考察欧洲三国散记

1、欧洲三国访问考察掠影为进一步拓展青海省与有关国家政府在相关领域的交流合作，学习借鉴国外金融业发展先进经验，促进我省金融改革创新，探索具有青海特色的区域金融发展模式，2013 年 5 月 22 日至31 日，应德国德意志交易所集团、瑞典贸易促进署和瑞士弗里堡州政府的邀请， * 副省长率省内有关部门、金融机构一行5人赴欧洲三国（德国、瑞典、瑞士，下同）进行访问考察。此次访问考察欧洲三国之行，大家均感到收获远远超过预期，既领略到了欧洲金融业蓬勃发展的崭新风貌， 也感受到了欧洲三国应对欧债危机的努力和信心， 触摸到了当今世界金融发展的大趋势，更清醒认识到青海金融业面临的巨大差距和发展机遇，领悟到青海金

2、融业未来发展的方向和路径， 坚定了建设青藏高原金融发展繁荣区、 金融生态环境优质区、 金融运行安全区的信心。一、在应对欧债危机中坚定前行的欧洲三国代表团这次出访， 选择了欧洲三国是有着深远用心的。 在绵延数年之久的欧债危机中，虽然欧洲三国（德国、瑞典、瑞士，下同）也经受了强烈冲击， 经济金融一度出现下行， 但最终抵住了冲击，经济保持了平稳增长， 在愁云惨淡的欧洲大陆表现优异。代表团前往这三个国家，是想从深层次了解他们经济金融发展的先进经验， 学习他们应对危机的政策措施，为未来青海金融发展提供一个可供选择的镜鉴。德国：危机中的中流砥柱。危机发生后，得益于自身正确的宏观经济政策和良好的经济基础，德

3、国经济形势一直较为稳固，GDP 增长较快，失业率降至 6.6% ，社会福利稳定，救助深陷债务危机诸国的政策有条不紊。 在建立欧洲金融稳定基金 （EFSF)等重要机制时， 德国更成为当之无愧的中流砥柱， 几乎将整个欧洲扛在了肩上， 得到了欧洲大陆各国的一致赞誉， 60% 以上的德国人对政府满意。正如索罗斯所言，“只有德国能终结这场危机，因为作为到目前为止欧元区内部拥有最高主权信用评级和最强大的经济状况的国家，德国拥有掌管这个地区的权力。”瑞典：瑞典模式引起世人关注。 环顾陷入债务危机的欧洲大陆，人们发现了一个典型现象， 希腊和意大利等南欧国家的债务危机愈演愈烈，西欧和中东欧国家也飘摇不定，但是包

4、括瑞典、丹麦、挪威、芬兰等在内的北欧国家却似乎躲避了这场旷日持久的危机，经济很快走出了困境， 出现了积极的增长。 后危机时期，瑞典经济之所以较快回暖， 主要是由于瑞典政府有忧患意识。 从欧债危机出现苗头时， 它一直评估危机的影响， 比如说延迟效应什么时候会出现， 并想方设法采取一些紧缩和刺激措施， 帮助瑞典经济从危机中快速恢复。 2013 年 5 月，经济合作发展组织评选出全球最具幸福感的十个国家，瑞典居第二位。2瑞士：独善其身令人艳羡。 尽管受到全球金融危机和欧债危机的影响， 但瑞士仍然保持了强大的竞争实力， 在世界经济论坛公布的世界竞争力排行榜上， 瑞士连续多年位居榜首。 在欧元区经济普遍

5、低迷的背景下， 瑞士经济独善其身有着多方面原因： 强劲的内需、 移民出入境顺差、 结构平衡和债务可控使其应对危机更加得心应手； 各项经济指标的准确性和可预见性也便于企业做出正确预判和中长期规划。 此外，对新兴国家出口持续增长也是瑞士经济的重要推动力。 2012 年第三季度瑞士 GDP 环比小幅增长 0.6% ，同比增幅为 1.4% ，在欧元区国家普遍衰退的背景下逆势增长，独树一帜。二、欧洲三国各具特色的金融发展成果让代表团收获颇丰欧洲三国之行，帮助大家开拓了眼界， 增长了见识， 了解了各国金融要素配置水平和能力， 对进一步提升青海省金融业对经济的支撑力与渗透力具有极强的借鉴意义。访德期间，代表

6、团一行来到了久负盛名的德意志证券交易所。德国证券交易所 是全球领先的证券业服务提供商， 为发行者、投资者、中介机构以及数据所有者提供综合而全面性的产品与服务。代表团就德国农业及中小企业的信贷政策问题与德意志证券交易所副总AlexanderVonPreysing先生进行了友好交流。Alexander 先生就德意志证券交易所的基本情况及目前中国企业在德上市概况进行了介绍。双方在座谈中讨论了青海企业特别是3环保类、科技类企业选择德意志证券交易所作为上市伙伴的相关问题。访问瑞典期间，* 副省长与瑞典投资贸易署副署长林本傲（ Bengt-AkeLjuden ）先生、 Ann-SofieJonsson 女

7、士及国家开发银行驻瑞典工作组进行了交流探讨。 林本傲先生介绍了瑞典投资贸易署的基本情况， 瑞典投资贸易署 的主要职责是吸引和帮助外国企业在瑞典投资经商， 提供专业化的全方位服务； 为瑞典企业特别是中小企业进入国际市场提供便利。 林先生就瑞典在对外经贸合作中的重点领域进行了推介， 并对国家开发银行与瑞典投资贸易署共同推动的沃尔沃汽车集团 9.2 亿欧元融资和中国远景能源投资瑞典风电场 4000 万美元融资合作项目以及瑞典中小微企业融资情况等问题进行了详细介绍。 他十分感谢国开行青海省分行驻瑞工作组为中瑞企业提供了坚实的融资平台。通过座谈，双方一致认为， 两国在经济上具有良好的互补性， 合作空间巨

8、大，双方可以国家开发银行青海分行为平台， 实现双向互利的跨国资本流动。在访问瑞士期间，代表团与瑞士弗里堡州立银行产品总监Michel Gauthier 先生进行了座谈，详细了解了该行基本情况及开展的特色金融产品。 弗里堡州立银行 是具有独立法人地位的官方性质金融机构， 其自有资本来源于州政府， 盈利中的一部分上交州政府。 州立银行均属综合性银行， 其优势领域是储蓄和地产抵押业务，为所在州的企业提供资产管理、 有价证券和外汇管理、4小型信贷、出口信贷及租赁等业务。大家普遍认同，作为地方法人金融机构， 弗里堡州立银行的发展经验对青海银行和青海农信联社具有极其重要的借鉴价值。访问欧洲三国中，* 副省

9、长每到一地，都重点介绍了青海省情，特别是对青海探索不发达地区可持续发展道路，实现经济社会跨越发展的相关情况做了进一步说明。双方还着重探讨了金融合作、 矿山机械引进及建立友好关系等问题。三国有关方面对* 副省长的宣传推介表现出了浓厚的兴趣，均表示将适时访问青海，为双方开展宽领域、深层次的深度交流牵线搭桥。三、学习借鉴欧洲三国金融发展经验， 推动青海金融为全省经济发展和结构转型提供有力支撑随着访问的深入进行，审视青海金融业的发展，大家深深地感到了巨大的发展差距。回国前， * 副省长专门召集代表团成员进行总结， 要求大家正视差距， 理清思路， 找准青海金融业发展的基本路径。大家均表示距离就是方向、

10、差距就是机遇，只要找准了方向，抓住了机遇，青海金融的明天会更加美好。（一）青海金融必须在支持城乡一体化发展上发挥作用。 欧洲三国之行给代表团留下的最深刻印象就是三国已经基本消除了城乡差别，实现了城乡一体化发展。 对青海来说，建立城乡经济社会发展一体化新格局是解决长期以来困扰我省经济社会发展 “ 二元化 ” 格局的必要途径， 也是在 “ 后危机时代 ”转变发展方式，加快经济结构调整的必然政策选择。 实现青海城乡一体化5发展是一个长期的过程，建设资金需求量巨大，这对金融机构来说，既是应该负起的责任，也是要紧紧抓住的重大发展机遇，必须学习借鉴欧洲三国的先进经验，充分发挥作用。（二）青海金融必须在支持

11、生态文明建设上有所作为。考察期间，无论在哪， 都看不到工业城市和人口大都市所带来的环境污染问题。 面对伴随青海经济腾飞而来的环境污染问题，面对党的十八大关于生态文明建设的决策部署，青海省必须学习借鉴三国的先进经验，加强协调合作，形成省金融办主导推动、其它政府部门各司其职、 金融机构发挥主体作用、 社会积极参与的绿色金融发展新格局， 构建绿色金融体系， 占领绿色金融制高点，让大美青海天空更蓝、空气更净、河湖更清。（三）青海金融要在企业境外上市上取得突破。德意志证券交易所之行让大家颇有感触：国内企业海外IPO的主要方向是选择纳斯达克、纽交所、港交所、新交所等海外资本市场，我省企业近年来虽然在境外上

12、市上已经迈开步伐，但大多都把突破口选在了港交所。 从德意志证券交易所介绍的情况看，该所是世界唯一具备综合性一体化交易所职能的机构，对我国环保类、 科技类企业有浓厚的兴趣， 是我省企业境外上市的另一种选择。目前，已有一些国内的环保类优质企业在德意志证券交易所上市，且业绩较好。青海省作为资源大省，有着丰富的太阳能、风能和水能资源，类似的新能源产业已成为我省新的经济增长点。省金融办要加大对德意志证券交易所的推介力度，辅导、引导、推动和鼓6励相关领域优质企业在德交所上市，提高省内企业在欧洲投资者中的知名度和认知度，让更多的欧洲人了解大美青海。（四）青海金融要在培育地方金融主体上加快步伐。 瑞士弗里堡州立银行的飞速发展， 金融产品的不断创新， 金融服务的优质高效给大家留下了深刻的印象。 大家建议省金融办参考瑞士的先进经验， 结合青海省实际， 通过体制机制创新， 集聚优势资源，鼓励和促进地方金融机构做优做强做大。 建议青海银行和省农村信用联社深入调研， 在条件具备的情况下， 借鉴弗里堡州立银行先进经验，进一步找准发展方向，明确战略定位，加快发展。探索在我省推行老年健康无忧储蓄业务。（五）相关部门要在大美青海的外事宣传推介上狠下功夫。在与上述三国接待部门沟通过程中，大家能明显感觉到他们虽然对青海发展十分关注，但对大美青海的了解有限。建议相关部门要有