五星级大酒店项目申请报告(定稿)

XXXX村五星级大酒店项目申请报告编制单位XX工程咨询公司编制时间2012年6月目录第1章申报单位及项目概况411项目申报单位概况412项目概况613旅游发展背景7第2章发展规划、产业政策和行业准入分析921发展规划922产业政策1223行业准入1424项目建设必要性14第3章资源开发及综合利用分析1531旅游资源开发方案1532市场预测1833资源综合利用20第4章节能方案分析2341用能标准和节能规范2342设计原则2443能耗状况和能耗指标分析2444节能措施和节能效果分析26第5章建设用地、征地拆迁及移民安置分析2851项目选址及用地方案2852建筑规模及内容2853平面设计3054土地利用合理性3155征地拆迁和移民安置规划方案31第6章环境和生态影响分析3161项目场址环境现状3162环境保护标准3263项目主要污染源3264项目建设与营运对环境的影响分析3365生态环境保护措施34第7章经济影响分析3771基本财务数据3772财务评价3973不确定性分析4074行业经济影响4175区域经济影响4176宏观经济影响4277经济影响的具体表现42第8章社会影响分析4581社会影响分析4582互适性分析4683社会风险分析46第9章主要风险及应对措施4791主要风险综述4792风险影响程度4793风险应对措施48第10章主要结论和建议50101主要结论50102建议51附件511、城市规划选址意见复印件。2、土地预审意见。3、环境影响评价意见。4、企业法人营业执照。5、组织机构代码。6、XX县人民政府XX半岛综合开发建设项目协议书。7、股东投资决议。8、相关指标调整会议纪要。9、国有建设用地使用权出让合同（鄂ES（HF）201200009）。10、验资报告（恩施兴亮点设验C字2012第001号）。11、XXXX村置业有限公司章程。12、项目效果图。XXXX村五星级大酒店项目申请报告第1章申报单位及项目概况11项目申报单位概况111项目申报单位XXXX村置业有限公司。成立时间2012年1月11日；注册号422828000013026；公司地址XX县容美镇沿河路157号；法定代表人刘晓顺；公司类型其他有限责任公司；注册资本人民币2380万元；经营范围酒店管理、房地产开发、装饰装修、建筑材料的销售、门诊部、疗养院的筹建。公司概况公司现有员工43人，其中大专以上学历者19人，已投入资金6000多万元用于土地收储、项目前期的“三通一平”和XXXX半岛开发的相关前期工作等。112公司股东构成及股权比例公司股东为两个，分别是自然人刘晓顺，企业法人恩施XX村置业有限公司。股东刘晓顺，女，1967年生，大学文化，湖北XX人，住湖北恩施市东风大道55号，身份证首期出资注册人民币238万元，股权占比10。股东恩施XX村置业有限公司，地址湖北恩施市东风大道55号，企业法人营业执照号422800000012934，出资人民币2142万元，股权比例为90。113恩施XX村置业有限公司投资相关情况。公司成立于2007年5月，注册资本为12899万元，主要经营酒店管理、房地产开发、装饰装修、医疗疗养等。在建项目有位于恩施施州大道机场路入口以东，以园林式仿古建筑风格设计的五星级大酒店。该项目规划用地13万平方米，总建筑面积17万平方米，总投资为6亿元人民币。项目建成后，将成为湘、鄂、渝、黔4省市边区最大的集休闲、旅游、度假、购物等功能于一体的活动中心。恩施XX村置业有限公司隶属于恩施XX集团，为其八大子公司之一。114恩施XX集团投资相关情况。XX集团2011年公司总资产达到451亿元，净资产197亿元，资产负债率为563。XX集团是XX大型综合性民营企业，在全州处于龙头地位。XX集团董事长龙华阶同志从上世纪90年代开始就成功从事种植业、加工业、建筑业、房地产业、酒店业等项目的开发建设，特别是近几年来在XX城进行的房地产项目开发及酒店、非营利性民营医院项目建设方面取得的经济、社会效益十分明显，个人在房地产、酒店、非营利性民营医院项目的策划、建设方面思维敏捷前沿，决策、建设、管理经验非常丰富。目前公司正在开发的房地产项目用地1000亩，建筑面积110万。还将探索投资180亿元在湖北来凤县建龙凤新区，进一步拓展酒店、物流中心、会展中心、写字楼、商住楼、体育场、度假区、游乐设施、旅游景观等投资开发内容。12项目概况121项目名称XXXX村五星级大酒店。122建设地点XX县容美镇杨柳潭新区（老屋场）。123项目法人及法人代表项目法人XXXX村置业有限公司，法人代表刘晓顺。124建设性质新建。125主要建设内容及规模项目建筑总高度727米，17层，总用地面积1026420平方米，总建筑面积（含地下）5842540平方米，其中地下建筑面积1026420平方米，地上建筑面积4816120平方米，房间800个，车位400个，其中地上150个，地下250个。建筑占地面积322040平方米，建筑密度48，容积率469，绿化率25。126项目总投资及资金来源项目总投资2794762万元，其中建设投资23735万元，建设期利息121262万元，流动资金投资3000万元。资金来源全部为企业自筹解决，其中项目资本金追加到588886万元，申请银行贷款19957万元，其他权益投资215414万元。127主要财务指标XXXX村五星级大酒店主要财务指标单位万元项目名称数据项目总投资2794762其中建设规模总投资2584762建设投资23735建设期利息121262流动资金3000其中铺底流动资金900年均销售收入1221154年均总成本费用526404年均销售税金及附加13685年均增值税171059年均息税前利润731925年均利润总额681065年均所得税170266年均净利润510799财务内部收益率（）2117财务净现值（I8）2514111全部投资回收期（年）615资本金内部收益率4031128建设工期18个月，自2012年7月开工至2013年12月投入使用。13旅游发展背景XX位于东经10945一11038，北纬2938一3014，地处鄂西南山区，因传说黄鹤东来，栖于容美，化为城后群峰而得名。全县东西水平长85公里，南北水平宽67公里，总面积2892平方公里。处于湖北省的西南边陲和武陵山区腹地，东连荆楚、西眺巴蜀，北临长江三峡，南与世界自然遗产武陵源风景区张家界接壤，属湖北省骨架公路网规划高基庙至朝阳寺段的中间段，系湖北“一江两山“旅游区、恩施生态文化旅游区和张家界风景名胜区三大旅游区的结合部，境内“红、绿、土”旅游开发资源特色突出，旅游及相关配套服务业有着十分广阔的发展前景。131红色历史XX红色革命历史灿烂。是中国工农红军第四军诞生地、湘鄂边苏区的中心、湘鄂西革命根据地和湘鄂川黔革命根据地的重要组成部分，是国家审定的一类革命老区。至今留存着中共湘鄂西前委、工农革命军军部、苏维埃政府、中共湘鄂边特委、湘鄂边联县政府等100多处革命旧址，屏山红军后方医院、枪械厂遗迹尚存。第二次国内革命战争时期，全县有25万人投身革命，占当时全县成年人总数的80，3000余人为革命献出宝贵的生命。满山红国家级革命烈士陵园内安埋有“共和国第一号烈士”段德昌等革命先烈的遗骸，2008年列入全国30条红色旅游精品线之一，具有丰富的“红色旅游”资源。132绿色资源XX自然资源丰富，森林覆盖率达80以上，为“华中药库”的“荟萃之地”；水能资源人均占有量全省第一；茶叶种植面积、产量和出口全省第一；野生薇菜、箬叶出口全省第一；“稀世山珍”葛仙米世界罕见、全国独有，还是中国四大磷矿之一湘鄂磷矿带和世界最大硒矿带的主要组成部分，国内三个富硒地区之一；世界神秘的北纬30度线穿越境内并在县城附近与110度经线相交。正是由于大自然的原因，形成了XX这块绿色旅游资源“宝地”。133土司文化XX容美古称柘溪、容米、容阳，早在新石器时代，土家族的先民容米部落即繁衍生息于此。唐宋以来，为容美土司领地，田氏土王世袭相承，雄踞一方800余载，“在楚蜀诸土司中最为富强”，迄今存有屏山爵府等历代土王行宫遗址50余处和上千件民族历史文物，容美六代土司九大诗人的诗集田氏一家言为世界一绝。土家吊脚楼和四道茶、板凳龙、傩愿戏、薅草锣鼓、柳子戏等民俗文化资源富集。清代文学家顾彩笔撰容美纪游，称此地为陶渊明向往的“世外桃源”。第2章发展规划、产业政策和行业准入分析21发展规划湖北省旅游业发展“十二五”规划纲要中提出，到2015年，一批在全国具有影响力和竞争力的核心旅游品牌进一步彰显，旅游基础设施进一步完善，旅游服务质量进一步提高，使我省成为特色鲜明、品质卓越、便捷舒适、管理上乘的综合性旅游目的地。旅游产业结构不断优化，旅游市场主体不断壮大，旅游产业规模不断扩大，旅游产业素质不断提升，旅游业在推动经济社会发展中的功能得到充分发挥，从而促进生态环境、经济结构、社会关系、城市建设、农村面貌和精神文明的新变化。到2015年，全省年接待海内外旅游者35亿人次以上，实现旅游总收入3000亿元以上，相当于全省同期GDP的12以上；提供直接就业100万人，带动城乡间接就业600万人。培育35家国内知名的大型旅游企业集团；5家以上旅行社进入国家“百强”行列；4A级以上旅游景区达到100家以上，其中5A级旅游景区8家以上；四星级以上饭店达到150家，其中五星级饭店30家以上；优秀旅游城市、旅游强县达到40家以上；湖北旅游名镇达到40个以上，旅游名村达到200个以上，星级“农家乐”达到2万家。XX旅游业发展“十二五”规划纲要中提出，到2015年，全州年接待海内外旅游者3000万人次以上，实现旅游总收入200亿元以上，旅游总收入占同期地区生产总值的20以上；提供直接就业10万人以上，带动间接就业50万人以上；培育12家省内知名的大型旅游企业集团，5家以上旅行社进入全省“百强”行列；国家4A级以上旅游景区达到8家以上，其中5A级旅游景区达到2家以上；全州旅游饭店床位达到5万张以上，其中州城达到3万张以上；全州星级饭店达到60家以上，其中四星级以上饭店达到12家，五星级饭店12家；旅游生产销售企业达到20家以上；旅游车辆达到500台以上；优秀旅游目的地城市、旅游强县达到5个以上；湖北省旅游名镇达到4个以上，旅游名村达到16个以上，星级“农家乐”达到2000家以上。国务院扶贫办、国家发改委武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划（20112020年）中提出到2015年，初步形成区域内良性互动的运行机制与体制，以旅游业为重点的特色优势产业加快发展，地区生产总值年均增长高于10。XX县在湖北武陵山少数名族经济社会发展扶贫攻坚规划总提出依托厚重的生态文化、土司文化、红色文化资源，抢抓鄂西生态文化旅游圈发展机遇，建成全国知名的生态文化旅游目的地。规划期内，旅游接待人数达到200万人次，旅游综合收入达到5亿元左右，带动城乡就业18万人。（1）重点景区景线。按照“一个中心（容美组团中心）、两大板块（走马组团板块、木林子组团板块）”旅游发展布局，建成2条旅游精品线路和三大核心景区”。容美组团旅游精品景区。充分发挥中心县城地理区位、交通网络、综合经济等优势，以浓缩武陵生态文化、红色文化和民俗文化为主题，精品景区主要有容美亲水走廊，满山红烈士陵园，屏山容美土司文化公园，八峰森林公园等。走马组团旅游精品景区。充分挖掘东南片区人文历史、发展风采等成果，以追寻革命遗迹、弘扬XX精神、开发生态经济为主题，精品景区主要有走马休闲农业观光，江坪河水上乐园，铁炉白族文化，五里红色遗址群等。木林子组团旅游精品景区。依托木林子国家级自然保护区自然生态、董家河世界坡立谷地貌、中营生态茶叶品牌等影响力，以追寻自然清新为主题，精品景区主要有董家河坡立谷自然风景区，中营生态农业观光长廊等。（2）旅游精品线路。以容美为核心，分别向两片特色旅游板块延伸，串联重点精品景区，形成两条精品旅游回路。由容美出发，串联江坪河水上乐园、五里红色遗址群、走马休闲农业观光、铁炉白族文化，经桑植五道水温泉、太平林业科技产业园，回到容美的生态经济观光旅游回环路线。由容美出发，经屏山容美土司城、董家河坡立谷自然风景区、木林子自然保护区、中营生态农业观光长廊回到容美的生态安全观光环路线。（3）旅游设施建设。重点加快江坪河航道、五龙山索道、走桑二级公路等生态经济观光旅游景线断头交通建设；重点加快屏（屏山）清（清湖）公路、下（下坪）清（清湖）公路、中（中营）龚（龚家垭）公路、马腊公路等生态安全观光旅游景线断头交通建设。重点加快容美五星级宾馆、乡镇三星级以上宾馆、董家河会馆等旅游设施建设，重点加快精品景区范围的农家乐、生态农庄的旅游设施建设。加强精品景区建设，培强市场主体，培育1家武陵地区知名的旅游企业，进入全省百强。（4）旅游产品多元化开发。着力开展社会主义新农村建设，精品景区范围内全面实施特色民居改造，形成20处特色民居一条街；大力培置旅游产品市场主体，支持建设茶叶专业市场和文化产业园，设置奇石盆景、烙画书法、民族食品、工艺编织等专卖小区。22产业政策中共湖北省委、湖北省人民政府关于加快培育旅游支柱产业推进旅游经济强省建设的决定（鄂发201011号）中指出，到2015年，全省年接待海内外旅游者35亿人次以上，实现旅游总收入3000亿元以上，相当于全省同期GDP的12以上；提供直接就业100万人，带动城乡间接就业600万人。培育35家国内知名的大型旅游企业集团；5家以上旅行社进入全国“百强”行列；4A级以上旅游景区达到100家以上，其中5A级旅游景区8家以上；四星级以上饭店达到150家，其中五星级饭店30家以上；优秀旅游城市、旅游强县达到40个以上；湖北旅游名镇达到40个以上，旅游名村达到200个以上，星级“农家乐”达到2万家。鄂西生态文化旅游圈突出生态和文化优势，优先打造以长江三峡、武当山、神农架、清江和荆楚文化为依托的大型旅游综合体，推动旅游业提档升级。规划建设一批特色鲜明的旅游城市旅游强县和名镇名村名街、一批旅游商品研发项目、一批高档次饭店项目、一批游艇俱乐部项目。推进文化与旅游的融合，充分发挥我省舞台艺术精品突出的优势，整合和推出观赏性、互动性强的精品剧目和情景艺术项目；借助全省一县一品文化建设工程，打造特色文化旅游项目。加快旅游项目工作进程，尽快建成一批旅游项目，建立和完善旅游项目库，策划遴选储备一批旅游项目。2011年2月16日恩施土家族苗族自治州第六届人民代表大会常务委员会第六次会议通过恩施土家族苗族自治州旅游条例中明确，“自治州、县级人民政府应当根据本级财力状况，在年度财政预算中安排旅游发展专项资金。旅游发展专项资金主要用于旅游基础设施项目建设、旅游资源保护、推介宣传和表彰奖励。自治州、县级人民政府应当充分利用少数民族、西部开发等政策，加大对旅游业的投入。”“自治州、县级人民政府应当加大建设力度，改善与旅游业配套的交通、安全保障、环境卫生、景区绿化、供水供电、通讯等基础设施。”“车站、机场、旅游宾馆饭店、旅游景区应当设置公益性旅游信息平台，主要交通干线应当设置旅游景区指示标识。旅游景区应当设置停车场、公厕、环卫、通讯、安全保障、医疗救护、紧急避险、残疾人无障碍通道等必要的旅游服务配套设施，在醒目位置使用符合国际标准的公共信息图形符号，设置规范的说明牌、指示牌、警示牌。”“旅游景区及旅游宾馆饭店、餐馆、度假村、农家乐等实行等级、星级评定。评定范围、标准和程序按照国家和省的规定执行。鼓励农家乐、休闲山庄的经营者按规定向旅游主管部门申报旅游服务项目，旅游主管部门应当对申报旅游服务项目的经营者提供旅游规范服务等方面的免费培训。”23行业准入项目建设符合中共湖北省委、湖北省人民政府关于加快培育旅游支柱产业推进旅游经济强省建设的决定（鄂发201011号）；2011年2月16日恩施土家族苗族自治州第六届人民代表大会常务委员会第六次会议通过恩施土家族苗族自治州旅游条例；符合XX县旅游业“十二五”发展规划及相关旅游行业准入要求。24项目建设必要性241是全面建设小康社会的需要2011年5月党中央国务院开武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划（20112020年）正式启动，为新阶段全国集中连片特殊困难地区扶贫攻坚提供示范。XX作为片区内71个县（市、区）中的42个国家级扶贫开发工作重点县之一，县委、县人民政府抢抓发展机遇，通过招商引资建设五星级酒店，响应实党中央号召，加快发展以旅游业为重点的特色优势产业，实现XX经济发展新跨越的重要举措。242是完善旅游产业服务的需要项目的实施，填补了XX五星级酒店市场空白，增加旅游酒店服务面积584254，新增劳动就业岗位358个，游客接待能力12万人/次，推动XX旅游产业发展转型升级，带动关联产业发展。243是促进地方经济发展的需要本项目建成后，年均可实现销售收入12211万元，提供国家税收1702万元，企业利润5107万元。增加财政收入，有利地方财政收支平衡；增加企业利润，有利于企业不断发展壮大。244是促进区域旅游发展的需要XX县北面、西面以恩施土家族苗族民俗文化生态旅游区为依托，南与湖南张家界国家风景名胜区毗邻，东与宜昌三峡风景名胜区接壤，处于湖北“一江两山”旅游区、恩施土家族苗族文化生态旅游区以及湖南张家界风景名胜区三大旅游区的结合部，其中溇水旅游既是武陵源头张家界风景名胜区的延续，又是连接三峡与张家界的旅游中间站。拟建项目目标及功能定位合理，符合与项目相关的各类规划要求，符合相关法律法规、宏观调控政策、产业政策等规定，满足行业准入标准、重大布局优化等要求，特别是项目属于填补XX五星级酒店市场空白，建设很有必要。第3章资源开发及综合利用分析31旅游资源开发方案311全国发展态势。2011年，国内旅游人数26亿人次，同比增长12；国内旅游收入19万亿，同比增长21。城镇居民旅游人数和旅游区消费稳步上升，占国内旅游收入的3/4，初现转型迹象。2011年，中国出境游市场规模为690亿美元，同比增长高达26。旅游产业从政府刺激进入常态发展、从规模扩张进入内涵发展，中西部入境旅游与东南部入境旅游的差距呈缩小态势。312湖北省发展态势。2011年，湖北省共接待国内外游客274亿人次，实现旅游总收入199289亿元，分别增长2953和3645，继续保持在全国旅游业发展第一方阵。武汉、宜昌、十堰、襄阳、咸宁、恩施、荆州、荆门、黄冈等9个市州接待游客人数过千万。其中，武汉市接待游客首次突破1亿人次，旅游总收入首次迈上千亿元台阶，旅游业成为武汉市第四个“千亿元产业”。湖北省5A级旅游景区达到6家，位列全国第五位。湖北省20002011年旅游人数、收入情况统计年份国内旅游人数（万人次）国内旅游收入（亿元）入境旅游人数（人次）外汇收入入（万美元）20005478270314508051457213200160643371866781820075162002667038424102431228390952003568433160405214136269320046849394226118591924041200576304507682570027636302006845978514241055752320003820071013453609401318179412640020081167826713431187549442553120091506518969631334634510202220101895314600021650005610000201121600199200540000064515002009年湖北省旅游收入项目构成国内旅游入境旅游项目收入总额（亿元）比上年增长（）比重（）收入总额（万美元）比上年增长（）比重（）总计969633591005102022153100一、长途交通165814381710212754316141701、民航657571367887244623217102、铁路555689573454080478903、汽车413074942626020316735104、轮船320404033540814881060二、住宿170852611762545916451070三、餐饮163091321682433672195850四、景区游览117233111209209183351410五、娱乐5352974552255101441500六、购物2077944521439336701661830七、市内交通2298714237137755245270八、邮电通讯708419073102040113200九、其它612853463235714222700313XX县发展态势。2011年，全县旅游累计接待人数6874万人次，同比增长1283，实现旅游综合收入19206万元，同比增长838。年份年游客规模万人次）年增长速度20069692007105920082149200925492010301122011687128332市场预测321客源地域结构。根据有关资料，XX县游客地域结构，近期在旅游资源未充分开发前，其主要客源仍以州内游客为主，约占60，武汉和其它地区约占30，省外周边地区约占10，而且分布相对较为分散。可见XX县游客地域结构受空间地域影响较大，但红色旅游资源与绿色旅游资源、民俗文化旅游资源、农业生态旅游资源和自然景观结合后的大旅游资源却十分丰富，在国内游客市场潜力很大。当红色旅游开发起步并逐步形成大旅游格局后，其游客地域结构就会随之发生变化，逐渐形成以州外游客为主的状态。这须要大力挖掘，近期主要挖掘距离较近的国内市场，重点依托湖南张家界、宜昌三峡、恩施旅游市场相临、相近和市场成熟的优势，做好景区的基础设施建设工作。322旅游收入分布结构。2011年，XX县国内生产总值304330万元，第三产业实现增加值103945万元，同比增长208，占国内生产总值的341。旅游收入19206万元，住宿收入3265万元，占旅游收入的1707。XX县近四年国内生产总值、三次产业比重表序号年份国内生产总值万元第三次产业比重12005年12810024822006年1431003232007年16189030642008年18100030852009年21540032762010年26262932872011年304330341收入结构与分项收入成本比例单位科目交通住宿餐饮购物游览娱乐其他各项收入占总收入的比例19561707141319601810531623各项收入的直接成本比例2030526582035323住宿收入预测。2011年，XX县旅游人数为6874万人，旅游收入19206万元，住宿收入3265万元，宾馆饭店145家，其中星级饭店6家，床位3101个；持证导游仅3人，旅游从业人员30人，随着旅游产业的不断发展，在XX武陵山少数民族经济社会发展实施规划中，2015年XX县旅游总人数达到200万人。年度年游客规模万人次）年增长速度旅游收入住宿收入200615614262424200718515628524848200821413347548082009268207313124320103011210448177620116871283192063265游客人数与住宿收入之间存在线性关系，将游客人数作为因变量Y，住宿收入作为自变量X，利用一元回归模型表示为YABX。其中A和B是揭示X和Y之间关系的系数，A为回归常数，B为回归系数。BXIYIZYI/XIXIZXI523ABZ3294ZXI/N362YI/N1563842015年，旅游人数为200万人/次，根据YABX计算，住宿收入为101306万元。2020年旅游人数预计为400万人/次，根据YABX计算，住宿收入为205906万元。324餐饮收入预测。根据住宿收入与餐饮收入比为1714，预计2015年餐饮收入为83428万元，2020年餐饮收入为16957万元。年度年游客规模万人次）年增长速度旅游收入住宿收入餐饮收入合计201520023761459101306834281847342020400151529292059061695737547633资源综合利用331项目内部条件（1）项目优势分析资产结构良好。XXXX置业有限公司现有净资产3280万元，全为企业自有资金，负债率为零。股权占比90的恩施XX村置业有限公司2011年总资产24亿元，净资产21亿元，负债率125。经营管理成熟。经营内容、管理模式与恩施XX村置业有限公司相一致，经营管理直接照搬使用。恩施XX村置业有限公司主要经营酒店管理、房地产开发、装饰装修、医疗疗养等。在建的五星级酒店规划用地13万平方米，总建筑面积17万平方米，总投资6亿元，项目建成后，是湘、鄂、渝、黔4省市边区最大的集休闲、旅游、度假、购物等功能于一体的活动中心。还有XX集团在XX城内经营酒店餐饮12年成熟的经营管理经验和技术可供借鉴。项目产品优势。XXXX五星级大酒店三面环水，东西70米，南北300米，座北朝南布置，采光面积大，空气通透性强，远离交通主干线，噪音污染小，空气质量高，是XX县最适合商业酒店运营的环境之一。（2）项目劣势分析。项目建设资金需求量大。项目若按照市场需求建成房间800个，年接待游客人数12万人次，需投资28亿元，根据企业自有资金能力水平，需要融资19957万元。经营管理人员培训工作量大。项目建成后，按照星级酒店管理要求，需要员工358人，其中技术管理人员58人，服务技术培训工作量较大。322项目外部条件（1）项目机会分析。市场刚性需求。2015年，旅游人数为200万人/次，住宿收入为101306万元，餐饮收入为83428万元。2020年旅游人数预计为400万人/次，住宿收入为205906万元，餐饮收入为16957万元。国家政策支持。中共湖北省委、湖北省人民政府关于加快培育旅游支柱产业推进旅游经济强省建设的决定（鄂发201011号）；2011年2月16日恩施土家族苗族自治州第六届人民代表大会常务委员会优势劣势内部条件1、资产结构良好，企业负债率低。2、经营管理先进，专业技术人员充足，技术力量雄厚。3、地理位置优秀，环境宜人。1、自有资金储备不足，融资额度较大。2、服务技术培训工作量较大。第六次会议通过恩施土家族苗族自治州旅游条例；XX十二五规划中，提出建成一家五星级酒店。（2）项目威胁分析。行业竞争激烈，现有龙溪大酒店、华荣酒店、金叶酒店由于经营处于高度景气阶段，具有扩大规模，增加接待能力的可能；XX旅游产业处在发展的高峰期，在未来旅游精品景区景点建设过程中存在新上酒店项目的可能。333资源综合利用的战略选择。本项目适用增长性战略（SO战略）。（1）强化项目服务的针对性，项目选择消费群体为中高层消费群体，一是政府会务，形成接待人代会、党代会以及州级以上参观现场会的服务能力；二是旅游团体，形成接待红色旅游团队、生态科考团队、农业观光团队的服务能力。（2）强化项目民族文化特色，建筑外观整体设计体现土家族飞檐、栏杆等文化元素，颜色清新自然，与周边山水环境和谐相溶；饮食结构体现地方有机食品、特色食品文化元素；客房服务突出清新自然主题。科目机会威胁外部条件1、2015年，旅游人数为200万人/次，住宿收入为101306万元，餐饮收入为83428万元。2020年旅游人数预计为400万人/次，住宿收入为205906万元，餐饮收入为16957万元。2、中共湖北省委、湖北省人民政府关于加快培育旅游支柱产业推进旅游经济强省建设的决定（鄂发201011号）；2011年2月16日恩施土家族苗族自治州第六届人民代表大会常务委员会第六次会议通过恩施土家族苗族自治州旅游条例。行业竞争激烈，现有龙溪大酒店、华荣酒店、金叶酒店由于经营处于高度景气阶段，具有扩大规模，增加接待能力的可能；XX旅游产业处在发展的高峰期，在未来旅游精品景区景点建设过程中存在新上酒店项目的可能。（3）强化项目社会资源优势，充分发挥项目业主在恩施地区经营旅游酒店的社会影响力，吸引到恩施消费XX酒店的客户到XX旅游，入住XXXX酒店，推动XX旅游产业快速发展。第4章节能方案分析能源问题已经成为制约我国经济和社会发展的重要因素，应从战略和全局的高度做好节能工作，实现能源可持续发展。合理利用能源是我国一项重要国策。千方百计降低能源消耗是一项利国利民的重要任务。建筑节能是执行“节约能源保护环境”的基本国策，有利于改善居民生活和工作环境，是功在当代，荫及子孙，造福人类的大事，关系着我们每一个人的切身利益。41用能标准和节能规范（1）国务院关于加强节能工作的决定（国发200628号）（2）中华人民共和国节约能源法（2007年十届全国人大会常委会第三十次会议修订）；（3）国务院关于加强节能工作的决定（2006年8月31日）；（4）国家计委、国家经贸委和建设部关于基本建设和技术改造工程项目可行性研究报告增列节能篇（章）的暂行规定（计资源19921959号）；（5）公用建筑节能条例（中华人民共和国国务院令第530号）（2008年10月1日实施）；（6）公共机构节能条例（中华人民共和国国务院令第531号）（2008年10月1日实施）；（7）中国节能技术政策大纲（1996）；（8）公共建筑节能设计标准（GB501892005）；（9）综合能耗计算通则（GB/T25892008）。42设计原则（1）按照国家节能设计规范的要求，采用节能技术设计、节能技术和节能材料。（2）凡能综合利用和循环使用的能源均应设置综合利用设施和循环系统，以提高能源利用率，降低能耗。（3）对各种能源消耗均应计量并按有关规定配置计量器具。43能耗状况和能耗指标分析431XX能源供应状况项目所在地共有水电发电站70余座，总装机达171万千瓦时，常年发电量423亿度；110千伏变电站2座，35千伏变电站9座，10千伏开关站2座；110千伏输电线路3条131千米，35千伏输电路13条153千米，10千伏配电线路1520千米，低压配电线路5195千米。10千伏配电变压器1110台。全县用电户数近6万户，社会用电量14亿度，其中工业用电在35004000万度之间。省政府“616”对口帮扶支援的110千伏桥太线已经建成，110千伏太平变电站和110千伏宣太线路工程及装机45万千瓦的江坪河水电站、装机17万千瓦的淋溪河水电站正在建设之中。XX是湖北的水电大县，水电资源丰富，电能供应年富余达28亿度，项目用电有足够保障。432拟建项目的能源消耗种类该项目的能源消耗种类主要是电能，以后还有天然汽。本项目电能消耗商业服务用电，水耗为生活卫生用水。433相关指标测算项目除在建设期所耗用的建筑材料、消防器材、通信器材及水、电、防雷、暖通设施外，在使用期也没有经济意义上的资源利用，只存在的资源优化配置。但在使用期间的水、电能耗不可缺少。必须根据中华人民共和国节约能源法、中国节能技术政策大纲、建设项目水资源论证管理办法等有关法规要求，在设计中充分体现合理利用和节约能源的方针。按照标准定额规范设计，本项目设计中采用的设备和器材应采用相应先进、可靠的节能新工艺、新技术、新设备、新材料，凡已被国家淘汰的高能耗设备不可采用。凡能综合利用和循环使用的能源均应设置综合利用设施和循环系统。为提高能源利用率，降低能耗，促进经济社会向节能型发展。对各种能源消耗均应计量并按有关规定配置计量器具。照明客房400间，使用100LX灯具；大厅，使用300LX灯具、厨房5间，使用100LX灯具；餐厅，使用100LX灯具；会议室处，使用200LX灯具；公共区域，使用200LX灯具；娱乐场所，使用150LX灯具；办公及用房200间，使用300LX灯具；走廊使用50LX。按照平均每天照明时间4小时计算，总耗电量517万KWH，折标煤173吨标煤。电梯客运电梯4部，功率8KW/H，货运电梯2部，功率10千瓦时，运行时间10小时/天，总耗电量151万KWH，折标煤506吨。供暖总耗电量35万KWH，折标煤1172吨。水耗分析用水量估算表序号名称用水定额使用人数用水量M3备注1会所100L/日54005402酒店客房800L/日600048003浇洒及绿化12L/M次16000M21924不可预见量482810合计5895本项目主要水能能耗170万M/年，折标煤1487吨标煤。总能耗本项目总能耗为4895吨标煤。44节能措施和节能效果分析441建筑节能设计（1）节能外保温外墙采用外保温技术可以是建筑具有优越的保温隔热性能，冬天避免产生热桥，减少室内热能通过外墙损失夏天大大减少阳光辐射外墙传导至室内的热能。可以大大减少空调的营运费用。2节能外窗及遮阳系统节能外窗系统，能多方面满足窗户保温隔热的功能效果，采用断桥铝合金节能窗，配中空低辐射率中空玻璃，内充惰性气体，应用铝合金遮阳系统，能大大减少夏天太阳入室率。442给排水节能措施1采用高效节水型新工艺、新技术、新设备、新材料，强制淘汰落后的卫生洁具、设备和管道材料。同时，供水系统采取防渗、防漏措施，以降低水资源无效消耗。2各单体的引入管上设置水表，在公共卫生间内采用感应式洗手盆水龙头及感应式小便器冲洗设施，同时卫生间的蹲便器均采用有节水功能的白闭式冲洗阀冲洗。热水供应系统采用集中太阳能热水系统，并辅以空气源热泵机组及电辅助加热系统，充分利用现有的自然资源。给水管及配件均采用符合标准的优质产品。3加强中水、空调冷却水的循环利用，节约水资源，减少排污。443电气节能措施1选用SCBL0节能型干式变压器，并采用低压侧进行无功功率自动补偿，降低了变压器视在容量，既降低了变压器损耗，又改善了电能质量。经补偿后，变电所低压侧的功率因数达到09以上。2低压配电柜的无功补偿装置装设调谐电抗器抑制谐波或涌流装置，提高整个低压系统的电能质量，降低谐波对系统的影响，减小机组频率波动，降低电能损耗。310KV变电所尽量靠近负荷中心，缩短低压供电距离，减少传输线路上电能损失。4照明灯具采用高反射率灯具，提高照明效率。5照明光源采用高效荧光灯及节能灯等节能型光源，在满足照度要求的同时，降低照明功率。6主要照明灯采用电子镇流器，具有低损耗、功率因数高的特点COS09，节约了电能。7走道、楼梯间灯具采用人体红外感应开关控制，人走灯灭。第5章建设用地、征地拆迁及移民安置分析51项目选址及用地方案项目选址XX县城西南侧杨柳潭新区（老屋场），通过国有建设用地使用权出让取得建设用地面积1026420平方米，出让价款1660万元，每平方米人民币161727元，用于住宿餐饮、医疗疗养用地，用地使用权出让年期为40年，终止日期为2052年2月25日，合同编号鄂（ES）201200009。52建筑规模及内容521建筑规模（1）项目规划用地面积102642，建筑占地面322040，总建筑面积584254，其中地上建筑面积481612，地下建筑面积1026420。（2）停车位400个，其中地上停车位150个，地下停车位250个。（3）房间800个。（4）建筑高度727M。（5）建筑密度48；容积率469；绿地率25。522建设内容基本要求地理位置处于城市中心商务区或繁华地带，交通便利；建筑主题鲜明，外观造型独具一格，有助于所在地建立旅游目的地形象；除有富丽堂皇的门廊及入口外，洒店整体氛围极其豪华气派；有位置合理、功能齐全、品味高雅、装饰华丽的行政楼层专用服务区，至少对行政楼层提供24小时管家式服务；酒店内主要区域有温湿度自动控制系统，各类设施设备配备齐全，品质一流；内部功能布局及装修装饰能与XX红色历史、土司文化、自然环境相结合，恰到好处地表现和烘托其主题氛围。1、大堂12层，高10面，建筑面积3000平方米，设置咖啡厅、接待台、商务中心、休息区，追求自然风格，充分利用优美的树林景观，加入水景观。2、客房1016层，共400间，每间约38平方米，面向水域采用落地玻璃，使客人可以充分享受优美的树林景观；配备舒适的美式双人沙发、安乐摇椅或贵妃椅，淘汰传统的两张圈椅；配备独立洗手间，面积810平方米，使用半玻璃墙；客房家作分离和简约设计，风格自然；每一间客房都设置造型时尚的写字台，配置商务用品抽屉，客房可以上网；每一间客房都配备DVD；每一间客房都布置迷你酒吧；设立麻将楼层，进行特别装修和家私布局，为本地客人提供娱乐功能。3、会议设施9层，设4个独立小型会议室，可同时容纳200人开会，设置高档接待室，作为大、中型企业接待顶级贵宾的场所。4、餐饮设施48层，西餐厅。（1）有独立的名称、独立的VI形象；（2）层高5米，容纳500人以上，布局合理、装饰豪华、格调高雅、符合国际标准的高级西餐厅，可提供正规的西式正餐和宴会；（3）包房设计成恩施最好、装修最舒适的包房；（4）以恩施顶级西餐厅定位，吸引XX各个领域的顶级客人。5、娱乐设施3层，独立封闭式酒吧。（1）有独立名称和形象；（2）门面金壁辉煌，有足够的灯光效果；（3）大厅装饰高雅、气氛浓郁；（4）房间设计和布置别致，突出新颖性。6、公共设施（1）利用项目地下建筑设置游泳池。（2）泳池周围设置建酒吧；（3）在酒店周围空地设健身区；（4）利用环水地形设置慢跑和散步小路。53平面设计531设计依据民用建筑设计通则（GB503522005民用建筑设计防火规范（GB500162006公共建筑节能设计标准GBSO1892009）532平面设计酒店坐北朝南，总建筑面积4816120平方米（不含地下），占地面积322040平方米。功能分区将按层划分，12层为大厅，3层为娱乐设施用房，48层为餐厅，9层为会议室，1016层为客房，采用竖向连接，功能分区明确，平面功能按使用要求将等候区、主要交通空间及辅助功能集中设置在建筑平面中部，将业务用房设置在建筑两端，每层一个接待台，电梯间集中设置，楼层采用双内廊式设计。东西两面主要布置客房、餐厅用房，北面布置厨房、洗衣房及其他服务用房，使客房有充足的阳光。项目建设地点、场址土地权属类别及占地面积、土地利用状况符合有关法律法规要求；项目选址没有压覆矿床和文物、不影响防洪、通航及军事设施安全等其他不利影响。54土地利用合理性项目总建筑面积5842540平方米，建筑占地面积322040平方米，建筑密度48，容积率469，绿地率25，建筑高度727米。其项目用地符合有关土地管理的政策法规的要求，符合土地利用规划要求，占地规模合理，符合保护耕地要求，符合因地制宜、节约用地、少占耕地、减少拆迁移民等原则要求。55征地拆迁和移民安置规划方案本项目用地为拆迁完后的土地现状，不涉及征地拆迁及移民安置内容。第6章环境和生态影响分析61项目场址环境现状611水环境质量状况。项目区域西侧、东侧、南侧为过境河流溇水河，目前由于区域内虽然有污水处理厂，但该河道雨污分流设施处在配套完善过程中，水体大部分区域水质超过类水质标准，执行GB38382002地表水环境质量标准类水标准。612大气环境。项目所在区域为城市居住环境，参照XX环保局的相关监测数据，空气质量达到环境空气质量标准GB30951996二级标准。613声环境。项目所在地声环境质量较好，达到城市区域环境噪声标准GB3096一19932类标准的限值要求。614固体垃圾。XX县目前有生活垃圾卫生填埋场，固体废弃物是采用简易焚烧或填埋处理。62环境保护标准中华人民共和国环境保护法；环境空气质量标准GB30951996城市区域环境噪声标准GB30961993污水综合排放标准GB89871996地表水环境质量标准GB38382002中华人民共和国固体废物污染环境防治法；国务院1998253号文建设项目环境保护管理条例；建筑施工界噪声值12523一1990；国环1993015号文关于进一步做好建设项目环境保护管理的几点意见。63项目主要污染源631废气。项目施工期间大气污染物主要为施工扬尘和施工机械产生的废气，废气主要污染因子为CO、NOX、烃类等。632废水。废水为项目的主要污染物，主要是由清洁和生活用水产生。施工期间废水主要是施工废水和生活废水，施工废水主要是混凝土搅拌、机械清洗废水。其污染因子是SS和PH，其悬浮物含量达500MG/L。施工期间生活废水主要来自厕所、洗涤等，一般不含有毒物质，其主要因子是CODCR、BOD5、NH3N、TP、SS等。生活污水主要来自施工人员的日常生活排放的污水，本项目建设施工期平均施工人员大约为120人/D，每天产生的生活污水量为96M3。633固体废物。项目施工期间固体废物主要为施工过程中产生的建筑垃圾以及施工工人产生的生活垃圾。由建设用地基本平整，不涉及大量土石方工程。项目营运期固体废物是生活垃圾。634噪声。施工噪声主要来源于各类高噪声施工机械，如振捣器、电锯、电钻等。运营期噪声为电梯、水泵、抽排风设施、汽车噪声、人员活动噪声及项目内其他使用电气设备的噪声等等。64项目建设与营运对环境的影响分析641建设期对环境的影响1、大气环境影响。施工过程中产生的扬尘、运输车辆产生的汽车尾气、噪声以及施工废水、建筑垃圾等对周围生态环境产生不同程度的影响。在施工期环境空气影响和施工活动紧密相关，施工结束后就不再延续，是短期和非连续性的影响。合理安排好施工进度、缩短基础建设持续时间，尽快固化地坪和完成场区绿化工作，均可有效减轻施工期不利的环境空气影响。2、水环境影响。施工过程产生的废水也会造成一定的影响，废水产生量不大，对地表水体的影响期较短，施工结束后即可终止，不会对水体产生大的影响。3、声环境影响。项目周围无居住、办公区，施工噪声强度在75115DBA之间，施工噪声的高声级作业会对建设区域环境造成不良影响。建设噪声会超过建筑施工厂界噪声标准1252390标准，出现施工噪声超标现象，从部分施工机械经过100M的距离衰减后的声级来看都在605DBA左右，而几种声源叠加后噪声声级更高。施工机械噪声夜间在施工区域100M范围内的居民都会产生不良影响，在10M的近距离范围内单个声源就会出现强烈超标。噪声和环境振动影响人们的生活和学习，对人有刺激作用，会对周围生活、工作和居住的人群造成一定的影响。本项目施工期间，作业机械类型较多，有切割机、混凝土搅拌机、打桩机、推土机、装载机、电焊机等马达的声音以及汽车往返、爆破声和其它非机械声等，都会产生噪音及环境振动，这些突发性非稳态噪声源将对周围的声环境产生一定影响。4、固体废物影响。项目在建设过程中产生的固体废物由建筑垃圾和生活垃圾，建筑垃圾和生活垃圾均属于一般固体废物，不含有害物质，两种固体废物经妥善处置，对环境影响较小。另外，施工期因挖方、填方产生裸露地面，存在水土流失现象，但项目所处地势平坦，在通过采取一定的水土流失措施后，可控制水土流失程度。施工期水土流失属轻度侵蚀状况。5、社会环境影响。随着项目建设的开始对社会环境也会产生一定的影响。项目建设需要一些作业工人，可增加当地就业机会。施工车辆的进出加剧可能造成临时性阻车，增加运输时间，影响运输效率，给当地居民的生产生活和出行带来不便。施工期间，会对城市景观造成一定影响，但随施工的结束，这种影响将不存在。65生态环境保护措施651废水处理措施酒店有客房800间，冲洗、公用设施、餐厅等用水量共5895吨/天，除绿化用水不产生污水外，其余部分均产生污水，年废水发生量为170万吨，CODCR浓度为300MG/L,NH3N浓度为30MG/L,COD