市烟草工作大会讲话词

1、市烟草工作大会讲话词同志们：一、年工作回顾（一）加强经济运行调控，市场营销迈上新水平。继续落实国烟办（）20号文件要求，严格执行订单与预测分离和“四维三层”预测机制，进一步规范订单采集、货源组织和供应流程，提升了货源供应市场化水平，受到了国家局何泽华副局长的充分肯定，应邀参加全国卷烟销售工作会议并进行了交流发言。始终把价格作为第一信号，加强了卷烟市场价格监测与分析，为市场调控提供了基础信息。始终把培育全国性重点骨干品牌作为市场营销工作第一要务，创新品牌培育方式，充分挖掘农村市场潜力，关注上柜率、覆盖率和动销率，提高了全国性重点骨干品牌在市场的占有率。年，我市行业经营全国性重点骨干品牌达到了27

2、个，累计销售数量达到了53535箱，占总销量的61.46%，同比增加9328箱，增长21.08%。始终把稳定销量、提升结构作为市场营销上水平的出发点和落脚点，科学分解经营指标，防止了卷烟供应量起伏过大，加强了一、二类卷烟的组织和投放力度，全年销售一、二类卷烟6052箱，同比增长12.54，在保证销量相对稳定的基础上实现了经济效益的两位数增长。进一步推进“双千”信息工程，拓宽信息采集渠道，丰富信息采集内容，加强信息分析研究，把握营销薄弱环节，建立改进预防机制，针对性地提高了市场营销工作水平。充分发挥信息化在提升营销工作水平方面的积极作用，进一步完善了货源自动化分配系统，积极稳妥推进了网上配货、网

3、上订货、网上结算电子商务现代营销模式的构建。开展了“如何让客户赚钱”课题的研究与实践活动，在提升客户盈利能力和经营水平方面进行了积极探索，实现了零售客户10%左右的平均批零差率，调动了零售客户经营卷烟的积极性。加大了退出品牌消化工作力度，保证了库存结构的相对合理，为市场营销上水平奠定了基础。（三）加强内部管理监督，规范建设迈上新水平。加强了对权力运行的管理监督，完善了内部控制各项制度，健全了议事规则，严格执行了决策程序，充分发挥了投资、预算、薪酬、绩效四个委员会的作用；积极推行办事公开，坚持了政务企务每季度一次定期公示制度；落实了职工代表大会制度，召开了一届四次职工代表大会，对企业的重大决策、

4、重要事项以及涉及职工切身利益的问题进行了审议表决；加强了对投资、采购、出租等项目合同的管理，聘请资深律师对年以来发生的45份合同进行了认真审核把关。以上措施确保了重大决策的科学规范，保证了权力在阳光下透明运行。加强了对卷烟规范经营的管理监督，牢固树立了“决不能以牺牲规范为代价换取卷烟销量增长”的思想意识，从10个方面积极开展了卷烟经营监督专项检查工作，依托内管信息平台，加强市场走访调研，认真开展了卷烟经营月度自查、季度检查和通报整改工作，保证了全年未发生一起违规经营案件。充分发挥审计监督职能，加强了逐月财务收支审计，开展了对两个劳动服务公司经营情况以及职工食堂开支情况的审计，组织了阳城芹池农村

5、管理服务大厅基建工程投资、市局机关外墙涂料粉刷项目以及高平市局办公楼维修等项目的结算审计，共核减工程价款13.45万元，平均核减率达到了9.27，全面履行了审计监督职责。加强了财务管理监督，严格执行了预算管理制度，加大了对预算执行差异的分析，有效降低了成本费用；开展了资产处置、国有资产管理自查以及小金库专项治理工作，进一步规范了资产和资金管理行为；落实了卷烟消费税政策调整工作，保证了税收及时足额清缴入库，全年上缴税金达到了12346万元，同比增长44.08。加强了依法行政工作的管理监督，对行政执法、行政许可、涉案物品管理规范进行了监督检查，跟踪了存在问题的整改情况。开展了“三项检查”自查工作，

6、完善了相关制度和工作流程，按程序开展了陵川县局（营销部）、芹池农村管理服务大厅等工程投资项目的招标、监督、管理工作，做到了所有书面资料全部装订成册，实证资料全部录入系统运行，促进了工程投资、物资采购、广告促销等项目的严格规范。加强了对党员领导干部的，开展了一系列廉政和警示活动，与市检察院联合建立了预防职务犯罪机制，开展了预防职务犯罪知识讲座，坚持了每季度一次党组中心组理论集中学_和副科以上干部述职述廉制度，促进了党员领导干部自律行为规范的养成。加大了月度绩效考核工作力度，及时调整和完善了绩效考核方案，认真开展了月度绩效考评工作，突出了中心工作目标落实的实地调研和员工行为规范的客户调查，坚持了月

7、通报、月奖惩、月兑现制度，在充分调动工作积极性的同时进一步促进了管理和服务行为的规范。（五）始终坚持以人为本，队伍建设迈上新水平。深入开展了学_实践科学发展观活动，围绕党员干部受，加强了科学发展理论的和培训工作，做到了“真学、真信、真懂、真用”，增强了运用科学发展观指导实践的自觉性；围绕科学发展上水平，加强了调查研究和具体实践，提出了“夯实五个基础、提升五个水平、推进五个创新”的工作思路；围绕人民群众得实惠，认真开展了全员谈心活动、领导接待日活动、离退休老同志座谈和慰问活动，进一步改善了办公生活环境，在帮助员工解决工作和生活困难方面做出了积极努力，切实增强了员工的主人翁意识；开展了零售客户和消

8、费者走访调研活动和弱势群体客户帮扶活动，进一步密切了客我关系。强化了市、县两级领导班子建设，按照同志关于“领导干部要爱读书读好书善读书”的讲话精神，全市行业广大党员干部把学_作为一种政治责任、精神追求和工作需要，广泛学_各方面知识，做到了把学_过程作为研究工作、破解难题、指导实践、促进发展的过程，促进了党员干部思想素质和业务水平的不断提高。在具体工作中，注重坚持民主集中制，保持了各级班子之间的团结；注重提高开拓创新和解决问题的能力，提升了领导班子的领导水平和工作水平；注重强化各项制度措施的落实，做到部署了的工作认真督导，严格问责，提高了市局党组决策的执行力和有效性。切实加强了作风建设，把“四要

9、”作风引申到了行业各项工作当中，促进了“四要”面貌的形成；开展了“学_右玉精神大力加强作风建设”主题活动，牢固树立了“执政为民、尊重科学、百折不挠、艰苦奋斗”的发展理念。继续深化了劳动用工分配制度改革，完成了岗位薪酬等级评定，不同序列岗位排名第一的9名同志薪酬等级晋升了一级；建立了客户经理“技能、绩效、客户满意度”三维评价机制，并逐步向全员管理工作延伸，进一步提高了工作责任心，增强了工作主动性。继续加强了干部员工培训工作，参加行业职业技能鉴定培训152人次，全国行业县级局局长轮训3人次，全省行业基层员工轮训19人次；参加国家局培训10人次、省局培训98人次，市局（公司）组织培训11次，参加学_

10、619人次，在提升干部员工队伍整体素质方面发挥了积极作用。在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识当前所面临的形势、任务以及我们工作中的差距和不足。就当前全国大形势而言，虽然经济发展的有利因素不断增多，但经济回升的内在动力仍然不足，基础仍然不稳固，情况依然复杂，压力仍然很大。对此，我们决不可以掉以轻心。就全国、全省行业总体工作来说，实现卷烟上水平、管理上水平、税利保增长仍然是今年工作的重点。省局李泽华局长在刚刚结束的全省行业工作会议上指出，要紧紧围绕“卷烟上水平”基本方针和战略任务，积极转变发展方式，以全面加强管理为主线，强化骨干品牌提结构、突出基础管理控成本、严格监督管理重长效、深化干部改革增后

11、劲、提升队伍素质激活力，加快建立完善现代卷烟流通和全员流程化管理体系，努力实现山西烟草向更高水平持续迈进。对此，我们必须要有充分认识。就我们的具体工作来讲，省局李泽华局长在全省烟草工作会议报告中，多次对我们过去一年来取得的突出成绩进行点名表扬，这既是对我们的鼓舞，更是对我们的鞭策，我们必须感到压力所在。我们的现代流通建设与全国网建会的要求还有很大差距，专卖市场管理工作水平有待进一步加强，成本费用控制和企业科学管理水平有待进一步提升，民主管理、办事公开有待进一步推进，干部员工队伍素质和水平还不能够完全适应行业发展的需要，全面实现烟草由制度管理向企业文化管理的转变还需要我们继续努力奋斗。因此，我们

12、既不能因为取得成绩而沾沾自喜，也不能因为面临压力而萎缩不前，必须进一步把思想和行动统一到国家局、省局和市委、市政府的决策部署上来，充分发挥自身优势，努力变压力为动力，下决心克服不足和困难，积极应对各种挑战，全力做好今年各项工作。根据国家局、省局工作部署，结合我们具体工作实际，市局（公司）党组确定我市行业年“1156”工作思路：围绕一个中心，即把“卷烟上水平”作为年和今后一个时期内的中心工作；突出一个课题，即完成国家局何泽华副局长调研提出的“在农村市场占比重较大或经济不太发达地区如何实现向现代流通转变”课题的研究与实践；狠抓五项管理，即市场管理、“两标”“双基”管理、严格规范管理、人力资源管理、

13、服务品牌管理；提升六个水平，即提升现代流通水平、专卖打假水平、企业管理水平、规范建设水平、队伍建设水平、文化建设水平。按照以上工作思路和目标，在具体推进当中，要认真把握好以下原则：一是在经济运行上，面对卷烟销量“趋于饱和”的状态，必须积极转变观念，坚持走“结构效益型、品牌效益型、高效管理型”路子，努力实现经济运行速度、质量、效益相统一。二是在专卖市场管理工作中，要继续坚持“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”的打假方针，发扬不怕苦、不怕累的精神，做到敢打硬仗，善打硬仗，实现打假破网工作新突破。三是在现代流通课题研究实践和企业各项基础管理工作中，要大力发扬“严格、细致、务实、创新”的工作作风，体现较

14、强的执行能力、创新能力和时代精神。四是在队伍建设方面，要坚持素质与实践锻炼相结合，做到高要求，严标准，切实为行业的发展提供有效的人才支撑。五是在文化建设方面，要坚持以人为本、系统运作、突出特色、讲求实效、追求卓越的原则，实现制度管理向文化管理的不断升华。（一）认真实践现代流通课题，夯实现代营销、电子商务和现代物流三大基础体系，提升现代流通水平。国家局何泽华副局长在调研时，要求我们认真研究和实践“在农村市场占比重较大或经济不太发达地区如何实现向现代流通转变”的课题。市局党组高度重视，在深入调查和研究的基础上已制定课题实施方案，今天下发各单位、各部门，大家必须引起高度重视，认真组织学_并对照方案要

15、求完成各项任务，努力向国家局、省局交出一份满意的答卷。实现现代流通，必须深化协同营销和精准营销，推进重点骨干品牌成长。要深刻理解“品牌培育第一要务”的深刻内涵，认真贯彻落实省、市局品牌培育三年规划，建立完善工商协同市场调研机制，加强市场、客户、消费者三个层面的信息研究及应用，制定并落实精准营销管理工作标准和精准营销监督评价考核办法，认真开展“中华、黄鹤楼”等零售价在300元以上的高端卷烟的“精准营销”工作，强化精准营销对品牌价值提升的推动作用。要从高端重点骨干品牌“三纬五率”入手，在“精确信息、精准投放、精细管理”上下功夫，加强品牌培育、维护、跟踪、分析工作，积极组织客户经理品牌培育以及卷烟商

16、品标准化、生动化陈列竞赛活动，充分发挥营销资源对品牌的培育作用，强化重点品牌上结构，突出畅销品牌上销量，有效推进重点骨干品牌的成长。按照国家局“532”知名品牌发展战略，今年要培育2个20000箱以上、1个10000箱以上、2个5000箱以上，符合烟草消费特点的知名品牌。实现现代流通，必须积极推进电子商务建设。网上订货方面，月底网上订货率要达到45%以上。网上结算方面，月底实现工业配货与商业结算同步运行，具备条件客户的网上订货与网上结算同步运行。网上配货方面，月底与具备条件工业企业全部实行网上配货，实现交易、配货、结算一个平台运行，具备条件工业企业网上交易总量达到100%，网上配货总量达到10

17、0%，网上结算资金达到100%。要进一步完善卷烟货源自动化分配系统和网上订货平台功能，积极推进一体化信息系统建设工作，充分研究工商信息共享平台、V3综合信息管理系统、物流综合管理系统、GPS车辆管理系统、资金结算系统与行业门户、网上订货平台的资源整合，全力打造一个工、商、零数据共享、信息互动的一体化综合信息平台。（二）进一步强化卷烟市场监管，努力提升专卖打假水平。当前我市卷烟打假形势依然严峻，要进一步统一思想，认清形势，坚定信心，扎实工作，坚持市场监管和打假破网两手抓，两手硬，在更高层次更高水平上纵深推进卷烟打假工作。一要进一步明确工作责任。各县局“一把手”要将工作重心放在破网上，要亲自安排部

18、署，亲临一线指挥；分管副局长要重点抓好市场监管，加大对服务册运行情况的监督、检查、指导，不断探索提升市场监管上水平的方法和措施。确保打假破网和市场监管同步推进，共同提升。二要尽快找到网络案件突破口。现已进入“两节”打假专项行动关键时期，但到目前为止，大部分单位还没有经营在手的网络案线索，如果不能尽快找到网络案件的突破口，将直接影响今年网络案的交账问题。各单位要高度重视，强化责任，明确分工，早动手，早见效。要充分汲取去年“”案件侦破的宝贵经验，“见物见人、见人见网、以烟找人、以人找网”，盯住目标不放松，尽快打开打假破网工作局面。只要有案源，市局将不惜一切代价做好后盾，在人员、车辆、经费、协调等各

19、个方面给予强有力的支持。但也特别重申，凡是今年10月底未完成网络案任务的，市局将对各县级局的“一把手”严格问责。三要继续把好山西东南大门。要继续加强与公安交警等部门的沟通协调，加大各条跨省交通要道非法卷烟流入的拦截力度，为维护全省卷烟市场秩序做出更加积极的努力，同时要力争通过路查，找出有经营价值的网络案线索。四要继续加强卷烟市场日常监管和专项行动工作。要认真研究和不断改进市场监管的方法，根据零售户守法情况和违法违规记录，调整检查频率，明确监管重点，实施分类管理，克服市场检查的盲目性。要充分发挥12313举报电话的作用，加大宣传力度，拓宽情报来源。要注重信息收集，将市场监管员反馈信息情况作为一项

20、重要指标，纳入考核范围，逐月进行考核。要加大对各县区卷烟市场进行督查，对市场净化率较差的县区要加大督查频率，确保市场净化率稳中有升。要充分发挥市场监管员的作用，加大卷烟市场日常监管工作，加强对名烟名酒店等重点户的管理，做到包户到人，责任到人，考核到人。要开展广泛深入的卷烟市场集中清理专项行动，彻底消灭公开摆卖假烟的现象。五要加强和完善行政执法与刑事司法衔接机制。要继续把追责判刑工作作为卷烟打假工作的重点，加大案件协调力度，特别是对那些案值高、危害大、社会影响恶劣的，要抓住不放，追根溯源，一查到底，决不手软。对于在逃的对案件查处至关重要的违法犯罪分子，要想方设法进行抓捕，努力打掉隐藏较深，手段诡

21、秘的制售假烟网络，构建更加有序、更加规范的卷烟市场秩序。要加强与公、检、法等执法机关的沟通协调，在侦查、取证、移送、批捕、起诉、审判等各个环节，加大跟踪协调力度，为案件的调查取证、起诉、判刑工作提供保障和支持，确保案件判得下、判得实、判得重，有效震慑涉烟犯罪分子。要注重对卷烟打假工作薄弱环节的政策研究，解决司法实践中有关法律适用问题，积极探索行政执法和刑事司法衔接的有效途径，加大对贩售假烟违法犯罪分子的惩处力度。要继续坚持半年一次的“四部门”联合打假联席会议，专题研究打假打网络工作，特别是对涉烟刑事案件，要主动协调，畅通渠道，做到快侦、快抓、快捕、快判，提高办案效率。六要强化培训，全面提升专卖

22、队伍整体素质和专卖管理工作水平。要适时组织假烟识别、询问技巧、市场监管、打假破网、规范办案专题培训班，提高一线打假人员的工作技能，打造一支作风扎实、业务过硬、敢打敢拼、文明执法的烟草专卖管理队伍。要积极组织专卖人员参加省局“岗位技能鉴定培训考试”，加强队伍建设，推进队伍转型，提升队伍素质。要加强专卖信息系统的培训、应用和考核工作，不断提升专卖信息化管理水平。要及时总结市场监管和卷烟打假中的好经验、好做法，在全市范围内进行推广。要坚持优胜劣汰的原则，进一步优化专卖执法队伍结构，打造一支专业素质过硬的执法队伍，为卷烟打假发挥积极的保障作用。（四）进一步强化严格规范管理，努力提升规范建设水平。“严格

23、规范”是行业持续健康发展的生命线，这一点大家必须清醒认识，认真实践。一要深入推进办事公开、民主管理。加强民主管理，推进办事公开是今年内部管理监督工作的重点。各项工作推进要做到程序规范严谨、过程民主公开、结果公平公正，各项措施制定要加强调查研究，做到察民情、听民意、聚民智，尊重客观规律，提高预见性、科学性和有效性。要按制度严格推进政务企务公开，增加透明度，保障干部员工的知情权、参与权、表达权、监督权，赢得人民群众的充分理解、广泛支持和积极参与。二要进一步规范卷烟经营行为，重点加强客户入网、客户分类、货源分配、品牌促销、卷烟配送等环节的规范管理和监督，强化办案、办证公示制度，建立规范化运行的长效机

24、制。今年的目标仍然是“不发生一起违规卷烟经营案件”。三要继续加强对权力运行的管理监督，继续发挥四个委员会作用，继续发挥监察、审计部门的监督职能，做到权力运行到哪里，监督就落实到哪里，资金运用到哪里，审计工作就跟进到哪里，确保权力在阳光下运作。要加强省局以十大流程体系为主体、以“监管调控中心”为标志的集成统一的综合信息平台的应用，全面提升管理监督水平。四要坚持依法行政，进一步规范行政许可和行政执法行为，继续执行办案、办证公示制度，广泛接受社会监督，做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。要严格执法工作纪律，严肃查处执法人员违法违纪案件，对以权谋私、贪赃枉法、损害烟草形象的人和事将严查到底，对当事人将彻底清理出烟草队伍，努力树立专卖队伍执法公正、作风优良的良好形象。五要切实转变工作作风，坚定地贯彻市局党组的决策部署，切实提高执行力和创造力，使各项工作落到实处、收到实效。领导干部要深入调查研究，密切联系员工，关心员工疾苦，倾听员工呼声，为员工排忧解难。全体干部员工都要以“四要”作风标准严格要求自己，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，努力提高工作质量和效率。六要进一步加强廉政