的障碍。从研究方面看，由于社会各界对企业社会责任的认识不够，以及我国对社会责任理论的研究起步较晚，还没有设立专门的社会责任研究机构，也很少有这方面的研究成果等等都阻碍了社会责任理论的发展。3、企业提供社会责任信息的成本过高与传统的财务会计核算内容相比，社会责任会计所要求核算的内容更具复杂性，包括企业收益的社会贡献、节约资源和保护环境的责任、对社会公益的责任、对员工的责任及对产品和服务质量的责任等。传统的以货币计量的计量方法难以对企业的社会效益和社会成本进行衡量，社会责任信息的计量不得不寻求除了货币计量方法外的多种计量方法，很可能因此增加了履行企业社会责任的成本。然而，目前我国企业还处于生存和发展的初级阶段，这样造成的结果是企业要花费大量的精力提供企业社会责任信息，致使企业提供社会责任信息的成本过高，尤其是对一些小型企业而言，甚至超过其提供这些信息的最终产出，极大地影响了企业履行社会责任的积极性。4骆蕾我国食品企业社会责任现状研究J山东行政学院山东省经济管理干部学院学报，2010，55254四、食品企业社会责任信息披露新模式的构建本文认为食品安全事件的频频发生凸显出了对企业社会责任的要求，基于以上的考虑，本文试图在食品安全监管体制的基础上，构建食品企业社会责任信息披露的新模式，为的是促使食品企业自觉地披露社会责任信息，从而保护消费者的生命、财产的安全，实现企业的可持续发展。（一）我国现行的食品安全监督管理体系我国食品安全监管涉及到食品药品监管，卫生、工商、海关等多个执法主体。目前我国食品安全监管采用“一个监管环节由一个部门监管”的原则，采取以“分段监管为主，品种监管为辅”的方式。食品的制造工艺过程非常复杂，涉及多个不同的环节，主要有生产环节、加工环节、流通环节、消费环节、进出口环节等等，各个环节分由不同的部门监管。即农业部门负责初级农产品生产环节的监管；质检部门负责产品加工环节的监管；工商部门负责产品流通环节的监管；卫生部门负责食品消费环节的监管；海关部门负责食品进出口环节的监管；商务部门负责食品供应链的监管；食品药品监管部门负责对食品安全的整体监管，负责调节和处理重大事故。分块管理的监管体制非常混乱，所凸显的缺陷也非常明显，使食品安全监管体制漏洞百出，食品安全事件频频发生，监管的有效性大打折扣。5其缺陷主要有1、部门之间的职责权限划分不清晰，分工不明确。划分的部门多，部门之间职能交叉重叠的现象严重，这使得无法做到明确分工，协调配合，食品安全监管难以形成合力。2、缺乏统的一领导，不利于及时进行协调和运作。由于没有统一的领导，造成了缺乏权威性，多头执法的现象，使得对食品安全进行监管所采用的标准和依据的法律法规不统一。3、缺乏有效的责任追究制度。由于法律没有形成有效的失职行为责任追究制度，当前食品安全监管中广泛存在“执法不严”、“违法不究”的现象。在食品安全监管体系下，最重要的还是检测指标的管理，检测的数据实实在在证实了产品品质的优劣，其也是消费者做出抉择的主要依据之一。附表15翁汨食品安全控制标准化及企业社会责任J蒙牛乳业（眉山）有限公司，2009，（3）16列示了部分常用食品卫生指标。见2123页。（二）食品企业社会责任信息披露新模式的构建基于前面我国现行食品安全监管体系的分析以及相关的检测指标，本文认为应该在科学的基础上，建立权威、统一、高效的食品安全监管体系，将整个食品安全链的监管统归于食品药品监督管理部门，统一行使食品安全综合监管的职能。此外，还要建立规划科学、配置合理、管理统一的食品安全监测运行机制。要做好源头监管，充分发挥监测机构的能力优势，及时开始对初级农产品、食品加工生产等产品的检验监测，并及时通过媒体予以公告。本文试图在食品安全监管体系的基础上，构建社会责任信息披露的新模式，具体可见图3图3食品企业社会责任信息披露新模型企业社会责任信息披露公司基本信息社会责任理念利益相关者股东对社区的投入股利分配情况企业财务状况债权人产品质量标准体系质量控制和检测制度产品售后服务员工企业的负债情况企业的偿债能力社区环境卫生指标及企业执行情况的说明消费者对环境的投入员工结构员工薪酬、旷工、跳槽情况健康和安全披露不足及今后的改进方向（三）社会责任信息披露新模式在五粮液有限公司的应用我国目前对企业社会责任信息披露的实践才刚刚开始，尚未就企业社会责任信息披露的目标、内容、模式等形成较为统一的认识。此外，多数企业提供的社会责任信息还比较匮乏，还存在着披露内容不充分、披露的形式不统一、缺乏自主披露意识等，仍未能满足部分相关使用者的需求。社会责任信息披露新模型对需要披露的内容进行了集中，特别是增加了食品企业的相关卫生评价指标，企业履行情况的说明及披露不足的部分和今后改进的方向这几部分的内容，本文试图将社会责任信息披露新模型运用到五粮液有限公司中，下面以2011年五粮液履行社会责任的相关数据为基础，试图引入社会责任信息披露的新模式，具体地如表3所示。本文认为新模型不是一个独立的个体，它成功应用与否还需要其他的支撑首先，需要强化企业社会责任意识，促使企业自觉履行社会责任。企业的经营理念是指引企业发展方向和具体行为的指向灯。能否树立正确的经营理念是企业社会责任履行能否的重要前提。针对食品企业所存在的现状，企业价值观建设是迫在眉睫的问题，需要把企业社会责任作为企业文化建设的重要内容，作为企业价值观的核心问题加以重视。其次，需要完善我国企业社会责任信息披露的模式。基于我国当前企业社会责任信息披露不容乐观的现状，我国应当制定强制性与资源性相结合的信息披露制度，并根据不同企业的规模采用不同的披露模式。对于小型企业可以采用简单的叙述性披露模式，可以用非正规的形式或文字说明企业经营活动对社会的影响。对于中型和大型企业可以采用在现有的报表上增加一些项目或者在报表附注上进行披露。对于上市公司则应当编制独立的社会责任报告。再次，需要完善与社会责任相关的法律制度。目前，我国仍处于社会责任意识淡薄的阶段，加强与完善与社会责任有关的法律法规建设就显得尤为重要。尽管我国已经颁布了一些法律法规，但与国外关于社会责任的一系列法律制度来讲仍还有很多空缺，因此，一方面，我们要完善已有的法律制度；另一方面，还必须尽快制定与产品安全、消费者利益、保护生态等方面的法律和法规。表3五粮液企业社会责任信息披露企业社会责任信息披露项目披露的具体内容企业基本信息公司简介；公司治理；组织架构；报告的期间企业治理信息社会责任理念；主要的利益相关方；社会责任管理体系；履行社会责任所获荣誉续上表净资产收益率（）3001基本每股收益（元）162211股东每股净资产（元）6091资产负债率（）3647流动比率（倍）222债权人速动比率（倍）180劳动合同签约率（）100职工福利社保参保率100；人才激励机制；加强绩效工资管理；构建职工终身教育体系，全年共开展教育培训项目1900多期员工员工健康与工作环境编制了酒厂涉及防火规范；模拟演习；丰富的文化活动社区捐资助学；扶贫攻坚；力促社区精神文明繁荣消费者2011年产品合格率100；完善的售后服务及在线咨询服务；先进的指标检测方法利益相关者环境捐生态文明促进基金；全面践行节能增效，全年节约燃煤资金约1400万元，全年共节约电费约3915万元色泽和外观无色或微黄，清亮透明，无悬浮物，无沉淀；当酒温低于10时，允许出现白色絮状沉淀物质或失光香气具有以己酸乙酯为主体的多粮复合香气感官指标口味酒体醇厚丰满，绵甜柔顺，余味爽净，酒味全面卫生指标理化指标高度酒优级酒精度4160VOL，总酸05G/L，总酯2G/L，己酸乙酯130280G/L，固形物04G/L；酒精度6168VOL，总酸05G/L，总酯2G/L，己酸乙酯130450G/L，固形物04G/L；一级酒精度4168VOL，总酸04G/L，总酯15G/L，己酸乙酯070250G/L，固形物04G/L；注1酒精度允许公差为10VOL注2酒精度41VOL49VOL的酒低度酒优级酒精度2940VOL，总酸040G/L，总酯150G/L，己酸乙酯080220G/L，固形物070G/L；一级酒精度2940VOL，总酸030G/L，总酯100G/L，己酸乙酯050220G/L，固形物070G/L；注酒精度允许公差为10VOL执行情况通过前面量化的数据，得出公司均能严格执行国家及行业标准，制定了严格的作业规范，并积极承担对各方利益相关者的责任。续上表披露不足的部分及今后改进的方向2011年度，尽管公司在股东、债权人权益、职工权益、供应商、质量安全体系等方面做了大量的工作，取得了一定的成绩，但与深圳证券交易所中小企业板上市公司规范运作指引中提出的企业社会责任还存在一定的差距，在今后，还需要根据企业自身的情况，不断学习，借鉴其他公司的先进经验，逐步完善本公司对社会责任监督管理体系，继续生态保护和社会公益事业，为自然、社会的可持续发展贡献企业的一部分力量。最后，需要规范社会责任信息披露的内容。结合我国的国情，我国企业强制披露的信息至少应包括以下内容企业在改善环境方面的贡献、企业对社会的贡献、企业对人力资源方面的贡献、企业效益方面的贡献、企业提供产品的质量和售后服务方面的贡献。五、结论我国企业社会责任信息披露的实践才刚刚开始，尚未就企业社会责任信息披露的目标、内容、模式等形成较为统一的认识，但是我国相关机构已经逐步完善相关立法，并针对具体的内容加以规范。此外，多数企业提供的社会责任信息还比较匮乏，还存在着披露内容不充分、披露的形式不统一、缺乏自主披露意识、履行情况好坏不够量化等，仍未能满足部分相关使用者的需求。本文针对以上社会责任信息披露的现状，提出了要构建社会责任信息披露新模型。社会责任信息披露新模型对需要披露的内容进行了集中，特别是增加了食品企业的相关卫生评价指标，企业履行情况的说明及披露不足的部分和今后改进的方向这几部分内容。新模型将企业社会责任信息披露的内容进行了量化，使得社会责任信息披露不再仅仅局限于文字的表述，更多地可将文字与数据相结合，它提供的信息更直观，明了，便于会计信息使用者使用。此外，新模型成功应用与否还需要强化企业社会责任意识，促使企业自觉履行社会责任、企业社会责任信息披露的模式仍需加以完善、与社会责任相关的法律制度还需加以健全、社会责任信息披露的内容仍需加以规范等。但新模型只是抽取了重要的指标加以披露，难免忽略了其他次要的指标，还需今后不断加以完善。综上所述，社会责任信息披露新模型对于保障利益相关者的切身利益，实现企业的可持续发展有着重大的作用。参考文献1王国英，杨明太完善我国企业社会责任信息披露的政策建议J现代经济信息，2008，（9）87882聂飞榕，郭莹莹A企业社会责任理论研究综述J金融经济，2008，（8）1161183王爱国我国的企业社会责任会计观J工作研究，2008，（6）43474陈献杰企业社会责任会计信息披露内涵、实践与启示J中国外资，2008，（8）75765蒋冬梅基于企业社会责任理念的食品安全问题探讨J中外食品，2008，（7）17206吕玉芹，蒋欣文食品制造企业社会责任及信息披露基于利益相关者视角J山东财政学院学报，2009，（5）64677董伟霞企业社会责任与食品安全监管问题J安徽农业科学，2009，（17）2302318王晓丽，李磊基于食品安全视角的食品企业社会责任浅析J价值工程，2009，（11）22249唐小丽，陈金龙社会责任会计信息披露模式研究J生产力研究，2009，（23）23723910栗朋食品制造加工企业社会责任与财务绩效关系实证研究D天津硕士，天津大学，20094611李燕企业社会责任信息披露的研究文献述评J西南农业大学学报，2009，（1）515412孙继辉我国企业社会责任信息披露研究J大连大学经济管理学院会计教研室,2009,（5）70170513张飞我国企业社会责任信息披露研究D北京硕士，首都经济贸易大学，20104814朱晨力我国企业社会责任会计的构建研究D太原硕士，太原理工大学，2010121515柯力CSR和CSR信息披露J时代经贸，2010，（14）969716李惠玲企业社会责任信息披露研究J会计之友，2010，（28）282917罗云，李惠玲企业社会责任信息披露研究J会计之友，2010，（28）282918周利刚论食品安全与企业社会责任J粮食科技与经济，2010，（3）153119金乐琴，潘登科企业社会责任视角下的食品安全分析J石家庄经济学院学报，2010，（2）10210520黄勇完善我国企业社会责任会计信息披露的探讨J中小企业管理与科技，2010，（9）899021骆蕾我国食品企业社会责任现状研究J山东行政学院山东省经济管理干部学院学报，2010，（5）525422翁汨食品安全控制标准化及企业社会责任J蒙牛乳业（眉山）有限公司，2009，（3）1623BECCHETTI,LEONARDO,DIGIACOMO,STEFANIA,PINNACCHIO,DAMIANOCORPORATESOCIALRESPONSIBILITYANDCORPORATEPERFORMANCEEVIDENCEFROMAPANELOFUSLIMEDCOMPANIESJAPPLIEDECONOMICS,2008,554156724SERGIOPIVATOTHEIMPACTOFCORPORATESOCIALRESPONSIBILITYONCONSUMERTRUSTTHECASEOFORGANICFOODJBUSINESSETHICSAEUROPEANREVIEW,2008,1731225METAXAS,MARIATSAVDARIDOUCORPORATESOCIALRESPONSIBILITYINEUROPEDENMARK,HUNGARYANDGREECEJJOURNALOFCONTEMPORARYEUROPEANSTUDIES,2010,182642附表1常用卫生指标序号标准名称代码适用范围项目及其标准值1猪肉牛羊兔肉GB270794GB270894鲜（冻）猪牛羊兔肉挥发性盐基氮20汞0052肉松GB272994绒絮状微粒状熟肉制品细菌总数30000；大肠菌群40；致病菌不得检出；食品添加剂按GB27601990规定3碳酸饮料GB275921996碳酸饮料砷02；铅03；铜5；细菌总数100；大肠菌群6；致病菌不得检出；霉菌0；酵母数104鲜（冻）禽肉GB27101996鲜（冻）鸡鸭鹅肉挥发性盐基氮20；汞005；四环素0255非发酵豆制品GB27111998卤炸熏制等豆制品砷05；铅10；食品添加剂按GB27601990规定；细菌总数750（定型包装）；大肠菌群40（定型包装）；致病菌不得检出6酱腌菜GB27141996各种酱菜及渍菜腌菜砷05；铅10；食品添加剂按GB27601990规定；亚硝酸盐20；大肠菌30（定型包装）；致病菌不得检出7糕点、面包GB70991998糕点、面包（不含饼干）酸价5；过氧化值025；砷05；铅05；食品添加剂按GB27601990规定；黄曲酶毒素5；细菌总数1500；大肠菌群30；致病菌不得检出；霉菌计数1008巧克力GB9678294巧克力制品砷05；铅10；铜15；食品添加剂按GB27601990规定；致病菌不得检出9蜜饯食品GB1488494以干鲜果品、瓜蔬所制蜜饯食品砷05；铅10；铜10；二氧化硫残留量20；食品添加剂（苯甲酸、苯甲酸钠、山梨酸、山梨酸钾）0510油炸小食品GB165651996粮食、水果、果仁、经油炸而成的小食品酸价2；过氧化值025；砷02；铅02；羰基价20；食品添加剂按GB2760规定；细菌总数1000；大肠菌群30；致病菌不得检出11瓶装饮用纯净水GB173241998瓶装饮用纯净水色度5、不得呈现其他异色；浊度1；臭和味无异味、异臭；肉眼可见物不得检出；砷001；铅001；铜1；氰化物0002；挥发酚0002；游离氯0005；三氯甲烷002；四氯化碳0001；亚硝酸盐0002；细菌总数20；大肠菌群3；致病菌不得检出；霉菌、酵母菌不得检出12胶姆糖GB173991998咀嚼类糖果（口香糖）干燥失重7；砷05；铅10；铜5；锌10；二氧化硫30；食品添加剂按GB2760规定；细菌总数500；大肠菌群30；致病菌不得检出；霉菌2013方便面GB174001998方便面、米粉（油炸类）水分80；酸价18；过氧化值20；砷05；铅05；羰基价20；食品添加剂按GB27601990规定；细菌总数（面块1000，面块和调料50000；大肠菌群（面块30，面块和调料150；致病菌不得检出14方便面GB174001998方便面、米粉（非油炸类）水分12；砷05；铅05；食品添加剂按GB27601990规定；细菌总数（面块1000，面块和调料50000）；大肠菌群（面块30，面块和调料150；致病菌不得检出15膨化食品GB174011998谷、豆、薯经膨化、烘烤而成，有一定酥松度的食品（油脂型）水分7；酸价3；过氧化值20；砷05；铅05；羰基价20；黄曲霉毒素5；食品添加剂按GB27601990规定；细菌总数10000；大肠菌群90；致病菌不得检出16膨化食品GB174011998谷、豆、薯经膨化、烘烤而成，有一定酥松度的食品（非油脂型）水分7；砷05；铅05；黄曲霉毒素5；食品添加剂按GB27601990规定；细菌总10000；大肠菌群90；致病菌不得检出17天然矿泉水GB85731995（限量指标部分）罐装天然矿泉水锂50；锶50；碘化物050；锌50；铜10；钡07；镉0010；铬0050；铅0010；汞00010；银0050；硼30；硒0050；砷0050；氟化物200；耗氧量30；硝酸盐450；挥发酚0002；氰化物0010；亚硝酸盐00050；镭放射性110；总放射性150；细菌总数50；大肠菌群018食用菌罐头GB70981996食用菌（蘑菇、银耳、金针菇等）罐头锡200；铜50；铅10；汞01；砷05；六六六01；滴滴滴01；米醇酸菌（仅限于银耳）025；食品添加剂按GB2760规定；细菌指标符合商业无菌要求19果蔬类罐头食品GB1167189水果、蔬菜（蘑菇、番茄酱除外）、果酱的罐装食品锡200；铜50；铅10；砷05；食品添加剂按GB2760规定；细菌指标符合商业无菌要求20含乳饮料GB1167389以鲜牛乳为主加入适量辅料制成的含乳饮料脂肪10；蛋白质10；糖精015；铅03；增稠剂按GB2760执行21香肠（腊肠）GB1014788香肠（腊肠）水分25；食盐9；酸价4；亚硝酸盐2022茶叶GB967988茶叶铅20（紧压茶3）；铜60；六六六02（紧压茶04）；滴滴滴0223肉灌肠GB2725194肉灌肠亚硝酸盐30；食品添加剂按GB2760规定；细菌总数50000；大肠菌群30；致病菌不得检出24烧烤肉GB272794猪、禽烧烤肉苯并（A）芘5；细菌总数50000；大肠菌群100；致病菌不得检出25皮蛋GB27491996皮蛋砷05；铅05；铜10；锌20；PH95细菌总数500；大肠菌群30；致病菌不得检出26饼干GB71001986附表2表250家上市公司的信息披露情况公司名称是否披露了社会责任信息披露的内容披露的模式深深宝A否ST银广夏否泸州老窖是职工、消费者、股东的权益维护；食品安全及售后服务情况；社会公益；环境保护非会计基础型广东甘化否古井贡酒否燕京啤酒是股东、债权人权益保护；职工权益保护；供应商、客户和消费者权益保护；环境保护和可持续发展；公共关系和社会公益事业非会计基础型西藏发展否ST酒鬼否贵糖股份否承德露露否五粮液是对利益相关者的期望、沟通机制、回应措施及成效进行了详尽的披露；社会公益；环境保护会计基础型张裕A是企业社会责任观；股东和债权人权益保护非会计基础型双汇发展是股东和债权人权益保护；职工权益保护；供应商、客户、消费者权益保护；环境保护；履行社会责任方面存在的问题、不足及改进计划会计基础型南宁糖业否兰州黄河否丰原生化是社会责任理念；社会责任管理体系；员工权益；社会公益会计基础型皇台酒业否高金食品否莱茵生物否山下湖否全聚德否三全食品是股东和债权人权益保护；职工权益保护；供应商、客户、消费者权益保护；质量安全体系；环境保护和可持续发展；公共关系和社会公益事业；不足与改进非会计基础型古越龙山是股东权益；员工权益；环境保护；公益事业