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文档简介

1、乡镇人大工作总结乡镇人大工作总结 【内容摘要】创新工作机制促进代表履职,镇人大主席团,我们镇位于县城以南公里处,行政区域面积*平方公里,辖*个行政村,*个自然庄,总人口*,一、“三个同步”,确立代表活动重点,乡镇人大的代表活动是否具有针对性,直接影响到活动的实效性,一是与构建和谐社会的形势要求同步,二是与镇党委的工作部署同步,三是与农村人民群众的实际需求同步,二、五项机制,保障代表履行职责,中共中央若干意见中明确指出,(一)创新代表培训机制,提高代表履职能力,代表素质的高低,直接关系到代表执行职务的能力和水平,(二)创新代表活动机制,搭建代表履职平台,搞好代表闭会期间的活动,既是代表执行代表职

2、务,也是代表知情知政、更好地参与管理地方国家事务做准备的过程,(三)创新建议办理机制,提高建议办理实效。创新工作机制 促进代表履职 镇人大主席团 我们镇位于县城以南公里处,行政区域面积*平方公里,辖*个行政村,*个自然庄,总人口*。全镇共有各级人大代表*名,其中,市人大代表*名,*县人大代表*名,镇代表*名。一年来,镇人大主席团认真贯彻落实中央9号文件和省委人大工作会议精神,把充分发挥代表作用作为坚持和完善人民代表大会制度的重要内容,不断创新代表工作机制,努力增强代表工作活力,积极促进代表履职,使代表作用得到了较好的发挥,推动和促进了全镇的各项工作。一、“三个同步”,确立代表活动重点 乡镇人大

3、的代表活动是否具有针对性,直接影响到活动的实效性。实践中,我们坚持立足于促进发展,服务人民,构建和谐的原则,精心确定活动重点,做到了“三个同步”: 一是与构建和谐社会的形势要求同步。构建和谐社会是党中央为贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会提出的一项重大战略任务,作为我国最基层的地方国家权力机关的乡镇人大,就必须在构建和谐社会的伟大实践中,找准位置,发挥作用,有所作为。对此,在组织代表活动中,镇人大坚持与构建和谐的形势要求同步。紧紧围绕服务和谐,促进和谐,保障和谐,组织活动,先后组织代表就关注农村弱势群体、群众信访、农村稳定等项工作开展调查,向镇政府提出了关于实施“三老补贴“制度、扶贫帮困、解

4、决群众大病补助等建议20余条,有效地解决农村弱势群众生活困难,维护了社会稳定。二是与镇党委的工作部署同步。坚持党的领导是把握人大代表工作政治方向的最核心要求。我们自觉把镇人大的工作置于镇党委的领导之下,把党的领导和发民民主、严格依法办事有机地结合起来,牢固树立党的意识、中心意识和大局意识,在确定活动重点时,坚持与党委的工作部署同步,对全镇改革发展稳定中带有根本性、全局性、长远性的问题,尤其是有关法律、法规贯彻实施中存在的问题,组织代表活动,认真开展监督。每年我们都要组织人大代表对全镇经济运行、重点工程和新农村建设等方面的情况进行重点监督,做到了对政府工作的监督与支持并重,在监督中体现支持,在支

5、持中加强监督。先后针对中药材连片种植、集镇主街改造、*村头养猪园区建设、村现代农业观光采摘园区建设、厂建设、全民创业、新农村建设、旅游开发等工作中出现的资金、技术和政策困难,及时向县人大、县政府及其相关部门反映汇报,争取上级领导和有关部门的支持和帮助,不少问题得到较好解决。较好地促进了全镇经济和社会事业的发展。三是与农村人民群众的实际需求同步。实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益,是镇人大一切工作出发点和归宿。我们在开展活动时,坚持与农民群众的实际需求同步,着眼于农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,着眼于农民群众生产生活中最迫切解决的难点、热点问题,想群众所想,急群众所急,办群众

6、所需。一年来,我们先后接待代表和群众来信来访10多人次,围绕全民创业活动,做好党员干部带头创业、青年创业培训、招商引资以及创业项目引入、建设等过程的监督,全力配合实施全民创业工程、四大产业建设,大力实施等村为主体的示范区建设项目,重点督促各村主干的创业项目进展,为推动全民创业、改善投资环境,打造经济强镇创造了良好条件。二、五项机制,保障代表履行职责 中共中央若干意见中明确指出:要加强和规范代表在大会闭会期间的活动,增强代表活动实效。就如何搞好乡镇人大在闭会期间的代表活动,一年来,我们结合本镇工作实际,不断总结、完善、创新、提高,建立健全了人大代表工作机制,促进了我镇人大代表工作的规范化、制度化

7、。(一)创新代表培训机制,提高代表履职能力 代表素质的高低,直接关系到代表执行职务的能力和水平。为此,我们坚持把加强代表培训、提高代表素质作为做好代表工作的前提和基础。我们通过创新培训工作机制,不断扩大了代表培训的覆盖面,提高了代表培训工作的实效。一是创新培训方式,丰富培训内容。我们采取集中培训、分组学习、代表自学等方式强化代表素质。每年镇人大为代表征订代表报和人大并经常统一购置专题性代表工作资料,方便代表自学,各小组在每次活动前后都组织代表学习,时间不低于2小时,每年组织全镇代表集中培训1-2次,以党的路线、方针、政策、人大工作基础知识、代表法等相关法律、法规,同时,在每次视察和执法检查前还

8、要组织代表认真学习与检查内容相关的法律法规。二是突出培训重点,注重培训实效。在培训内容上,除组织代表系统学习人民代表大会制度和代表法、选举法、监督法等法律外,还结合代表履职实际,突出培训重点,就代表如何撰写议案、建议等履职必备知识进行专题辅导。通过开展形式多样、内容丰富的培训活动,代表的人大意识、法律意识和履职意识进一步增强,履职能力进一步提高,为充分发挥代表作用奠定了坚实的思想基础。(二)创新代表活动机制,搭建代表履职平台 搞好代表闭会期间的活动,既是代表执行代表职务,也是代表知情知政、更好地参与管理地方国家事务做准备的过程。为此,我们在认真组织代表开展“三查(察)”活动、参与指导代表小组活

9、动的基础上,认真开展代表“访民日”活动,广泛了解人民群众关注的热点、难点问题。全镇各级人大代表通过入户走访、参观考察和座谈交流等形式,走访村民2000余户,收集有关新农村建设、教育卫生和环境综合整治等方面的意见、提出建议20条。(三)创新建议办理机制,提高建议办理实效 提出议案、建议是代表依法履职的重要形式,办理好代表提出的议案、建议,是坚持和完善人民代表大会制度的一项重要工作,是尊重代表权利的具体体现。为此,我们高度重视规范代表议案、建议的提出和办理工作,切实提高办理工作的实效。一是加强对代表提写议案、建议的指导,为代表提出高质量的议案、建议奠定基础。我们通过培训、交流、调研、面对面指导等方

10、法,加大了对代表提出和撰写议案、建议指导的力度,使代表提出议案、建议的数量和质量有了明显的提高。二是建立健全处理代表议案、建议规定,严格规范代表议案、建议的办理工作。我们对照全国和省人大常委会对代表议案、建议处理工作的规定,并结合我镇的实际,本着依法实用、切实可行和有所创新的原则,重新制定了镇人民代表大会代表议案处理办法和镇人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法;严格规范了代表议案、建议的提出和办理程序,有力地推动了代表议案、建议办理工作的规范化、制度化建设。三是定期组织代表对议案、建议办理工作的视察、检查,加强了对重点建议的督办,推动了办理工作的开展,促进了议案、建议的落实。(四)创新监督

11、激励机制,促进代表积极履职 代表作为国家权力机关的组成人员,是基于人民的委托,代表人民的利益和意志并通过集体行使职权来行使国家权力的,他既是监督者,同时又要接受群众的监督,这不仅是法律的规定,也是代表执行职务的实际需要。为此,我们从促进代表依法积极履职出发,重视和加强了对代表的监督激励工作。一是建立监督机制,增强代表责任意识。通过建立代表履职档案、开展代表向人大主席团述职向选民公开述职内容活动和实行“诫勉谈话”等制度,逐步解决了个别代表履职意识淡漠的问题,增强了代表的责任感和危机感,促进了代表依法积极履职。代表每年要向人大主席团汇报履职情况,公开作为一名人大代表为选民解决了哪些实际问题,并由选

12、民对代表履职情况进行评议,使代表履职意识不断加强,履职行为进一步规范,履职积极性得到了有效的调动。二是建立激励机制,促进代表积极履职。我们组织开展了优秀人大代表以及好建议评比等活动,一年一总结,一年一评比,通过树立和宣传先进典型,激励代表积极履行职责。(五)创新协调保障机制,强化指导服务功能 我们制定了协调保障机制,强化对代表工作的指导服务。一是强化了经费保障。镇人大主席团组织代表活动,党委、政府全力支持,每次都拔付专项经费,全镇人大代表经费人均达到元。为开展代表活动提供了有力经费保障。二是搭建了学习交流平台。通过不定期邀请部分连任代表进行经验介绍,谈如何当代表,怎样当好代表,宣传和交流各小组

13、及兄弟乡镇人大主席团开展代表工作的好经验、好做法,指导代表工作的开展,不断提升全体代表工作的整体水平。三、四大成效,彰显代表工作活力 在开展闭会期间的代表活动中,我们以机制创新为前提,以定期活动为载体,收到了明显的成效。1、激发了代表认真履行职务的积极性。过去,代表行使当家作主的权利,主要在人代会上,而人代会一年只有一次,尤其是镇人大会时间较短,在代表充分反映意见方面难免留有缺憾。代表活动的经常化,使代表们积极参加活动,互相学习交流,广开言路,集中民智,把人民的心声反映上来,把党委、政府的决策贯彻下去,较好地发挥了“桥梁”和“纽带”作用,大大激发了代表履职热情。2、群众普遍关心、反映强烈的一些

14、热点、难点问题及时得到了解决。我镇人大代表活动不仅丰富多彩,而且十分注重实效,特别是对群众关心的热点、难点问题紧紧抓住不放。如群众反响强烈的街巷道路改造工程,我们积极向上争取,利用两年的时间完成了全镇150公里硬化,妥善争取资金补贴,满足了群众需求;代表反映的线段公路失修问题,引起党委、政府高度重视。在请示并向上级部门积极争取后,该项目已列入县委计划,受到群众好评。3、促进了全镇的各项工作。为提高代表活动的质量和水平,我们在开展代表活动中,组织代表视察和调查,代表提出了诸如经济结构调整、农村环境卫生整治、社会主义新农村建设等许多符合实际的建议和意见。从去年开始,连续两年,镇政府根据代表建议,投资200余万元,开展了大规模的农村环境卫生整治,对骨干公路沿线进行硬化、绿化、美化。有力地促进了镇政府的工作。4、拉近了选民、代表、政府之间的距离,密切了党群、干群关系。人大代表工作在基层,生活在群众中,对政府在基层贯彻落实党的方针政策的情况及人民群众的困难和要求了解的最清楚,开展代表活动,使镇政

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