市长在国企监事会发言

1、市长在国企监事会发言各位领导、各位监事、同志们：下面，我就今年监事会工作讲几点意见：国有企业外派监事会制度，是党中央、国务院的一项重大决策，是对国有资产监督体制的有益探索和成功实践。年以来，监事会在市委、市政府的正确领导下，为维护出资人权益，防止国有资产流失，确保国有资产保值增值，促进企业改革发展发挥了重要作用，做出了突出贡献。一是监事会覆盖面不断扩大。按照国有企业不同性质、不同规模、不同经营状况等情况，已向条件成熟的45户市属国有企业分别派出了监事会、监事会主席和专职监事，资产总额达174.4亿元，国有股总额达142.1亿元，占资产总额的82%，涉及公用事业、制造加工、商贸流通、宾馆服务、粮

2、食仓储、建筑建材等多个行业。二是建立了一条独立于企业的信息渠道。监事会始终把企业执行法律法规、财务信息、国有资产保值增值、企业负责人经营行为等情况作为监督检查的重点，通过“查、看、听、询”等方式深入开展实地检查，检查结果及时向主管部门报告，客观公正、实事求是地反映企业情况，为领导正确决策提供了重要参考。三年多来，各监事会共列席企业董事会会议、总经理办公会等相关会议1100多次，形成年度监督检查报告39份，半年监督检查报告20份，揭示问题381个，提出合理化建议3条。三是初步建立了完善的国企监事会体系。相继制定出台了市市属国有企业监事会暂行办法、市市属国有企业监事会工作细则等17项制度，对监事会

3、职责、管理模式、工作方法等方面进行了明确和规范，初步构建了监事会工作的制度体系和监督检查制度体系。四是积极促进企业改善经营，推动了企业的改革发展。监事会始终坚持监督与服务并举，不断促进企业改善经营管理，推动了企业的改革发展。三年来，监事会在监督检查报告中累计提出改进企业经营管理、规范企业经营行为等方面的建议267条，为促进国有企业改善经营管理，推动国有企业改革发展起到了非常重要的作用。监事会监督检查结果表明，企业财务信息日趋准确客观，内控机制建设逐步完善，风险意识普遍增强，自主创新和持续发展能力得到提升，职工收入显著提高，有力维护了企业的改革发展。五是建立了一支高素质的干部队伍，为履行监督职责

4、打下了良好基础。三年来，监事会队伍由成立之初的17人发展到目前的26人，多数专职监事具有会计、审计、法律和企业管理等专业知识，部分专职监事还是原国有企业负责人，长期从事企业管理，熟悉企业基层情况，形成了一支懂企业、会查账、作风硬、可信赖的监督检查队伍。二、关于监事会面临的形势和任务总之，在复杂的国内外形势和严峻的发展困难面前，我们一定要认清形势，进一步解放思想、积极探索、敢于创新，牢牢把握出资人监督职责，紧紧围绕市委、市政府中心任务，认真履行出资人职责，不断提高监督能力，进一步增强监督时效性和有效性，为全市经济实现率先跨越式发展做出积极努力。今年监事会工作要全面贯彻落实市委十一届八次全会和十四

5、届六次政府工作报告的各项决策部署，围绕再造、率先跨越的主线，按照“拓空间、调结构、强基础、保增长、惠民生、促发展”的具体要求，全力支持“三区”建设，积极发展多元支柱产业，保持国有企业经济平稳较快发展，确保实现“十二五”发展的良好开局。具体来讲要突出四个“重点”：二是帮助解决突出问题，主动为企业提供服务。向企业派驻监事会的根本目的，是为了共同促进企业发展，实现国有资产保值增值。因此，监事会在认真履行职责、严格实施监督的同时，对企业急需解决的一些实际困难和问题，要主动出面为企业服务，切实做到监督与服务并举。在不干预、不参与企业经营决策和经营管理活动的前提下，充分发挥自身信息资源优势，为企业改革和发

6、展出谋划策，当好参谋。要积极出面为企业做好协调，帮助企业排忧解难，解决一些实际困难，要积极帮助企业培训人才、加强管理，健全制度，为企业的改革和发展尽一份心，出一份力。四是注重动态监督，突出监督检查工作的重点。各国有企业监事会要按照监管企业的地位作用、重大项目建设、搬迁改造、出城入园和管理状况等，确定重点监督检查企业，在检查力量和检查时间上予以重点保证。要把企业执行法律法规情况、财务信息真实性、国有资产保值增值情况、企业负责人经营行为等作为重点检查内容，强化对企业从决策行为、制定经营管理措施、执行力到经营效果全过程的监督，关注企业持续发展能力和潜在风险。要加强调查研究，摸清企业存在的热点、难点问

7、题，为出资人提供企业真实信息。要坚持深入企业、深入一线、深入检查，敢于分析问题、揭露矛盾，找准切入点，实现新突破，保证监督的深度和广度，切实维护国有资产出资人的合法权益。监事会履行出资人职责，要准确把握检查的五个重点：一是要以财务检查为核心，验证账表的合法性和真实性，客观评价经营者的经营业绩；二是对重大事项、重大投资、融资、产权改制转让、股权买卖、土地置换、大额现金储存与使用等重大事项要有严格的控制程序和决策制度，建立制衡机制，科学评价领导班子决策和自身制度建设；三是检查企业规章制度创新的进展与效果，衡量企业管理水平与管理效应；检查企业改革的进程与效应，衡量企业管理体制、机制的改革效应；检查企

8、业战略目标和发展优劣势状况，资源配置的合理程度，评价企业发展思路、前景与市场竞争力，从而用管理、改革、发展三个方面评价企业总体素质和水平；四是检查两级领导班子，主要是公司领导班子在贯彻党的方针政策上的负责精神、廉政与深入实际解决问题的能力和作风等情况，对领导班子作出客观的评价和提出合理的建议；五是检查企业当前应对国际、国内市场变化，强化生产经营管理的各项举措和当期经营效益的增长与减少变化等，评价企业当前工作的效果并适当提出监事会的建议。监事会履行出资人职责，要在自身建设上下功夫。要通过学_、培训和赴外埠学_交流等多种形式，充实监事会人员的法律法规、宏观经济、财务会计、审计、税务、金融和经营管理等方面的知识和技能，切实提高监事会的工作能力。在监督检查工作中要务求“深、细、实、慎”。深就是要经常深入企业，在深入了解、深入分析、提出建议上下功夫；细就是工作过细、一丝不苟。要搞好听、查、看、访、写，对问题要弄清楚、搞明白，对各种资料要收集齐全；实就是要作风实、说实话、办实事、求实效，反映的问题一定要客观、真实、全面、可靠、准确；慎就是要始终保持应有的执业谨慎、慎言慎行，严格执行保密规定，严守工作机密。监督工作要讲党性、重品行，始终把“六要六不”行为规范转化为各项工作中的具体要求，正确行使监督权力，敢于揭示企业存在的