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文档简介
1、科技局长在全面提升年部署会发言同志们:一、为什么要开展“全面提升年”活动首先,从发展规律看,加快建设生态型强市名城实现新跨越,要求我们必须全面提升。发展有其内在规律,最重要的是明确方向,选准道路,不动摇、不懈怠、不折腾,一届接着一届干、一年接着一年干。近年来,市委、市政府认真贯彻落实科学发展观,结合实际,提出了“建设生态型强市名城”的奋斗目标,这是经过市十一次党代会,十一届二次、三次、四次全委会和学_实践科学发展观活动提出的奋斗目标。这个奋斗目标,既符合当前实际,又符合长远发展的要求,凝聚了方方面面的智慧,是全市上下的共识,是一个科学的奋斗目标。强市是指经济实力要强,名城是指文化影响力要大,生
2、态型是指建设节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。就是说,我们不仅要金山银山,我们也要碧水蓝天;不仅我们当代要发展,还要为子孙后代留下发展空间。为实现这个目标,我们采取了一系列措施。在年开展了解放思想大讨论活动,着力解决思想观念中的突出问题,为实现奋斗目标奠定了思想基础;在年开展了“落实年”活动,在实践中深化了对目标思路的理解,促进了各项决策部署的贯彻落实;在年针对国际金融危机的特殊形势,提出了“化危为机、弯道超越”的口号,开展了“项目突破年”、“转变干部作风优化发展环境”等活动,保证了我市在去年极为严峻的形势下,实现了争取各类上级资金最多,投资增长24.9%,生产总值增长
3、13.2%,财政收入增长13.2%的较高增幅。可以说,经过这些年的探索和实践,经过应对国际金融危机的考验和锻炼,全市上下实现跨越发展的基础更加扎实,愿望更加迫切,信心更加充足。干部群众的精神状态、思想观念、工作作风、工作水平等各方面都有明显进步,经济社会各方面的发展也有新的较大提高,但是与加快建设生态型强市名城的要求相比,还有一定的差距。因此,我们提出“全面提升年”的要求,就是自我加压,再接再厉,推动各项工作不断有新提升,争取经济社会发展得更好更快,城乡面貌有更大变化,人民生活更加美好,努力实现新的跨越。第三,从历史责任看,抢抓新的历史机遇推动再创辉煌,要求我们必须全面提升。回顾历史,绝不是偏
4、僻落后的代名词,而是著名的“江北一都会”,明清时期借运河槽运之利,繁荣兴旺长达四五百年,运河钞关税收占全国税收的四分之一,是全省税收的十倍。海源阁、山陕会馆、鳌头矶等古迹,见证了当年的繁华。的衰落只是近百年来的事。随着大运河功能的衰败,失去了交通便利的才逐步成为偏僻落后的地方。可以说,是兴在交通,衰也在交通。上世纪九十年代中期,京九、济邯铁路和济聊馆高速公路相继建成,的发展逐步进入快车道。当前,历史再次垂青,赋予重振雄风的宝贵机遇。随着国家扩大内需战略的深入实施,随着京九铁路电气化改造、邯济铁路复线、德商高速公路、济聊一级公路、济南城际高速铁路、火车站站房改造等一批重点基础设施的建设,将彻底改
5、变的经济空间定位,不再是鲁西偏僻的地方,而将成为冀鲁豫三省交界处的重要区域交通枢纽,成为中西部能源资源“东引”进入、产品和服务业“西拓”占领中西部市场的桥头堡。机遇只青睐有准备的人,要把“桥头堡”的定位早日变成现实,我们必须提升各个方面的工作,抢抓机遇,乘势而上,再现辉煌!特别是在当前,区域竞争日益激烈,如果我们抓不住机遇,就意味着机遇被别人抢去。从周边发展态势看,国际金融危机并没有让各地发展脚步慢下来,反而激发了更强劲的发展势头。去年我们带领各县(市区)、市直各部门的主要负责同志到天津、唐山,和我省的临沂、潍坊、德州等市进行考察学_,充分感受到了外地大干快上的浓厚氛围。下一步,随着半岛蓝色经
6、济区、黄河三角洲高效生态经济区、省会城市群等国家和省级发展战略的实施,各地你追我赶、抢占发展高地的势头更猛,我市实现赶超、跨越发展的压力会更大。这种情况下,如果我们仍然以平时不紧不慢的工作节奏、不高不低的工作标准、不痛不痒的工作要求,仍然不能彻底摆脱“满、旧、浮、难、小”的思想包袱,就不可能克服惯性,战胜困难,跳出旧的模式框框,只能眼睁睁看着机遇在身边溜走。全市各级各部门每一个干部职工都要增强责任感、_感,按照市委、市政府的决策部署,上下同心、和衷共济、鼓足干劲、奋勇争先,努力促进各方面全面提升,创造出无愧于党和人民、无愧于历史、无愧于个人责任的业绩。关于今年全市经济社会发展的目标任务,在市委
7、十一届六次全会暨全市经济工作会议和市人代会上已经作出了安排。这些目标,是综合考虑各方面因素制定的,是一个预期的,留有充分余地的目标。既然今年是“全面提升年”,我们还必须有一个更高的努力目标,或者叫工作目标。就是需要经过艰苦努力力争达到的目标,具体是全市生产总值增长13%,地方财政收入增长15%,规模以上固定资产投资增长25%,社会消费品零售总额增长19%。提出这样更高的工作目标,既是体现全面提升,又是自我加压,确保实现市人代会提出的预期目标。工作中,要重点抓好以下七个方面的提升:(二)推进投资水平提升。经济总量小、基础差,加大投入是我们的一项长期任务,这一点不能有丝毫动摇。关键是优化投资结构,
8、提高投资质量。坚持好字当头,又好又快,只要是高质量、高效益的速度,能搞多快搞多快。要坚持我们在应对国际金融危机中行之有效的好办法,密切关注世界经济走势和国家政策的变化,继续做好项目资金争取工作,加快深度筛选和详细论证,搞好衔接,争取支持,不断培植新的经济增长点。要突出抓好今年的100个重点项目和30个重点推进项目,继续采取市级领导分包制度,一个项目一套班子,落实责任,严格考核,强力推进。特别是30个重点推进项目,都事关长远发展,更需要市级领导同志靠上抓,力争尽快取得明显进展。要深入研究制定激活民间投资的政策措施,提振投资信心,激发全民创业热情。要进一步搞好国内外经贸交流合作,积极承接发达地区的
9、产业转移,努力开拓国际市场,力争招商引资数量有一个较大的增长。(四)推进民生服务提升。改善民生是经济发展的最终目标,既是经济问题,更是政治问题。我们要牢固树立“多做雪中送炭的事情”的理念,带着深厚感情做好这项工作。要加大改善民生的投入,把公共资源配置更多地向民生领域倾斜,扩大和改善公共服务。要解决好群众最关心最直接最现实的利益问题,比如,随着老龄化社会的来临,为推动计划生育工作的开展,必须切实解决好群众的养老问题,搞好城乡敬老院的建设。在年前召开的全市“两会”上,许多人大代表、政协委员就问题提出了很好的建议,特别是市区的中小学,要适应城市化加快推进、农村人口进城步伐加快的需要,扩大中小学规模,
10、优化布局结构,同时,加强农村中小学教师队伍建设,实现城乡均衡发展。要根据上级要求,全面推进医药卫生体制改革,把各项要求和标准落实到位,加快建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。要切实维护社会稳定,为人民群众创造一个安居乐业的生活环境。(六)推进机关效能提升。各级各部门要对照自身基础,瞄准先进目标,制定更高标准,提高工作能力和水平,确保完成和超额完成全年各项任务目标。要坚持不懈地搞好思想解放,敢于打破条条框框的束缚,善于运用市场经济的办法抓工作,为发展扫除一切障碍。要通过深化市、县政府机构改革,着力推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,大力精简行政审批和管理事项,推动政府工作效
11、能提速、规范管理、优化服务。开展转变干部作风优化发展环境“回头看”活动,树立长期抓、抓长期的工作目标,坚持不懈地营造春天般的发展环境,不断提升群众满意度。全面提升,重点是这七个方面,但还有其他方方面面,这里不可能一一部署。总之,在“全面提升年”里,各个单位、各个方面、各项工作都要有一个新的提升。今天各位市委常委、副市长、市委统战部长分别发了言,下一步要分别召开各自分管口的会议,让每一个部门的主要负责人发言,明确各自的目标和措施;各县(市区)也要进一步明确各自的目标和措施,也要召开会议,让分管的同志定目标,讲措施,各县(市区)的分管领导也要抓好分管部门的提升工作。一级抓一级,一级对一级负责。最后,要落实到每一个人,每一个干部职工都要制定出提升的目标和措施。我春节前,到汽车站慰问一线职工时,看到每一个员工都定出自己的目标,张贴在展板上,时刻激励自己。这个做法值得学_。只有全市上下,每一个干部职工的工作在提升年里有了新的提升,我们全市各项工作才能够再上新的台阶。开展“全面提升年”活动,事关全局,涉及到方方面面,必须精心组织、周密安排,确保取得实效。二要明确责任。这项活动由各级各部门的一把手负总责,各级各部门各单位要认真制定开展“全面提升年”活动的实施方案,切实按照新形势新任务的要求,结合各自实际,明确各自的提升目标和措施;每一名干部职工要立
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