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文档简介
安全生产管理制度汇编编制审核审批贵州凌诚鑫建筑劳务有限公司贵州凌诚鑫建筑劳务有限公司安全生产管理1目录一、安全生产责任制度二、安全生产责任制及安全管理目标考核制度三、安全生产例会制度四、班组安全生产管理制度五、安全生产检查制度六、安全隐患排查制度七、安全生产教育培训制度八、特种作业人员管理制度九、民工、临时工管理制度十、施工现场安全警示、警告标识、标志使用管理制度十一、劳动保护用品管理制度十二、施工现场安全设施材料、设备及防护用品检验办法十三、对安全物资供应单位及施工人员个人安全防护用品管理规定十四、女职工和末成年工劳动保护制度十五、应急救援预案制度十六、应急救援演练制度十七、施工组织设计与专项安全施工方案编制审批制度十八、危险性较大的分部分项工程编写、审核、批准专项施工方案编审制度十九、安全技术措施制度二十、安全技术交底制度2二十一、施工用电管理制度二十二、施工现场临时用电安全管理制度二十三、设备管理制度二十四、安全生产信息及安全生产事故上报制度二十五、安全生产事故报告处理制度二十六、安全事故责任追究制度安全生产领导干部责任追究(暂行)实施办法二十七、安全生产资金保障理制度二十八、文明施工管理制度二十九、消防管理制度三十、危险源公示、告知制度三十一、危险源监管制度三十二、重大安全隐患挂牌督办制度三十三、易燃、易爆、有毒、有害物品管理制度三十四、安全生产管理评价制度三十五、工伤意外伤害保险制度三十六、施工场所安全检查、检验仪器、工具配备管理制度三十七、施工现场临时设施安全管理制度三十八、施工现场临时设施采购、租赁、搭设与拆除、验收、检查、使用管理规定三十九、安全生产档案管理制度四十、法规、标准规范管理办法3四十一、安全生产管理组织体系和人员资格管理制度4一、安全生产责任制管理制度一、基本要求1、安全生产责任制是安全生产规章制度的中心环节,根据“管生产必须管安全”,“安全生产,人人有责”的原则,加强安全生产过程控制与管理,使安全生产制度覆盖到整个生产活动之中。2、各单位、项目部、各级领导必须重视安全生产,做好劳动保护和职业健康工作,保证安全生产及其管理工作“纵向到底、横向到边”,保证制度得到贯彻落实,真正把安全生产工作落到实处。3、安全生产责任制必须按照职责岗位,“有令必行,有禁必止”,反对违章作业、违章指挥、违反操作规程和劳动纪律,杜绝各类事故发生,确保人身安全和财产安全。4、各级领导的安全生产责任是贯彻执行国家有关安全生产方针政策,贯彻执行公司安全生产各项规章制度,坚持安全生产工作“五同时”(在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,同时计划、布置、检查、总结、评比安全)。5、各单位、项目部的安全生产责任是确保所管辖范围内的安全生产,确保施工现场安全,确保安全生产目标。6、安全管理部门和专职安全员的责任是当好各级领导在安全生产方面的参谋和助手,协助领导搞好安全生产各个方面的管理工作。7、班组长的安全生产责任是抓好班组安全生产工作及其活动,配合领导和专职安全员的安全管理工作,督促工人遵章守纪,遵守5安全生产操作规程,纠正制止违章作业,及时排查安全生产隐患并立即处理,遇到不能解决的问题及时上报。8、工人的安全生产责任是遵章守纪,阻止他人违章作业,有权拒绝违章指挥,认真学习业务知识和本岗位安全生产操作规程,坚持“三不伤害”(不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害)原则。二、安全生产组织机构1、公司安全生产管理委员会主任董事长、法人代表副主任分管副经理、工会主席成员副经理、经理助理、总工程师、安全科科长、财务部部长、工程管理部部长、人力资源部部长、综合办公室主任、计划经营部部长、工会主任、分公司经理等。下设办公室(安全科)。2、项目部安全生产领导小组组长分公司经理、项目经理副组长分公司分管经理、项目副经理、成员技术负责人、各部门负责人3、安全职能部门负责人及成员应依据建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法进行配备。6为了认真贯彻落实安全生产管理,坚持“安全第一、预防为主,综合治理”的方针,保障员工的生命安全和身体健康,促进生产的发展,根据中华人民共和国安全生产法和国家法律、法规及国务院、省、市政府对安全生产工作的有关规定,结合本公司实际,特制定本制度。(一)董事长(总经理)的安全生产责任制董事长(总经理)是单位的法人代表,是安全生产的第一责任人,对安全生产负全面领导责任,其主要职责1、贯彻执行国家有关安全生产的方针政策和法规、规范;2、建立、健全本单位的安全生产责任制,承担本单位安全生产的最终责任;3、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;4、保证本单位安全生产投入的有效实施;5、督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除安全事故隐患;6、组织制定并实施本单位的安全生产事故应急救援预案;7、及时、如实报告安全事故;8、必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力;79、领导本单位安全技术部门的工作,检查、监督各副职和各职能部门履行安全生产职责情况;10、定期召开会议研究本单位安全生产工作,解决安全生产方面的重大问题并检查其落实情况;11、组织重大伤亡事故的调查处理,参加本单位的重大安全活动;12、每年安排一定比例的安全措施费用,用于改善劳动条件,消除事故隐患,保障安全奖励和及时安排职工的劳动保护用品,保健食品及防暑降温用品所需资金;13、每年与常设机构负责人、项目经理签订安全生产目标责任书,并对完成情况进行奖惩。(二)副经理的安全生产责任制按“管生产,必须管安全”的原则,落实国家及公司对安全生产工作的有关规定,对分管业务工作范围的安全工作负责,及时向公司最高管理者汇报工作中的安全生产情况。1、推广、应用新技术、新工艺、新设备、新材料,负责组织和审批相应的安全技术规程;2、参加重大伤亡事故的调查、分析和处理工作,负责组织技术鉴定,提出技术性改进措施;3、负责审定安全技术方案及重大事故隐患整改措施方案;4、组织制定有关职能部门的安全生产责任制和安全生产管理制度。8(三)总会计师的安全生产责任制1、认真执行国家关于企业安全生产技术措施经费提取使用的有关规定,做到专款专用,并监督执行;2、执行关于安全技术措施费用使用管理规定,保证安全技术措施费用和隐患整改费用到位;3、审查经营计划时,同时审查安全技术措施计划,并检查执行情况;4、把安全管理纳入经济责任制,分析单位安全生产经济效益,支持开展安全生产竞赛活动,审核各项事故费用支出。(四)总工程师的安全生产责任制1、负责组织制定本单位安全技术规章制度并认真贯彻执行;2、定期主持召开有关部门的会议,研究解决安全技术问题;3、在采用新技术、新工艺时,同时研究和采取防范措施;设计、制造新的生产设备,要有符合国家标准要求的安全卫生防范措施;4、重视新产品、新材料、新设备的使用、储存和运输,督促有关部门加强安全管理;5、支持或参与安全大检查,对重大隐患要审查、制定整改计划,组织有关部门实施;6、参加重大事故的调查,并做出技术方面的鉴定;7、审批施工组织设计和专项安全措施方案。(五)党委书记的安全生产责任制1、贯彻执行和宣传国家关于安全生产的法律、法规和方针、政9策,协助总经理抓好安全生产责任制的落实。2、组织实施党群系统安全目标管理;部署或总结党群系统业务工作时,应包括安全生产方面的内容。3、积极宣传安全生产的社会与经济意义,不断提高党员、管理人员的法制观念,职工的安全生产意识。4、承担公司党群系统安全生产工作的直接领导责任。(六)纪委书记的安全生产责任制1、协助党政传达贯彻党和国家的安全生产方针和上级有关安全生产的法规、条例和指令。2、参与行政、党委召开的安全办公会议和研究重大安全问题的会议,并督促有关决议的贯彻执行,同时把安全工作纳入纪检监察的日常工作之中。3、积极组织开展党员安全联保活动,督促党员和党员领导干部搞好安全生产工作。4、参与研究对安全生产先进个人的表彰、奖励和对事故责任人员的责任追究,负责对违章党员的帮教和处理,并对党员事故责任者,提出处理意见。5、经常深入现场检查党的各级组织、党员和党员干部的安全生产责任制执行情况。(七)工会主席的安全生产责任制1、负责组织职工劳动安全竞赛活动,搞好职工劳动保护;2、定期组织职工进行身体检查,建立健全职工职业健康档案;103、参与监督检查各项安全操作规程的执行情况,监督检查有毒有害作业环境的治理情况,维护职工合法权益,保障职工职业健康;4、参与职工因公死亡、工伤和职业病的调查、分析和处理,监督检查基层单位落实预防措施的实施情况,协同单位领导做好善后工作;5、监督检查单位做好劳动保护工作。(八)安全部门负责人安全职责1、认真贯彻国家安全生产方针政策和劳动保护法规,落实总经理在安全生产方面的指示,协助总经理把好安全生产大关,建立健全安全生产各项管理制度,对公司安全生产工作负责;2、建立安全机制和配备安全专职人员,指导专职安全人员工作;3、督促检查各制度、规程完善与实施;4、组织专题安全会议,协调各部门和基层的安全生产工作;5、合理安排技术措施经费,专款专用,并组织力量,保证安全技术措施实施,参加各种安全检查活动,掌握安全生产情况,总结推广安全生产先进经验,及时表彰安全生产成绩突出者;6、对重大事故、重大未遂事故及时组织调查,分析事故原因,按“四不放过”原则进行处理,拟定整改方案、落实整改措施;7、指导有关部门做好“三级教育”、特殊工种培训取证工作,提高安全的可靠性,保障安全生产;118、组织“三类人员”学习培训取证。(七)职能部门的安全生产责任制一)安全部门安全生产责任制1、认真贯彻执行国家及上级安全生产方针、政策、法令、法规、指示,在单位负责人和分管安全经理的领导下负责企业的安全生产工作。2、负责对职工进行安全思想和安全技术知识教育,对新工人进行一级安全教育,组织对特种作业人员的安全技术培训和考核,组织开展各种安全活动。3、组织制订、修订本企业、本部门的安全生产管理制度和安全技术规程,编制安全技术措施计划,提出安全技术措施方案,并检查执行情况。4、组织参加安全生产大检查,贯彻事故隐患整改制度,协助和督促有关部门对查出的隐患制订防范措施,检查隐患整改工作。5、深入现场检查,解决有关安全问题,纠正违章指挥、违章作业,遇有危及安全生产的紧急情况,有权令其停止作业,并立即报告有关领导处理。6、监督检查安全用火管理制度的执行情况。7、负责各类事故的汇总统计上报工作,并建立、健全事故档案。按规定参加事故的调查、处理工作。128、负责对企业各部门的安全考核评比工作,会同工会认真开展安全生产竞赛活动,总结交流安全生产先进经验,积极推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理方法。9、检查督促有关部门和单位搞好安全装备的维护保养和管理工作。10、建立健全安全生产管理网,指导基层安全生产工作,加强安全生产基础建设,定期召开安全专题会议,不断提高基层安全员的技术素质。二)工程项目管理部安全生产责任制1、审核施工组织设计中的安全技术措施,对重大的技术设施,如深基坑支护、高层脚手架的搭设和拆卸、特殊脚手架的搭设和拆卸、模板工程、塔吊的搭设和拆卸,均需有计算书。2、参加编制或审查安全操作规程,采用新工艺、新技术、新材料、新设备时,要提出具体的,有针对性的安全技术措施,并编制操作规程,参加或组织技术革新的鉴定工作。3、经常深入现场,指导下级安全技术人员的工作,掌握安全生产情况,调查研究生产中的不安全问题,提出改进意见和措施。4、负责审核现场编制的改善劳动条件,减轻笨重体力劳动、消除噪声、治理尘毒危害等情况的技术措施。5、以安全生产的全面观点编制施工计划、施工方案、负责解决施工中的疑难问题,从技术措施上保证安全生产。6、对新工艺、新技术、新设备、新施工方法制定相应的安全措13施和操作规程。7、参加公司组织的安全检查,对查出的隐患因素提出技术改进措施,并检查执行情况。8、参加伤亡事故和重大未遂事故的调查,针对事故原因提出技术措施。三)综合办公室安全生产责任制1、认真贯彻执行安全生产和劳动保护方针、政策、法规与条例。2、做好安全生产的宣传教育和管理工作,总结交流推广先进经验。3、经常深入基层,掌握安全生产情况,发现有不安全问题,应向有关部门提出改进意见和措施。4、实施公司安全生产事故应急救援预案,建立应急救援组织或配备应急救援人员。配备救援器材设备,并定期组织操练。5、主动配合有关部门开展安全大检查。狠抓事故苗头,消除事故隐患。6、对已发生的安全事故,组织抢救,查明性质,协同处理责任事故。对性质不明的事故要参与调查。四)人力资源部安全生产责任制1、做好职工上岗培训、换岗培训工作;进行定期的安全教育和培训考核。2、组织特殊工种的取证工作。143、根据本单位实际需要,配备具有一定文化程度、技术水平和实践经验的安全员,并注意解决安全员的新旧交替问题。4、会同有关部门对职工进行遵章守纪教育。5、参加重大伤亡事故的调查,认真执行对责任者的处理决定,并将处理材料归档。五)计划经营部安全生产责任制1、列入工程安全作业环境和安全施工措施所需的费用,监督其合理使用,不得挪作他用。2、对合作队伍的信誉度评价,应将安全施工和管理作为一项重要内容。3、在编制计划时,要考虑工程特点和季节气候条件,合理安排,并会同有关部门提出相应的安全要求和注意事项。安排月旬作业计划时,要将支、拆安全网,搭、拆脚手架等列为正式工作。给予时间保证。4、在检查月、旬计划的同时,要检查安全措施的执行情况。5、负责审查分包单位的安全生产保证体系与条件,对不具备安全生产条件的,不得发包工程。6、对分包的工程,承包合同要明确安全责任。7、在签定承包合同的同时签定安全生产协议书。8、对违章指挥和违章作业,遇有险情时,有权暂停施工,并报有关领导、部门处理。9、外包工单位的伤亡事故,按承包合同的规定,协同有关部门15处理外包单位的伤亡事故。六)工会安全生产责任制1、工会有权对违反安全生产法律、法规,侵犯员工合法权益的行为要求进行纠正;2、发现违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时,有权提出解决的建议,单位应及时研究答复;3、发现危及员工生命的情况时,有权建议组织员工撤离危险场所,单位必须立即处理;4、工会有权依法参加事故调查,向有关部门提出处理意见,并要求追究有关人员的责任。七)财务部安全生产责任制1、认真贯彻国家关于安全生产资金投入保障的有关规定,并监督执行;2、负责保障事故隐患治理费用、安全教育费用等安全费用的资金到位,负责审核各类事故处理费用支出,并将其纳入企业经济活动分析内容;3、负责保障劳动保护用品的开支,保证安全生产实际需要的经费。4、负责在预算中对安全生产资金加以规划。八)党委工作部安全生产责任制1、对公司贯彻党和国家的安全生产方针、政策起保证监督作用,并积极提出建议和意见。162、协助行政领导搞好安全生产方针、政策、法令、制度等的宣传教育,提高职工的安全意识。3、发挥各级党组织在企业安全生产中的监督保证作用,教育党员起模范带头作用,并带动周围群众做到安全生产无事故。4、协助行政领导总结推广安全生产先进经验。在评选先进党支部和优秀党员时,要把安全工作业绩作为重要内容。5、支持开展群众性的劳动保护监督和安全生产竞赛活动。6、深人生产一线,掌握了解职工的思想动态,做好思想政治工作,解决影响安全生产的各种思想问题,做到防患于未然。发生事故后,要做好稳定职工情绪和及时恢复生产的各种思想工作。7、结合团员、青年特点,广泛开展丰富多彩的安全生产活动。九)劳动监察部安全生产责任制1、宣传国家安全生产方针和国家劳动法律、法规,督促劳动者贯彻执行。2、对用人单位和劳动者遵守法律及安全操作规程情况进行监督检查,依法纠正和查处违反规定的行为。3、监督用人单位与农民工劳动合同的签订、履行、解除。4、对农民工进行定期安全生产教育培训及岗位技能培训。5、对农民工工资的发放进行监督。6、配合有关部门处理因劳动保障纠纷引起的农民工集体上访、罢工等突发事件。十)机械设备租赁分公司安全生产责任制171、认真落实国家安全生产的有关规程、标准。2、建立、健全公司各种机械设备的安全操作规程,保证机械设备的安全运行。3、定期组织对起重机、电气设备等进行检查,及时消除隐患。4、禁止出租不能保证安全使用的机械设备,承租的机械设备必须完好,安全装置灵敏可靠,资料齐全,操作人员持有效证件。5、组织编制、审核机械设备大修项目的安全措施计划方案,并严格按方案实施。6、配合安全部门进行机械设备安全检查,参加与设备、动力有关的伤亡事故调查分析。(八)项目部各岗位安全管理职责一)项目经理安全生产责任制1、对承包项目工程生产经营中的安全生产负全面领导责任;2、贯彻落实安全生产方针政策、法律法规和各项规章制度,结合项目工程特点及施工全过程情况制定项目工程安全生产管理办法或提出要求,并监督其实施;3、确定安全管理体制,配备专兼职安全人员,明确各岗位各承包人的安全责任和考核指标,开展“三级教育”,支持、指导安全管理人员工作;4、健全和完善劳动用工合同和管理职责,严格资质管理和用工制度,适时开展安全教育,对分包队伍的健康与安全负责,加强劳18动保护工作;5、组织落实施工组织设计中的安全技术措施,组织并监督项目工程中的安全技术交底制度和材料、设备验收制度的实施;6、定期开展安全检查,组织制定措施方案。做好各项应急救援方案,保证安全技术措施费用;7、及时反映安全生产信息,及时上报事故,认真制定防范措施,坚持“四不放过”原则;8、制定项目安全生产奖惩制度。二)项目副经理安全生产责任制职责1、对本工程项目安全生产工作负直接领导责任,协助项目经理认真贯彻执行安全生产方针政策、法律法规,落实企业各项安全生产管理制度;2、组织实施本项目安全生产工作规划及目标,落实安全生产责任制;3、参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案。审批工程建设项目中的安全技术管理措施及其经费使用计划;4、组织领导安全生产宣传教育培训工作,确定安全生产考核指标。领导、组织分包队伍的培训、考核与审查工作;5、开展定期和不定期的安全检查工作,认真排查治理安全生产隐患;6、认真听取、采纳安全生产合理化建议,保证项目安全生产保19障体系的正常运转;7、坚持“四不放过”原则,制定应急救援预案和各类事故防范措施;8、制定并落实项目安全生产奖惩制度。三)项目技术负责人安全生产责任制1、认真学习、贯彻执行有关安全技术及安全操作规程规定,保障施工生产中的安全技术措施的制定与实施;2、在编制和审查施工组织设计和专项方案过程中,要在每个环节贯穿安全技术措施,对确定后的方案,若有变更,应及时组织修订;3、检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况,对施工中涉及安全方面的技术性问题提出解决办法;4、对新技术、新材料、新工艺,必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程;5、对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声等方面的治理进行研究解决;6、参加伤亡事故和重大已、未遂事故中技术性问题的调查,分析事故原因,从技术上提出防范措施。四)安全员安全生产责任制1、认真贯彻执行国家有关劳动保护、安全生产方针政策及上级领导指示,协助领导组织和推动安全生产和监督检查工作;2、协助有关部门制订安全生产制度和安全操作规程,并对制度、20规程的执行情况进行检查;3、协助有关部门制订安全技术措施,参加编制施工组织设计或施工方案,参与制订安全技术交底,督促有关部门实施;4、经常深入现场,按标准检查安全工作,发现问题及时整改;5、制止违章指挥、违章作业,遇有险情,有权暂停生产,并报告主管领导处理;6、与有关部门做好“三级教育”、特殊工种培训、考核、复审等工作,总结推广安全生产经验;7、进行工伤事故统计、分析、报告,参加事故调查和处理工作,按时上报安全生产信息和隐患排查信息;8、对违反安全条例和安全法规行为,经说服劝阻无效,有权处理或越级上报。五)施工员安全安全生产责任制1、认真执行上级有关安全生产规定,对所管辖班组(特别是分包队伍)的安全生产负直接领导责任;2、认真执行安全技术措施及安全操作规程,针对生产任务特点,向班长(分包队伍)进行书面安全技术交底,履行签认手续,并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查,随时纠正违章作业;3、经常检查班组(分包队伍)作业环境及各种设备、设施的安全状况,发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位,必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求,严格执行安全技术交底,落实安全技术措施,并监督其执行,做到不违章指挥;214、定期和不定期组织班组(分包队伍)学习安全操作规程,开展安全教育活动,接受安全部门或人员的安全监督检查,及时解决提出的不安全问题;5、对分管项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度,发现问题及时停止使用,并上报有关部门或领导;6、发生工伤及未遂事故要保护现场,立即上报。六)班组长安全生产责任制1、班组长除了掌握施工技术、质量等问题外,还应负责班组的安全生产;2、认真遵守操作规程和安全制度,根据本班组的施工任务等情况,合理安排工作,对本班组在生产中的安全负责;3、组织本班组职工学习规程、规章制度,组织安全活动,检查身边隐患和规章制度执行情况;4、对新工人进行现场教育,并使其熟悉施工现场工作环境;5、经常检查工作环境,及时排查处理、上报安全隐患;6、听从专职安全员的指导,教育班组职工“安全第一,预防为主”;7、开好班前班后安全会议,并做好记录;8、搞好安全技术交底工作,及时采纳安全员的意见,搞好班组文明施工;9、发生重大事故或重大未遂事故,立即保护现场,及时上报,并组织班组人员认真分析、吸取教训,提出防范措施。22七)职工的职责1、伤亡事故大部分来自生产一线,所以职工在安全生产方面的职责规定是保护职工的重要手段,只有保护好自己才是最有效的;2、牢记“安全第一,人人有责”,树立“安全第一”的思想,积极参加安全活动,接受安全教育;3、认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关安全知识,自觉遵守劳动纪律和安全生产制度;4、听从安全员的指导,做到不违章作业,劝阻纠正他人违章冒险蛮干;5、正确使用劳动保护用品和安全设施,服从分配,坚守岗位,不随便开动他人所使用的操作机械、电气设备,不无证进行特殊作业;6、发生事故或未遂事故,立即报告班长及有关人员,参加事故分析,吸取事故教训,积极提出安全生产、改善劳动条件的合理化建议;7、有权越级报告有关安全生产的一切情况,遇有严重险情而无保证措施的作业,有权拒绝施工,同时立即报告或越级报告有关部门。安全生产责任制及安全管理目标考核制度为认真贯彻“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,和国家安全生产相关的政策和法规,搞好安全生产,确保安全管理目标23的实现,确保职工在劳动生产过程中的安全和健康,促进公司经济发展,结合公司实际情况制定本制度。(一)安全生产责任及安全管理目标考核办法安全生产责任制是公司对各部门、各分公司、项目部、各作业人员在他们各自职责范围内,对安全生产工作应负责任的制度。安全生产管理目标是安全生产管理的一个量化指标,在公司同分公司、项目部签订的安全生产管理目标责任书中具体体现。1、本制度适用于公司各个部门、各类岗位人员落实安全生产责任制及安全生产管理目标的考核。2、安全生产责任制,必须落实到位,逐级签订安全生产责任书。3、安全生产责任制的考核,实行分级考核的办法。4、安全生产责任制考核采用日常考核与安全检查同时进行,公司职能部门每半年、分公司、项目部每月进行考核。考核结果如实上报、存档。安全生产管理目标考核公司实行年终按照安全生产管理目标责任书内容考核。5、每次考核结果作为公司评优、晋级、奖金评定、降级、处分等重要参考依据。考核共分为合格、不合格,75分(含)以上为合格,以下为不合格。公司职能部门、分公司主要负责人、项目负责人考核由公司考核领导小组负责,分公司、项目部职能部门、管理人员等由各自考核领导小组负责。考核依据建筑施工安全检查标准、施工企业安全生产评价标准及公司的各项规章制度。246、安全生产责任制及管理目标考核领导小组组长总经理副组长副总经理组员各职能部门负责人及相关人员。(二)主要部门及人员的安全生产责任制及管理目标考核内容1、安全科对安全管理方案审批把关不严的扣5分;对“四新”使用没有编制安全措施的扣5分;对查出的隐患不提出整改意见和措施的扣10分;对安全管理制度、安全操作规程的实施检查不严的扣5分;不开展评比活动的扣5分;未制订安全生产计划的扣5分;未制订安全生产目标管理计划的扣5分;未制订安全生产目标值的扣5分;安全目标未能实现的扣5分;未编制公司事故应急救援预案扣5分;未开展有关安全生产法规、法令、政策和规章制度的贯彻执行活动的扣5分;未对职工开展安全生产教育活动的扣5分;不开展安全生产评比活动的扣5分;未做好三级安全教育、考核工作的扣5分;未组织安全生产定期检查的扣5分;工伤事故未及时调查分析处理的扣5分;工伤事故未按调查分析规定处理的扣5分;发生事故后,未做好“四不放过”教育的扣5分;未建立工伤事故档案的扣2分;未进行事故统计的扣3分。2、财务部未对项目部的安全资金使用计划进行监控的扣15分;未做好劳动保护用品费用的控制工作的扣15分;未参加安全生产教育活动的扣10分;未对职工安全教育经费及时支付的扣20分;未参与做好“四不放过”教育工作的扣20分;工伤事故未参加处理25的扣20分。3、工程管理部未执行公司安全生产规章制度和技术规程的扣10分;未组织审查施工组织设计、技术方案的扣20分;未对公司年度施工进度进行督促的扣10分;每年年底未对施工生产技术经验交流和总结的扣10分;未对公司的新技术、新工艺、新装备和新材料进行督促的扣10分;未参与编制公司事故应急救援预案扣10分;未参与安全生产检查及安全事故调查工作的扣10分;未参与公司组织安全质量标准化实施、检查、评比等工作的扣10分;未组织申报优质工程和省部级工法及国家级专利等申报工作扣10分。4、材料设备管理部未制定材料、设备采购管理制度扣20分;未在公司合格分供方名册中选择购置的材料、设备的扣10分;所购置的材料、设备未索取生产许可证、产品合格证、出厂检验证明的扣10分;所购置的材料、设备不符合国家或有关行业的技术标准、规范要求的扣10分;购置技术落后、淘汰、有安全隐患的机械设备扣20分;所购置材料未按规定(成品、半成品)进行质量检验、试验扣10分;未定期对工程处、项目部物资的采购及设备运行情况进行监督检查扣10分;未形成相应记录的扣10分。5、人力资源部未参与新入厂员工的安全教育培训20分;未参与职工安全生产教育培训工作的扣10分;未对特种作业人员进行安全教育培训的扣10分;未对新上岗、待岗复工、转岗、换岗的作业人员进行安全教育的扣10分;未经教育培训或培训考核不合格的而上岗的扣20分;未及时办理持证岗位人员的新取证、复审证的培26训和再教育工作扣20分;未参与安全事故的调查、分析、处理扣10分;6、计划经营部未列入工程安全作业环境和安全施工措施所需的费用扣20分;未对合作队伍的信誉度评价扣20分;对分包的工程,承包合同未明确安全责任扣20分;未审查分包单位的安全生产保证体系与条件,对不具备安全生产条件的,分包单位发包工程扣20分;未在签定承包合同的同时签定安全生产协议书扣20分;7、劳动监察部未对用人单位和劳动者遵守法律及安全操作规程情况进行监督检查,依法纠正和查处违反规定的行为扣20分;未监督用人单位与农民工劳动合同的签订、履行、解除扣20分;未对农民工进行定期安全生产教育培训及岗位技能培训扣20分;未配合有关部门处理因劳动保障纠纷引起的农民工集体上访、罢工等突发事件扣20分;未对农民工工资的发放进行监督扣20分;8、工会未贯彻执行党和国家的劳动保护方针、政策,协助行政搞好安全生产,宣传教育职工遵守安全生产各项规章制度,树立“安全第一”思想的扣10分;未开展安全生产知识竞赛的扣10分;未对违反安全生产法律、法规,侵犯员工合法权益的行为进行纠正的扣10分;发现违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时,未提出解决的建议和禁止的扣15分;发现危及员工生命的情况时,未建议组织员工撤离危险场所的扣15分;未参加本单位的安全事故调查、分析、处理,向有关部门提出处理意见,并要求追究有关人员的责任扣20分;未监督企业劳动保护用品的发放和使用情况扣1027分;未督促有关部门确保劳动保护专项费用的到位和使用情况,维护职工合法权益扣10分。9、综合办公室未贯彻执行国家职业健康安全适用法律法规、标准规范和其它要求扣20分;未及时掌握国家对公司适用的安全法制颁布、修订、废止等最新动态信息扣10分;未建立公司适用安全法制清单并及时发布、传递传达与宣贯扣10分;每年未对公司遵循安全法制的合规性进行评价,未针对评价意见制定持续改进措施扣10分;未深入基层,掌握安全生产情况,发现有不安全问题,未向有关部门提出改进意见和措施扣10分;未实施公司安全生产事故应急救援预案,建立应急救援组织或配备应急救援人员,配备救援器材设备,并定期组织操练扣10分;未参与、配合、协助相关部门开展职工安全生产相关知识宣传、教育扣10分;未组织开展交通安全、消防安全的宣传教育和贯彻情况的督导检查活动的扣10分;未做好消防安全、交通安全事故应急救援预案的编制、演练和维护、更新以及救援物资的等日常管理工作扣10分。10、党委工作部未对公司贯彻党和国家的安全生产方针、政策起保证监督作用,扣10分;未协助行政领导搞好安全生产方针、政策、法令、制度等的宣传教育扣10分;各级党组织未在企业安全生产中起监督保证作用,教育党员起模范带头作用的扣10分;未协助行政领导总结推广安全生产先进经验的扣10分;在评选先进党支部和优秀党员时,未把安全工作业绩作为重要内容的扣10分;未支持开展群众性的劳动保护监督和安全生产竞赛活动扣10分;未深人28生产一线,掌握了解职工的思想动态,做好思想政治工作,解决影响安全生产的各种思想问题,做到防患于未然扣20分;发生事故后,未做好稳定职工情绪和及时恢复生产的各种思想工作扣20分;(三)主要人员的安全生产责任制及管理目标考核内容1、法人代表未贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法律、法规的扣10分;未组织制定公司年度安全生产目标的10分;未组织制定公司安全生产规章制度的10分;未参加公司安全生产工作会议的扣10分;未建立健全本公司的安全生产管理机构扣10分;未按相关规定配备各级安全生产管理人员扣10分;未组织制定本公司生产安全事故应急救援预案扣10分;发生重大事故未立即赶到现场指挥抢救的扣10分;发生重大事故未及时、如实向上级汇报的扣10分;未确保公司安全生产资金投入的扣10分。2、企业生产负责人未贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法律、法规的扣10分;未组织编制公司安全生产计划和安全目标的扣10分;未按有关规定进行安全资金提取和管理的扣20分;未对重大事故组织调查、分析、处理的扣10分;在对事故处理过程中未坚持事故处理“四不放过”原则的扣10分;每季度未主持召开安全生产例会的扣20分;未定期组织检查公司各职能部门安全生产责任制考核的扣20分。3、企业技术责任人未贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法律、法规的扣10分;未组织编制公司安全生产计划和安全目标的扣10分;未按有关安全资金提取和管理的扣20分;未对重大事故29组织调查、分析、处理的扣10分;在对事故处理过程中未坚持事故处理“四不放过”原则的扣10分;未定期组织检查公司各职能部门安全生产责任制考核的扣20分。每季度未主持召开的安全生产例会的扣20分;4、安全部门负责人未贯彻执行国家安全生产方针政策和劳动保护工作的方针、政策、法规和有关标准规范及公司各项规定制度扣10分;未落实总经理在安全生产方面的指示,协助总经理把好安全生产关扣10分;未建立健全安全生产各项管理制度扣10分;未建立健全本公司安全生产各项操作规程和安全实施细则扣10分;未组织参加各种安全专题会议,协调各部门和基层的安全生产工作扣10分;未参加各种安全检查活动,掌握安全生产情况扣10分;未对安全设施进行监督检查扣10分;事故发生后,未立即赶赴事故现场,组织抢救伤员及财产,排除险情,保护好事故现场,协助经理组建事故调查组,搞好事故调查工作,编写事故调查报告和上报,并协助公司、项目部做好施工中出现的伤亡事故善后处理工作扣10分;未组织指导有关部门做好“三级教育”、特殊工种培训取证工作,提高安全的可靠性,保障安全生产扣10分。5、工程管理部门负责人未根据工程特点、施工的关键环节、重点和难点,提出保证安全、质量合理措施扣10分;未组织审查施工组织设计、技术方案等,对重大的安全技术方案提出审查意见扣10分;未参加编制或审查安全操作规程,提出具体的有针对性的安全技术措施扣10分;未协调参加工程例会和安全专题会扣10分;30未参与项目工程合同评审,协助签订与工程有关的合同和办理报建手续扣10分;未对承包合同中的安全、质量、工期执行情况的监督扣15分;未组织调查处理工程质量缺陷和质量安全事故扣15分;未经常深入现场,掌握安全生产情况,调查研究生产中的不安全问题,提出改进意见和措施扣10分;未督促项目部人员做好工程资料归档工作扣10分。6、设备管理部门负责人未制定材料、个人劳动保护用品、设备管理制度扣15分;购置的设备未具有生产许可证、产品合格证、出厂检验证明扣20分;购置的设备未附各项有效技术资料扣10分;未定期或不定期对分公司、项目部物资的采购、保管以及个人劳动保护用品的采购、发放等管理工作进行检查、指导扣10分;未定期或不定期对分公司、项目部设备的使用和维修保养进行检查扣10分;未及时对公司施工机械设备的报废和更新扣20分;未参与设备安全事故的调查,深入分析事故原因,并提出整改建议扣15分。7、项目负责人未执行上级及公司对安全生产的规定和要求的扣10分;未对项目安全技术操作规程和安全技术措施计划进行审查的扣10分;未对新工人进行三级安全教育的扣10分;未组织召开每周一的安全生产例会的扣10分;未定期组织安全技术考核的扣10分;发生安全事故未立即报告的扣10;未组织抢救,保护好现场,做好详细记录的扣10分;未定期组织安全检查的扣10分;对查处的安全隐患不按“三定”原则执行的扣10分;未建立项目安全网络机构,配备专(兼)职的安全员的扣10分;318、项目技术负责人未能协助项目经理贯彻执行安全生产方针的扣20分;对项目的安全技术负直接责任未执行的扣20分;未执行有关安全生产和安全技术规程、规定扣10分;未组织编制项目工程的施工组织设计、施工方案及安全生产应急案的扣20分;未组织向作业人员进行安全技术交底扣10;未监督检查施工组织设计和施工方案的安全技术措施的执行情况的扣10分;未参加事故调查分析、防范措施的扣10分;9、专职安全员未贯彻落实公司安全生产的规章制度和上级指示的扣5分;未协助项目负责人建立安全生产网络机构、安全生产管理规章制度的扣10分;未协助项目负责人制定安全奖罚办法的扣10分;未协助项目负责人与联营队伍、分包单位签定安全生产合同的扣10分;对施工现场每周未组织安全检查的扣10分;每日巡视现场对发现问题未及时进行纠正的扣10分;未做好检查记录的扣10分;未参与由项目技术负责人组织的安全技术交底工作的扣10分;未监督项目部所购置的安全防护用品是否符合要求的扣10分;未督促职工正确使用配戴安全防护用品的扣10分。10、班组长未认真执行有关安全生产的各项法律法规、规章制度及各项操作规程的扣20分;未坚持班前安全活动的扣10分;未经常组织本班组人员学习各项操作规程的10分;未监督班组人员正确使用个人劳动保护用品的扣10分;未认真落实安全技术交底的扣10分;未对本班组作业现场安全状况巡回检查的扣10分;未对本班组的新工人进场教育和岗位教育的扣20分;发生因工伤亡及未32遂事故,未及时保护好现场的扣10分。(四)主要安全生产管理目标无死亡事故;无重伤事故;无中毒事故;无火灾事故;无交通事故;无职业卫生伤害事故;杜绝机械设备伤害事故;年轻伤事故率必须控制在3以内;项目实施安全生产标准化管理,积极开展评先创优活动;新工人三级安全教育率100;特殊工种持证上岗率100;事故隐患整改率100;创建文明工地,争创样板工程。(五)实现安全生产目标管理主要措施1、贯彻落实以各级安全生产责任制为核心的各项规章制度,层层签订安全生产管理目标责任书,保证安全生产目标管理的实现。2、强化安全管理,做到安全教育经常化;安全活动制度化;安全防护规范化;安全检查定期化;安全管理档案化。3、搞好安全培训教育,提高员工安全素质。(1)抓好三级安全教育,提高安全生产意识,增强职工安全法制观念,提高自我防护能力。(2)特种作业人员必须经培训考核后,持证上岗。(3)新职工、劳务人员必须进行三级安全教育,考核合格后,方可安排工作。(六)贯彻执行好安全生产标准化达标活动,持续推进“企业安全生产标准化”工作。(七)奖惩办法1、年度内考核合格的部门、个人都可以作为先进单位、先进个33人、职务晋升、奖金发放的依据;不合格的部门和个人,公司视情节轻重给予撤职、调换岗位、降级使用和经济处罚。2、安全生产奖惩贯彻“以责论处”的原则,要坚持精神鼓励与物质奖励相结合;在处罚上,要坚持以教育为主,惩教结合的原则。责任制考核与经济利益挂钩,由于责任过失造成伤亡事故或重大经济损失者,按公司相关制度执行。三、安全生产例会制度(一)公司安全生产例会制度1、会议周期及时间安全生产专题会每季度召开一次,会议时间为每个季度季末。2、会议主持人安全生产专题会由法人代表或主管安全生产副经理主持。3、参加会议人员安全生产专题会参加人员有公司领导、各职能部门负责人、各项目部负责人、各分公司负责人及各项目部安全负责人。(二)会议内容及目的1、宣传贯彻国家、建设部、地方政府及公司有关安全生产的方针、政策、法规、措施、制度等及安全生产工作部署、结合实际情况组织实施和落实。2、各相关职能部门汇报本季度内安全生产工作情况。3、各项目部、分公司汇报本季度安全生产情况及安全隐患查处34情况。4、研究本公司安全生产情况、解剖分析存在的问题,总结安全生产工作中的经验教训,制定安全生产对策和措施,布置安全生产工作。对近阶段安全生产重大问题和事宜进行研究并做出决策或决定,协调各部门有关安全生产工作的事项。5、会议记录由公司安全部门负责会议记录,并形成记录。根据会议决定拟出对策措施交有关部门组织落实。(三)分公司、项目部安全生产例会制度1、会议周期及时间分公司、项目部安全生产例会原则上每周召开一次。或根据生产情况和业主、监理要求适当延长。2、会议主持人会议由项目经理或副经理主持。3、参加会议人员项目经理、项目副经理、各科室负责人、各专业带队人员。4、会议内容及目的(1)宣传贯彻国家、建设部、地方政府及公司有关安全生产的方针、政策、法规、制度等及安全生产工作部署、结合实际情况组织实施和落实。(2)研究本项目安全生产情况、解剖分析存在的问题,总结安全生产工作中的经验教训,制定安全生产对策和措施,布置安全生35产工作。(3)对近阶段安全生产问题和事宜进行研究并做出决策或决定,协调各部门、各专业有关安全生产工作事项。5、会议记录由安全部门负责会议记录并形成记录,根据会议决定拟出对策措施送相关专业队伍组织落实。四、班组安全生产管理制度班组安全生产管理是企业安全生产管理的一个重要环节,是提高职工安全意识,做到遵章守纪,实现安全生产的有效途径。为了认真贯彻“安全为了生产、生产必须安全”的原则,进一步强化施工过程中的安全生产管理,从根本上提高职工的自我保护意识,达到人人讲安全,人人管安全的目的,做到“三不伤害”。1、施工班组班前在布置生产任务的同时,应同时布置安全工作,要针对不同工种的实际情况或操作时的位置进行安全交底,使班组人员能够从思想上引起高度重视。2、班组应明确兼职安全员,协助班组长开展班组安全活动,做好安全记录、排查安全隐患、检查劳动纪律、操作规程,做好班组安全教育、技术交底等工作。3、对危险性较大的施工项目,除了制定有针对性的安全技术措施及施工方案外,还应组织召开由全体作业人员参加的安全会议,交待施工中应注意的安全问题,克服冒险蛮干,违章指挥,违章作36业,确保安全生产。4、各班组在安排作业人员上岗前,应对作业面、作业环境进行一次全面检查,并针对当日的施工部位,作业中应注意的事项,向作业人员进行详细的安全技术交底,使作业人员上岗前具备较强的安全意识。5、每日班前,应对使用的机械设备、施工机具、安全防护用品、设施、周围环境等要认真进行检查,确认安全性能完好,方可进行作业。6、班前安全活动上,由班长认真组织全班人员进行安全活动,应对头天的安全情况作出总结,并做好交底和记录。7、每星期一要提前30分钟召开班组安全例会,总结一星期安全生产工作情况,结合本星期工作重点,布置安全生产工作。8、班组长每月5日前要将上月班组安全活动记录交给安全员。五、安全生产检查制度安全生产检查是搞好安全生产工作的重要措施之一。通过检查,可以及时地发现施工生产中存在的事故隐患,及时要求责任方进行整改,消除事故隐患,避免和减少生产安全事故的发生。并可进行经验总结,为下一步的施工生产计划制定有效的防范措施。1、开展安全检查,必须有明确的目的,要求有具体计划,建立由各级领导负责、有关人员参加的安全检查组织。2、安全检查的内容是查领导、查思想、查纪律(包括劳动纪律、37工艺纪律、操作纪律、工作纪律、施工纪律)、查制度、查劳保用品使用、查违章、查事故隐患。3、定期安全生产检查公司每季度组织一次安全生产综合检查。每次安全生产检查由公司分管安全生产的领导带队,有相关的部门配合组织联合检查。4、经常性安全检查公司、项目部领导和安全管理人员,应在各自业务范围内,经常深入现场,进行安全检查;生产岗位的班组长和工人,应严格遵守交接班检查和班中巡回检查,互相监督。5、专项安全生产检查专项安全生产检查包括对物料提升机、脚手架、施工用电,起重机械等安全生产问题和普遍性安全问题进行专项检查。公司技术负责人、专业技术人员、专项作业人员必须参加检查。6、节假日安全生产检查针对节假日前后职工思想松懈而组织的对安全、消防、生产准备、施工用电等进行安全生产检查。包括查值班制度、专人负责、应急体系、防火、防盗,保证节日安全。7、季节性安全生产检查季节性安全生产检查是针对施工所在地气候特点、劳动保护准备工作及防护情况,可能给施工带来危害而组织的安全生产检查。8、各种形式的安全检查都应认真填写检查记录,按要求上报。9、各级检查组织,对查出的隐患要逐项研究,编制整改方案,38做到“三定”。即定整改措施、定责任人、定完成期限。暂时不能整改的项目,除采取有效防范措施外,应分别纳入技措、安措或检修计划,限期整改。10、安全检查记录或隐患整改通知单的内容有隐患项目、整改措施和整改期限。通知由主管部门办理,必要时经主管安全的领导签署后发出,整改部门的负责人签收并负责处理。否则造成事故,按情节轻重追究责任。11、安全检查评分表安全检查评分内容参照JGJ592011建筑施工安全生产检查标准。安全检查记录工程名称丽江瑞吉度假酒店施工单位贵州凌诚鑫建筑劳务有限公司工程进度11区车库筏板钢筋绑扎检查时间20141210检查部门安全科检查部位主体结构检查人员彭文学,梁俊修,蔡云受检单位人员涂飞存在问题对重大事故隐患另附整改通知书1、施工现场个别工人未戴安全帽;2、
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