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1、保护耕地心得体会思考发言2耕地之重,源于珍稀。作为世界第一人口大国,我国最基本的国情就是,无论分子多大,都架不住X亿这个天量分母去除。陆地国土面积位列世界第三的骄傲,掩盖不了人均占有量不到世界平均水平X/X的现实,户均耕地规模更是仅相当于欧盟的X/X、美国的X/X。总量多、人均占有量少、优质耕地少、耕地后备资源少,土地资源这“一多三少”的特点,就是我们大国农情的一个重要基本面。耕地之重,重在根基。“有土斯有粮”,作为重要的农业资源和生产要素,耕地是一个国家最宝贵的战略资源。缺油了,家用汽车可以单双号限行或者大不了停驶;没粮了,难道让十几亿人单双号吃饭甚至饿着搞生产?把耕地这一赖以吃饭的家底保护
2、好、利用好,是所有数字前面那个“X”,没有了这个“X”,一切有关发展的问题都成了毫无意义的“X”。今年全球遭受X疫情冲击,导致世界粮食安全出现波动,也印证了我国出台一系列耕地保护政策的战略眼光。耕地之重,发乎急迫。自然条件下X年-X年才能形成X厘米厚的黑土层。而在梨树这个地方,自清代末年开垦以来,黑土层厚度每年就会减少X毫米左右,有机质含量更是下降了一半多。黑土地的濒危风险正是我国耕地保护紧迫性的一面镜子、一座警钟。一方面,由于城市扩张、生态退耕等,部分地区耕地面积减少,从数量上增加了耕地保护的巨大压力;另一方面,由于过度开发、超负荷运转等,部分地区耕地地力孱弱,从质量上叠加了耕地保护的严峻形
3、势。像保护大熊猫一样保护耕地,严守红线是基础。这条耕地保护的红线,是我们经济社会发展的生命线,要拿出守长江大堤的精神意志去严防死守,绝不允许任何人以任何理由、任何形式突破红线。红线包括数量,也包括耕地质量和用途管制。要严把质量关,占补平衡绝不允许拿一些劣地、坡地、生地滥竽充数,玩账面上、数字上的平衡,掏地力上、质量上的亏空。还要严守用途关,切实遏制耕地“非农化”乱象,防止过度“非粮化”特别是“非食物化”。像保护大熊猫一样保护耕地,机制改革是动力。如果没有一根能四两拨千斤的杠杆,财政投入的效力无法充分发挥,更不可持续;如果没有一纸稳定未来预期的约定,经营主体既不可能主动投入养地,更难保不会焚林而
4、猎。耕地保护,绝不只是一个农业生产环节的完善提升,更是一项耕作制度层面的整体变革。一方面要创设推广类似于农田建设专项债这种金融渠道,吸引社会资本真金白银地多元化参与;一方面要充分运用高科技、信息化手段提升耕地保护的执法能力,以激励和约束并行的机制创新激活耕地保护的持久动力。像保护大熊猫一样保护耕地,用养结合是关键。让超负荷运转的耕地歇歇脚、透透气、休养生息,既符合道法自然的传统文化,也契合用养结合的农业科学。然而,面对粮食安全的巨大压力,既要给耕地减压、培肥地力,也要防止片面保护、削弱产能,必须要把握好耕地用养的时度效和辩证法。既要通过优化农业生产布局,推广资源节约型、环境友好型、生态保育型技术,以高
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