公文收发管理制度

1、公文收发管理制度为加强对公文收发文的管理，特制定本制度：一、文件收文管理单位所有的公文归办公室管理，实行专人负责，集中管理， 以保证公文的使用效益和资料的完整性，有利于加强安全保密 工作。（一）公文的签收呈办1、签收：办公室人员及时领取文件和信件。各业务口收到 的公文，需及时转办公室签收，不可自行交领导签阅。2、登记：公文签收后，由办公室逐件进行登记，按照收文 日期、来文单位、涉密等级等分类登记、编号。3、批办：将登记后的公文及时送呈主要领导批办后，交分 管领导阅示。5、传阅：公文传阅要以公文收发人员为中心进行，即主要 领导看完公文后，交公文收发人员，再由公文收发人员负责往 下传，不能脱离公文

2、收发人员自行横传，以保证公文收发人员 及时了解公文传阅情况，防止公文丢失或积压。公文在传阅过 程中或公文传阅完毕后， 公文收发人员要及时对公文进行检查， 发现有领导批示时，要按照批示意见进行处理。6、承办：各业务口工作人员接到办公室传阅的公文，要抓紧办理。紧急公文按时限要求办理；一般公文在3个工作日内办结；涉及人财物及其他需要协调解决问题的公文，力争在7个工作日内办结。7、催办：办公室负责公文催办工作，实行紧急公文跟踪催办，重要公文重点催办，一般公文定期催办。8、处理办毕公文。公文办结后，公文收发人员要在“收文台帐”上注明办理情况。（二）公文的保密。对涉密文件应按规定的阅读范围传递，同时做到：

3、不横传， 不随意从中抽出文件，不带到公共场所，不在本单位外过夜。 并做到日清、月查、及时清退。（三）公文的借阅承办。各业务口及有关人员须承办和借阅文件时，均应办理借阅登记手续，用后及时归还。二、公文发文管理发文处理的一般程序为：拟稿、审核、签发、登记、复核、用印、分发、归档等。1、拟稿：拟稿业务口工作人员是拟稿工作的第一责任人。草拟文稿要符合国家的法律、法规及其他有关规定；内容要实 事求是，表述准确，格式规范。文稿格式要符合国家公文规范， 对不符合的，办公室予以退回。文稿草拟后，拟稿工作人员须 在发文首页纸上写明拟稿单位、拟稿人、标题、主送（抄送） 单位等，并同电子版文稿报办公室。不允许代签、

4、缺签。重要 文件的文稿送审时应附有报送说明、起草依据或领导批示意见 等背景材料的原件或复印件，领导审稿时参考。2、审核：由各业务偶工作人员草拟的公文，须报办公室负 责人初审后，交分管领导审核。未经办公室审核的，各业务口 工作人员不得将草拟的文稿直接交分管（主要）领导签发，杜 绝文稿逆向流转。3、签发：审核后的文稿，送分管领导及主要领导审阅后签 发。凡需要重新修改的，由文稿起草人负责修改完善，经逐字 逐句校对后，再按程序重新送审。4、登记。签发的文稿，由办公室统一编写发文字号、主题 词并标明份数后建立发文登记台帐。5、复核。拟稿人承担校对责任，确认无误后做出清样，在 发文稿纸单上校对栏目中签字，并由办公室确保无误后予以印 发。6、用印：由办公室专人负责用印管理，公文形成后，根据 公文类型加盖公章。公文用印要端正、清晰，不得模糊歪倒。7、归档：公文底稿、签发及审签意见与公文印成件，由办