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文档简介
1、村委会换届选情分析及对策村委会换届选情分析及对策村委换届选举, 是农村政治生活中的一件大事。每一次换届,都是群众思潮最活跃的时候, 也是各种矛盾最突出, 最容易爆发的时候,看似平常的村委会换届,实际是暗流涌动。在村委换届过程中,做为乡镇党委、政府, 能够对各村情况有一个全面的了解,进行客观的分析,并采取相应措施,驾驭全局,是稳妥做好村委会换届选举的重要基础,也是有的放矢地做好换届后开展工作的保障。笔者认为,农村选情可分为放心和不放心两种。一、放心村,选情稳定,换届可平稳过渡。一是能人当政村。 村委会主任是群众公认的能人,思想解放,思路开阔,在任期内为群众办实事多,办好事多,有威望,有群众基础,
2、这样的村干部大多数能够连选连任。二是族大为尊村。 家族势力大, 整个家族支持其中一人担任村干部,有的任期政绩不是很突出, 但也没有大的问题和失误, 在选举时,由于在选票上占有绝对优势,村干一般也能连选连任。三是村弱无争村。 有的村是太小,有的村是太穷,有的村姓氏分散,村干部工作艰苦,付出多,回报少,全凭奉献精神在那里苦干,村里即便有个把能人也都跑出去打工去了, 没人感兴趣争这个没有品级的村官,所以选情稳定。二、不放心村,选情复杂,换届需因村制宜1 / 3首先,是班子凝聚力不强,威信下降,战斗力差的村。一是软弱无力型。村干部能力不强,不会想事,不会干事,碌碌无为,得过且过。二是势单力孤型。长时间
3、无作为,群众失去信心,没有号召力,无人拥护,无人支持。三是方法简单型。 村干部作风粗暴, 方法简单,办事不民主,工作得罪人,常年积怨多,群众怨气大。四是利益恩怨型。村干部任职多年,在工作中触动一部分人个人利益,而又不善于及时化解,一些村民个人权益未达到自身要求, 对村干部产生怨恨情绪。五是经济热点型。村干部个人大吃大喝,沾集体便宜,财务不公开,群众意见很大,无法容忍。其次,几种人的出现,愿意在村级政治舞台角逐村干部,实现新旧更替,一展伸手,实现抱负,实现村委换届趋于复杂化。一是新生代加入型。 两委班子成员中的新生代成长起来,作为新生力量走上选战舞台,公开竞选村主要领导职务;本村企业主、外出打工
4、闯荡中摔打出来的能人、富人、强人回归村级政坛竞选。三是挑动闹事型。 有些人在选举中非常活跃,但他不一定是为了自己当选, 而是因为平时和支部书记有利益恩怨, 所以在三年一次的选举中站出来和干部闹事, 或者在背后挑动别人站出来闹事,在选举中谣言诽谤,煽动村民上访,要求解决焦点问题,否则就闹事罢选; 有些人是村里的小混混,他和现任干部并没有明显的利益恩怨,但是爱出风头,想出头又当不上,所以就闹事。三是轮流争庄型。有的村退下来的老干部和现任干部,因为历史宿怨,每到三年一次的选举,新旧干部就利用这个舞台, 展开派别之间的恩怨博弈,2 / 3下台就拆台,秋后算总账,轮流争坐庄。四是个人利益。农村实行转移支
5、付后,有的人感到村干部吃了财政饭,工资有保障了,所以现在一些小村穷村也有人感到眼热羡慕,想当干部的人也比较多了, 在每次选举时也眼热心跳,跃跃欲试 ,与现任村干一争高低。根据选情分析, 村委换届选举除了应做好法律规定的工作外, 还应重点做好几项工作。一是矛盾排查。 应该做好不放心村的矛盾排查工作,包括群众之间矛盾,家族之间矛盾,干群之间矛盾,新老干部之间矛盾,现任干部之间矛盾等等, 针对发现问题,对症下药,将矛盾化解在萌芽状态,避免不选还好,一选大乱的局面出现。二是入户调查。 对不放心村,应该入户走访,把握群众思想脉搏,掌握群众选人意向,了解圈内人选的群众基础和社会口碑。三是人选考查。 对现任村干部、有参选意愿人的人员,要重点考查其作风硬不硬,能力强不强,素质高不高,口碑好不好,
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