教育诊断策划促进区域学校内涵发展

1、教育诊断策划促进区域学校内涵发展燕山地处北京西南郊，总面积40平方公里，约10万人口，为中央直属大型石油化工企业燕山石化公司所在地。从初期的厂办学，到教育行政部门办学，到市场经济条件下学校的自主发展，燕山教育经历了三次重要的转型。尤其是“十一五”期间，我们借中国教育学会教育管理分会教育策划学术委员会之力，推进了现代学校制度的建设，校长的文化领导力大幅度提升，学校文化影响力彰显，焕发了文化活力，区域内形成了一校一品特色学校的群体；具备现代教育理念的校长自信地走出去讲学，引起了北京市各区县、乃至全国各地教育工作者的关注，学校接待了来自山东、江西等省、北京海淀、西城等区县的朋友。从20XX年至20X

2、X年，5年来教育策划专家团队数次走进燕山，深入学校调研、诊断，开展教育策划工作，极大地推动了燕山小学教育的内涵发展。渴求专家引领与支持燕山学校出身于厂办校，小而全、小而均。现有小学7所，幼儿园7所，初中4所，高中一所，基本形成了同一街道内一所幼儿园对应一所小学，两所小学对应一所初中，全地区四所初中对应一所高中的良好办学格局。在校生近万人，在职教职工1100余人；在燕山，教育是企业经济发展的保障，让企业职工子女享受均衡的教育是办学不变的宗旨，1991年至今燕山推行九年一贯五四分段招生制度，学生划片入学、对口直升中小学，无择校现象，各校学生、师资水平、办学条件、教学质量相对均衡。校长们不乏干事业的

3、忠诚、学习的热情与实干的品质，在课程改革中取得了骄人的业绩。迎来“十一五”，改革开放成果惠及每一所学校。政府加大投入，这为地处远郊、规模小的燕山带来高标准均衡发展的机遇。“十一五”期间，市区两级财政投资亿，彻底改善了办学条件，实现了标准化、均衡化。20XX年北京市教委启动了小学规范化建设工程，这不仅意味着学校温饱问题可以得到全面解决，也可推想百姓对好学校的需求不再是硬件的优劣，而是软实力的强大，走内涵发展之路是燕山教育“十一五”的必然选择。如何转型？机遇与挑战并存。挑战之一，在市场化的今天，校际间的竞争更激烈了，学校不多、地处郊区的燕山学校单纯依靠聚集某些优质教育资源来推动学校发展、保持竞争优

4、势的做法，不仅不具备条件，还可能带来学校间的恶性竞争，出现社会不稳定因素。我们的选择只能是均衡前提下的内涵优质发展。挑战之二，价值多元的今天，教育行政部门命令式计划管理行不通了，一刀切、齐步走，既不适应人民群众对学校多元的需要，更不能满足市场条件下各校自身文化的发展需要，不仅学校要转型，教委的工作方式也要转型。挑战之三，学校文化积淀，特别是校长的综合素养、文化领导力制约学校内涵发展的深度和长度。学校发展要获得持续的动力，就必须从学校文化建设上找出路，没有文化的学校将成为另类的薄弱校。燕山小学校长们经验丰富，却缺乏系统全面地诊断将经验升华到理论，再指导实践的能力，缺乏高屋建瓴把握学校未来的眼光。

5、正如这样一句话“人不可以超越已有的思想，人是自己思想的奴隶”。尽管如此，校长们坚信：可以“站在巨人的肩膀上”去发展。她们渴求借助外力，外脑打开教育发展之门。这时，我代表燕山教委聘请中国教育学会教育管理分会教育策划学术委员会的专家团队，为学校诊断定位，谋划发展。播种唤醒文化自觉从20XX年底开始，专家团队走进燕山播种下先进文化的火种，照亮了燕山地区小学文化立校，内涵发展之路。科学策划，解决“为什么办学”的基本问题。长期以来，我们的校长普遍把国家规定当作学校的唯一追求，没有去思考自己所在学校的文化特点，以及培养具有个性的学生；习惯了听领导的指示，看文件的规定，很少思考过什么是教育？为什么办学？这些

6、根本性的问题。专家团队先后走进了向阳小学、前进第二小学、前进小学，确立了“中国教育学会十一五科研规划重点课题”，专家在与干部教师的对话中、研究中，进行了深层次调研与发现，科学的诊断与策划，三所学校分别确立了“关怀与感恩教育”“生命价值教育”“幸福人生教育”办学理念，干部教师文化育人意识被唤醒，各校提出了新目标，建构了完整的实践体系，学校文化的凝聚力、亲和力、渗透力和创造力彰显。例如：专家团队从向阳小学干部教师公认的独生子女“娇”“骄”二气严重入手，引领大家审视市场经济条件下我国人情冷暖的变化，应试背景下教育内部师生关系的对立，带来的教育低效与表面化的公平公正；正视学生缺乏关怀、教师缺乏关怀，孤

7、独的个体，无奈的境遇；指导大家借鉴了美国现代教育家内尔诺丁司学会关心的理论，唤醒了教师们的使命感。明确了“学会关怀、学会感恩”作为办学思想；把“培养有能力、关心他人、懂得爱人也值得别人爱的学生”作为育人目标；把“为培养健康、智慧、道德的人奠基”作为学校的办学目标。在操作层面，专家指导教师们继承学校十五期间尊重教育的成果，总结出了关怀教育的4种基本方法,在教学、在管理方面实施关怀与感恩的若干基本要求；学校还探索出了实践路径，构建了3大支柱“健康校园”，“学习型校园”、“和谐校园”。从此向阳小学校有了一个完整的关怀教育体系，各项教育、各位教师有了共同的愿景，从此关怀文化将学校资金、管理、技术、师资

8、等重要的因素整合起来，学校的竞争实力全面提升。20XX年，前进第二小学完成“生命价值教育”理念的构建，干部教师“以人为本”，“把生命作为教育的原点，使教育尊重生命的需要，完善生命的发展，创造生命的价值并提升生命的意义”作为职业的追求。20XX年，前进小学“幸福人生教育”理念体系形成，以“博学乐园、友善典范”为载体，培育“幸福品质”为着力点，师生喊出了“博学、友善、自强、立美”的校训。总之，在专家们带领下，干部教师用新的思想和新的视角来重新组织、重新判断、重新评价原有的学校文化以及具体的教育活动。学校从教育原点出发，为自己从新定位，将“以人为本”管理思想诠释得多姿多彩。科学诊断，破解制约学校发展

9、的关键问题。校长们常为这样的现象困惑：德育和教学牛蹄子两半子，尤其是复习考试期间，大家都抢学生，要课时，搞得学生疲惫不堪；学段之间教师铁路警察各把一段，遇到问题互相推诿等等；教师间自我防卫意识很强，很难形成学校的核心精神与竞争力。这是为什么？课题组专家深入教研组、年级组与老师座谈，深入班级与学生聊天，认真查看学校所有档案资料，通过专家们小组会的多次论证，终于找出了问题的症结所在：我们的学校出身于企业，我们的管理思维沿用了许多企业管理的内容和方法，我们的管理体系、评价机制是重视外部控制的理性科层管理，而不是育人为本，构建价值共同体。瓶颈问题一旦破解，就为燕山推开了一扇窗，指明了一条路打造学习型组

10、织，构建核心价值体系，形成师生共同体。好风凭借力，适逢燕山办事处开展学习型组织创建工作，一系列的培训和要求打破了传统学校管理观念，实现管理思想和方式的超越。在向阳小学、前进二小、前进小学以学校成员内心的价值观念来引导学校成员自觉采取符合学校文化的方式来教书、育人、交友、做事。凡是与学校的价值观、理想相契合的行为，会得到肯定和鼓励，相反就有被边缘化的危险。学校领导不用用心良苦地去“管”，也能达到井井有条的和谐之“理”。目前，燕山各小学校都是地区级学习型组织，前进二小和向阳小学率先成为北京市学习型学校。 收获建构区域特色文化群体 学校核心价值观的提出只是教育策划的关键一步，接着专家组指导学校从物质

11、层面、制度层面、精神层面和行为层面建构健康的校园生活方式，促进学校的内涵发展，向品牌学校进军。梳理并建构了理念识别系统，校风、校训、教风、学风等；行为识别系统和视觉识别系统。精神层面中的价值观、办学思想、教育理念、群体的心理意识等被强化，得到全体学校成员的认可并自觉去维护。在策划组指导和帮助下，出版了田玉贞校长编著的让爱传承向阳小学关怀教育实录、左玉霞校长专著生命价值教育、李桂荣校长主编的纪录幸福人生教育等全国发行的学校文化建设著作；并分别策划了田玉贞、左玉霞、李桂荣办学思想研讨会。校长们迅速向专家型校长转型，教育系统内外、区内外普遍认可并好评。我区的向阳小学，近年来先后获得北京市精神文明标兵

12、校、奥林匹克示范校、全国教育科研先进单位、北京市学习型组织学校，田玉贞校长成为北京市优秀校长、首都精神文明建设标兵称号，她虽然到了退休年龄，但是两次破例返聘，延期使用。前进二小左玉霞校长被评为特级教师，被北师大和国家教育行政学院聘为全国校长培训师，参与香港活知识培训机构为甘肃等西部校长培训，得到山东、温州等地记者的采访。近两年代表学校在北京市基础教育课程改革大会上发言，在北京市国际基础教育论坛发言；20XX年参与了北京市教书育人十大标兵评选，名列第二。前进小学20XX年当选光荣的北京市先进基层党支部，不仅喜获全国校园文化建设金奖，还成为北京市级健康促进学校；教师队伍迅速成长，在北京市基本功大赛

13、中，选派4名选手，3名夺得一等奖；张春宁书记荣获北京市先进党务工作者称号。星星之火，可以燎原；一花独秀不是春，百花齐放春满园。燕山教委借教育策划之力，推动全局发展。工作重心下移，从官本位向学校本位、师生本位转变；建立学校自主发展与群体和谐发展机制。以鸿雁迁徙模式为借鉴，探索出头雁引路，轮动领先，团队进步的发展模式。注重区域内校际互动，促进学校文化自主建构与群体和谐发展的有机统一。导而弗牵即教委主导办学方向，以科学发展观为指南，教委坚持育人为本、德育为首、依法治教，推进素质教育的指导思想，坚持“善待每一个孩子，办好每一所学校”的办学方针，注重全面统筹，顶层设计，彰显教书育人，因材施教的核心价值理

14、念。我们实施“燕翔行动计划”，把每一所学校视为富有生命灵性的燕子。其中学校特色文化发展项目为燕头，主导学校发展方向；教师队伍专业化发展和办学条件标准化达标为两翼，体现政府支持与保障；生态化教育实践研究为燕体，以育人为中心，将教育资源纵横结合，构建生态教育资源体系：一横，学校、社会、家庭一体化的教育氛围；一竖，形成从幼儿园到高中贯穿义务教育阶段的学段衔接体系，全面落实素质教育。倡导特色直面差异，支持学校特色文化建设，鼓励殊途同归，教育思想和方向统一到党的教育方针上来、统一到时代发展需要和地区百姓需求上来。教委举办“未来教育家”论坛，为学校特色自主发展搭设平台。燕山教委出台了关于加强生态课程建设进

15、一步提高教学效益的指导意见，以“构建和谐高效的生态课堂”为专题，组织校长、教学干部、教师等不同层面的研讨与交流，正确认识并处理五种关系，形成减负新体系，纳入学校工作计划。“五项认识”既有导向，也有留白，为学校自主发展提供空间。学校要正确处理“教”与“学”的辩证关系，强化“教”为“学”服务；正确处理“文本课程”和“实践课程”的关系，探索“知”与“能”并重的教学方式；调整“动脑与动手”课程结构。正确处理“局部”与“整体”的关系，保障“进度”与“节奏”协调高效；克服教学中前后知识之间跨度太大、坡度太陡所造成的负担过重，把知识的序列与心理的水平统筹起来。中小幼的纵向衔接。正确处理“共性”与“个性”的关

16、系，确保“必修课程”与“选修课程”优势互补；调整外延性负担，进一步研究学生学习的内容，对于那些性质相近、主题相关的学习内容加以科学整合，打破知识壁垒。正确处理“分数”与“素质”的关系，追求“考试”与“评价”的育人价值。支持学校主动吸纳优质的教育资源为我所用。既可以引进先进、成熟的课程，也可以通过拜师、听课、校本研修等方式促进本校教师的专业化成长。努力构建以绿色衔接为基础，以生态课程建设为重点，以和谐高效的生态课堂为核心，以绿色评价为保障的生态化教育系统，营造公平化、个性化、自主发展、协调发展、可持续发展的教育生态。形成以学生为主体，以教师为主导，以促进学生自主学习主线，以发展为主题的良好生态循

17、环。保障均衡教委注重政策、制度、经费、教师队伍建设诸方面提供保障与服务，使各校在均衡的前提下和谐发展。燕山工委、燕山办事处研制燕山地区20XX-20XX年教师队伍建设方案，形成了教委、工委组织部、人事分局、财政分局联动的工作机制，明确了任务、分解了职责、制定了时间表，提出了具体的工作要求。开展跨校援助教学活动，整合地区校内外教师资源，集中使用，统一管理，实施区域联动行动，教师队伍共建、优质师资互动、教学资源共享。生源均衡化管理，坚持就近对口直升的招生政策40年不动摇。巩固校外教育联席会议制度，落实了办学条件实现标准化均衡化。构建了中小学衔接中的教学指导体系。明确了衔接研究的重点；建立了对口学校

18、教学衔接操作方式；形成了“跨学段教研”、“校际联动”的教研方式，中小学教师跨校拜师，优势互补，智慧共享，开放交流、是相互依存的有机体。巩固运行了6年的每学期一次的全面教学视导制度，教研员跟踪学科教师听课率100%，一二级反馈率100%；同时中小教科下校调研、检查各校课程计划落实情况，形成备案制度，监督并保障国家课程计划开齐开足，鼓励并指导学校开好地方课程和校本课程。坚持5年区域全学科质量监控制度。通过教师、学生问卷、学生水平测试了解教学质量现状，为学校及时提供反馈指导信息。鼓励教学方式方法进一步满足学生的需求，从多侧面、多渠道提升学生自主学习的能力。建立燕山教师资源网，利用网络平台拓展教师发展空间，建立畅通无阻的交流平台。激励创新将学校特色文化建设纳入推进城区义务教育均衡发展评估指标体系，评估结果作为学校年度考核的重要依据。针对教育公