xx粮食局领导班子2017年述职述廉报告.docx

XX粮食局领导班子2017年述职述廉报告2017年，是粮食工作极不平凡的一年，是事务性工作最多、维护稳定工作最为繁重、改革与发展任务最为艰巨的一年。一年来，局党组团结带领全市粮食干部职工认真贯彻“藏粮于地、藏粮于技”战略，牢固树立“五大发展理念”，积极实施“粮安工程”建设，着力推进粮食企业改革，主动作为、勇于担当、创新工作，较好地推进了各项工作的落实，圆满完成了上级下达的各项目标任务，全面取得了“六新”的好成绩。一是收购总量再创新高点。全年全市全社会收购粮食XXXXX万公斤，占年度任务的XXX其中收购小麦XXXXX万公斤（其中托市XXXX万公斤），收购稻谷XXXXX万公斤（其中托市XXXX万公斤，地方储备XXX万公斤，商业储备XXX万公斤），玉米XXXX万公斤；收购油菜籽XXXX万公斤。二是工业经济再取新业绩。规模工业全年完成销售收入XXXXXXX万元，增幅XXX完成产值XXXXXX万元，占任务的XXXX增幅XXX完成工业增加值增速XXX三是项目建设再现新突破。完成固定资产投资XXXXX万元，占市下达任务的XXXX增幅XXXX完成了宏发米业袋用茶项目建设；完成了X个“危仓老库”维修改造；大胆采取PPP模式，利用国有粮食收储公司土地资源，筹集民间资本XXXX万元，新建仓库XX栋容量近亿公斤，化解了灾后恢复重建资金不足的矛盾。四是招商引资再显新成效。向上争取各类政策项目资金XXXX万元，占市下达XXX万元任务的XXXX完成招商引资任务XXXX万元，占市政府下达的年计划任务的XXXX五是服务三农再获新提升。千方百计筹集近XX万元，开展新“XX”、进村挂任第一书记、美丽乡村建设和精准扶贫工作；积极争取农户科学储粮工作，为农户争取中央、省、市财政补贴的丰粮仓XXXX套；积极执行政策，开展托市、地方储备粮和商业储备收购，让农民增收XXXX多万元。六是综合整治再展新面貌。认真落实党建和党风廉政建设，落实主体责任；积极开展平安、文明创建，狠抓安全生产、信访维稳工作；坚持依法行政，依法管粮；发扬拼搏精神，全力抢险救灾，较好地完成了市委、市政府安排的拆迁、防汛等阶段性工作任务，打造了一支担当、有为、干净的粮食干部职工队伍。在粮食市场和经济持续低迷的大背景下，企业仍实现创利XXX万元，同比增利XXXX万元，增幅XXXX回顾2017年，全市粮食工作具体做到了“三抓紧七切实”一、阳光操作，抓紧启动了“危仓老库”维修改造工作省里下达我市20162017年“危仓老库”维修改造项目X家，为抓好维修改造改造工作，我们一是对项目进行投资评审。按要求和程序编制招标工程预算，并送市财政投资评审所进行了工程评审，及时在市公共资源交易监督管理局招投标信息网上发布招标公告，实行阳光招投标。二是对项目进行公开招标。2017年X月XX日，我们在我市公共资源交易中心开标厅开展了专家招标评审。评审结束后及时与施工企业签订正式施工合同，保障了工程建设的及时开工。三是对项目进行全程监管。对整个维修改造工作实行“八统一”，组织专班深入X个施工现场，开展定期和不定期的安全生产、施工质量等专项检查，确保安全文明施工，确保整个工程工期和质量。四是对项目进行变更审批。主动联合财政部门，本着实事求是的原则，及时对不能按期施工的仓门、内墙、内地坪等三个项目，进行适当变更，保障了工程建设的顺利完工，完成投资XXXX万元，维修改造仓容XXXX万公斤，占总投资和总仓容的100二、争取政策，抓紧实施了“一县一企”产权制度改革按照省粮食局要求，全面完成了国有粮食企业“一县一企、一企多点”产权制度改革和“资产确权”、“土地变性”等改革工作任务。一是加大政策争取力度。在土地变性中，积极向市政府和财政争取，一次性解决企业改革资金X000万元，并争取对历欠的有偿使用费和当年需缴纳的地租实行暂缓缴纳，为改革顺利进行扫清了障碍。二是加大部门协调力度。主动加强与财政、工商、地税、房产、国资、国土、住建等相关部门的沟通协调，保证了改革工作的快速推进。到X月底，全面完成了工商营业执照、资产变更和土地变性，共办理工商营业执照XX个（其中非法人营业执照XX个）、房产证XX个，土地变更XX宗（总面积XXXXXXXX平方米），变性出让地X宗（XXXXXXX平方米）。三是建立现代企业制度。按照“边改革边建制”的要求，积极推进新的XX米业公司建立了一级法人、二级核算体系，进一步完善了企业财务、购销、人事、资产、分配、内控、考核等管理，建立健全了各项管理制度，实现干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减的管理体制和运行机制，推动了企业经营发展。元至XX月，该公司收购粮食XXXXX万公斤，其中收购政策性粮食XXXXX万公斤，加工粮食XXXXX多万公斤，实现销售收入XXXX多万元，创利XXX多万元。三、积极调研，抓紧完成了收储企业资产租赁经营工作积极推进“政企分开”，提升了企业经营管理效率。一是规范资产管理，实现政企分开。按照省局改革要求，对完成“一县一企、一企多点”改革后的国有粮食收储企业资产，作为子公司全部委托粮食总公司进行管理、运营，理顺了过去“政企不分”关系。二是深入开展调研，拟定租赁合同。本着担当、务实、创新的原则，班子成员多次深入基层开展调研，与企业法人代表、部分职工交心谈心，摸清基层干部职工的思想动态，广泛征求基层呼声、建议和意见，并多次召开专题会议，请法律顾问斟酌，对结账方案、新的合同进行反复讨论修改，最终确立了全面实行“国有民营”的租赁改革方案。三是注册民营企业，签订租赁协议。及时召开XX家收储企业租赁经营大会，结清上轮租赁经营账，与资产租赁人注册的民营股份公司签订了为期X年的资产租赁合同（即从2017年1月1日起至202X年12月31日止）。一年来，企业租赁经营运转良好，创利XXX万元，较好地维护了企业和社会的发展稳定。四、服务三农，切实发挥了粮食部门购销主渠道作用勇于担当，主动作为，主动服务，主动争取政策，采取多种形式广泛宣传国家粮食最低收购价政策，让粮农卖明白粮、政策粮、放心粮，得到国家政策实惠。一是认真宣传国家粮食收购政策和粮油市场信息。在夏秋两季粮食上市前，认真组织开展市场调查，抓好粮油产购形势、品质分析，并通过网站、行风热线平台、印发宣传资料等多种形式及时发布相关信息，指导农民交售和企业收购工作。二是积极争取国家托市收购政策。为了方便农民卖粮，我们坚持提前动作，主动向省粮食局汇报，与中储粮XX直属库商议，积极争取布局更多的政策性收购库点，2017年，争取小麦托市收购库点XX家，占整个XX市获批XX个站点的XXX争取稻谷托市收购库点XX个，再居XX市县市区首位。全年收购托市、各类储备粮XXXXX万公斤，让农民增收XXXX多万元。三是创造良好的收购环境。积极引导粮食企业、饲料加工企业、粮食经纪人积极开展和参与市场价收购，方便农民售粮；同时，积极向中储粮XX直属库推荐我市X家民营企业参与托市收购，增强了粮食收储和消化能力，缓解农民集中卖粮形成的收购压力。五、强化调度，切实提升了全市粮食经济质量和效益坚持围绕节日市场供应，狠抓工业生产调度；围绕全年目标，狠抓招商引资和项目建设；围绕效益中心，指导企业狠抓经营质效管理，实现了粮食经济有质量的快速增长。一是积极向上争取政策项目资金，培植企业做强做大。及时向省申报了慢湾、青山、丰乐、双河、杨岭、客店、张集粮库的维修改造，争取国家、省级财政补助资金X00万元；积极为市新布局谷物种植专业合作社等X家新型粮食生产经营主体申报粮食烘干设备、储粮设施项目，争取补助资金XXX万元；为冷水粮食收储公司等X家企业争取国家粮食仓储设施项目，争取中央预算内投资XXXX万元，目前财政资金已拔付企业XX二是积极服务“两园”，打造XX特色粮油产品。积极服务彭墩长寿食品产业园建设，打响XX“XX之乡”品牌；围绕富X农产品加工，服务好XXXX农业科技发展有限公司富X农产品加工仓储产业园收纳中转库项目申报及建设，完成总投资XXXX万元，建成仓储XXXX万公斤。三是实施科技兴粮战略，着力推进我市粮油工业转型升级。完成粮油精深加工项目X家，续建项目X家，粮食科技创新、成果转化和创新性项目X个。其中支持XXX公司基本建成XXX万盒代用X生产线新建项目，通过了2017年全国放心粮油示范加工企业、中国大米加工行业50强企业、中国粮食行业AA级企业复评，X绿大米再次评为XX名牌、XX十大名米，为实现XX“XXXXX”作出了新的贡献。六、全力抢险，切实保障了洪灾期间储粮和设施安全2017年，我市多次遭遇龙卷风、冰雹、暴雨等强对流极端天气，特别是X月XX日下午至X月X日、X月XX日夜至XX日，最大降雨量超过XXXMM，造成多地粮食企业受灾。面对无情天灾，我们发动干部职工发扬“宁流千滴汗，不损一粒粮”的优良传统，与天斗、与洪魔斗，将灾害损失降到了最低，赢得了抢险救灾的最终胜利。一是成立专班。局党组在第一时间组织了六个专班，分别率领机关干部到灾情最严重的企业，查灾情，领导和督促粮食经营企业防汛抗灾，做到灾情不灭专班不散。二是开展自救。局班子成员带领机关干部坚持战斗在受灾最严重的XX公司、XX、XX、XX、XX等抢险救灾一线，与企业干部职工一道顶风冒雨，肩扛背驮车拖沙袋和泥土。由于抢险组织得力，行动及时，措施到位，XX家受灾住户得到及时转移安置、希望公司快速恢复生产、XX等灾区仓库粮食损失也降到了最低。通过集并移库后发现，水淹粮食深度仅XX公分，远低于预计储粮水淹深度超过XX公分，受到了XX市粮食局、XX直属库的表彰。三是恢复重建。针对财力不足的实际，积极鼓励民营资本采用PPP模式投资建仓XX栋；积极争取财政资金投入，先后争取各级财政资金投入项目XX多个近千万元，有效保障了恢复重建工作。四是争取政策。一方面争取省粮食局XX万元的救灾米油物资；一方面积极引导和服务企业，依法向保险部门开展索赔，会同中储粮公司对XX遭受水淹损失的XX0吨最低价粮，向保险部门进行了全额索赔；会同希望公司依法向有关保险部门提出赔付申请，争取赔付到账XX万元。此外积极向市政府争取企业恢复重建相关费用减免政策，减轻了企业资金压力，增强民营资本积极性。七、同步监管，切实规范了行业管理和粮食市场秩序做到指导与管理同步，监督与服务同步，独立执法与部门协作同步，不断强化行业管理，规范粮食市场。一是坚持依法行政。完成了社会粮油供需平衡等三项专项调查和全国粮食库存检查；狠抓了节日市场监管，保障了质量和价格的基本稳定；依法开展了收购资格认定，及时为X家粮食经营企业办理了申请办（换）粮食收购许可证业务，对到期未年审的X家粮食经营企业进行电话约谈；加强统计执法检查，及时查处统计中的违法违规行为，使我市粮食流通统计量占全社会流通量的X0上。二是强化安全生产。坚持狠抓行业安全生产不放松，积极推进粮食行业开展平安创建，层层签订安全生产工作责任状，建立安全生产党政首长负责制和一票否决制度。坚持每月开展一次安全生产大检查，及时查整各类安全隐患，打造了良好的安全生产经营环境。三是依法监管市场。组织政策粮收购检查专班，深入收购一线开展粮食收购政策性落实情况检查，做到“四个强化”、“五个落实”、“六个严禁”，让群众卖“明白粮”、“放心粮”，保护了农民利益；强化行业监管，按照“双随机”要求，独立和配合开展粮食行政执法工作，深入各类粮食企业开展收购资格、粮食出入库检验、最低库存制度落实等情况的检查，依法查处掺杂使假、扰乱市场的行为，维护了正常的流通秩序。八、找准抓手，切实推动了机关作风转变和服务的提升坚持狠抓机关队伍和作风建设不放松，着力打造学习型、服务型、廉洁型机关。一是以素质建设为抓手，着力提高干部履职能力。坚持抓机关干部政治、业务理论和政策法规的学习不放松，增强干部个人政治业务素质；坚持抓警示教育不放松，充分利用周X学习和主题党日活动，坚持学习中央、省、XX、XX市关于廉洁自律的有关规定，学习典型案例通报，组织观看了XXXXXX、XXX等教育片，开展警示教育，做到警X长鸣。二是以制度建设为抓手，着力规范机关事务管理。进一步修订了机关费用开支管理、机关奖惩、首问负责、责任追究等制度，并制定了机关干部党风廉政建设和履职尽责两个责任清单，坚持用制度管人管事，用制度来规范机关事务和党员干部公务行为，促进了“三公”经费支出的控管。三是以推进“两学一做”常态化制度化为抓手，着力打造服务型机关。坚持深入开展“八事联动”，严格“三会一课”、支部民主生活会，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，把全面从严治党要求落实到每个党小组、每名党员。同时结合粮食工作和行业特点，创新特色动作，将学教活动与粮食企业抗洪救灾结合起来、与精准扶贫工作结合起来、与服务企业收购工作结合起来，先后组织开展七一庆祝活动、机关党员干部到胡集红庙村过党日活动、开展一对一走访慰问和帮扶，收到了较好地效果，干部职工服务意识、大局意识、敬业精神、工作效能大幅提升，受到基层群众和社会各界的一致好评。九、服管结合，切实维护了稳定的改革发展大局积极转变思想观念，一改过去被动应付的工作方法，坚持服务与管理相结合、解决实际问题同解决思想问题并重，促进了矛盾的化解。一是注重信息收集，及时掌控可能出现的不稳定苗头。建立了信息员和信息摸排报告制度，定期分析可能存在的不稳定因素、苗头性问题，积极组织开展矛盾纠纷排查，落实“包保”责任制，在不违背政策的前提下力所能及地帮助解决实际困难，促进了矛盾和问题的提前化解，从根本上消除上访因素。二是落实“阳光信访”，积极做好信访和矛盾纠纷排查调处工作。坚持把“阳光信访”纳入信访维稳工作重要议事日程，指定专人负责矛盾纠纷的排查，落实专班专人负责矛盾纠纷的调处，做到了“件件有着落、事事有结果”。2017年解决纠纷XX起，同比去年减少XXX三是开展平安创建，着力构建稳定和谐的发展环境。建立了综治维稳党政首长负责制和一票否决制度；全面落实综合治理各项措施，实现了视频监控系统基层收储站点的全覆盖；采取多种形式开展普法教育、无纸化法律知识学习和考试，开展粮食政策法规和食品安全、平安创建工作的教育宣传，推进“法治X粮”建设，营造“法治X粮”、“平安X粮”建设的良好氛围，实现了“无越级非访，无1人从事邪教活动，无安全责任事故，无可控治安刑事案件”的工作目标。十、严明规矩，切实推进了从严管党治党责任的落实始终坚持把纪律挺在前面，坚持从严管党治党，坚持把机关党建工作与业务工作同布署、同核查、同考核，层层签订了党建和党风廉政建设责任状，制定并印发了局领导班子绩效目标责任清单和党风廉政建设责任清单，推动了“两个主体责任”和“一岗双责”的全面落实。一是抓班子，严以律已。局党组首先从自身做起，带头转变作风，牢固树立“领导就是服务”的观念，坚持深入基层，到实地查实情，实施面对面的指导，现场向基层企业和服务对象解答政策，协调解决生产经营中存在的问题，为干部职工树立了榜样。二是订制度，科学管理。局党组从抓自身建设入手，严格落实中央“八项规定”、省委“X条意见”、市委“实施细则”，以及准则条例要求，进一步修订完善了党组议事规则、三重一大制度、述