妇女儿童发展规划中期评估报告

1、妇女儿童发展规划中期评估报告年是实施县妇女发展规划（年年）县儿童发展规划（年-年）（以下简称规划）的第五年。在县委、县政府的正确领导下，按照既定目标任务，我县上下各级组织齐抓共管，全面推进，积极进取，开拓创新，努力实现和完成规划的总目标与主要任务，从规划实施进程的监测结果看，规划得到了有效执行，我县妇女在经济、政治、文化、卫生保健及法律保护等方面的权利进一步实现，妇女的整体素质得到较大提高，参与社会发展的层面不断提升。同时，随着各项改革的深入和推进，妇女事业发展将面临新的机遇和挑战，需要在不断发展变化的形势下，研究新情况和新问题，不断推动和促进我县妇女事业的健康、快速、全面发展。年，我县积极贯

2、彻落实宏观调控各项措施，使我县国民经济健康快速发展，城乡居民生活水平不断提高，经济活力明显增强，运行质量进一步提高，完成了年初确定的各项任务目标。科技、文化、卫生、体育等各项社会事业全面进步，人民生活水平稳步提高。主要表现如下：（二）人民生活进一步改善。年，县城镇居民人均可支配收入9301元，比2000年增加3592元；农村居民人均纯收入4980元，比2000年增加1487元，增长42.57。我县的妇女儿童发展监测评估以县妇女儿童发展规划确定的终期目标为主，从妇女儿童与健康、妇女儿童与、妇女与经济、妇女参与决策和管理、妇女儿童与法律、妇女儿童与发展环境等六个方面进行综合评价。妇女儿童发展六大领

3、域主要目标的预期完成情况是：我县妇女儿童享有各项医疗保健服务和计划生育权利，妇幼保健工作有新进展，具体表现为：二是孕产妇保健服务水平不断提高。年，我县孕产妇保健覆盖率、妇女生殖保健知识普及率、婚前医学检查率已超前完成了规划目标，孕产妇系统管理率达到了92.67%，孕妇产前医学检查率为100%，孕妇死亡率降至为0，孕产妇住院分娩率达99.7%。四是疾病预防控制的能力进一步提高。年合格碘盐食用率达98.96%，计划免疫（四苗p（二）妇女儿童与一是基础平衡发展。儿童学前一年受率达到了100%，小学净入学率100%，小学5年巩固率100%，均已达到规划目标；初中阶段毛入学率100%,三年巩固率99.2

4、%，初中学生辍学率0.80%，其中女性为0.48%，均在规定指标内。我县已经普及了学前、九年义务和高中阶段的完整体系。三是农村妇女科技文化素质进一步提高。年，参加女性专业技术培训的人数达10万人，农村妇女科学文化普及率达98%，有劳动能力的妇女掌握实用技术达7万人，成人识字率为99.4%其中女性为99%。（三）妇女与经济一是女性就业人员逐年增加。随着经济体制改革的不断深入，就业渠道越来越多，就业意识也逐渐转变。虽然单位就业率有所下降，但实际就业人员却呈现逐年增加的趋势，闲置劳动力越来越少，女性就业人员越来越多，她们在生产生活和工作中起着举足轻重的作用，为乐亭经济的发展作出了和大的贡献。年我县城

5、镇单位女性就业人员达到人,占城镇就业人员的%。三是提高妇女素质，促进再就业效果显著。县委政府十分注重解决失业妇女再就业和农村妇女富余劳动力向非农就业转移这一现阶段实施妇女发展规划的重点难点问题。首先妇联与劳动保障、农业、等部门携手合作，发动和组织妇女参加了实用技术培训、绿色证书培训；有计划、有系统地为妇女提供就业帮助。其次县妇联会同劳动保障局、农业局、司法局、卫生局、科协等单位深入农村基层，对妇女进行就业观念引导，在全县举办“更新观念，提高素质”专题培训。此外，县政府还制定了零就业家庭扶持、技能提升、岗位开发三项促进就业措施，安排扶持城乡就业的补贴及其他各类扶持资金，促使一大批失业妇女走上了新

6、岗位。参与国家政治生活和管理国家社会事务是男女平等最高层次的内容，是体现妇女进步与发展的关键措施。我县广大女性以强烈的社会责任感，积极参与经济发展和社会各项事业，女性干部的参政比例和议政水平不断提高。到年底，列入规划监测指标的县级、科级党政工作部门领导班子中女干部的配备率、乡镇党政领导班子及后备干部队伍中女干部比重、村（居）民委员会成员中女性比重等指标，均比2000年有不同程度的提高。二是建立了后备女干部人才信息库，做好后备女干部的培养工作。为确保女干部队伍的发展壮大，明确并完善了培养女干部工作的目标任务、要求措施、培养和领导责任，着力抓好后备干部队伍和女党员干部队伍的建设。女干部队伍的发展壮

7、大，为我县各项工作蓬勃发展发挥了积极作用。（五）妇女儿童与法律保护一是侵害妇女人身权益的犯罪活动得到有效遏制。充分发挥公安机关的职能作用，大力扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象，净化社会风气，打击强迫妇女犯罪，做到即发即破，坚决保护妇女权益。加大了劳动监察力度，年，被劳动监管部门查处的童工数有2人，并对非法用工单位按规定给予了严厉的处罚，全年未成年人犯罪率为0.023%。（六）妇女儿童与环境一是农村妇女生活环境不断优化。年农村自来水普及率达63.18，比2000年增加了13个百分点，但距离年标准还有一定的距离，仍需要进一步努力。农村卫生厕所普及率80.65%，超额完成了目标规定。三、规划实施过程中的

8、主要问题和困难二是维护女职工合法权益和特殊利益还需进一步加强。女性就业、任职、提拔等诸多方面还不同程度的存在男女不平等的现象，女职工再就业问题比较突出，个别岗位女职工的特殊保护政策落实不好，特别是部分私营企业不愿与女职工签订或续签合同，甚至随意解除劳动关系，侵害女职工劳动保护权益的事件时有发生，女职工劳动保护的执法监督力度还相对薄弱。四是自来水普及率还没有达到标准，尽管我县农村自来水普及率比2000年有了很大程度的提高，但距规划指标仍存在一定的差距，还有待于加快改进的步伐。在今后的一段时期，要促进我县妇女事业的全面发展，必须继续坚决贯彻男女平等的基本国策，推动妇女充分参与社会发展，促进妇女的全

9、面进步，保障妇女在经济、政治、文化、卫生保健、法律保护、环境等各个领域的权利，提高妇女分享社会资源的程度和生活质量。为促进解决妇女事业发展中的重点和难点问题，县、乡两级政府要加大统筹力度、实行一级抓一级，层层抓落实；对涉及面广、解决难度大的问题，加强沟通与协调，从政策、人力、财力上给予解决和保障。各职能部门要采取切实可行的措施，通过常规或专项行政督查和执法检查，加大干预力度，加快重点难点问题的解决。要正确认识和辩证看待培养选拔女干部工作，抓好女干部队伍建设和后备女干部队伍建设。要鼓励女干部勤于学_、勇于实践、敢于竞争、提高素质，奋发有为。积极扩大基层女干部的来源，乡镇、街道招聘或录用干部，县直

10、机关招录国家公务员和机关工作者，女性都应占一定比例。要抓好基层女党员的发展工作，为乡镇和村居委会选拔女干部打好基础。要组织好女干部的培训和实践锻炼，保证女干部在各种干部培训中的数量和比例。同时要有意识地对女干部实施轮岗交流，提高综合能力。要抓住关键环节，不失时机地选拔女干部。要拓宽视野，可尝试定向、定位的选拔方式，为优秀女干部脱颖而出创造条件。此外，要将妇联组织的桥梁纽带作用充分运用在女干部的推荐、监督、培养、等工作上，促进女干部选拔工作再上新台阶。要继续深入开展“婚育新风进万家”活动，通过举办各种形式的专题活动和在新闻媒体、报刊杂志、社区开办宣传专栏等形式，在全社会中广泛开展生殖健康宣传，促使广大婚龄、育龄妇女树