广西地方标准《地标标志产品三江茶油》（征求意见搞）编制说明

1、广西地方标准地理标志产品 三江茶油（征求意见稿）编制说明一、项目背景和目的意义（一）项目背景1、传统绿色珍品三江茶油茶油是“中国食物结构改革与发展计划”一书中大力提倡推广的食用油,也是国际粮农组织首推的卫生保健植物油，被誉为“东方橄榄油”，“月子油”。其具有极高的营养价值，比花生油、大豆油、等草本植物油具有更高含量的不饱和脂肪酸，不仅易被人体吸收,还能提高人体的吸收脂溶性纤维和钙、铁、锌等微量元素。其含量丰富的不饱和脂肪酸可以降低血液胆固醇水平,防止动脉硬化,抑制和预防冠心病、高血压和其他心血管和脑血管疾病。三江茶油是三江县传统的绿色珍品，在生产发展过程中斩获了众多荣誉和奖项。1977年，三江

2、县被广西列为茶油生产基地县；1980年，被广西确定为发展茶油重点县；2001年，被国家林业局授予“中国茶油之乡”；2007年，被国家林业局确定为全国100个“经济林(茶)产业示范县”；2009年，被国家发改委、国家林业局确定为国家级茶油产业发展试点县；2010年，被认定为广西农业生产(茶油产业)科技重点示范县；2011年，三江茶油通过全国农业标准化示范区考核验收。据统计，1978年至今，三江茶油产品开发，荣获自治区优质产品奖1项，国家林业产业博览会金奖1项，自治区交易会银奖1项。茶油生产技术应用推广，荣获地厅级以上科技成果(进步)奖7项，其中省部级奖3项。目前，三江县孟江流域出产的三江茶油籽以

3、其优良的品质成为柳州市唯一入选中国茶油优良种源，广西农业名特优品种(茶油)资源。2、中国油茶之乡三江侗族自治县地处桂北的湘、黔、桂三省（区）交界，属中亚热带气候。境内雨量充沛，气候温和，土层深厚。三江侗族自治县位于红壤地带，随着山地海拔高度的不同，可分为红壤地带、黄红壤地带、黄壤地带；三江侗族自治县垂直分布规律大体是500米以下的丘陵为红壤地带性土壤，500米至800米为黄红壤地带性土壤，850米以上为黄壤地带性土壤。土壤特点是：土体肥厚，多为壤土；有机质含量高，富含锌、硒等微量元素，适宜种植茶树，是茶油树生长的好地方。据县志记载，三江县加工利用茶油始于唐代，至今已有一千多年的悠久历史。在19

4、45年版的三江县志中，有已大面积种植茶油林、加工和利用茶油产品，并运销到湘黔粤的记载。1950年统计，三江茶油林面积已达50万亩，年产茶油138.4万公斤，可见三江茶油种植源远流长。三江茶油因其清洁明亮、馨香浓郁、清爽可口而深受大众喜爱，成为难得的绿色珍品。截至2017年底，三江县有油茶林61.7万亩，覆盖15个乡镇的86个贫困村，完成油茶品改4593亩，建设油茶品改示范基地7个。三江县被列为全国油茶重点生产县之一，成为了中国油茶面积最大、油茶籽产量最多的县份之一，油茶经营面积位居广西第一、全国第二，先后被评为“中国油茶之乡”、“广西油海”。3、强化产业扶持措施历年来，三江县委、县政府高度重视

5、茶油产业发展，先后制定出台多项产业政策，加快产业升级，做大做强做优茶油产业。其中，2007年制定了关于加快茶油产业发展的决定(三发20073号)；2009年出台了三江县“两茶一竹”产业发展规划(2009-2020年)，规划到2020年，全县建设优质高产茶油基地70万亩，年均产油2100万公斤；2016年出台了三江县20162020年优质高效茶油林种植项目实施方案，计划在“十三五”期间，投资10.2亿元，对36万亩茶油林进行品种改良，全力创建“全国重要茶油产业基地”。同时，还建立了广西茶籽油产品监督检验中心，为三江茶油的品质提升提供技术保障。大力推进“3636”油茶提升工程（利用3年时间，融资6

6、亿元，实施油茶品改36万亩），通过林下种养结合、以短养长和龙头企业带动模式，全力扶持贫困户连片开发种植油茶林，着力打造以油茶产业为主的经济带，力争2020年末实现油茶年产值13亿元，使油茶林成为侗乡百姓脱贫致富的“摇钱树”。为全面培育和提升特色扶贫支柱产业，拓宽贫困群众稳定增收渠道，三江县还提出了发展油茶品改产业工作思路，明确20162020年优质高效油茶林种植任务36万亩，并对油茶种植户实施精准扶持，强化抚育每亩补助1800元，油茶品改每亩补助2750元，油茶新植每亩补助1750元。（二）目的意义三江茶油是三江县优势产业和主导产业之一。为了进一步推进茶油产业发展，适应市场需求，引导三江茶油规

7、范化生产和发展，有力促进三江县产业经济发展，三江县委、县政府近年来连续出台了一系列政策为其发展保驾护航。2017年5月，国家质检总局正式批准三江茶油为地理标志保护产品。为了更好的保证三江茶油地理标志产品品质，打造三江茶油品牌形象，提升三江县茶油产业综合竞争力，特编制地理标志产品 三江茶油广西地方标准。二、项目来源地理标志产品 三江茶油广西地方标准的研制项目由柳州市市场监督管理局提出，原广西壮族自治区质量技术监督局批准立项，并列入广西壮族自治区质量技术监督局关于下达2018年第二批广西地方标准制定项目计划的通知（桂质监函2018176号）文件中，由三江侗族自治县林业局、三江侗族自治县市场监督管理

8、局等单位共同负责起草，计划于2020年完成。三、编制简况 1、成立编制工作小组广西地方标准地理标志产品 三江茶油项目任务下达后，主要起草单位制订了编制工作方案，由三江侗族自治县林业局、三江侗族自治县市场监督管理局等单位的专家和技术专业人员参加，成立了编制工作小组，并就编写进行了任务分工。2、标准主要起草人任务分工姓名性别职务/职称工作单位负责标准框架的设计、组织安排、整体协调、最终审核等李钊男副县长三江侗族自治县人民政府负责标准框架的设计、组织安排、整体协调、最终审核等梁玉女局长三江侗族自治县市场监督管理局负责标准框架的设计、组织安排、整体协调、最终审核等梁贻辉男局长三江侗族自治县林业局实地走

9、访调研、指标的制订、核对修改等居和聪男副局长三江侗族自治县市场监督管理局实地走访调研、指标的制订、核对修改等杨善勋男副局长三江侗族自治县林业局主要技术内容的确定等侯海花女工作人员三江侗族自治县市场监督管理局主要技术内容的确定等何斌男质量技术综合监管股股长三江侗族自治县市场监督管理局主要技术内容的确定等侯立英女副主任三江侗族自治县林业局参与起草、修改韦运芳男退休干部三江侗族自治县政协参与起草、修改陈艺男副所长柳州市产品质量安全检验所参与起草、修改聂桂锋男化学室副主任柳州市产品质量安全检验所参与起草、修改杨慈男所长三江侗族自治县科技情报研究所参与起草、修改荣文男质量技术综合监管股二级主任科员三江侗

10、族自治县市场监督管理局参与起草、修改梁春妮女质量技术综合监管股工作人员三江侗族自治县市场监督管理局3、资料收集、调查研究分析编制人员根据任务分工进行了资料收集和调查研究分析工作。一是收集国内国外相关的法律法规和技术标准，了解不同等级油茶在基础指标和主要质量指标的相关技术参数。二是深入原料种植场地和加工企业实地考察和召开研讨会，研究三江茶油特性，了解并掌握了三江茶油品质特性、加工工艺、加工流程、工艺要求和产品质量以及主要技术参数的检测方法等。三是参照食品安全国家标准 植物油（GB 2716）、油茶籽油（GB/T 11765），对三江茶油的质量指标、安全卫生指标和技术要求进行了对比和完善。四是全面

11、对比分析同类型的福建省地理标志产品 淮土茶油DB35/T 1252、云南省地理标志产品 滕冲红花油茶油DB53/T 677等地理标志产品的技术参数。4、征求意见在完成征求意见稿后，编写小组向三江县公共检验中心、三江县林业局、广西三椿生物科技有限公司、柳州市标准所、柳州市产品质量检验所等相关职能部门广泛征求意见，此外还专门组织了三江侗族自治县农业农村局、三江侗族自治县市场监督管理局、三江侗族自治县林业局、柳州市质量检验检测研究中心、三江县公共检验检测中心、广西三椿生物科技有限公司、三江侗族自治县仙池茶业有限公司、三江县三江春商贸有限责任公司等相关单位、企业代表和专家召开了内部意见征求会议。反馈意

12、见汇总及处理情况是：收到反馈意见36条，详见“广西地方标准地理标志产品 三江茶油征求意见汇总处理表”。编写小组认真研究各单位意见，其中完全采纳23条，部分采纳6条，不采纳7条。并对标准文本进行适当的修改和补充。四、主要技术要求确定的说明本标准根据三江茶油的实际情况，参照食品安全国家标准 植物油（GB 2716）、油茶籽油（GB/T 11765），完善地理标志产品 三江茶油的技术指标要求。同时也采集了34份自20132019年历年来三江县不同生产厂家生产的三江茶油检验报告数据，其中原油21份；一级10份；二级3份。其中检测样品来自包括三江县茶油科技有限公司、广西茶仔林业科技发展有限公司、广西三椿

13、生物科技有限公司、三江侗族自治县仙池茶业专业合作社、三江县兆丰年农业发展有限公司、三江县春益茶叶有限公司、三江县古宜文大榨油坊、三江县林溪程阳粮店、三江县同乐乡新型油榨、三江侗族自治县仙池茶业有限公司等十几家生产企业和机构单位。时间维度上，检测采样时间范围为2013年至2019年，其中2013年检测4份，2014年检测4份，2015年检测3份，2016年检测1份，2017年检测4份，2018年检测4份，2019年检测13份。地域范围上，检测采样地点范围涉及斗江镇、独峒镇、良口乡、古宜镇、林溪镇、同乐乡、程村乡、八江镇等8个以上三江县范围内的乡镇。据不完全统计主要包括了斗江镇13份，独峒镇5份，

14、良口乡4份，古宜镇1份，林溪镇1份，同乐乡1份，程村乡1份，八江镇1份。检测项目涵盖色泽、气味、滋味、水分及挥发物、不溶性杂质、酸价、过氧化值、相对密度、主要脂肪酸组织（豆蔻酸、棕榈酸、棕榈一烯酸、硬脂酸、油酸、亚油酸、亚麻酸、花生酸、花生一烯酸、芥酸、二十四碳一烯酸）、溶剂残留量、铅、总砷、黄曲霉毒素B1等全类项目。三江茶油的主要质量指标与国标、其他地域性茶油比对分析表见表1。表1 三江茶油主要质量指标与国标、其他地域性茶油比对分析表项目地域油茶籽油GB/T11765-2018福建地理标志产品 淮土茶油DB35/T1252-2012云南地理标志产品 滕冲红花油茶油DB53/T677-2015

15、三江茶油实测结果平均值地理标志产品 三江茶油地标DB45/T xxxx-xxxx相对密度（d）0.9120.9220.9120.9220.9100.9220.9150.9120.922主要脂肪酸组成（%）油酸 C18:168.087.077.082.0677880.970.087.0亚油酸 C18:23.814.07.011.08148.25.012.0亚麻酸C18:31.4无此项目0.71.80.31.0过氧化值0.25g/100g（原油、一级、二级）一级3.0mmol/kg；原油、二级5.0mmol/kg一级6.0mmol/kg；二级7.5mmol/kg0.07g/100g（原油、一级、二

16、级）原油、一级、二级0.25g/100g说明：1.以上数据来自34份历年来三江县不同生产厂家生产的三江茶油检验报告数据的平均值（20132019年），其中原油21份；一级10份；二级3份。2.表中油酸、亚油酸、亚麻酸实测平均含量分别为80.9%、8.2%、0.3%，这说明三江茶油的平均不饱和脂肪酸高达89.4%，饱和脂肪酸含量很少；与其它植物油相比三江茶油有着独特的成分优势。同时也优于同类产品其他地域性的山茶油。表中过氧化值的大小表示油脂的易氧化程度，实测平均过氧化值为0.07(mg/kg)，国标为0.25%明显优于国家标准。经过与油茶籽油（GB/T 11765）国家标准以及福建省地理标志产品

17、 淮土茶油DB35/T 1252、云南省地理标志产品 滕冲红花油茶油DB53/T 677等其他地域性茶油地理标志产品的全面比对、分析，结合三江茶油生产的实际情况，在客观的质量波动容许范围内，根据实用性、可操作性、可推广性的标准制定要求，最终确定了三江茶油的技术指标，主要质量指标参数大部分优于国家标准和其他地域性茶油技术标准。1、种植加工技术三江侗族自治县属季风气候区，各地年平均雨量在1493mm，年实际日照数平均1252.9小时，历年平均雾日79天，年平均无霜期321天，年平均相对湿度为81%。三江县位于红壤地带，土体肥厚，有机质含量高，富含锌、硒等微量元素，非常适宜种植茶油树。而三江茶油是以

18、三江县现辖行政区域范围内种植的油茶籽为原料，经过三江县生产加工企业以及科研机构多年摸索和创新研发的物理压榨技术和加工工艺生产出来的，正是得益于三江侗族自治县独特的自然环境和气候条件，方才孕育出这健康、营养的绿色珍品。因此，三江油茶树的种植环境条件、栽培技术以及生产加工技术对于三江茶油的品质质量有着直接的影响作用。本标准制定前，标准编写小组召集了三江县和柳州市相关技术专家，县市场监管局、三江县公共检验中心、农业局、林业局、柳州市标准所、柳州市产品质量检验所及部分茶油企业代表对原料油茶的种植环境、品种、苗木选择、栽培技术和关键加工工艺技术等方面进行了激烈讨论。最后结合历年来的产业生产经验和技术积累

19、，按照实事求是的原则，编写组首先确认立地条件要符合三江实际情况和油茶生长需求；品种明确为小果油茶和普通油茶等适宜本地生长的品种；苗木选择、定植、施肥、采收与采后处理等方面均按照实际情况进行了规范化要求，加工工艺方面明确工艺流程，根据生产企业多年的研究和摸索，总结出地理标志产品三江茶油最适宜的加工方法。茶油文化属于三江当地民族文化传统的一部分，在三江人民日常的生活中处处可见，出于保护当地特色的传统文化和传统的物理压榨技艺的目的，在“地理标志产品 三江茶油”的申报国家公告中就明确强调了应用物理压榨工艺流程，通过标准化手段切实保护三江县传统的茶油物理压榨方法和技术。规范原料种植到生产加工的全流程，从

20、源头保证地理标志产品三江茶油品质的可靠性、稳定性和安全性。2、基本组成和主要物理参数标准制订在基本组成和主要物理参数选择上基本参照了国家标准的有关规定，但依据三江茶油积累的指标数据显示，三江茶油指标实测数据的平均值均优于国标和所对比的其他地域性茶油地理标志产品的指标范围中间值。经过讨论一致认定对主要物理参数要求进行修正，其中在油酸（C18:1）、亚油酸（C18:2）、亚麻酸（C18:3）等指标的参数范围作了调整，指标要求明显高于GB/T 11765油茶籽油（见表1）。3、质量要求为了充分体现三江茶油品质的优异性，在三江茶油的原油质量指标和成品三江茶油质量指标上，充分参考了GB/T 11765油

21、茶籽油对原油和成品油所要求的指标项目，但依据历年来三江茶油实际检测数据水平，科学合理地对三江茶油的实际指标范围作出的评估和划分，其中根据三江茶油的实际质量水平和出于满足市场需求的目的，在气味、滋味、水分及挥发物含量、不溶性杂质含量、过氧化值、溶剂残留量等指标上基本参照了国标要求，而在酸价（以KOH计）指标上决定将要求提高至3.8，而国标则要求4.0，明显优于国标，具体见表2。表2三江茶油原油质量指标与国标的对比项目国标质量指标要求三江茶油原油质量指标要求气味、滋味具有油茶籽原油固有的气味和滋味，无异味具有原油固有的气味和滋味，无异味水分及挥发物含量/() 0.200.2不溶性杂质含量/() 0

22、.200.2酸价（以KOH计）/(mg/g) 4.03.8过氧化值/(g/100g) 0.250.25溶剂残留量/(mg/kg) 不得检出不得检出在成品三江茶油质量指标上，严格按照守住最低指标限度、突出质量优势和可操作、可推广的要求，依据三江茶油产品实际的检测数据水平和市场需求，结合专家、市场监管部门、生产企业所达成的一致意见，标准编制组最后认定在参考国标的质量指标项目和等级划分方法基础上，按照三江茶油的实际情况在一、二级茶油的水分及挥发物含量、酸价（以KOH计）两个指标项目上进行了优化和提升，具体见表3。表3成品三江茶油质量指标与国标的对比项目质量指标一级二级国标三江茶油国标三江茶油色泽淡黄

23、色至橙黄色淡黄色至橙黄色淡黄色至棕黄色淡黄色至棕黄色气味、滋味具有油茶籽油固有的气味和滋味，无异味具有成品油茶籽油固有的气味和滋味，无异味具有油茶籽油固有的气味和滋味，无异味具有成品油茶籽油固有的气味和滋味，无异味透明度（20）清澈清澈微浊微浊水分及挥发物含量/() 0.10.090.200.18不溶性杂质含量/() 0.050.050.050.05酸价（以KOH计）/(mg/g) 2.01.83.02.6过氧化值/(g/100g) 0.25安全卫生指标是确保食品安全的重要内容，也是产品质量的重要保证。植物油类产品的质量安全指标主要是包括污染物限量和真菌毒素限量等方面的指标。本标准的质量安全指标则直接引用GB 2716、GB 2762中的具体要求，同时鼓励茶油生产企业制定更加严格的安全指标和限制标准。净含量符合国家质量监督检验检疫总局令2005第75号定量包装商品计量监督管理办法和JJF 1070的规定。4、检验规则说明为了确保食品安全，按照有关规定，检验包括出厂检验和型式检验。本标准在制定时参照国标和食用油检验及审查细则的相关要求，也着重要