浅议地方人大常委会在构建和谐社会中的监督作用

1、浅议地方人大常委会在构建和谐社会中的监督作用_在谈到为了促进社会主义和谐社会建设，切实落实依法治国的基本方略时指出：要全面推进依法行政，坚持严格执法、公正执法、文明执法，建设法治政府，建立有权必有责、用权受监督、违法要追究的监督机制。在对权力的监督制约体系中，全国和地方人大及其常委会的监督，是最具民主性和广泛性的依法监督，是代表国家和人民具有最高法律效力的监督。一、地方人大常委会的监督，是构建和谐社会最具有民主性和广泛性的依法监督宪法和法律规定了地方人大常委会是地方国家权力机关，依法代表人民群众行使当家作主的权力，在推进和完善地方民主法制建设，维护和实现社会主义公平正义，促进和保障经济社会协调

2、发展等方面，都肩负着义不容辞的重要责任和光荣_，是构建社会主义和谐社会的重要力量。（二）地方人大常委会对“一府两院”监督，是保证公共权力的依法行使的重要机制，也是构建和谐社会的重要组成部分。在实践中，地方人大常委会对“一府两院”的监督，主要有以下几个方面：二是要督促政府高度重视和处理社会矛盾，努力建立合理的社会结构，融洽的社会关系，树立良好的社会道德风尚；严禁有令不行、有法不依、执法不严。要使每个人都能依法获得人身和财产的安全与保障，使社会公平与正义得到切实的维护和实现。四是要支持审判机关和检察机关依法独立公正地行使审判权和检察权，坚决制止司法领域的不正之风和腐败现象，为维护法律的尊严，公民的

3、权力和社会公正和谐，提供有力的司法保障和良好的法制社会氛围。同时也要监督审判机关和检察机关公正司法，维护国家、集体、法人和公民的合法权益。（一）加大执法监督力度，保证宪法和法律在本行政区域的贯彻执行，是构建和谐社会的法治保障。二是要督促政府部门推进行政决策机制创新，依法核准、合理界定政府及各部门的行政决策权，建立健全并严格落实决策跟踪反馈和决策责任追究制度，实现决策的科学化、民主化、法制化。四是要深化普法，大力推动以宪法为核心，以各级领导干部、行政执法人员和司法人员为重点对象的法制宣传，加强和改进面向全社会的普法，逐步形成人人自觉学法、用法、守法的良好氛围。（二）加强对重大事项的监督，是构建和

4、谐社会的重要保证。（三）加强对人事任免的监督力度，为构建和谐社会提供组织保证。（四）加强对人大代表议案、建议意见办理的监督，是构建和谐社会的重要措施。人大代表所提出的议案、建议和意见，也充分反映了民意，代表着人民群众的所思、所想和所盼。这些议案、建议和意见得到认真办理，人民群众的一些愿望也将随之得以实现，社会也将更加和谐。因此，地方人大常委会要经常组织代表在闭会期间开展履行代表职务的活动，对人大代表议案、建议和意见的办理情况，进行检查督促，确保得到认真办理。代表群众意愿的议案、建议和意见得到了落实，人民与政府有关部门的沟通就会更加畅通，就能形成政府关心人民，人民拥护政府的良性循环，就能更好地促

5、进社会主义和谐社会的构建。_在谈到切实处理好新形势下的人民内部矛盾的讲话中指出，构建社会主义和谐社会的过程，就是在妥善处理各种矛盾中不断前进的过程，就是不断消除不和谐因素、不断增加和谐因素的过程。同时要求要进一步完善处理人民内部矛盾的方式方法，完善信访工作责任制。一是要设立信访机构。地方人大常委会要设立专门的信访办公室，负责接待群众的来信来访。常委会领导定时参加接访。要按信访法有关规定做好接访工作，做好接访登记和分类整理。在接访中发现的重大社会矛盾或重大群体性上访苗头，要及时疏导和向有关部门报告。三是要加大信访的监督力度，抓好重点上访案件的办理和监督，将信访监督与个案监督结合起来，把信访重要信息与人大的视察、执法检查、工作评议等监督形式结合