二期防腐管道加工项目环境影响报告表

—PAGE56—建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：二期防腐管道加工项目编制日期：2025年8月

一、建设项目基本情况建设项目名称二期防腐管道加工项目项目代码无建设单位联系人建设地点内蒙古自治区包头市昆都仑区包头昆都仑经济技术开发区（原内蒙古包头金属深加工园区）G110北侧，京新高速南侧地理坐标东经109度44分29.432秒北纬40度41分43.365秒国民经济行业类别C3360金属表面处理及热处理加工建设项目行业类别三十、金属制品业67金属表面处理及热处理加工建设性质£新建（迁建）£改建扩建£技术改造建设项目申报情形首次申报项目£不予批准后再次申报项目£超五年重新审核项目£重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）昆都仑区行政审批和政务服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2312-150203-04-01-480629总投资（万元）3500环保投资（万元）40环保投资占比（%）1.14施工工期2个月是否开工建设否£是：35000（不新增用地）专项评价设置情况无规划情况《包头昆都仑经济技术开发区总体规划（2021-2035）》规划环境影响评价情况《包头昆都仑经济技术开发区总体规划（2021-2035）环境影响报告书》，规划环评审查机关为内蒙古自治区生态环境厅，2024年12月30日内蒙古自治区生态环境厅出具了关于《包头昆都仑经济技术开发区总体规划（2021-2035）环境影响报告书》的审查意见，审查意见文号为“内环审[2024]95号”。规划及规划环境影响评价符合性分析1、与园区产业定位和功能布局符合性分析包头昆都仑经济技术开发区产业定位是以新材料、稀土、化工为主导产业，同时配套发展装备制造、循环经济、商贸及物流等产业。其中新材料产业重点发展金属新材料及深加工、非金属新材料等产业；稀土产业重点发展稀土冶炼、稀土功能材料及应用等；化工产业重点发展以新能源、新材料、高新技术产业为发展方向的化工产业及与园区内其他产业配套的化工产业，主要包括光伏产业、高分子材料产业及其他新能源、新材料产业等。包头昆都仑经济技术开发区功能区分为新型化工产业区、综合产业区、物流区。新型化工产业区重点发展以新能源、新材料、高新技术产业为发展方向的新型化工产业，稀土产业，其他新能源、新材料、高新技术产业等。综合产业区发展符合园区产业定位及发展方向的产业，重点发展金属及深加工产业、非金属新材料、稀土应用、装备制造等产业。综合产业区内经六路以东，纬三路以北，经一路以西，西哈公路以南区域现状形成了中小规模企业的聚集区，该区域主要以布局中小企业为主，主要产业方向为以低污染、低风险企业为主，适度发展主导产业及配套的相关中小企业。物流区为昆都仑区生产制造业提供物流服务、制造业物流集成外包服务、传统商贸物流集成服务、电子商务物流服务、跨境电商物流服务。同时，为了便于物流区物料就地转化，适度发展与园区主导产业相关的制造业、汽车拆解等产业。此外，各产业区内可发展与各产业发展方向相符的配套产业（包括相关配套制造业）。循环经济产业以就近消纳及利用废弃资源为目的，可根据消纳固废的产生及利用情况在相应的功能区布局循环经济产业。本项目产品为3PE防腐管，主要生产原料为钢管，属于钢铁深加工产业链，符合园区的功能区定位。本项目选址位于物流区，物流区为昆都仑区生产制造业提供物流服务、制造业物流集成外包服务、传统商贸物流集成服务、电子商务物流服务、跨境电商物流服务。同时，为了便于物流区物料就地转化，适度发展与园区主导产业相关的制造业、汽车拆解等产业。本项目产品为外3PE防腐管，属于园区主导产业相关的制造业，符合园区功能区定位，建设项目与园区位置关系图见附图1。本项目于2023年11月已取得入驻包头昆都仑经济技术开发区的入驻协议书，包头昆都仑经济技术开发区管委会同意建设单位在包头昆都仑经济技术开发区内建设内蒙古永诚管业工程有限公司新型防腐、供热管道加工及仓储物流项目，入驻协议书见附件2。表1.1本项目与园区规划环评符合性分析表类别规划内容本项目符合性产业定位包头昆都仑经济技术开发区产业定位是以新材料、稀土、化工为主导产业，同时配套发展装备制造、循环经济、商贸及物流等产业。其中新材料产业重点发展金属新材料及深加工、非金属新材料等产业；稀土产业重点发展稀土冶炼、稀土功能材料及应用等；化工产业重点发展以新能源、新材料、高新技术产业为发展方向的化工产业及与园区内其他产业配套的化工产业，主要包括光伏产业、高分子材料产业及其他新能源、新材料产业等本项目产品为3PE防腐管，属于钢铁深加工产业链，主要生产原料为钢管，属于钢铁深加工产业链，符合园区的产业定位。符合功能区布局物流区为昆都仑区生产制造业提供物流服务、制造业物流集成外包服务、传统商贸物流集成服务、电子商务物流服务、跨境电商物流服务。同时，为了便于物流区物料就地转化，适度发展与园区主导产业相关的制造业、汽车拆解等产业本项目产品为3PE防腐管，属于园区主导产业相关的制造业，符合园区功能区定位。符合内蒙古自治区生态环境厅出具了关于《包头昆都仑经济技术开发区总体规划（2021-2035）环境影响报告书》的审查意见，审查意见文号为“内环审[2024]95号”。本项目与园区规划环评审查意见符合性分析见表1.2。表1.2本项目与规划环评审查意见相符性分析序号规划环评审查意见情况本项目情况与规划环评审查意见的符合性1坚持生态优先、绿色发展理念，加强规划引领。园区总体规划应做好与自治区、包头市国土空间总体规划及生态环境分区管控的协调衔接，并要与当地其它专项规划相协调。按照《内蒙古自治区人民政府关于促进工业园区高质量发展的若干意见》(内政发〔2019]21号)、《内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步加强全区自治区级及以上工业园区环境保护工作的通知》(内政办发〔2018〕88号)及自治区、包头市国民经济和社会发展第十四个五年规划以及2035年远景目标纲要等要求，指导园区建设。本项目符合包头市城市总体规划，满足区域生态环境分区管控及上述文件要求符合2严格生态环境准入，推动高质量发展。园区应结合区域资源禀赋、生态敏感特征、生态功能保护、自治区及包头市碳达峰目标约束等要求，坚持循环经济和能源高效利用理念，严格落实《内蒙古自治区工业园区审核公告目录》、产业政策、生态环境准入清单等要求及《报告书》推荐产业发展方案，不得新引进污染物排放量大、环境风险高的非主导产业项目。结合区域环境质量目标管理要求，统筹做好产业发展和生态环境保护工作，全面执行国家、自治区“两高”项目准入相关规定，合理规划新材料、稀土、化工等产业发展规模和建设时序，重点延伸下游产业链条，工业硅产业维持现有规模不再扩建。落实“四水四定’及土地集约利用等要求，实现绿色发展、循环发展、低碳发展。本项目属《国民经济行业分类》C3360金属表面处理及热处理加工，不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中规定的鼓励类、限制类和淘汰类项目，视为允许类，符合国家产业政策，本项目不属于“两高”项目符合3严格空间管控，优化产业布局。按照相关要求做好规划控制和防护带建设，环境风险较高区块应向外设置一定的空间防护区并做好规划控制，有效防范环境污染和事故风险,确保园区产业发展与生态环境、人居环境相协调。配合昆都仑区人民政府及其有关部门做好园区及周边区域的国土空间规划和优化调整，发现不符合管控要求的行为，应及时向昆都仑区人民政府报告。加强土壤污染重点企业监管，开展腾退企业遗留场地的土壤环境调查和风险评估，合理确定土地利用方式。本项目选址位于工业园区，不在中心城区、居民区、基本农田、水源地等环境敏感区，本项目采取合理有效的污染防治和风险防范措施，制定环境风险应急预案，有效防范环境污染和事故风险，确保区域生态安全符合4严守环境质量底线，强化污染物排放总量管控。根据国家、自治区和包头市关于大气、水、土壤、挥发性有机物污染防治相关要求，落实与区域环境空气质量改善目标相匹配的区域削减措施，强化主要污染物总量管控，推动重点行业实施大气污染物治理措施升级改造，持续减少主要污染物、挥发性有机物等有组织和无组织排放量，保障区域环境质量改善。本项目产生的废气均经处理后达标排放符合5加强环境基础设施建设，推进污染集中治理。强化企业生产废水预处理，化工企业应建设规范的雨水收集系统，实现化工废水专业化集中处理及专管或明管输送。统筹制定园区废水处理和综合利用总体方案并做好落实，推动园区生产废水、初期雨水、非正常状况事故废水等全部利用。因地制宜利用集中供热或清洁能源实现供热、供汽。组织企业开展工业固废资源化利用科学研究、技术开发和先进技术推广，切实提高综合利用水平暂时无法综合利用的须规范贮存、处置。强化企业危险废物鉴别主体责任，对园区各类危废实施严格监管和严密监控，实现全过程安全妥善处置。园区大宗货物中长距离运输原则上采用铁路方式，短距离运输优先采用封闭式皮带廊道、管道或新能源车。本项目无生产废水产生，生活污水接管至包头市原包头市再生水资源及污水处理有限责任公司；项目产生的危险废物或一般固废均得到合理处置或综合利用符合6强化源头防控，有效防范环境污染和事故风险。按照国家、自治区化工园区建设和管理相关要求，切实强化园区突发环境事件应急处置能力建设，建立完善的环境风险防控和应急监测体系,强化应急演练和应急物资储备,不断提升应急响应能力。保障区域环境安全。入园企业按要求设置事故水池，并与园区事故水池联通形成综合调控系统，确保任何情况下园区事故废水不进入外环境。实施防泄漏、防渗漏、防流失等地下水污染防控按要求开展化工园区地下水环境质量状况详细调查、溯源分析及环境风险管控。本项目采取合理有效的污染防治和风险防范措施，制定环境风险应急预案，有效防范环境污染和事故风险，可确保区域生态安全符合7加强环境监管及日常环境质量监测。园区应建立完善的环境监测计划，开展包括常规污染物、特征污染物、挥发性有机物等在内的环境空气、地下水、土壤等环境质量监测工作，实现长期监测与有效监控。重点企业排污口要设置在线监测系统并与生态环境部门联网。本项目制定跟踪监测方案，提出跟踪监测要求，对常规污染物和特征污染物实施有效监测和长期监控，防止发生环境污染事件符合其他符合性分析1、产业政策符合性本项目属《国民经济行业分类》C3360金属表面处理及热处理加工，不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中规定的鼓励类、限制类和淘汰类项目，视为允许类，符合国家产业政策。2、生态环境分区管控相符性分析本次评价根据《内蒙古自治区人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（内政发〔2020〕24号），《包头市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（包府发（2021）47号），《包头市“三线一单”生态环境分区管控方案》、《包头市生态环境分区管控成果动态更新情况说明》和《包头市生态环境准入清单更新说明》（2023）对项目与内蒙古自治区和包头市生态环境分区管控符合性进行分析。2.1环境管控单元共划定环境管控单元84个，其中优先保护单元49个，面积22391.64km2，占全市总面积的81.19%；重点管控单元28个，面积1137.66km2，占全市总面积的4.15%；一般管控单元7个，面积4040.25km2，占陆域总面积的14.66%。本项目位于重点管控单元，见附图2。2.2生态保护红线根据目前自治区国土空间总体规划（2021-2035年）中生态保护红线划定结果，划定包头市生态保护红线7430.55平方千米，占市域国土面积的26.76%。对比2021年生态环境分区管控生态环境分区管控的生态保护红线，包头市新的生态保护红线面积由7428.49km2调增为7430.55km2，占国土面积比例由26.75%调增为26.76%。更新后生态环境分区管控生态保护红线共保护56个管控单元，其中32个自然保护地单元，13个饮用水水源地单元，另有生物多样性维护单元5个、水土保持单元3个、防风固沙单元3个。本项目占地范围不在包头市生态保护红线范围内，不涉及自然保护区、集中式饮用水水源保护区等生态功能重要区和生态环境敏感区以及基本农田保护区等，见附图3。2.3环境质量底线（1）水环境质量底线及分区管控要求①水环境质量底线《包头市“十四五”生态环境保护规划》提出，到2025年，水环境质量稳定向好，环境风险得到有效控制，环境质量持续改善；化学需氧量、氨氮主要污染物排放总量持续减少；生态环境领域改革全面落实，生态环境治理体系和治理能力现代化基本实现，人民群众对优美生态环境的获得感、幸福感、安全感进一步增强，美丽宜居新包头建设取得明显成效。地表水考核断面水质好于Ⅲ类水体比例达到87.5%，劣Ⅴ类水体比例为0，基本消除城市黑臭水体。根据《包头市“十四五”生态环境保护规划》、《包头市“十四五”重点流域水生态环境保护专项规划》等相关文件要求，结合“十四五”确定的水质考核目标，更新包头市水环境质量底线目标。到2025年，全市水环境质量持续改善，8个国控断面达到或优于Ⅲ类水体比例不低于87.5%，地表水劣Ⅴ类水体比例为0%，基本消除城市黑臭水体，城市集中式饮用水水源地达到或优于Ⅲ类水体比例达100%。本项目建成投产后仅有生活污水排水产生，生活污水接管至包头市再生水资源及污水处理有限责任公司。所有废水均不排入外界水环境，不涉及水环境质量底线要求。②水环境分区管控要求本项目位于水环境工业污染重点管控区，本项目与包头市水环境分区管控要求符合性分析见表1.3。表1.3本项目与水环境分区管控要求符合性分析分区类型管控项目水环境分区管控要求本项目情况符合性重点管控区管控目标重点加快结构调整、整合提升，推进产业集聚、产业链延伸，加快补齐环保设施短板，严厉打击工业污水不稳定达标等问题。本项目无生产废水产生，不新增生活用水。符合管控要求（1）强化环境风险评价，科学规划建设工业园区，引导工业企业入驻工业园区，实现水污染集中治理，鼓励有条件的工业园区实行废水分类收集、分质处理、分需回用。新、改扩建项目优先利用污水处理厂再生水。（2）促进企业实行清洁生产，提高工业用水重复利用率，减少废水和污染物排放。对重点行业企业加强有毒污染物控制，水质超标的水功能区实施更严格的污染物排放总量削减要求；严格控制高耗水、高污染行业发展，新建、改建、扩建涉水建设项目实行主要污染物和特征污染物排放量削减替代；采取综合性的治理措施，强化污染物排放总量控制，大幅削减污染物排放量。保障河道生态基流，确保水体和重点支流水环境质量明显改善。对于环境风险较大的控制单元，按照“预防为主、防治结合”的原则，加大环境监管力度，着力降低资源能源开发带来的环境风险。（3）严格控制磷铵、尿素、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱、黄磷、电解铝、氧化铝等行业新增产能。除污水集中处理设施排污口外，严格控制新设、改设或者扩大排污口。推进城市建成区钢铁、化工、有色等污染企业和工段搬迁改造，新建企业原则上均应建在工业集聚区。清理整顿黄河岸线内工业企业，黄河干流及主要支流1公里范围内严禁新建高能耗、高污染项目及相关产业园区。“十四五”期间原则上不再审批新的煤化工项目。推动工业结构调整，促进工业集聚发展，实现废水集中治理。严格限制工业园区外新、改、扩建工业项目的建设，对不符合规定的项目坚决停批停建。持续开展自治区级及以上工业园区专项整治行动，确保全市工业园区内所有企业全面实现废水分流分治、深度处理，含重金属废水必须进行预处理。持续推进工业园区废水深度治理与循环利用，提高工业用水循环利用率。（1）本项目不新增劳动定员，仅有少量生产用水，且生产用水为循环冷却水，循环使用不外排；（2）本项目暂无相关行业清洁生产标准，且本项目无外排废水，对外界水环境无影响；（3）本项目属于金属表面处理及热处理加工，不属于管控要求中涉及的禁止新增的行业类型，且本项目位于包头昆都仑经济技术开发区内，不属于黄河干流及主要支流1公里范围内。符合（2）大气环境质量底线及分区管控要求①大气环境质量底线根据环境空气质量模型技术支持服务系统（生态环境部）数据，包头2023年SO2、NO2、PM10、PM2.5年均浓度分别为17μg/m3、26μg/m3、61μg/m3、28μg/m3，CO24小时平均第95百分位数为1.5mg/m3，O3日最大8小时平均第90百分位数为158μg/m3；各因子超均未超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准限值的要求，项目所在区域为达标区。根据项目特征因子监测结果，TSP浓度满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）的二级标准浓度限值要求，非甲烷总烃满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996）详解要求。②大气环境分区管控要求本项目位于大气环境质量重点管控区大气环境高排放重点管控区，见附图5。本项目与包头市大气环境分区管控要求符合性分析见表1.4。表1.4本项目与大气环境分区管控要求符合性分析分区类别管控项目大气环境分区管控要求本项目情况符合性大气环境高排放重点管控区空间布局约束①大气环境高排放重点管控区内，应强化达标监管，引导工业项目落地集聚发展，有序推进区域内行业企业提标升级改造；②严格执行环境准入门槛，依法落实工业园区规划环评。提高钢铁、电解铝、电石、铁合金、焦化、水泥等高耗能、高排放行业新上项目准入条件，原则上须达到国家先进标准。国家明令淘汰的落后产能和不符合国家产业政策的项目，严禁向工业园区转移；③推进电力、焦化、铝冶炼、钢铁行业智能化、清洁化、循环化、低碳化改造，打造新型绿色产业发展基地；对石化、化工、医药、工业涂装和包装印刷、油品储运销等重点行业企业实施重点排放源排放浓度与去除效率双重控制，逐步加严涉气项目环境准入要求。①项目运营期废气经防治措施处理后能够达标排放；②本项目位于包头昆都仑经济技术开发区，本项目属于金属表面处理及热处理加工，符合国家产业政策，不属于高能耗、高排放项目；③本项目属于金属表面处理及热处理加工，运营期废气经防治措施处理后能够达标排放，且符合相关环境准入要求。符合污染物排放管控①持续提升火电、钢铁、铝业、水泥、焦化行业大气污染治理水平，有序推进行业超低排放改造，分阶段达到超低排放改造要求。加强钢铁、铝业、金属深加工等涉及氟化物废气的收集处理，严格达标排放，定期开展跟踪监测。推进铸造、铁合金、有色等行业污染深度治理，针对铸造、铁合金、焦化水泥、有色金属冶炼等行业，严格控制物料储存、输送及生产工艺过程无组织排放；②强化工业炉窑污染治理,加快淘汰热效率低下、治理设施工艺落后的工业炉窑。禁止新建燃料类煤气发生炉,现有企业分散式煤气发生炉全部淘汰；③以电力、钢铁、铝业、建材、采掘等行业为重点，强化推进多污染物协同控制，实施生产全流程无组织排放管控，大幅度减少大气污染物排放量；④推广低（无）VOCs含量原辅材料替代，严格控制生产和使用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目，现有企业要加快产品升级转型，提高水性、高固体分、无溶剂、粉末、辐射固化等低VOCs含量产品的比重。加大汽车整体制造、汽车修理、木质家具制造、汽车零部件、工程机械、钢结构等工业涂装行业，以及包装印刷行业、电子行业低VOCs含量原辅材料的替代力度；⑤实施VOCs排放总量控制。石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业建立完善源头、过程和末端全过程控制体系。大力提升工业VOCs治理收集率、去除率和治理设施运行率，全方位、全链条、全环节控制VOCs物料无组织排放。①本项目不涉及氟化物的排放；②本项目不涉及工业炉窑、煤气发生的建设；③本项目不属于重点行业，且项目产生无组织排放量较少，均可实现达标排放；④本项目使用的聚乙烯颗粒总挥发性有机物含量小于0.5mg/g，属于低VOCs含量原辅材料；⑤在生产过程中均采取了相应的废气收集措施，减少无组织排放，并对收集的废气进行了处理，保证VOCs达标排放。符合环境风险防控①对有色（不含氧化铝）、水泥、平板玻璃、焦化、石化及化工等重点行业的现役企业和新建项目达到大气污染物特别排放限值；65蒸吨/小时及以上燃煤锅炉达到超低排放。②主城区（昆区、青山、东河、九原、高新区）及石拐喜桂图新区不再新、扩建高环境风险项目；③重点涉气排放企业逐步取消烟气旁路，因安全生产无法取消的，安装在线监控系统；④以化工企业及化工园区为重点，全面推进化工园区安全风险评估复核和“一园一策”整治提升，重点推进硅产业、煤化工园区定期开展安全风险隐患排查整治，加强企业氯气、液氨、硫化氢等危险物质生产、储存和运输风险管理和安全风险防范；⑤以黄河流域为重点，开展废弃危化品污染风险评估。①本项目不属于防控重点行业，不涉及燃煤锅炉；②本项目为金属表面处理及热处理加工，不属于重点行业，不属于高环境风险项目；③本项目不属于重点涉气排放企业；④为防止突发事件的发生项目拟做应急预案，对企业风险进行防控；⑤本项目生产过程不涉及危化品的使用。符合资源开发效率要求①禁止运入、销售、燃用生活使用的煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤浆等常规燃料）；②新、改、扩建加热炉、热处理炉、干燥炉、熔化炉应采用电等清洁能源，使用天然气要建设低氮燃烧等脱硝设施，山南地区原则上不得使用煤炭等高污染燃料。推进现有使用煤炭等燃料的工业炉窑改用工业余热、电能、天然气等清洁能源；燃料类煤气发生炉采用清洁能源替代，或者因地制宜采取园区（集群）集中供气、分散使用的方式，2025年实现燃气管网覆盖范围内工业炉窑燃料全部采用天然气等清洁能源替代；③推进使用化石能源行业特别是钢铁、铝业、化工等高耗能行业进行“绿电”以及氢能替代，让能源结构由“黑色革命”向“绿色发展”。加强用煤单位煤炭质量管控力度，重点对焦化、供热、发电、煤化工等大型用煤单位的煤质开展监督抽查，严把煤炭质量关；④以集中式和分布式并举加大风电、光伏等开发建设力度，延伸新能源链条，以风能、光能、氢能、核能、储能为龙头，打造新能源装备制造和相关技术服务产业集群。①项目生产不涉及煤炭的销售及使用；②本项目生产不涉及工业炉窑的建设及使用，不使用天然气、煤炭等燃料；③本项目生产过程不使用化石能源；本项目主要生产设备均以电能为能源。符合（3）土壤环境质量底线包头市生态环境分区管控要求：按照以改善土壤环境质量为核心，以保障农畜产品质量和人居环境安全为出发点的基本要求，结合"土十条"、《内蒙古自治区人民政府关于贯彻落实土壤污染防治行动计划的实施意见》、《内蒙古自治区土壤污染防治三年攻坚计划》、《包头市2018年度土壤污染防治实施方案》与包头市土壤环境环境风险防控实际情况，确定包头市土壤环境风险管控目标：到2025年，全区受污染耕地安全利用率达到98%以上，污染地块安全利用率达到92%以上；到2035年，受污染耕地安全利用率达到98%以上，污染地块安全利用率达到92%以上。本项目为改扩建项目，在现有厂房内进行建设，不新增用地，不涉及污染土壤问题，建成后在做好厂区防渗措施的前提下，不会加深项目所在区域土壤及地下水污染情况。本项目在严格采取环保措施和服从区域污染防治计划的前提下，满足环境质量底线的要求。本项目位于土壤污染风险一般管控区，见附图6，防控要求为完善环境保护基础设施建设，严格执行相关行业企业布局选址要求，优先发展绿色生态产业。2.4资源利用上线本项目营运过程中会消耗一定的电源、水资源，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上限要求。2.5环境准入负面清单本项目不属于国家法律法规和政策规定的淘汰类和限制类项目，不违背环境准入负面清单的原则要求。表1.5本项目与《包头市生态环境管控单元准入清单》（2023）符合性分析环境管控单元编码：Z境管控单元名称：包头昆都仑经济技术开发区本项目情况符合性管控维度管控要求区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】园区重点发展金属深加工、新能源新材料、稀土及深加工、物流等特色产业。1-2.【产业/禁止类】禁止新建和扩建炼铁（含烧结、球团）、炼钢、火电、焦化、有色金属冶炼（再生能源电力使用比例达到60%以上的工业硅除外）、水泥（含粉磨站）等项目。（符合产业政策和产业规划要求的除外)1-3.【产业/禁止类】严格生产空间和生活空间管控，工业企业原则上禁止选址生活空间，生产空间原则上禁止建设居民住宅等敏感建筑。1-4.【产业/综合类】园区工业用地或企业与村庄、学校等环境敏感点之间的区域应合理设置控制开发区域（产业控制带），产业控制带内优先引进无污染的生产性服务业，或可适当布置废气排放量小、工业噪声影响小的产业。1-5.【产业/综合类】清理整治“僵尸”企业，现有不符合园区产业发展定位的企业限期退出或关停，提高土地利用效率。1-6.【产业/限制类】严格限制不符合园区发展定位的项目入驻。1-7.【产业/限制类】受纳水体或监控断面不达标的，不得新建、扩建向河涌直接排放废水的项目。新建、扩建含蚀刻工序的线路板生产项目和化工项目应在配套污水集中处置的工业园区或生活污水管网覆盖区域内建设。1-8.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内，应强化达标监管，引导工业项目落地集聚发展，有序推进区域内行业企业提标改造。1-1.本项目产品为3PE防腐管，属于钢铁深加工产业链，主要生产原料为钢管，属于钢铁深加工产业链，符合园区的功能区定位，符合园区规划及规划环评要求；1-2.本息那个木不属于管控单元禁止新建扩建项目；项目未选址生活空间；1-3.本项目选址不占用生活空间；1-4.本项目周边500m范围内无敏感目标；1-5、1-6.本项目符合园区的功能区定位，符合园区规划及规划环评要求；1-7.本项目无废水产生不属于向河涌直接排放废水的项目；1-8.本项目废气均经有效处理后达标排放，对周边环境无较大影响。符合能源资源利用2-1.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建、改扩建《管控目录》中的“两高”项目，在符合新增产能管控要求的前提下，必须达到“两个先进”；必须按照自治区和所在盟市“双重标杆，通过削减能耗存量、原料用能核减等方式，化解对自治区和所在盟市能耗强度的影响；必须通过削减能耗存量、原料用能核减、可再生能源利用等方式，全额落实能耗指标.，配套多晶硅的工业硅等上游产业可再生能源电力使用比例达到60%以上。2-2.【水资源/综合类】全面落实“四水四定”要求，审慎引进高耗水行业，优先利用再生水作为生产水源。2-3.【土地资源/综合类】落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求，提高土地利用效率。2-4.【其他/综合类】对标节能减排和碳达峰、碳中和目标，严格高耗能高排放项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。2-1.本项目不属于《管控目录》中的“两高”项目，且项目能源消耗量较小；2-2.本项目建成后年耗水量2760t，不属于高耗水行业；2-3.本项目利用现有厂房新建生产线，不新增用地，提高了土地利用效率；2-4.本项目暂未有行业清洁生产标准，项目建成后总能耗较小。符合污染物排放管控3-1．【其他/综合类】园区各项污染物排放总量不得突破规划环评核定的污染物排放总量管控要求，对入园项目实施严格的环境管控。3-2.【水/综合类】完善污水管网建设，有条件的区域实施雨污分流改造3-1.本项目各项污染物排放总量不突破规划环评核定的污染物排放总量管控要求。符合环境风险防控4-1．【风险/综合类】园区应建立企业、园区、区域三级环境风险防控体系，加强园区及入园企业环境应急设施整合共享，建立有效的拦截、降污、导流、暂存等工程措施，防止泄漏物、消防废水等进入园区外环境。建立园区环境应急监测机制，强化园区风险防控。4-2．【风险/综合类】生产、存储有毒有害、易燃易爆气体的钢铁冶炼企业，应配套有效措施，防止因扩散污染大气环境。4-3．【风险/综合类】生产、存储危险化学品的新能源、新材料企业，应配套有效措施，防止因渗漏污染地下水、土壤，以及因事故废水直排污染地表水体。4-4．【风险/综合类】产生、利用或处置固体废物（含危险废物）的钢铁冶炼、有色金属冶炼企业，在贮存、转移、利用、处置固体废物（含危险废物）过程中，应配套防扬散、防流失、防渗漏及其他防止污染环境的措施。4-5．【风险/综合类】已污染地块，应当依法开展土壤污染状况调查、治理与修复，符合行业土壤环境质量要求后，方可进入用地程序。4-6．【风险/综合类】强化环境影响评价审批管理，严格涉新污染物建设项目准入管理。严格落实国家发布的《重点管控新污染物清单》，对列入国家重点管控清单的新污染物实施禁止、限制、限排等环境风险管控措施。4-1.本项目风险主要为危废暂存间及原料仓库储存的机油和废机油，该区域均做重点防渗处理，不会对土壤、地下水造成影响，项目产生的一般固废外售综合利用；为防止突发事件的发生项目拟做应急预案，对企业风险进行防控。4-2.本项目不生产、储存有毒有害、易燃易爆气体；4-3.本项目不生产、储存危险化学品；4-4.本项目危险废物均按照相关规定进行储存、运输及处置，可有效保证消除固体废物暂存过程的二次污染4-5.本项目利用现有厂房建设，不属于污染地块；本项目正在制定突发环境事件应急预案，配套有效的风险防范措施，防止突发环境事件对大气、地下水、土壤等的影响；4-6.本项目生产过程仅产生少量颗粒物及非甲烷总烃，不产生《重点管控新污染物清单》中涉及到的污染物。符合通过上述分析，本项目建设符合生态环境分区管控相关规定要求。。4、包头市“十四五”生态环境保护规划符合性分析本项目与《包头市“十四五”生态环境保护规划》（2021年11月）的符合性分析见表1.6。表1.6本项目与《包头“十四五”生态环境保护规划》的符合性分析表文件要求本项目情况符合性实施vocs排放总量控制，石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业建立完善的源头、过程和末端全过程控制体系。开展成品油、有机化学品等涉vocs物质储罐排查，除因安全生产等原因必须保留的vocs废气排放系统旁路外，逐步取消石化、煤化工、制药等企业非必要的vocs废气排放系统旁路。大力提升工业vocs治理收集率、去除率和治理设施运行率，全方位、全链条、全环节控制vocs物料无组织排放。推进使用低vocs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，有效减少vocs排放。强化机动车vocs排放污染防治，抓好汽修、干洗、餐饮等生活源vocs污染治理。实施vocs夏季错时生产专项管控，合理安排市政工程施工、企业停检修和加油站装卸油时间，尤其在7-9月期间应实施错时施工、生产。本项目使用的聚乙烯颗粒总挥发性有机物含量小于0.5mg/g，属于低VOCs含量原辅材料，在生产过程中均采取了相应的废气收集措施，减少无组织排放，并对收集的废气进行了处理，保证VOCs达标排放。符合加快推动重点行业、重点区域绿色发展，加大对化工、焦化、食品加工、印染等行业污染治理力度，推进肉类加工企业、印染企业等清洁化改造，推进行业节水，新、改扩建项目优先利用污水处理厂再生水。继续推进工业园区污水集中处理，开展自治区级及以上工业园区依托城镇污水处理厂综合评估，加强对工业园区污水集中处理配套设施建设及运行管控，确保园区内企业污水全收集、全处理、稳定达标，并加大再生水回用力度。持续推动包钢（集团）公司、神华包头煤化工有限责任公司废水综合治理，对废水进行深度处理，降低外排废水盐类指标，改善外排水水质。项目不新增劳动定员，仅有少量生产用水，且生产用水为循环冷却水，循环使用不外排，本项目生产过程无新增废水产生，对外界水环境无影响。符合加强重点源监管，确定本地区工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活等领域的重点噪声排放源单位，健全污染源管理制度。强化城市声环境管理，噪声敏感建筑物集中区域应逐步配套建设隔声屏障，严格落实禁鸣、限行、限速等措施。加强施工噪声管理，实施城市建筑施工环保公告制度，推进噪声自动监测系统对建筑施工进行实时监督。鼓励开展安静小区创建。严厉查处工业企业噪声排放超标扰民行为。加强噪声污染信访投诉处置，畅通各级环保“12369”、公安“110”、城市执法局“12319”举报热线的噪声污染投诉渠道，探索建立多部门的噪声污染投诉信息共享机制。到2025年，环境噪声污染防治能力得到进一步加强，重点源噪声污染排放达到相关目标要求，城市区域环境和道路交通噪声达到功能区标准要求，声环境质量管理体系不断完善。本项目施工期严格按照工作时间进行施工作业，施工期间严格把控噪声排放，运营期采取厂房隔音、减震等防治措施，控制噪声达标排放，且本项目距周边居民区较远，不会对周边敏感点造成影响。符合5、包头市2025年污染防治攻坚战行动方案本项目与《包头市2025年污染防治攻坚战行动方案》（2025年4月）的符合性分析见表1.7。表1.7本项目与《包头市2025年污染防治攻坚战行动方案》的符合性分析表文件要求本项目情况符合性强化挥发性有机物（VOCs）全流程、全环节综合治理。开展含VOCs物料生产、存储、运输、使用等全过程排查。推动实施固阳县海明装备制造公司挥发性有机物升级改造项目。加强挥发性有机物无组织排放管理，推进挥发性有机物治理设施升级改造。全面做好夏季企业及生活源VOCs管控，鼓励涉VOCs重点行业企业在夏季重点时段实行错峰生产，有效遏制臭氧浓度增长趋势。本项目使用的聚乙烯颗粒总挥发性有机物含量小于0.5mg/g，属于低VOCs含量原辅材料，在生产过程中均采取了相应的废气收集措施，减少无组织排放，并对收集的废气进行了处理，保证VOCs达标排放。符合深入推进“无废城市”建设。组织做好“十四五”无废城市建设收官工作，不断巩固和扩大具有我市特色的工业固废和废弃矿坑协同治理模式，加大8个协同治理项目环境监管力度。推动实施10个工业固废综合利用项目建设，实现固体废物产生强度持续降低。2025年城镇生活垃圾无害化处理率达到100%。本项目危险废物、一般固废均按照相关规定进行储存、运输及处置，保证项目固废100%处置率。符合扎实推进突发环境事件隐患排查治理。做好重点环保设施企业动态管理及安全风险评估，开展突发环境事件应急演练，提升环境应急管理能力。制定2025年全市生态环境系统安全生产治本攻坚行动实施方案，有序开展4个化工园区突发水污染事件环境应急三级防控体系建设。强化与应急部门联动，加强环境应急管理。本项目正在制定突发环境事件应急预案，加强企业与相关部门的应急联动，配套有效的风险防范措施，防止突发环境事件对大气、地下水、土壤等的影响。符合6、选址合理性分析本项目位于包头昆都仑经济技术开发区（原内蒙古包头金属深加工园区），园区的产业定位是以钢铁及深加工、稀土及新材料等战略新兴产业为主导产业，同时以两大主体产业配套发展环保产业、循环经济、商贸及物流等产业。钢铁及深加工产业重点发展钢铁及深加工产品、装备制造、装配式住宅结构件及集成。稀土及新材料等战略新兴产业重点发展稀土永磁、催化、抛光、储氢、稀土发光、稀土结构性等材料；多晶、单晶及其他硅基硅制品及下游产品；高分子材料及上、下游及平行产业，本项目建设符合本园区的产业定位，建设项目地理位置图见附图3。本项目产品为3PE防腐管，属于钢铁深加工产业链，主要生产原料为钢管，属于钢铁深加工产业链，符合园区的功能区定位。本项目选址位于物流区，物流区为昆都仑区生产制造业提供物流服务、制造业物流集成外包服务、传统商贸物流集成服务、电子商务物流服务、跨境电商物流服务。同时，为了便于物流区物料就地转化，适度发展与园区主导产业相关的制造业、汽车拆解等产业。本项目产品为外3PE防腐管，属于园区主导产业相关的制造业，符合园区功能区定位。项目在现有厂房内新建生产线，不新增占地，原厂址不压覆矿产资源、不占用基本农田，不占用重要通信和军事设施，所在地内水、电、气等基础设施完善。选址范围内没有文物保护单位、名胜古迹和风景名胜区，无珍稀野生植物、动物等。项目生产过程中产生的噪声，通过隔声、减振等措施后，噪声均可达标排放，本项目建设不会对周边声环境产生明显影响；项目产生废气均经处理后达标排放，固体废弃物均可按照相关要求贮存、转运及处置，不会造成二次污染，项目产生的“三废”均得到相应处置，项目建设不改变区域环境功能级别。综上分析，认为从环境保护角度分析项目选址可行。二、建设项目工程分析建设内容1、项目由来我国对防腐管材的市场需求正在不断增加。特别是在市政建设、工业用水、废水处理、石油、天然气输送等领域,防腐管材都有着广泛的应用前景。市政给排水建设是国内防腐管材主要的应用领域,随着城市化进程的不断加速，市政给排水的建设规模也不断扩大。在这一领域，防腐管材作为一种能够抵御各种化学物质侵蚀和具有较长使用寿命的管材，被广泛应用于城市自来水管网、污水处理厂、排水管道等项目中。石油、天然气等资源的输送也是防腐管材应用的重要领域之一。在这些领域中，管道系统需要承受高压力和高温度的环境，而防腐管材具有优异的耐腐蚀性和高强度,能够在极端环境下安全稳定地输送石油、天然气等资源。综上所述防腐管行业的发展背景包括了技术的进步、市场需求量的增加以及环保政策的推动等因素。随着技术的不断发展和政策的不断加强，防腐管行业还有进一步发展的空间。在此背景下，内蒙古永诚管业工程有限公司拟投资5000万元在包头昆都仑经济技术开发区建设年产500km3PE防腐管、200km外护套保温管项目。预计分两期建设，一期项目为200km外护套保温管项目，建设一条保温管生产线；二期项目为500km3PE防腐管项目，建设一条防腐管生产线，两条生产线位于同一车间内部，本次评价范围为二期500km防腐管项目。其中一期项目为内蒙古永诚管业工程有限公司新型防腐、供热管道加工及仓储物流一期供热管道加工项目，该项目于2024年5月委托中冶西北工程技术有限公司编制了《内蒙古永诚管业工程有限公司新型防腐、供热管道加工及仓储物流一期供热管道加工项目环境影响评价报告表》，并于2024年7月5日取得了包头市生态环境局昆都仑区分局《关于内蒙古永诚管业工程有限公司新型防腐、供热管道加工及仓储物流一期供热管道加工项目环境影响报告表的批复》（包环管字150203【2024】13号）。该项目于2024年7月开工建设，2024年8月建设完成，并于同年12月完成自主验收，验收意见见附件。同时本项目已与管委会签订了入驻协议书并获得了备案文件，具体见附件。2、项目概况内蒙古永诚管业工程有限公司地址拟在包头昆都仑经济技术开发区华蒙物流园内投资建设新型防腐、供热管道生产线建设项目，占地约52亩，依托一期厂房建设防腐管生产线一条。项目北侧为京藏高速、南侧为包头市缘昇汽车服务中心、西侧为内蒙古鼎杰仓储有限责任公司、东侧为包头市鹿阳钢铁贸易有限公司、包头市鑫益淼商贸有限公司、包头奥泰彩钢、包头市广盛通钢铁贸易、川盛钢铁。厂区中心地理坐标为109°44′29.432″E,40°41′42.428″N。本项目四邻关系图见附图8。3、项目产品方案本项目拟建设年产500km3PE防腐管项目。项目改扩建完成后全厂产品方案具体见表2.1（具体生产能力根据客户需求进行调整）。表2.1项目主体工程及产品方案序号名称规格一期项目生产能力改扩建项目生产能改扩建后全厂生产能力13PE防腐管DN1220~24000500km500km2外护套保温管DN32~1420200km0200km本项目产品执行《埋地钢质管道聚乙烯防腐层技术标准》（SY/T0413-2002），部分标准要求见下表。表2.2防腐层的厚度钢管公称直径DN（mm）环氧粉末涂层（μm）胶粘剂层（μm）防腐层最小厚度（mm）普通级（G）加强级（S）DN≤100≥80170~2501.82.5100＜DN≤2502.02.7250＜DN≤5002.22.9500＜DN≤8002.53.2DN≥8003.03.7表2.3防腐层的性能指标序号项目性能指标二层三层1剥离强度（N/cm）20℃±5℃≥70≥10050℃±5℃≥35≥702阴极剥离（65℃，48h）（mm）≤83冲击强度（J/mm）≥84抗弯曲（2.5°）聚乙烯无开裂其他具体标准要求见《埋地钢质管道聚乙烯防腐层技术标准》（SY/T0413-2002）。4、工程建设内容及项目组成本项目依托一期现有厂房，在厂房内新建3PE防腐管生产线一条，本项目主体工程、公辅工程等建设内容具体见表2.4。表2.4项目主要建设内容一览表工程名称主要建设内容备注一期项目主要建设内容本项目建设内容改扩建后实际建设内容主体工程生产车间租赁园区现有厂房进行建设，1层全封闭钢结构厂房，占地面积约8500m2，位于厂区中部，厂房内建设一条外护套保温管生产线，包括抛丸、外护套管安装、支架安装、封头、开孔、发泡、管端处理工序依托一期现有厂房进行建设，1层全封闭钢结构厂房，占地面积约8500m2，位于厂区中部，厂房内新建一条3PE防腐管生产线，包括抛丸、管端贴纸、中频加热、静电喷涂、胶粘剂缠绕、端口打磨等工序，在粉末喷涂工序新建5.5kW液压站1座，包括液压主机、液压抛头、液压拔叉、液压顶、液压油管等租赁园区现有厂房进行建设，1层全封闭钢结构厂房，占地面积约8500m2，位于厂区中部，厂房内建设一条外护套保温管生产线，包括抛丸、外护套管安装、支架安装、封头、开孔、发泡、管端处理工序；建设一条3PE防腐管生产线，包括抛丸、管端贴纸、中频加热、静电喷涂、胶粘剂缠绕、端口打磨等工序，在粉末喷涂工序新建5.5kW液压站1座，包括液压主机、液压抛头、液压拔叉、液压顶、液压油管等依托一期现有厂房公用工程给水园区给水管网园区给水管网园区给水管网依托排水生活污水本项目无生产废水排水，生活污水排入园区污水管网后接管至包头市再生水资源及污水处理有限责任公司处理，已与污水处理厂签订处理协议，见附件本项目无外排废水本项目无生产废水排水，生活污水排入园区污水管网后接管至包头市再生水资源及污水处理有限责任公司处理，已与污水处理厂签订处理协议，见附件依托供电园区供电系统园区供电系统园区供电系统依托供暖生产车间冬季不供暖，办公室采用电暖气供暖生产车间冬季不供暖，办公室采用电暖气供暖生产车间冬季不供暖，办公室采用电暖气供暖依托辅助工程办公楼租赁园区现有办公楼进行建设，位于厂区南侧，占地面积约1000m2，用于行政办公依托一期办公楼租赁园区现有办公楼进行建设，位于厂区南侧，占地面积约1000m2，用于行政办公依托储运工程管材堆放场位于厂区西北角，露天堆放，占地面积约为3000m2，主要堆放外购钢管依托一期堆放场，主要堆放外购钢管位于厂区西北角，露天堆放，占地面积约为3000m2，主要堆放外购钢管依托原料仓库位于生产车间内部，主要用于存放生产过程中部分原辅材料，不同物料间保持一定距离，并设置特定标识依托一期原料仓库位于生产车间内部，主要用于存放生产过程中部分原辅材料，不同物料间保持一定距离，并设置特定标识依托一般固废暂存间占地面积约为8m2，主要存放生产过程中产生的钢屑、除尘灰等一般固废。地面防渗采用C30级抗渗混凝土，渗透系数≤1.0×10-7cm/s依托一期一般固废暂存间占地面积约为8m2，主要存放生产过程中产生的钢屑、除尘灰等一般固废。地面防渗采用C30级抗渗混凝土，渗透系数≤1.0×10-7cm/s依托危废暂存间位于生产车间东侧，占地面积约为5m2，主要存放废机油、废活性炭等危险废物。危废暂存间地面进行防渗，采用环氧树脂+玻璃纤维布+抗渗混凝土的防渗结构，满足渗透系数K≤1.0×10-l0cm/s依托一期危废暂存间，主要存放废机油、废活性炭等危险废物位于生产车间东侧，占地面积约为5m2，主要存放废机油、废活性炭等危险废物。危废暂存间地面进行防渗，采用环氧树脂+玻璃纤维布+抗渗混凝土的防渗结构，满足渗透系数K≤1.0×10-l0cm/s依托环保工程废气本项目保温管抛丸废气经布袋除尘器处理后经15m高排气筒（DA001）排放，发泡废气经2级活性炭处理后经15m高排气筒（DA002）排放本项目防腐管抛丸依托一期现有抛丸机废气经布袋除尘器处理后经15m高排气筒排放，静电喷涂、胶粘剂缠绕、PE缠绕经旋风除尘+滤芯除尘回收环氧粉末后经2级活性炭处理后经15m高排气筒（DA003）排放保温管抛丸废气经布袋除尘器处理后经15m高排气筒（DA001）排放，发泡废气经2级活性炭处理后经15m高排气筒（DA002）排放；防腐管抛丸依托一期现有抛丸机废气经布袋除尘器处理后经15m高排气筒排放，静电喷涂、胶粘剂缠绕、PE缠绕经旋风除尘+滤芯除尘回收环氧粉末后经2级活性炭处理后经15m高排气筒（DA003）排放新建废水本项目生活污水排入园区污水管网，进入包头市再生水资源及污水处理有限责任公司本项目无废水产生本项目生活污水排入园区污水管网，进入包头市再生水资源及污水处理有限责任公司依托噪声本工程主要噪声源为抛丸机、电机、风机、液压机、水泵等设备，采取隔音、消声、吸声等相应噪声防治措施本工程主要噪声源为抛丸机、电机、风机、液压机、水泵等设备，采取隔音、消声、吸声等相应噪声防治措施采取隔音、消声、吸声等相应噪声防治措施新建固废一般固废主要为钢屑、除尘灰、废滤芯、残余泡沫等，收集后储存于厂区一般固废暂存间，外售综合利用或回用于生产；危险废物主要为发泡材料废包装桶、废机油、废活性炭，收集后暂存于危废暂存间，交由有资质单位处理一般固废主要为钢屑、除尘灰、废滤芯等，收集后储存于一期一般固废暂存间，外售综合利用或回用于生产；危险废物主要为废机油、废活性炭，收集后暂存于一期危废暂存间，交由有资质单位处理一般固废收集后储存于一期一般固废暂存间，外售综合利用或回用于生产；危险废物收集后暂存于一期危废暂存间，交由有资质单位处理依托5、主要设备本项目主要生产设备见表2.5。表2.5主要生产设备一览表系统序号名称型号数量备注钢管外壁抛丸除锈系统1钢轨40米（30型轨道）1条现有2外抛丸机1台现有3液压站5.5KW，包括液压主机、液压抛头、液压拔叉、液压顶、液压油管等1台现有4风筒D900*6M1个现有5除尘电机75KW2800S-41台现有6袋式除尘器过滤面积300平方米1套现有3PE外壁缠绕涂覆系统1环氧粉末流化床1套新增2高压静电发生器4台新增3高压静电喷粉枪2把新增4流化床文丘里粉泵4套新增5喷粉仓1个新增6喷粉回收1套新增7旋风除尘器1套新增8除尘风机电机18.5KW1套新增9PE聚乙烯挤出机JS200型1台新增10胶黏剂挤出机JS751台新增11液压平台1台新增12液压站5.5KW，包括液压主机、液压抛头、液压拔叉、液压顶、液压油管等1台新增13挤出机加热储料斗2个新增14挤出机主电机450KW1台新增15挤出机主电机30KW1台新增防腐管生产系统1中频发生机1000KW2台新增2坡口打磨机2台新增3循环水泵1台新增6、主要原辅材料及能源消耗本项目主要原辅材料及年用量见表2.6。表2.6原辅材料消耗情况一览表序号原辅材料名称一期项目年消耗量改扩建项目年消耗量改扩建后全厂年消耗量单位最大储存量储存地点规格1钢管200004950069500吨2000管材堆放场按厂家需求2PE颗粒（聚乙烯颗粒）0200200吨50原料仓库袋装密封保存3胶粘剂0100100吨30原料仓库桶装密封保存4环氧粉末0300300吨50原料仓库袋装密封保存5异氰酸酯6000600吨40原料仓库桶装密封保存6聚醚多元醇6000600吨40原料仓库袋装密封保存7液压油0.40.61吨0.1原料仓库桶装密封保存8机油0.10.50.6吨0.1原料仓库桶装密封保存本项目主要能源消耗见表2.7。表2.7能源消耗情况一览表序号能源名称一期项目年消耗量改扩建项目年消耗量改扩建后全厂年消耗量单位备注1水21606002760t/a园区管网供给2电405090万kW·h/a园区供电系统供给本项目主要原辅材料理化性质见表2.8。表2.8主要原辅材料理化性质一览表原辅材料名称理化性质聚乙烯颗粒聚乙烯为白色蜡状半透明材料。柔而韧，比水轻，无毒，具有优越的介电性能。易燃烧且离火后继续燃烧。透水率低，对有机蒸汽透过率则较大。聚乙烯的透明度随结晶度增加而下降，在一定结晶度下，透明度水分子量增大而增加。高密度聚乙烯熔点范围为132～135℃，低密度聚乙烯熔点较低（112℃）且范围宽。常温下不溶于任何已知溶剂中，70℃以上可少量溶解于甲苯、乙酸戊聚乙烯酯、三氯乙烯等溶剂中。环氧粉末环氧粉末是一种热固性、无毒涂料，固化后形成高分子量交联结构涂层，具有优良的化学防腐性能和较高的机械性能，尤其耐磨性和附着力最佳。该涂料为100%固体，无溶剂，无污染，粉末利用率可达95%以上，是埋地钢质管道的优质防腐涂料。本项目的环氧粉末为熔结性环氧粉末，其主要成分占比：68%环氧树脂、30%填料、2%颜料助剂。双酚A型环氧树脂化学名称为双酚A二缩水甘油醚，简称EP，平均分子量为3100-7000，几乎无色或淡黄色透明黏稠液体或块（片、粒）状脆性固体，相对密度1.160，熔点45-55℃。溶于丙酮、甲、乙酮、环已酮、醋酸乙酯、甲苯、二甲苯、无水乙醇、乙二醇等有机溶剂。可燃。无毒。理化性质：环氧粉末密度为1.6g/cm3、胶化时间（200℃±2℃）：25s、固化时间（180℃±2℃）：2s、附着力：（75℃±3℃，48h）：1级、热特性//Tg（20℃/min，N2）：≥98℃。胶粘剂项目所使用胶粘剂为固性热熔胶，主要成分为乙烯-醋酸乙烯共聚物。主要成分为63%乙烯-醋酸乙烯共聚物、松香19%、石蜡13%、抗氧剂5%。本项目所用的胶粘剂为一种高分子热固性胶粘剂，不含苯、甲苯等物质，无毒性。7、劳动定员本项目工作人员为一期现有员工，不新增劳动定员。全厂劳动定员60人，全年工作300天，每天工作时间为12小时，年工作3600小时。8、厂区平面布置本项目厂区平面布置图见附图9。9、改扩建项目用排水情况给水工程本项目不新增劳动定员，无员工生活用水，用水主要为项目生产用水，新鲜水总用量为600m3/a，全部由园区给水管网提供。本项目生产用水主要为循环冷却水。冷却水循环使用，定期补充损耗，不外排。本项目循环水池容积为1080m3，循环水量为1000m3，循环水补充量为2m3/d，年用水量为600m3。排水工程本项目生产用水为试压检测用水，试压检测用水定期补充损耗，水中仅含有少量悬浮物经循环水池循环使用，不外排，无生产废水产生。项目水平衡图见图1。图1改扩建项目水平衡图（单位m3/a）10、一期项目用排水情况（1）给水工程本项目用水主要为员工生活用水，新鲜水总用量为2160m3/a，全部由园区给水管网提供。生产用水本项目无生产用水。生活用水本项目劳动定员60人，根据《行业用水定额》（DB15/T385-2020）城市居民用水定额为120L/（人·d）计，年工作300天，则生活用水量为2160m3/a。（2）排水工程本项目排水采用雨污分流制，无生产用水产生。废水仅为生活污水，产生量为1728m3/a。本项目劳动定员60人，人均用水量为120L/（人·d）计，年工作300天，则生活用水量为2160m3/a。生活污水排水量按用水量的80%计，则生活污水量为1728m3/a。本项目废水仅为员工生活污水，该部分废水汇入园区污水管网后进入包头市再生水资源及污水处理有限责任公司（原包头市西郊污水处理厂）进一步处理。项目水平衡图见图2。图2一期项目水平衡图（单位m3/a）11、改扩建后全厂用排水情况改扩建后全厂水平衡见图3。图3全厂水平衡图（单位m3/a）工艺流程和产排污环节1、施工期工艺流程及产排污环节简述（1）本项目施工期流程图见图3。本项目依托现有厂房建设，因此施工期仅涉及设备安装、装修工程、绿化工程等环节。图4本项目施工期流程图本项目施工期主要污染物产排情况分析①废气本项目施工期空气污染物主要是施工扬尘，主要来自于施工材料装卸及堆放、车辆行驶等作业；施工机械废气，主要包括施工场地机动车进出排出的尾气；装修废气，主要来自于室内、室外装修阶段，该部分废气属于无组织排放，本项目装修阶段有机废气排放周期短，作业点分散，不会对周围环境造成较大影响。②废水施工期产生的废水包括施工人员的生活污水和施工过程中产生的施工废水。施工人员的生活污水主要是粪便污水和生活污水。主要污染物为COD、SS。该部分污水产生量较少，为生活污水，直接排入园区污水管网，进入包头市再生水资源及污水处理有限责任公司集中处理。施工过程中产生的施工废水主要为施工机械、运输车辆的冲洗废水；装修材料堆放期间受雨水冲刷产生的污水，该部分污水主要污染物为悬浮物。③噪声施工期噪声主要为机械设备噪声，主要噪声源见表2.9。表2.9施工期主要噪声源强表施工阶段声源声源强度（dB(A)）装修阶段电钻100磨光机105运输车辆载重车75④固废施工期的固体废物主要为施工人员产生的生活垃圾和施工产生的固体废物。建设过程中产生的施工废物主要有建材损耗产生的垃圾、装修产生的建筑垃圾等，包括砂土、碎木料、锯木屑、非金属、钢筋、铁丝等杂物。1、生产工艺及产排污环节简述3PE防腐管制备工艺图53PE防腐管生产工艺流程图（1）抛丸：抛丸工序为粉末喷涂构件（钢管）的前处理工序，钢管在生产线上螺旋前进，当进入抛丸机室后，被高速旋转的抛丸器抛出的钢砂（直径1.5-3mm）覆盖，从而使钢管的表面得到彻底的清理；经过抛丸除锈处理后的钢管表面可露出银白色或其它金属本色，不仅去除了锈斑、毛刺、污渍等，而且在钢管的表面形成了一定的锚纹，深度一般为40-90微米（达到防腐工艺标准要求），为后期喷涂、PE和胶粘剂缠绕提供更大的附着率，抛丸工作是在抛丸机内自动完成。本项目仅对钢管外壁进行抛丸除锈，利用现有聚氨酯保温管生产线抛丸机进行，据建设单位提供的资料，抛丸机自带一个袋式除尘器（除尘效率99%），处理后的抛丸废气经15m高排气筒（DA001）排放；（2）管端贴纸：为了连续作业，需在钢管两端贴纸，方便冷却后钢管断开。贴纸防止管端处被喷上粉末，便于断管冷却后，管端防腐层撬取；（3）中频加热：钢管防腐涂层涂覆前预热采用中频感应电加热进行，加热温度适应环氧粉末热喷涂，一般为180~200℃左右（根据粉末胶化的最低温度以及胶化、固化时间与钢管运行速度的匹配来确定）。钢管加热过程中采用红外线测温仪测量钢管温度，根据所用的环氧粉末的固化温度和钢管的运行速度随时进行调整；（4）静电喷涂：防腐管使用环氧粉末作为底层，利用钢管表面温度进行环氧粉末热喷涂，根据资料，双酚A型环氧树脂在升温至220℃时，会检测到微量双酚A单体析出，本体热分解温度在300℃以上会分解出环氧氯丙烷，本项目钢管加热温度为180~200‌℃，不会有酚类物质和环氧氯丙烷产生。喷涂过程在密闭的喷涂室内进行，钢管从喷涂室一侧进入，沿轨道一边移动一边由粉末喷枪将环氧粉末喷涂于钢管表面。此工序将产生喷涂废气，喷涂室内设置1套喷粉回收系统（旋风除尘器+滤芯除尘），回收静电喷涂工序中未附着的环氧粉末。静电喷涂前需对管道进行加热，因此在喷涂过程中将会产生少量非甲烷总烃，喷粉回收系统处理后废气经管道连接至胶粘剂缠绕、PE缠绕工段设置的2级活性炭处理设备中共同处理，最后经15m高排气筒（DA003）排放；（5）胶粘剂缠绕、PE缠绕：由于聚乙烯层与熔结环氧涂层粘接力较差，将少量胶粘剂挤出并缠绕在钢管外壁，本工序利用胶粘剂提高熔结环氧涂层与聚乙烯层两种不同极性材料粘接力。利用胶粘剂挤出机将胶粘剂挤出并涂敷在钢管外壁，胶粘剂的涂敷必须在环氧粉末胶化过程中与缠绕工段前后紧邻进行，先挤出胶粘剂再进行缠绕。预烘干后聚乙烯颗粒通过喂料机管道输送进挤塑口，固体颗粒变成熔融状态，加热温度为132℃，加热方式为电加热，熔融状态的物料在一定的压力下被螺杆连续挤出，并且挤出的带状物料按控制的螺距叠加缠绕在螺旋前进的管道的外表面。利用聚乙烯挤出机将聚乙烯挤出并缠绕在钢管外壁，并经导压系统滚压。调节导压系统的压力，以保证聚乙烯层厚度均匀。本工序聚乙烯、胶粘剂加热过程中会产生一定量的有机废气，挤出机上方设置集气罩，有机废气抽至2级活性炭处理设备进行处理，处理后的废气由15m高排气筒（DA004）排放；（6）冷却：经过中频加热、胶粘剂及PE缠绕等工艺后，钢管进入冷却区域降温定型，采用顶部直接喷淋方式对管材进行降温，降温后的水经工位下方水池收集后，进入冷却水池。喷淋系统定期添加新水，冷却喷淋废水沉淀后回用，不外排；（7）端口打磨：冷却后的防腐管对管端进行处理，使用将管端打磨成坡口。本工序将产生一定量的钢屑和打磨粉尘，打磨粉尘经车间重力沉降后无组织排放。2、主要污染物产排情况分析本项目主要污染物产生情况见表2.10。表2.10本项目污染物产生情况一览表工艺类型产排污节点主要污染物治理措施3PE防腐管废气抛丸颗粒物袋式除尘器+15m高排气筒（DA001）静电喷涂颗粒物旋风除尘器、滤芯除尘+2级活性炭+15m高排气筒（DA003）非甲烷总烃旋风除尘器、滤芯除尘+2级活性炭+15m高排气筒（DA003）胶粘剂缠绕、PE缠绕非甲烷总烃2级活性炭+15m高排气筒（DA003）管端处理颗粒物无组织排放噪声设备运行噪声基础减震、厂房隔声固废抛丸钢屑外售综合利用除尘灰外售综合利用废滤芯厂家回收静电喷涂粉尘回用胶粘剂缠绕、PE缠绕废活性炭委托有资质单位处理冷却循环水池沉渣外售综合利用端口打磨钢屑外售综合利用设备运行废机油委托有资质单位处理设备运行废液压油委托有资质单位处理设备运行废油桶委托有资质单位处理与项目有关的原有环境污染问题1、一期项目情况内蒙古永诚管业工程有限公司一期供热管道加工项目在包头昆都仑经济技术开发区华蒙物流园内，占地约52亩，租赁园区现有厂房建设一条外护套保温管生产线。租赁园区现有厂房进行建设，1层全封闭钢结构厂房，位于厂区中部，厂房内新建一条外护套保温管生产线，包括抛丸、外护套管安装、支架安装、封头、开孔、发泡、管端处理工序。年生外护套保温管200km。包头市生态环境局昆都仑区分局已于2024年7月5日对一期项目出具了《关于内蒙古永诚管业工程有限公司新型防腐供热管道加工及仓储物流一期供热管道加工项目环境影响报告表的批复》（包环管字150203[2024]013号）。（1）一期项目产品方案一期项目拟建设年产200km外护套保温管项目。产品方案具体见表2.9（具体生产能力根据客户需求进行调整）。表2.11项目主体工程及产品方案序号名称规格生产能力单位1外护套保温管DN320.8km2DN380.83DN430.84DN480.85DN570.86DN760.87DN892.08DN1082.09DN1332.010DN1592.011DN2194.012DN2734.013DN3254.014DN3776.015DN4266.016DN5297.217DN6308.018DN7208.019DN82028.020DN92028.021DN102028.022DN122028.023DN142028.0合计2002、一期项目生产工艺流程图6外护套保温管生产工艺流程图①抛丸：钢管在生产线上螺旋前进，当进入抛丸机室后，被高速旋转的抛丸器抛出的钢砂（直径1.5-3mm）覆盖，从而使钢管的表面得到彻底的清理；经过抛丸除锈处理后的钢管表面可露出银白色或其它金属本色，去除锈斑、毛刺、污渍等。据建设单位提供的资料，抛丸机自带一个袋式除尘器（除尘效率99%），抛丸机设计的除尘风量为5000m3/h，处理后的废气经15m高排气筒排放；②支架安装：将除锈后的钢管和外护套管通过穿管机组装，在钢管和外护套管中间安装支架，保持两管之间空间，同时进行固定；③封头、开孔：对组装好的保温套管两端安装密封法兰将两侧密封，并按照要求控制两端留出一定长度以备焊接。密封好的套管在外护管中间位置进行打孔，一个作为注料口，一个作为排气孔；④发泡：项目生产时在上料处打开原料包装桶，然后将高压发泡机自带管道插入原料包装桶内，经管道利用料泵将异氰酸酯和聚醚多元醇分别打入高压发泡机自带的两个暂存罐中备用。物料搅拌均匀后，同时开启计量泵，按比例将异氰酸酯和聚醚多元醇输送至浇注机混合头内，进行高速旋转混合。在常温常压下，高速搅拌1~3s，混合头内的混合物料迅速混合均匀后由混合头连接的喷枪经加注孔注入钢管和外护套管夹层内，进行发泡填充，发泡时间约20s，发泡温度在40℃左右，属于物理发泡过程，形成泡沫保温层，此过程保温管需固定在操作平台上，操作平台仅用于固定保温管道，无其他设施。待注料孔有泡沫溢出后，人工清除残余泡沫，注料结束后异氰酸酯和聚醚多元醇经各自回流管道返回各自料罐，同时浇注机自带活塞会将混合头内的残料推出，从而达到自动清枪的效果。本项目发泡过程无需加热。本项目原料包装桶均为周转桶，质量较好，不易损坏，生产时将管道插入原料桶内，一般不会发生原料泄露的情况。本工序将产生一定量的有机废气，主要成分为未反应的异氰酸酯和聚醚多元醇、CO2、多元醇、氨甲基酸酯、醇类等有机废气，本工序上方设置集气罩，有机废气抽至2级活性炭处理设备进行处理，处理后的废气由15m高排气筒排放；⑤拆除封头、管端处理：填充好的保温管自然冷却后将端头的封堵法兰拆除，对管端进行打磨，完成后入库待出厂，管端打磨过程将产生一定量的钢屑和打磨粉尘，打磨粉尘经车间重力沉降后无组织排放；⑥出厂。3、一期项目污染源分析一期项目主要污染物产生情况见表2.12。表2.12一期项目污染物产生情况一览表工艺类型产排污节点主要污染物治理措施外护套保温管废气抛丸机颗粒物袋式除尘器+15m高排气筒（DA001）聚氨酯高压发泡机非甲烷总烃2级活性炭+15m高排气筒（DA002）坡口打磨机颗粒物无组织排放噪声设备运行噪声基础减震、厂房隔声固废抛丸机钢屑钢材外售综合利用除尘灰钢材外售综合利用聚氨酯高压发泡机残余泡沫聚氨酯外售综合利用废活性炭废活性炭委托有资质单位处理发泡材料废包装桶异氰酸酯、聚醚多元醇委托有资质单位处理坡口打磨机钢屑钢材外售综合利用设备运行废机油机油委托有资质单位处理员工生活废水生活污水COD、BOD、SS、氨氮包头市再生水资源及污水处理有限责任公司固废生活垃圾生活垃圾环卫部门清运根据《内蒙古永诚管业工程有限公司新型防腐、供热管道加工及仓储物流一期供热管道加工项目竣工环境保护验收监测报告表》监测结论，本项目抛丸机废气排放口颗粒物排放浓度为3~4.2mg/m3，排放速率为0.02~0.028kg/h，均低于《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中表2新污染源大气污染物二级标准排放限值，排放浓度限值：120mg/m³、排放速率限值：3.5kg/h。本项目发泡废气排放口非甲烷总烃排放浓度为11.3~19.3mg/m3，低于《合成树脂工业污染物排放标准》大气污染物排放限值，排放浓度限值100mg/m³。本项目厂界无组织颗粒物排放浓度为0.178~0.443mg/m3，低于《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中表2新污染源大气污染物二级标准排放限值，无组织排放监控浓度限值：1.0mg/m³；厂界无组织非甲烷总烃排放浓度为0.24~1.89mg/m3，低于《合成树脂工业污染物排放标准》（GB3157-2015）企业边界大气污染物浓度限值，无组织排放监控浓度限值：4.0mg/m³。本项目车间外无组织非甲烷总烃排放浓度为1.5~1.73mg/m3，低于《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）附录A中表A.1排放限值要求，车间外非甲烷总烃1h平均浓度值：10mg/m3、车间外任意一次浓度值：30mg/m3。本次验收监测期间，本项目有组织排放口、厂界无组织浓度、车间外无组织浓度均低于相应标准限值。一期项目污染物排放情况如下表。表2.13一期项目污染物排放量一览表项目污染源污染物排放方式排放速率(kg/h)排放浓度(mg/m3)废气抛丸颗粒物有组织0.02~0.0283.0~4.2发泡非甲烷总烃有组织0.019~0.03311.3~19.3厂界无组织颗粒物无组织/0.178~0.443非甲烷总烃无组织/0.24~1.89车间无组织非甲烷总烃无组织/1.5~1.73项目污染物属性产生量(t/a)固废钢屑一般固废5.3除尘灰一般固废41.19残余泡沫一般固废5发泡材料废包装桶危险废物1废机油危险废物0.04废活性炭危险废物0.2生活垃圾生活垃圾94、一期项目存在的环境问题内蒙古永诚管业工程有限公司新型防腐、供热管道加工及仓储物流一期供热管道加工项目根据国家环境保护法和建设项目环境保护管理的有关规定进行了环境影响评价，履行了相应的环保手续，2024年7月5日包头市生态环境局以《关于内蒙古永诚管业工程有限公司新型防腐、供热管道加工及仓储物流一期供热管道加工项目》环境影响