SH35502012石油化工建设工程项目施工技术文件编制规范宣贯2014052

1、石油化工建设工程项目施工技术文件编制规范,SH/T 3550-2012 宣 贯 讲 义 中国石化施工技术中心站 2014年 6月,石油化工建设工程项目施工技术文件编制规范-宣贯,一、 概述 二、SH/T3550-2012的主要内容 三、SH/T3550-2012正文1-5章条文解释,一、概述,1、SH 3550的重要作用及制订背景 石油化工行业标准石油化工建设工程项目施工技术文件编制规范将规范建设工程项目施工技术文件编制和管理，提高编制质量和管理水平，适应建设工程项目多元化管理模式的需要，有效的指导工程建设施工。解决施工技术文件的类别和内容与施工质量验收的划分相统一；解决施工技术文件的编制和审

2、批与项目多元管理模式相统一；规范施工技术文件编制的职责、审批程序及权限；规范施工技术文件实施过程的管理，完善石油化工技术标准体系,一、概述,2、SH3550编制过程 本规范是根据中华人民共和国工业和信息化部关于印发2009年工业行业标准制修订计划（工信厅科2009104号）要求，由中石化第四建设有限公司、中石化第十建设有限公司、北京燕华建筑安装工程有限责任公司、中石化宁波工程有限公司、惠生工程（中国）有限公司共同编制。,一、概述,2、SH3550编制过程 中国石化施工技术中心站于2009年6月组织成立了编制组、召开第一次编制组会，2010年5月组织召开第二次编制组工作会议，2010年7月完成了

3、征求意见稿，2010年7月29日股份公司工程部下发了“关于对行业标准石油化工建设工程项目施工技术文件编制规范征求意见的通知”，共收到14个单位的106条意见，2010年10月召开送审稿审查会议，2011年3月组织召开报批稿审查会，形成报批稿。本规范2012年3月1日实施。,二、SH/T3550-2012的主要内容,本规范共分7章和8个资料性附录。 本规范主要技术内容是：施工技术文件的组成及管理要求；施工组织设计的内容、编制、实施及管理要求；施工技术方案的分类、编制内容、实施及管理要求；施工作业指导书的编制、实施及管理要求。,三、SH/T3550-2012正文条文解释,1 范围 2 规范性引用文

4、件 3 术语和定义 4 管理要求 5 施工组织设计 6 施工技术方案 7 施工作业指导书,1 范围,本规范的范围有以下两点含义： 1）规定的内容：石油化工建设工程项目施工技术文件的划分、编制、修订、审批、印制、归档与实施的管理要求。 2）适用的工程项目：石油化工建设工程项目新建、改建、扩建及检修改造工程施工技术文件的管理。,2 规范性引用文件,释义：本章第一段为规范的标准格式，段下面所列7项文件是本规范条款引用的文件，其最新版本将适用于本规范。,3 术语和定义,3.1 施工技术文件 是指施工组织设计、施工技术方案、施工作业指导书等用以指导工程施工管理、施工作业的文件总称。 释义：本规范中所指的

5、施工技术文件主要是按照目前石油化工工程项目施工过程中常用的施工技术文件的内容定义，其他相关技术文件的管理不做具体规定，可参照执行。,3 术语和定义,3.2 施工组织设计 本规范施工组织设计分类依据石油化工工程特点分为：施工组织设计和专项施工组织设计两类。 国标GB50502-2009建筑工程施工组织设计规范，将施工组织设计分为：施工组织总设计和单位工程施工组织设计两类。 行标HG20235-93化工建设项目施工组织设计标准分为施工组织总设计、单项工程施工组织设计、建筑工程或安装工程施工组织设计、单位工程施工组织设计等。,3 术语和定义,3.2 施工组织设计 指导建设工程项目施工的技术、经济和管

6、理的纲领性文件。施工组织设计以施工项目为对象进行编制。 释义：施工组织设计编制的对象是工程施工项目整体，它涉及工程施工的各个方面。从项目结构设置，施工方案选择，合理安排施工顺序和进度计划，有效选用施工场地，优化配置和节约使用人力、物力、财力、技术等生产要素，协调各方面的工作，保证工程质量、进度、安全、成本，取得良好的经济效益、社会效益和环境效益。,3 术语和定义,3.3 专项施工组织设计 依相关规范规定和特殊作业需要编制的施工组织设计。专项施工组织设计以复杂及特殊作业工程为对象进行编制。 释义：如：施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005中规定“3.1.1 施工现场临时用电设备在5台及

7、以上或设备总容量在50kW及以上者，应编制用电施工组织设计。”,3 术语和定义,3.4 施工技术方案 依据施工组织设计要求对某一专业工程施工而编制的具体作业文件。施工技术方案以专业工程为对象进行编制。制定专业工程施工工艺，部署专业工程资源、工期，明确HSE和质量等要求。 释义：施工技术方案是依据施工组织设计关于某一专业工程的施工方法而编制的具体施工工艺，它将对此专业工程的材料、机具、人员、工艺进行详细的部署、保证HSE、工程质量及现场文明施工要求，它应该具有可行性、针对性，符合标准规范要求。,3 术语和定义,3.5 重大施工技术方案 3.6 专项施工技术方案 3.7 一般施工技术方案 释义：方

8、案类别的界定是根据石油化工装置中专业工程的重要程度、施工工艺技术成熟度、过程结果的可验证性以及其安全特性，结合危险性较大的分部分项工程安全管理办法建质200987号，将施工技术方案分为重大施工技术方案、专项施工技术方案和一般施工技术方案。,3 术语和定义,专项施工技术方案侧重于危险性较大分部分项工程以及专项规范规定需要编制的强调安全技术措施施工技术方案，重大施工技术方案级别的确定是依据目前石油化工装置呈现出的装置大型化、一体化，技术国产化、原料多元化和新能源的发展趋势，以及国内各施工企业施工技术水平的差异，界定了目前工艺要求严格的部分专业工程，各企业可以结合本企业的技术能力以及建设工程项目的具

9、体情况来确定重大施工技术方案的编制范围。,3 术语和定义,3.8 施工作业指导书 指导具体施工过程的作业方法和要求的操作性文件。施工作业指导书以某一具体过程为对象进行编制。 释义：施工作业指导书不要求所有工序都进行编制，它主要是针对工程中的关键（特殊）工序需要编制的相应的作业指导书进行指导，所谓的关键（特殊）工序就是指工序的施工质量不易或不能通过其后检验和试验充分得到验证，这种工序属于关键（特殊）工序。,3 术语和定义,施工组织设计和施工技术方案的关系： 施工组织设计是指导一个拟建工程进行施工准备和组织实施施工的基本的技术经济文件。 施工技术方案是单位工程或分部（分项）工程/专业工程中某施工方

10、法的分析，是对工程施工过程中所耗用的人力资源、材料、机械、费用以及工期等在合理组织的条件下，进行技术经济的分析，力求采用新技术，选择最优方案。施工方案有包含在施工组织设计里（原则方案）和独立编制两种方式。,3 术语和定义,施工组织设计和施工技术方案的关系： 1）整体和局部的关系 施工技术方案和施工组织设计是密不可分的。施工方案是施工组织设计必不可少的一部分，缺少施工方案的施工组织设计不具备项目管理规划和实施的作用，而脱离了施工组织设计的施工方案也是不切实际的技术文件，无法指导施工。,3 术语和定义,施工组织设计和施工技术方案的关系： 2）指导与被指导的关系 施工组织设计确定了该工程项目的总体施

11、工思想和全局部署，施工技术方案只是针对局部分部分项/专业工程而编制的。施工技术方案必须在施工组织设计的总体规划和全局部署下进行。如果说施工技术方案是目，则施工组织设计就是纲。施工技术方案始终是在施工组织设计的指导下进行编制和实施的。,3 术语和定义,施工组织设计和施工技术方案编制方法的区别： 1）编制目的不同 施工组织设计是一个工程的战略部署，是对工程全局的纲领性文件。具有科学性和指导性，突出组织二字，它是依据合同、设计文件及标准规范编制，具有指导性。它是根据质量目标的要求、业主的实际要求以及设计的要求来选择、明确施工方法的。施工技术方案是依据施工组织设计关于某项专业工程的施工方法而编制的具体

12、施工工艺，它将对此专业工程的材料、机具、人员、工艺进行详细部署，保证质量要求和安全文明施工要求，具有可行性、针对性，符合标准规范要求,3 术语和定义,施工组织设计和施工技术方案编制方法的区别： 2）编制内容不同 施工组织设计编制对象是工程整体，可以是一套装置或几套联合装置，也可以是一个单位工程。它所包含的内容广泛，涉及工程施工的各个方面。 施工技术方案编制对象通常是分部分项/专业工程，它是指导具体的专业工程施工的实施过程。其内容包括工程概况、施工中重点及难点分析、施工方法的选用比较、具体的施工方法和质量、安全控制以及成品保护等方面内容。,3 术语和定义,施工组织设计和施工技术方案编制方法的区别

13、： 3）侧重点不同 施工组织设计侧重决策。具有前瞻性，强调全局规划。施工技术方案侧重实施，注重可操作性，便于局部具体的施工指导。 4）出发点不同 施工组织设计从项目决策层角度出发，更多反映的是方案确定的原则。施工技术方案从项目管理层角度出发，是对施工方法的细化，反映的是如何实施、如何保证质量、如何控制安全的。,3 术语和定义,作业指导书从操作层的角度出发，反映的是操作的细节。 在质量管理体系中作业指导书是详细规定某项活动如何进行的文件，主要针对某个特定的岗位、工作或活动规定完成此项工作或活动必须达到的要求和方法。 一般包括以下情况： 1）新的具体的过程还不能为操作者所理解或掌握时； 2）对操作

14、技能要求比较高的过程； 3）关键过程，缺乏作业指导文件的指导将导致操作失,3 术语和定义,误，造成严重后果； 4）特殊过程，事后不易验证，只能靠过程操作来保证质量； 5）操作者技能水平和文化程度偏低，或是缺乏经验。 作业指导书的种类 作业指导文件分为两大类，一类是技术性作业文件，如运行作业指导书，主要提供生产或服务的操作者使用，检验和试验作业指导书，主要用来指导检验、试验或检定人员进行操作。,3 术语和定义,另一类是管理性的作业指导文件，主要供管理部门执行者使用，包括一些管理标准或管理规范、工作标准或工作规范，如工作细则、岗位规范等。本规范作业指导书主要指技术类作业指导文件。,4 管理要求,4

15、.1.1 施工技术文件应结合工程实际进行编制并符合设计和专项规范规定，能指导建设工程项目的施工与管理。 释义：施工技术文件必须具有针对性和指导性，所以它必须与工程实际相结合，在充分了解工程特点的基础上进行编制，工程施工过程和工程产品必须满足设计要求以及合同和设计文件中指定的相关标准规范规定。,4 管理要求,4.1.2 施工技术文件应按本规范4.3条、4.4条的规定编制和审批并加盖公章后生效。 释义：规范为了强调施工技术文件的严肃性，要求文件经过编审批过程中需要依据施工单位实际情况加盖公司或项目部公章。,4 管理要求,4.1.3 施工组织设计应在建设工程项目施工前编制完成并获得批准，施工技术方案

16、应在专业工程施工前编制完成并获得批准。 释义：本条是为了强度施工技术文件的严肃性何技术性，施工技术文件必须经审核批准后才生效，为保证施工过程在施工技术文件的指导下进行，强调了施工技术文件的编审批完成时间。,4 管理要求,4.3.1 对新建、改建、扩建及检修改造的建设工程项目，应编制施工组织设计，并宜按施工项目单独成册。当承建的建设工程项目由多个单项工程组成时，可编制施工组织设计综合册与单项工程分册；经建设/监理单位同意后，独立承建的建筑、安装单位工程和检修改造工程，依工程规模，可不编制施工组织设计，但应编制施工技术方案。 释义：目前建设工程项目管理模式多样化，当同一建设 工程项目发包方不同时，

17、可依各发包方要求单独编制承包工程的施工组织设计。,4 管理要求,4.3.2 下列工程应编制专项施工组织设计 a）临时施工用电工程（已编制施工组织设计的除外）； b）作业面狭窄、多专业危险性大、需交叉作业的单位工程； c）特大型机组单机试车工程； d）专项标准规范有关规定编制专项施工组织设计的工程。,4 管理要求,4.3.2 下列工程应编制专项施工组织设计 释义：本条是依据目前石油化工装置占地集约化以及改扩建项目较多的特点，本条要求对于作业空间狭窄、立体交叉作业多、危险性大、施工过程组织协调管理难度较大的单位工程，需要编制专项施工组织设计，目的是要解决施工过程中多工种、立体交叉作业之间的合理安排

18、，保证施工过程中安全、质量及工期的有效控制。,4 管理要求,4.3.3 下列工程应编制重大施工技术方案 释义：本条规定的新技术、新工艺、新材料是指施工单位本企业第1次采用的技术、使用的材料、工艺等。各单位除对条文中规定的内容编制重大技术方案外，还应依据本单位的施工工艺技术成熟度、结合本单位质量体系文件中确定的特殊过程，确定需编制重大施工技术方案的工程内容。,4 管理要求,4.3.3 下列工程应编制重大施工技术方案 a）首次采用的新技术、新材料、新工艺； b）一次连续浇筑1 000 m3及以上的大体积混凝土工程； c）隔热耐磨衬里工程； d）三类压力容器的现场组焊、催化裂化反应再生系统设备的现场

19、组焊及现场制作的铝、不锈钢等大型料仓工程； e）设计出口压力大于等于10 MPa或转速大于等于10 000 rpm的机泵机组安装与调试；,4 管理要求,f）GB50517中规定的SHA1级管道焊接及安装工程； g）工件质量在100 t及以上或工件长度在60 m及以上起重施工作业； h）镍及镍合金、锆、钛、铝镁合金及含铬量大于等于5%的铬钼钢等材料的焊接及热处理工程； i）容积超过10 000 m3及以上的水池工程。,4 管理要求,4.3.3 下列工程应编制重大施工技术方案 a）首次采用的新技术、新材料、新工艺； 随着石油化工工程的规模化、大型化、一体化、清洁化以及国产化的发展趋势，替代石油资源

20、的新型煤化工、煤制油步入产业化阶段；生物柴油、生物制化工产品的研究和应用方心未艾，新型技术、新型材料以及新型工艺技术具有极大的发展空间，首次采用的技术必须要经过充分的方案论证及工程实践，所以要求对这些技术要编制重大施工技术方案。,4 管理要求,4.3.3 下列工程应编制重大施工技术方案 b）一次连续浇筑1 000 m3及以上的大体积混凝土工程； 大体积混凝土工程的结构特点是截面尺寸大、混凝土数量多、工程技术条件复杂、施工技术要求高，防止温度变形裂缝的开展是大体积混凝土结构施工中的一个重大研究课题。 在大体积混凝土设计和施工过程中，从事设计与施工的技术人员首先应掌握混凝土的基本物理力学性能、了解

21、大体积混凝土温度变化所引起的应力状态对结构影响、认识混凝土材料的一系列特点、掌握温度应力的变化规律。,4 管理要求,4.3.3 下列工程应编制重大施工技术方案 b）一次连续浇筑1 000 m3及以上的大体积混凝土工程； 在施工技术上，从原材料选择、配合比设计、施工方法、施工季节措施制定和测温、养护等方面需采取一系列的综合性措施，有效地控制大体积混凝土的裂缝；在施工组织上，编制切实可行的施工方案，制定合理周密的技术措施，采取全过程的温度监测，防止产生温度裂缝，确保大体积混凝土工程质量。 大体积混凝土施工规范GB50496-2009中对大体积混凝土进行了定义，即混凝土结构物实体最小尺寸不小于1m。

22、,4 管理要求,4.3.3 下列工程应编制重大施工技术方案 b）一次连续浇筑1 000 m3及以上的大体积混凝土工程； 的大体量混凝土，或预计会因混凝土中胶凝材料水化引起的温度变化和收缩而导致有害裂缝产生的混凝土。 本规范考虑目前各单位大体积混凝土工程施工工艺的成熟度，未要求所有大体积混凝土工程均编制重大施工技术方案，设定了1 000 m3及以上的范围要求，各单位可以依据本单位实际情况扩大控制范围。,4 管理要求,4.3.3 下列工程应编制重大施工技术方案 c）隔热耐磨衬里工程； 隔热耐磨衬里工程主要用于催化裂化装置中反应再生系统设备，其工程质量直接影响到催化裂化装置长周期运行和安全稳定生产，

23、根据近二十年来催化裂化装置的生产实践，引起装置事故停工的原因和装置检修处理的问题中很多都与衬里有直接或间接关系。衬里材料质量的好坏、施工水平的高低对这些工艺装置和设备影响巨大，因此规定隔热耐磨衬里工程需编制重大施工技术方案。,4 管理要求,4.3.3 下列工程应编制重大施工技术方案 d）三类压力容器的现场组焊、催化裂化反应再生系统设备的现场组焊及现场制作的铝、不锈钢等大型料仓工程； 依据国家特种设备管理要求以及石油化工工程特点确定了本条。,4 管理要求,4.3.3 下列工程应编制重大施工技术方案 e）设计出口压力大于等于10 MPa或转速大于等于10 000 rpm的机泵机组安装与调试； 主要

24、是根据石油化工工程机泵及机组的性能参数确定了大型机组安装重点控制的范围。 f）GB50517中规定的SHA1级管道焊接及安装工程； GB50517中规定的SHA1级管道与SH3501-2011中SHA1级管道分级相同，主要是考虑介质、温度、压力等性能参数。,4 管理要求,g）工件质量在100 t及以上或工件长度在60 m及以上起重施工作业； 依据SH/T3515-2003，对大型设备的定义： “起重施工作业工件重量大于100t或工件安装高度大于60m的塔类设备和塔式构架的统称。”本规范增加对工件的长度要求，主要强调对较长工件吊装过程控制。 h）镍及镍合金、锆、钛、铝镁合金及含铬量大于等于5%的

25、铬钼钢等材料的焊接及热处理工程； 强调对特种材料焊接重点控制范围。,4 管理要求,4.3.4 下列工程应编制专项施工技术方案： a）单体25层及以上、单跨跨度30 m及以上、层高24 m及以上或总高度50 m及以上的建构筑物工程； b）一次连续浇筑500 m3及以上或起重量50 t及以上的混凝土结构工程； c）混凝土烟囱工程； d）搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程； e）高度大于等于100 m的钢结构框架、塔架工程；,4 管理要求,4.3.4 下列工程应编制专项施工技术方案： f）大于等于0.6 MPa的设备气压强度试验，大于等于1.6 MPa的管道气压强度试验； g）起重机械安装工

26、程； h）110 kV及以上变电站（所）的安装、调试工程； i）装置拆除工程； j）专项规范规定和当地政府质量安全监督机构提出的，需经施工单位技术总负责人批准的施工技术方案。,4 管理要求,4.3.4 下列工程应编制专项施工技术方案： 释义：专项施工技术方案结合危险性较大的分部分项工程安全管理办法建质200987号中与石油化工建设工程项目相关的工作内容，以及石油化工建设过程中危险性较大的分部分项工程进行编制，侧重于安全技术措施管理。,4 管理要求,4.3.4 下列工程应编制专项施工技术方案： a）单体25层及以上、单跨跨度30 m及以上、层高24 m及以上或总高度50 m及以上的建构筑物工程；

27、 主要强调对大型建构筑物施工作业过程中的安全技术措施制定及落实进行重点控制。 b）一次连续浇筑500 m3及以上或起重量50 t及以上的混凝土结构工程； 本条与4.3.3 b）有交叉，此处重点强调混凝土浇筑过程中模板支护、振捣过程防护、浇筑设备布置和运行防护等安全技术措施。,4 管理要求,4.3.4 下列工程应编制专项施工技术方案： c）混凝土烟囱工程； 高空作业危险性较大。 d）搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程； 危险性较大的分部分项工程安全管理办法建质200987号文规定。 e）高度大于等于100 m的钢结构框架、塔架工程； 高空作业危险性较大。,4 管理要求,4.3.4 下列工

28、程应编制专项施工技术方案： f）大于等于0.6 MPa的设备气压强度试验，大于等于1.6 MPa的管道气压强度试验； GB50461、SH3542、GB50484等规范都对气压试验条件及方案审批级别提出了相关要求；规范SH3501-2011 8.1.4 除设计文件规定进行气压试验的管道外，管道系统的压力试验介质应以液体进行。液压试验确有困难时，经设计单位和建设单位同意，可用气压试验代替，但试验压力不宜大于1.6MPa；所以本规范对设备和管道气压试验压力做出了规定。,4 管理要求,4.3.4 下列工程应编制专项施工技术方案： g）起重机械安装工程； 主要指危险性较大的分部分项工程安全管理办法建质

29、200987号文中所指的起重机械设备自身的安装、拆卸。 h）110 kV及以上变电站（所）的安装、调试工程；,4 管理要求,4.3.4 下列工程应编制专项施工技术方案： i）装置拆除工程； 主要针对石油化工装置运行过程中介质的危害性，以及大型设施拆除过程的危险性大等特点，需对拆除程序、拆除过程防护等安全技术措施和环境保护要求等进行重点控制。 j）专项规范规定和当地政府质量安全监督机构提出的，需经施工单位技术总负责人批准的施工技术方案。,4 管理要求,4.3.6 施工作业指导书的编制计划应在施工技术方案中予以明确。 释义：施工作业指导书是用以指导某个具体施工过程的技术性细节的可操作的文件，施工单

30、位在进行施工技术方案编制时，应针对工程特点结合本单位的施工工艺技术成熟度，明确需要编制施工作业指导书的工序范围的关键（特殊）工序应编制施工作业指导书，一般情况下下列工程宜编制施工作业指导书： a）特种材料的焊接过程； b）本单位技术工人不熟悉的作业过程。,4 管理要求,4.4.1 施工组织设计及专项施工组织设计应由施工单位项目经理组织编制，施工单位技术或生产总负责人批准，其他人员批准时应获得授权；一个建设工程项目分别由几个承包商施工时，各承包商宜分别编制所承包工程的施工组织设计。,4 管理要求,释义：施工组织设计是指导拟建工程进行施工准备和组织实施施工的基本的技术经济文件。它对拟建工程的施工准

31、备工作和整个施工过程在人力和物力、时间和空间、技术和组织上，做出全面而合理，符合工期、质量、HSE、成本控制要求的计划安排，它是一项工程的战略部署，是对工程全局全方面的纲领性文件。要求具有科学性和指导性，突出工程组织，侧重决策，强调全局规划，是项目决策者意志的文件化反映，所以要求施工组织设计由项目经理组织编制，而依据目前各单位管理机构及模式的不同，施工组织设计的审批可为主管技术、生产总负责人或其授权人批准。,4 管理要求,4.4.2 重大施工技术方案应由施工单位项目技术负责人组织项目专业技术人员编制，施工单位技术总负责人批准。 释义：重大施工技术方案的编制由项目技术负责人/总工程师组织相关专业

32、技术人员编制，因其施工工艺技术成熟度和工艺的复杂性、特殊性特点，要求由施工单位技术总负责人/总工程师批准，保证方案的科学性、可靠性和指导性。,4 管理要求,4.4.3 专项工程施工技术方案应由施工单位项目经理组织项目有关管理人员和专业技术人员编制，安全主管部门参与审核，施工单位技术总负责人批准。实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。 释义：专项施工技术方案因涉及安全技术措施的编制和实施，所以由编制由项目经理组织编制，批准要求是按危险性较大的分部分项工程安全管理办法建质200987号规定的级别。工程项目实施过程中对“办法”中规定的超过一定规模的分部

33、分项工程需专家论证的，按要求实施。,4 管理要求,4.4.4 一般施工技术方案由项目技术人员编制，项目技术负责人批准。 释义：一般施工技术方案因施工工艺成熟，其编制和批准均在项目部。,4 管理要求,4.4.5 施工作业指导书应由专业技术人员编制，项目或专业技术负责人批准。 释义：施工作业指导书由专业技术人员编制，依据各单位管理模式的不同，可由项目部或专业公司的技术负责人批准。,5 施工组织设计,5.1.1 施工组织设计宜采用国家标准A4型幅面。 释义：本条规定了施工组织设计印刷幅面纸型尺寸要求，以便于管理规范性。 5.1.2 施工组织设计的编制应遵循工程建设程序，并符合下列规定： 释义：对于工

34、程中推广应用的新技术、新工艺、新材料和新设备，可以采用目前国家、行业和地方推广的，也可以根据工程具体情况由企业创新；对于企业创新的技术和工艺，要制定理论和试验研究实施方案，并组织鉴定或验收。,5 施工组织设计,5.2.1 施工组织设计主要包括下列内容： a）建设工程项目基本情况； b）建设工程项目合同关系、建设模式等； c）主要技术经济目标； d）建设工程项目施工总体部署，包括项目组织与管理、施工部署及各类计划等； e）建设工程项目施工原则方案； f）建设工程项目施工管理规划,包括HSE管理、质量管理、进度管理以及技术管理、物资管理、风险管理、信息管理等； g）建设工程项目临时设施规划及施工总

35、平面设计。,5 施工组织设计,5.2.1 施工组织设计主要包括下列内容： 释义：本条仅对施工组织设计的基本内容加以规定，根据工程具体情况，施工组织设计的内容可以添加或删减，本规范不对施工组织设计的具体章节顺序加以规定。 5.2.2 施工组织设计编制内容涉及的范围应包括施工准备、施工过程、预试车中的单机试车三个阶段的工作。 释义：依据中国石化建设项目生产准备与试车规定以及目前工程项目惯例，机械竣工及工程中间交接标志着工程施工安装的结束，由单机试车转入联动试车阶段，是施工单位向建设单位（生产）办理工程交接的一个必要程序。,5 施工组织设计,工程中间交接（工程机械竣工）应具备以下条件： 1工程按设计

36、内容施工完； 2工程质量初评合格；对合资企业工程质量要达到国家及合资企业标准； 3工艺、动力管道的耐压试验完，系统清洗、吹扫完，保温基本完；工业炉煮炉完； 4静设备强度试验、无损检验、清扫完；安全附件（安全阀、防爆门等）已调试合格； 5动设备单机试车合格；,5 施工组织设计,工程中间交接（工程机械竣工）应具备以下条件： 6大机组用空气、氮气或其它介质负荷试车完，机组保护性联锁和报警等自控系统调试联校合格； 7装置电气、仪表、计算机、防毒防火防爆等系统调试联校合格； 8装置区施工临时设施已拆除，工完、料净、场地清，竖向工程施工完； 9对联动试车有影响的三查四定项目及设计变更处理完，其它未完施工尾

37、项责任、完成时间已明确；,5 施工组织设计,工程中间交接（工程机械竣工）应具备以下条件： 10现场满足HSE规定的试车要求。 所以本规范规定了施工组织设计编制范围应包括施工准备、施工过程、单机试车等三个阶段。,5 施工组织设计,5.3 施工组织设计编制 施工组织设计的编制通常包括以下主要程序：熟悉施工设计资料进行现场调查研究；确定施工部署（包括工程开展的程序、施工阶段的划分与组织安排）；拟定主要施工方案、编制施工总进度计划；编制资源需要量计划；制定施工临时设施计划；布置施工总平面图。 5.3.1 编制说明指施工组织设计编制中需要特殊说明的事项。,5 施工组织设计,5.3.2适用范围应说明施工组

38、织设计适用的承建工程项目。 释义：工程项目的特点：1）具有特定的对象；2）实施的一次性；3）有时间限制、有资金限制和经济性要求；4）实施的渐进性；5）具有特殊的组织和法律条件；6）复杂性、开放性和系统性；7）项目活动的整体性，这些特点决定了施工组织设计是以具体的工程实体为对象进行编制的，它只限于指导本工程项目施工。,5 施工组织设计,5.3.3 编制依据应列出编制施工组织设计的主要依据，宜按下列内容编制： a）建设工程项目的设计文件和工程合同文件； b）建设工程项目的现场情况； c）相关的工程建设标准规范； d）类似工程项目的施工与管理经验； e）编制单位项目管理的有关规定。 释义：本条规定了

39、施工组织设计编制依据的基本内容，可根据工程项目实际情况可进行添加。,5 施工组织设计,5.3.4 工程概况用于介绍建设工程项目的基本情况、设计概况、现场条件等，主要包括下列内容： a）基本情况主要包括： 1）工程项目名称；2）工程项目性质； 3）工程项目地点；4）工程项目内容； 5）承发包及相关方关系；6）建设工期； 7）项目投资或合同额。 释义：本条规定了工程项目概况中包含的主要内容，施工企业可根据项目具体情况进行增补或删减。,5 施工组织设计,5.3.4 工程概况用于介绍建设工程项目的基本情况、设计概况、现场条件等，主要包括下列内容： a）基本情况主要包括： 1）工程项目名称；2）工程项目

40、性质； 3）工程项目地点；4）工程项目内容； 5）承发包及相关方关系；6）建设工期； 7）项目投资或合同额。 释义：本条规定了工程项目概况中包含的主要内容，施工企业可根据项目具体情况进行增补或删减。,5 施工组织设计,5.3.4 工程概况用于介绍建设工程项目的基本情况、设计概况、现场条件等，主要包括下列内容： b）设计概况宜包括： 1）工程项目平面位置关系；（总平面布置中有关部分的具体布置） 2）工程项目各专业主要工程量； 3）工程项目原则工艺简述流程；（了解装置的工艺特点） 4）工程项目工艺设备工程设计平面布置及主要设备的立面关系图。（指装置典型设备）,5 施工组织设计,5.3.4 工程概况

41、用于介绍建设工程项目的基本情况、设计概况、现场条件等，主要包括下列内容： c）现场条件主要包括： 1）工程项目所在地地形、地质、气象等自然条件； 2）工程项目的供水、供电、供汽、通讯等情况； 3）工程项目临近装置工程在用或在建状态及交通运输、道路等情况； 4）工程项目装置区及邻近区域地下设施布置情况。,5 施工组织设计,5.3.4 工程概况用于介绍建设工程项目的基本情况、设计概况、现场条件等，主要包括下列内容： c）现场条件主要包括： 这些是工程项目进行临时水、电、汽、道路规划，以及临时设施设计、地下设施施工方案确定等前提条件。,5 施工组织设计,5.3.5 工程项目经济技术指标应满足项目合同

42、要求，主要包括HSE目标、质量目标、工期目标及项目特色管理目标，并应满足下列要求： 释义：本条规定了工程项目经济技术指标的基本内容，可依据工程合同及本单位管理目标、指标要求确定。 5.3.6 项目组织与管理编制内容与要求如下： a）应明确承建单位的项目组织机构、HSE管理体系、质量保证体系及特种设备质量保证体系；,5 施工组织设计,释义：项目组织机构设置的目的是为了充分发挥项目管理功能，提高项目整体管理效率，达到项目管理的最终目标。施工企业在项目管理中合理设置项目组织机构是一个至关重要的问题，高效率的组织体系和组织机构的建立是施工项目管理成功的组织保证。组织机构是按一定领导机制、部门设置、层次

43、划分、职责分工、规章制度和信息系统等构成的有机整体。为保证持续满足过程控制能力和质量保证要求，国家鼓励企业进行质量、环境和职业健康安全管理体系认证制度，目前QHSE管理体系的认证在我国已较普及，并且建立企业内部管理体系文件，编制施工组织设计时，不应违背管理体系文件的要求。,5 施工组织设计,释义：国家质量监督检验检疫总局2007年8月颁布实施特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求TSG Z0004-2007，明确了特种设备质量保证体系建立和实施要求，同时在锅炉、压力容器、压力管道及起重机械等不同类别特种设备许可规则中，质保体系质量控制系统责任人员设置不同。,5 施工组织设计,5.3

44、.6 项目组织与管理编制内容与要求如下： b）项目组织机构应根据项目的规模、结构、复杂程度、专业特点、人员素质和地域范围确定，同时承建几个单项工程的项目宜采用矩阵式项目组织机构；仅承建一个单项工程或单位工程时宜采用直线职能式项目组织机构，参见附录A；,5 施工组织设计,释义：选择什么样的项目组织形式，应依据施工项目的规模、复杂程度、专业特点、人员素质和地域范围确定，要选择最适宜的项目组织形式，不能生搬硬套某一种形式，更不能不加分析帝盲目做出决策，一般来说可参考附录A选择组织机构形式。大中型项目宜设置矩阵式项目管理模式，小型项目宜设置直线职能式项目管理组织。 c）明确项目经理部及其关键人员、部门

45、的工作职责；,5 施工组织设计,释义：责任制是工程项目组织中的核心问题。没有责任也就不能成其为项目管理机构，也就不存在项目管理。项目组织能否有效运转，取决于是否有健全的岗位责任制，责任制是项目组织对每个部门、每个岗位规定的一部分管理活动和生产活动的具体内容。 5.3.7 施工部署应符合下列要求： a）依据工程项目工程特点、设计文件，设备材料供应计划、施工原则方案、结合施工设备，人力资源配备等条件进行编制； b）对整个建设工程项目施工做出统筹规划和全面安排；,5 施工组织设计,c）明确施工任务分配，承建工程项目的阶段划分、各阶段目标、工作任务和施工计划，施工计划的编制应符合本规范5.3.8条的规

46、定； d）制定主要施工机具使用计划、人力资源需用计划，对大型吊装运输设备应排定进出场及运行计划，施工机具计划和人力资源需求计划见本规范5.3.9条； e）对技术攻关做出安排。,5 施工组织设计,释义：施工部署是对整个建设项目全局做出的统筹规划和全面安排，主要解决影响建设项目全局性的重大战略问题，首先需要根据建设项目总目标要求，确定工程分期分批施工的合理开展程序，在明确工程项目管理体制和组织机构的条件下，划分项目各部门、作业单位的工作任务，明确项目建设各部门、各单位之间的关系和作业单位之间的施工接口，建立项目规划统一的组织领导机构和职能部门，确定综合的专业化施工组织，明确各单位之间的分工协作关系

47、，划分施工阶段，确定各作业单位分期分批的主导项目和穿插项目（关键路径和一般路径）。,5 施工组织设计,根据现有的施工技术水平和管理水平，对项目施工中开发和使用的新技术、新工艺应做出规划，并采取可行的技术、管理措施来满足工期和质量等要求。 5.3.8 施工计划是依据施工部署对业主/总承包制定的进度控制计划的细化，主要要求如下： a）工序复杂过程的施工计划应细化到交叉作业安排； b）明确标识出关键线路和主要控制点； c）可采用网络图或横道图进行编制。,5 施工组织设计,释义：编制施工计划的基本要求是：保证拟建工程在规定的期限内完成；迅速发挥投资效益；施工的连续性和均衡性；节约施工费用。根据施工部署

48、中建设工程分期分批投产顺序，将每个交工系统的各项工程分别列出，在控制的期限内进行各项工程的具体安排，如建设项目规模不大，工程不分期分批投产时，可直接安排工程进度计划，进度计划编制步骤如下： 1）列出工程项目一览表及计划工程量。 2）确定各施工项目施工期限。 3）确定各施工项目的开竣工时间及相互搭接关系。,5 施工组织设计,4）用网络图或横道图法安排施工进度。 5）确定出关键线路和主要控制点。 应用网络模式发展起来的网络计划技术为项目进度管理提供了新的有效手段，它克服了横道图所存在的一些不足，使项目计划制定、进度安排和实施控制提高到一个新的水平，网络计划技术的主要特点是： 1）可以明确地表达项目

49、中各工作之间复杂的工艺顺序，确定工作之间的逻辑，对项目做出系统整体地描述。,5 施工组织设计,2）便于通过分析、计算，找出影响全局的关键工作和由一系列关键工作构成的一条或数条关键线路。 3）对同一个项目可以方便地做出多个进度安排方案。 4）根据情况变化可以灵活地调整进度安排。 5）能够综合反映项目进度、费用以及各种资源需求关系，从而可以对项目进行统筹计划于管理。 6）便于实现计算机管理，进行项目计划优化、控制与调整。,5 施工组织设计,5.3.9 资源需求计划应按本规范5.3.8条的规定对主要施工设备机具使用及人力资源需求、主要措施材料需求等做出安排，并应符合下列要求： a）主要施工设备机具应

50、逐月编排使用计划，给出设备名称、规格型号、数量、进出场时间；对大型设备机具应排出统筹使用计划，参见附录B；,5 施工组织设计,释义：机械化施工可以减少现场施工作业人数，降低劳动强度，提高劳动生产率，加快施工进度。因此在条件可能的情况下应尽可能提高机械化水平。在施工进度计划和主要施工方案确定后就应编制主要施工机具设备需求量计划和进出场计划。主要机具设备需要量，根据施工进度计划，主要施工方案和工程量，并套用机械产量定额求得，施工机具设备需要量除为组织机械进出场外，还可作为施工用电、选择变压器容量等的计算和确定堆放场地面积依据。施工设备机具配备应针对工程的规模，特点、施工方案及综合考虑施工企业自有资

51、源和社会资源。,5 施工组织设计,5.3.9 b）人力资源需求计划是依据施工进度计划按月配置的人力资源的需求量，包括高峰人数、月平均人数、逐月累计人工数及总人工时等，直接作业人员应按工种列出，参见附录B 释义：人力资源需求计划是保证工程项目施工进度的重要因素之一，也是确定施工临时设施和施工企业资源调配的依据，因此施工进度计划编制完成后就应编制人力资源需求计划。现场施工人员的数量是施工组织水平的主要标志之一，应在加强管理、优化施工组织、提高机械化施工水平、提高专业人员及时水平等方面采取有效措施，以提高劳动生产率，,5 施工组织设计,减少现场施工人员数量。编制时首先分别列出各个专业工种的工程量，依

52、据相应定额及企业施工经验，得到主要工种的劳动量，再根据进度计划中各单位工程工种的持续时间，即可得出某单位工程在某段时间内的平均劳动力人数，同样方法可计算出各个项目主要工种在各个时期的平均人数，将人数按进度计划进行叠加可得出逐月累计人工时及总人工时。,5 施工组织设计,5.3.9 c）主要措施材料需求计划应依据原则施工方案进行编制，包括工装制作、作业平台、检验试验的临时设施、安全质量防护设施等，参见附录B； 释义：主要措施用料的需要量和供应计划也是保证施工进度实现的重要要素，也是决定施工现场大型临时设施中材料、加工件、半成品的堆放场地和仓储面积的依据之一，因此在施工进度计划编制完成后应同时编制主

53、要措施用料需求计划。,5 施工组织设计,5.3.9 d）外部资源交付进度计划应依据施工进度计划编制，参见附录C。 释义：施工图纸、资料交付进度是工程项目准点开工的基本保证，也是施工进度控制的重要对象之一，施工组织设计应根据工程项目里程碑进度计划要求，提出施工图纸、资料交付进度。为保证工程施工能按计划顺利进行，并使施工进度得到有效控制，施工组织设计应以工程项目里程碑进度计划为依据，对各单位工程主要设备和业主提供的主要材料交付进度提出要求。,5 施工组织设计,5.3.10 施工原则方案应确定各专业的施工程序，选择施工方法，提出施工重点难点、质量及安全要求，明确季节性施工措施，并符合下列规定： a）

54、施工专业宜按土建、给排水、钢结构、静设备、运输与吊装、动设备、管道、焊接、电气、仪表、防腐保温、筑炉衬里等专业划分； b）季节性施工； c）施工技术方案编制计划中应规划出各专业编制的重大施工技术方案、专项施工技术方案和一般施工技术方案、施工作业指导书，参见附录D； d）施工技术方案应明确设计文件采用和工程合同规定的施工标准规范，并按专业列出清单，参见附录D。,5 施工组织设计,5.3.10。 释义：拟定施工原则方案主要是为了进行技术和资源准备工作，同时也是为了施工进程的顺利开展和现场的合理布置。对施工方法的确定要兼顾技术工艺的先进性和经济上的合理性；对施工设备机具的选择，应使设备性能既能满足工

55、程需要，又能发挥其效能，在主体上能够实现综合使用，减少拆运次数。,5 施工组织设计,5.3.10。 释义：工程的重点和难点对于不同工程和不同企业具有一定的相对性，某些重点、难点工程的施工方法可能已经通过有关专家论证成为企业工法或企业施工工艺标准，此时企业可直接引用。重点、难点的施工方法选择应着重考虑影响整个单位工程的分部（分项）工程，如工程量大、施工技术复杂或对工程质量、安全起关键作用的分部（分项）工程。,5 施工组织设计,5.3.11 施工临时设施是依据工程建设的需要对生产设施、生活设施、行政设施及公用工程设施等进行统一规划，其主要内容和要求如下： 释义：为满足工程项目施工需要，施工组织设计

56、应对施工临时设施及场地进行科学合理的规划。施工临时设施包括：生产性施工临时设施、生活性施工临时设施、施工及生活所需的水、电、卫生设施，计算机网络设施和通信设施，以及施工用的氧气、乙炔、压缩空气、蒸汽等力能供应设施、施工和生活所需的交通运输系统以及其他施工临时设施。施工场地主要包括：各类材料、设备的露天堆放场地、各专业露天预制和组装场地、各类机械、车辆停放场。,5 施工组织设计,5.3.12 临时用水规划是对施工工程用水、现场办公用水、生活区生活用水及消防用水等进行安排，其内容和要求如下 释义：施工现场的供水量应满足全项目现场的直接生产用水、施工机械用水、生活用水和消防用水的综合最大需求量。供水

57、系统应保证供应工程施工的生产、生活与消防用水、水压、水质、水量分别符合各类用水要求；供水设计应根据施工总体布置进行，对于改扩建工程宜利用既有设施生活给水管管径小于150mm时，应采用镀锌钢管或给水塑料管；管径大于150mm时，可采用给水铸铁管。生产和消防系统给水管一般采用非镀锌钢管或给水铸铁管。施工供水管道与建筑物、道路交叉时应采取保护措施。,5 施工组织设计,5.3.13 临时用电规划是对施工用设备、机具的动力用电和现场照明用电等进行安排，其主要内容和要求如下： 释义：施工用电系统的设计与布置原则应根据施工电源的供应方式，结合地区具体条件，能满足施工中以安全、可靠、经济合理、符合质量的电力供

58、应。施工用电容量按施工期用电高峰期计算，计算施工用电容量应包括下列项目： 1）土建、安装工程动力及照明负荷。 2）焊接及热处理负荷。 3）生活区照明及动力负荷。,5 施工组织设计,5.3.13 临时用电规划是对施工用设备、机具的动力用电和现场照明用电等进行安排，其主要内容和要求如下： 释义： 4）其他方面（如生产准备阶段的办公、生活动力用电等）。 5）各供电区域各类负荷昼夜高峰的时间差异，按同时出现的最大负荷叠加计算。,5 施工组织设计,5.3.14 施工总平面设计是按照施工部署、施工方案和施工总进度要求，将建设工程项目的施工临时设施进行合理布置，其主要内容如下： 释义：本条规定了施工总平面设

59、计的内容，根据工程项目具体情况可以进行内容的添加或删减。,5 施工组织设计,5.3.15 施工总平面的布置应符合下列要求： 释义：施工总平面布置是施工组织设计中各个主要环节经综合规划后反映在平面联系上的成果。其主要任务是完成施工场地的划分、交通运输的组织、各种临时建筑、施工设施、水、点、气、汽供应装置和器材堆放等方面的合理布设、场地的竖向布置。施工总平面布置应紧凑合理、符合流程、方便施工、节省用地、齐整文明。应当充分利用可以利用的社会资源。 施工总平面布置原则： 1）应符合国家防火、工业卫生等有关规定。,5 施工组织设计,2）施工现场的排水设施应全面规划，排水沟的截面及坡度应经计算确定，其设置不得妨碍交通。 3）总体布局合理，场地分配与各标段施工任务相适应，方便施工管理。 4）合理组织交通运输，使施工的各个阶段都能做到交通便捷、运输畅通。大宗器材及半成品堆放布设时要分析和经济合理的运输半径，使反向运输和二次倒运总量最少。 5）施工区域的划分应既符合施工流程，又使各专业和各工种之间互不干扰、便于管理。,5 施工组织设计,6）尽量利用永久建（构）筑物和原有设施。 7）合理利用地形，减少场地平整的土方量。 8）满足有关安全、防洪排水、防火、防雷、防台风及环境保护要求。 9）节约用地，力求不占农田。 10）努力改善各项施工技术经济指标。,5 施工组织设计,5.3.16 施工总