农业局长在发展提升年视频会讲话

1、农业局长在发展提升年视频会讲话同志们：今天，是兔年过后上班的第二天，我们召开全市农业系统创业服务年活动总结暨发展提升年活动动员视频会议，其目的就是迅速贯彻落实全省农业系统和全市创业服务年活动总结表彰暨发展提升年活动动员会精神，总结年全市农业系统创业服务年活动情况，安排部署年全市农业系统发展提升年活动。一是谋思路。我们以农业龙头企业、农民专业合作社、种养大户作为农业创业主体，在活动中创新自选动作，全市农业系统开展百名党员领导干部帮扶百家企业活动，127名科以上领导干部以服务创业为已任，以成就创业为_，每月抽出1-2天时间，沉下心、沉下身、沉下力，走村串户，宣讲政策，真心实意地为帮扶对象谋实招、解

2、难题，帮助龙头企业谋划发展思路。据不完全统计，全市农业系统领导干部为95家农业提供产品销售、原料采购信息280条、指导项目建设15个、申报项目31个；为农民专业合作社、种养大户提供生产、销售信息565条、办实事358件。三是融资金。在全省率先出台了关于扶持农业产业化龙头企业发展的若干意见、关于发展现代农业，加快建设优质农产品加工供应基地的实施意见等政策性文件，从财政、税收、金融等多方面明确了对龙头企业发展的优惠政策。年落实500万元以上农产品加工项目59个；争取省级产业化扶持资金464.5万元，192家市级以上农业龙头企业完成固定资产投资54.3亿元，同比增21.2%，其中新增固定资产投资9.

3、92亿元，同比增25%。帮助企业、合作社和种养大户协调金融贷款8500万元。累计落实农业招商引资合同项目229个，合同引资139.2亿元，实际进资62.7亿元，同比增12%；为市级以上龙头企业快速发展和农民创业增添了动力。五是传技术。全力推进基层农技推广体系改革与建设，全市已有4个县，109个乡镇基本到位；建立粮食高产创建核心示范区20万亩；水果、蔬菜、茶叶、设施蔬菜、西瓜等高效经济作物明显增加，初步形成20万亩有机茶叶、120万亩无公害蔬菜、5万亩柚类标准化生产基地；积极推进畜禽规模化养殖，千头以上规模生猪养殖场达到402个，新建大型沼气工程39处；建立健康养殖示范场24家；开展科技下乡活动

4、86次，举办种养（加）技术、经营管理和法律培训班158期，发放技术资料9万份，免费推介水稻良种26个系列共1.75万斤；全市完成阳光工程培训任务2.13万人，农业从业人员的技能不断提升，得到了社会的广泛称赞。年，全市农业系统扎实、有序地开展创业服务年活动，使得农业创业成果进一步显现，机关作风进一步好转，审批效率进一步提高，服务体系进一步健全，发展环境进一步优化，发展后劲进一步增强。为此，市农业局也被评为创业服务年活动先进单位，这是市委、市政府和社会各界对农业系统在开展创业服务年活动中所做工作的充分肯定。成绩的取得，来源于上级的高度重视、悉心指导；来源于局党委的精心组织、高位推进；来源于农业部门

5、的团结协作、真抓实干；来源于农业创业者的积极参与、辛勤劳动。在此，我代表市农业局向全市农业系统的干部职工和广大农业创业者表示衷心的感谢和诚挚的慰问！一、统一思想认识，切实增强开展发展提升年活动的紧迫感（一）开展发展提升年活动，是巩固我市农业部门机关效能建设和创业服务年活动成果的必然要求。近年来，按照市委市政府的部署和要求，我们在全市农业系统连续两年开展了机关效能年和创业服务年活动，都取得了很好的成绩。但从农业系统内部而言，少数地方、个别单位还存在“作风不实、办事拖拉”等现象，不同程度地影响了机关效能、损害着农业发展环境。我们开展发展提升年活动，就是要在前两年活动的基础上，切实抓好工作纪律这条硬

6、杠杠，让每个机关工作人员把遵守各项工作纪律和规章制度作为一种自觉行为，唱响唱好“提升作风标杆、打造效能模范”，不断提高服务现代农业发展的能力和水平，推动我市农业系统机关效能建设再上新台阶。（三）开展发展提升年活动，是进一步创优农业发展环境、加快我市现代农业发展的有力抓手。“十一五”期间，我市农产品总量大幅增加、农业物质技术装备条件明显改善、农民收入大幅增长，为经济社会发展奠定了坚实基础。农业连年保持好形势，我们更应清醒地看到，现代农业是庞大的系统工程，推进现代农业发展是一项紧迫而艰巨的历史任务，亟需强化党委政府的引导和服务，凝聚各方面的智慧和力量，形成推进现代农业发展的强大合力。开展发展提升年

7、活动，就是要紧紧依靠各级党委政府的坚强领导，动员和引导全市农业系统干部职工牢固树立不进则退的危机意识、只争朝夕的竞争意识和争先创优的进位意识，切实把强农举措不折不扣贯彻到基层，把惠农政策不缩不减落实到农户，牢牢把握重要战略机遇期，努力在推进现代农业发展中争取主动、抢占制高点。全市农业系统要紧密结合本地实际，按照市委、政府建设现代农业强市的要求，紧扣现代农业发展主题，细化实化各项措施，不断提高服务现代农业发展的能力和水平。二是强化科技支撑，增强农业自我发展能力。现代农业就是科技农业，它是农村经济发展的必由之路和根本方向。要推进农科教结合、产学研协作，发挥局属农业科研单位优势，加快农业先进实用技术

8、的引进、示范、推广。通过项目引导、所企嫁接等方式，引导龙头企业与科研单位、高等院校加强合作，不断推出新技术、新产品、新成果，提高农业科技贡献率。要积极探索农业科技人员和科技成果进村入户的长效机制，提高农业科技的入户率和到田率。要以农技专家为骨干、示范户为纽带、新闻媒体为平台，深入开展科技下乡活动，加快先进实用技术的普及。要继续实施“阳光工程”，加快新型农民培养，大力发展种养专业大户、农机大户、农村经纪人、运销专业户等各类经营和市场流通主体。要加快信息平台建设，以农业信息网为龙头，积极打造“三电合一”信息平台，不断拓展农业信息高速路，充分发挥信息在农业生产中的作用，实现农业生产与市场的无缝对接。

9、要积极稳妥推进现代农业示范区建设，加快农业科技成果转化，不断提高农业科技应用能力。四是强化资源保护和质量监管，增强农业持续发展能力。加快农业增长由数量型增加向质量效益提升转变，加快农业效益由单一经济型向经济、社会、生态效益相统一转变。要坚持最严格的耕地保护制度，加大农业生物资源、畜禽种质资源、农业野生植物保护力度；要加强农业生态环境治理，控制农业面源污染；要加强农产品质量安全检验检测体系建设，加大对农产品生产基地和批发市场的农产品质量安全抽查监测力度；要开展农产品标准化示范创建活动，推进放心农资下乡进村，提升农产品质量安全保障能力。农业系统服务水平的高低，直接关系到强农惠农政策的落实，关系农业

10、增效、农民增收目标的实现。各级农业部门一定要围绕全市开展发展提升年活动实施方案确定的目标要求，切实提高农业部门的服务水平。二是着力提高高效办事的水平。办事效率是工作效能的细节体现，也是干部作风优劣的集中表现。机关效能建设是一项长期任务，各级农业部门要坚决克服“应付了事”的厌烦情绪，坚决克服“歇一歇”的松懈思想，并在巩固扩大机关效能年活动和创业服务年活动成果的基础上，完善和规范机关效能建设各项制度，形成用制度规范行为，按制度办事，靠制度管人的机制。要严格执行“三项制度”，加强监督检查，从严整治影响机关效能、损害发展环境的行为。要深化行政审批制度改革，进一步简化办事程序、改进服务方式，积极推行网上

11、审批和电子监察，提高能办事、快办事、办成事、不出事的能力。四是着力提高抓落实的水平。推进现代农业发展的关键在于落实，落实的效果在于能力和水平。要把任务目标层层分解，逐级落实，形成人人有指标、个个有压力的工作局面；要进一步强化岗位职责，主动适应岗位要求，熟练掌握业务技能，做到在其位、谋其政、尽其责。要营造氛围、形成合力，增强服务意识和责任意识，真正把时间和精力放到抓政策落实、抓科技推广上来，把资金和资源放到强基础、保供给、增收入、促转变上来。要建立健全抓落实的工作机制，对现代农业发展的每项工作都要实行“四定两保”责任制，即定时间、定目标、定责任、定措施，确保顺利实施、确保取得实效；要加强督查、兑

12、现奖惩，总结经验，挖掘典型，对工作不力的进行告诫和责任追究，对工作出色的予以奖励。根据省、市的统一部署，局党委决定，发展提升年活动仍由局机关效能建设领导小组统一组织领导，市局效能办具体负责日常工作的组织实施。全市农业部门要把开展发展提升年活动作为优化农业发展环境、加快推进农业现代发展的一项全局性工作，放在突出位置，列入重要议事日程。二是要加大宣传，营造氛围。各级农业部门要多渠道、立体式、高密度地深入宣传、广泛发动发展提升年活动，重点宣传中央、省和我市近年来出台的一系列推进农业现代化发展的政策措施，使发展提升年活动深入人心，为活动的开展营造良好氛围。要总结、宣传农业部门在发展提升年活动中出现的典

13、型和经验，以点带面，充分发挥典型的引导示范作用，推动发展提升年活动深入开展。四是要加强考核，做好督查。各级农业部门要积极配合当地效能办，认真制定优化农业发展环境、加快推进农业现代化工作绩效考核办法，规范考核要求、考核项目、考核内容；市县农业部门的效能办要采取日常考核与集中考核相结合的方式，及时了解掌握推进现代农业发展的各项工作措施、进度和成效；加强日常督促检查、年终集中考核和对绩效考核结果的运用，充分调动各方面的积极性和创造性，加快推进建设农业现代化强市的步伐。立春已过，春耕备耕在即。全市农业部门要认真贯彻落实昨天下午农业部、农业厅召开的视频会议精神，把各项工作落到实处。二是抓好调查研究，科学研判农业发展形势，请各县在本月25日前将农业形势分析报告交市局办公室（包括春收作物生长情况，全年粮食生产预测，农资储备、价格、供应情况，农民种植意向情况，农民收入增加情况，动植物疫情预测等，特别是预计可能出现的新情况和新问题）。四是抓好种植计划的落实，努力做到应种尽种，在确保实现粮食目标的前提