市妇女儿童发展监测报告

1、市妇女儿童发展监测报告 2018年是实施妇女儿童发展“十三五”规划第三年，全市妇儿事业发展取得了显著成效，妇女儿童在政治、经济、文化、社会等方面的权益得到了进一步保障，整体素质和能力有了新的提高，为实现两纲目标奠定了坚实基础。 （一）经济社会发展持续向好。2018年，全市经济运行平稳，为妇女儿童事业的发展奠定了良好基础。全市地区生产总值实现505.1亿元，同比增长7%； 城镇常住居民人均可支配收入27957元，同比增长7%；农村常住居民人均可支配收入15268元，同比增长9%。 （二）人口规模、结构基本稳定。2018年末常住人口159.3万，其中女性79.1万，占比47.7%，人口结构基本稳定

2、； xx年1月5日，国家卫生计生委公布中共中央 _关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定，xx年1月5日 _发布了国家人口发展规划（xx-2030年），全面实行二孩政策已实施三年，2018年人口自然增长率-0.8%；较上年提升8.7个百分点。 （三）国家财政经费保障稳步提高。2018年，国家财政教育性经费投入24.87亿元，同比增长7.5%； 国家财政用于医疗卫生方面投入7.06亿元，同比增长5.5%，妇幼保健经费投入4289万元，同比增长1.4%。 （一）妇女儿童健康状况良好。妇女、儿童健康牵系千家万户，是经济社会快速发展的重要保障。通过妇幼卫生工作者的共同努力，我市广大妇女儿童

3、的健康水平有了较大提高。2018年孕产妇死亡15.75人/10万人，比去年同期每10万人减少11.35人； 卡介苗接种率、百白破疫苗接种率、脊灰疫苗接种率、含麻疹成分疫苗接种率、乙肝疫苗接种率、流脑疫苗接种率、乙脑疫苗接种率都已达到或接近国家纲要目标。 （二）妇女儿童受教育程度进一步提高。通过对男女平等基本国策的贯彻落实和继续巩固九年义务教育，妇女儿童受教育的权利得到进一步保障。2018年，在园幼儿2.145万人，在园儿童中女童所占比例47.95%，同比增加0.25个百分点。公办幼儿园106个，比去年增加1个。九年义务教育巩固率99.95%，同比增加0.21个百分点。女性高级专业技术人员0.3

4、8万人，高级专业技术人员中女性比例59%，同比增加0.6个百分点； 义务教育学校标准化率100%，高中阶段毛入学率95.7%，同比增加0.7个百分点；义务教育残疾儿童在校学生数、特殊教育在校学生数持续稳定，特殊儿童受教育权得到有力保障。 （三）妇女就业、社会保障环境进一步改善，参政议政比例有所提高。2018年黑河市认真贯彻落实社会保险法，强力推进养老、医疗、工伤、生育五大保险扩面工作。2018年，得益于脱贫攻坚的显著成效，城市最低生活保障标准556元/人.月，同比增加16元； 农村最低生活保障3900元/人.年，同比增加120元；城镇职工和居民基本医疗保险参保人数96.9万人，同比增长22.5

5、%；城镇职工基本养老保险参保人数23.9万人，同比增长9.5%；职工失业保险参保人数4.5万人，同比增长2.3%。最低生活保障制度进一步加大，城乡贫困群众的生活有了基本保证。 2018年新修订的中华人民 _宪法第四十八条规定中华人民 _妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。国家保护妇女的权利和利益，实行男女同工同酬，培养和选拔妇女干部。女干部以女性独有的人格魅力在机关中发挥着举足轻重的作用。截止到2018年底，全市就业人员61.5万人，其中妇女28.7万人。市级人大代表中女性88人，同比增加2人，市级人大常委中女性9人，同比增加1人，县级政协委员中女性3

6、11人，同比增加15人。 （四）社会法治意识不断增强，妇儿生存环境逐步改善。近几年来，全市严厉打击各种危害妇女儿童的违法犯罪行为，有力扼制了强奸妇女、拐卖妇女儿童等 _的嚣张气焰，切实保障了广大妇女儿童的合法权益和社会环境的安定。2018年，获得法律援助的妇女人数150人，同比增加50人，妇女普法宣传覆盖率99.1%，同比增加0.9个百分点，中小学生普法宣传率99.2%，同比增加0.5个百分点，受救助（庇护）妇女儿童143人，比上年同期有大幅度增长。 （五）妇女儿童社会、生活环境持续向好，自然环境更加优化。2018年儿童图书出版7.79万册，同比增加0.38万册，公共图书馆少儿文献5.13万册

7、，同比增加0.62万册，未成年人参观博物馆25.68万人次，同比增加9.18万人次。 近年来，我市大力实施“环境立市”发展战略，狠抓“生态文明”建设，妇女儿童生存发展的自然环境得到了进一步改善。2018年全市农村饮用水水质达标率62.69%，同比增加3.89个百分点，农村集中供水率89.53%，同比增加2.16个百分点，农村自来水普及率86.08%，同比增加6.44个百分点。 尊重妇女和保护妇女，实现男女平等历来是衡量社会文明程度的重要尺度。全市妇女的社会地位和经济地位虽然有所提高，但基于种种历史和现实的因素，男女之间还存在着一定的差距。如在妇女就业、妇女权利保护、卫生保健等方面还存在着一些困

8、难和问题。 （一）女性就业压力依然较大。与男性相比，女性就业特别是下岗女职工再就业难度较大。尤其是年龄超过40岁、身体素质稍差的女工就业选择面更小。这部分劳动人口多数是家庭的主要支柱，培养子女就学、赡养老人等开支不小，职业不稳定，收入难提高，将更直接地影响职工家庭生活。 （二）流动人口的妇女儿童管理有待加强。流动人口对发展地方经济起了很大作用，但也带来一些不容忽视的社会问题，如流动人口中的女性往往卫生保健意识较差，给妇女儿童保健系统管理带来影响。社会上仍存在对流动人口歧视现象，她们的合法权益受侵犯的现象时有发生。 （三）儿童健康水平有待提高。儿童是国家的未来，但目前儿童的健康水平堪忧。2018

9、年中小学视力不良发生率42.27%，同比增加19.47个百分点，其中男生39.94%，同比增加28.54个百分点，女生44.63%，同比增加33.23个百分点，中小学生超重（肥胖）发生率7.92%，同比增加0.52个百分点。 （一）对照妇女发展规划目标，巩固成绩、促进发展。各成员单位要对照妇女发展规划目标，明确自己的职责，要制订出本部门实施妇女规划的具体方案，有专人对各项指标进展情况进行跟踪、总结、分析，有效巩固和提高妇女事业所取得的成绩，防止已完成的指标出现较大波动或反弹。针对存在的问题，要采取切实有效措施，确保妇女发展规划各项目标如期达标。 （二）加大宣传力度，增强妇女发展意识。继续广泛深

10、入宣传保障妇女权益的法律法规，宣传文明进步的性别观和男女平等的基本国策，更多地从正面宣传妇女形象，树立妇女发展自信心； 进一步加强对涉及妇女方面的法律法规宣传，形成良好的社会发展环境。同时，各级领导要提高对妇女保护和发展意义的认识，强化政府行为，把妇女工作列入政府工作的议事日程，加大政策倾斜和资金投入力度，并加大对妇女发展规划实施的监督检查力度。 （三）宣传妇幼保健知识，提供系统的妇女保健服务。要利用妇幼保健三级网络，广泛宣传妇幼保健知识(重点是母婴保健法)，特别是要加强对外来流动妇女的宣传，宣传妇幼保健服务对保护妇女健康的重要性，提高妇女接受卫生保健服务的主动性和自觉性，提高对妇幼保健服务的需求。进一步健全并加强三级妇幼保健网络，加强对妇女婚前孕期产后的系统卫生保健，切实提高妇幼保健水平。 （四）提高监测评估工作规范化