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文档简介

1、某镇基层组织建设汇报材料加强基层组织建设 促进村级经济发展中共xx镇委员会 xx镇人民政府我镇基层组织建设暨社区经济发展工作,多年来,在xx委、x委的领导下,始终坚持“抓好党建推动经济发展抓好经济发展促党建”的发展思路,全面贯彻落实科学发展观。以构建和谐项效为目标,积极探索新阶段、新时期党的基层组织建设与社会经济发展的切入点和结合点。按照“先抓试点,以点带面,逐步铺开”的要求,结合xx实际,大胆创新,超前谋划,采取有力措施加强基层组织建设,扎实推进社会主义新农村建设,全镇社会经济发展取得了明显成效。基层组织建设的主要做法及成效一是抓好基层组织建设,强基础。我镇原有xx个村,一个居民委员会。各村

2、、居委会之间规模大小不一,发展不均,最小的村只有三个村民小组,国土面积最小的平方公里,人口最少的只有800余人,但村支委、村委、青年、民兵、妇女等村组织齐全,每村常务于即均为34人不等。全镇共有村干部xxx人,共中常务干部xx人。村级规模小、村级积累少,多数村是名符其实的空壳村,无法积累资金为群众办公益事业,无法发挥资源优势。村干部职数过多,村级无经济积累,没有经济实体,难以创收,导致村组干部报酬为全靠国家转移支付拨款,干部报酬极低,村干部工作积极性低,工作中缺乏主动性,严重制约了农村经济社会的发展。据此情况,于20XX年底,根据xx市人民政府的批复,对全镇的村级规模进行了撤村并村建社区,打破

3、界限,固地制宜,按照强弱结合,优势互补,便于集中,方便群众的思路进行撒并建,全镇由原来的确xx个村,一个居委会并建为x个村,x个社区。并建后,村干部职数减少,行政成本降低,村级积累增加,村级自我发展能力增强,整合了资源,凝聚了合力。基层组织是党的基层战斗堡垒。如何发挥基层组识的桥头堡作用,关键在于建好一个党支部。俗话说“村看村,户看户,党员看支部”,没有一个好的支部,村级经济社会发展就缺少坚强的领导和组织保障。我们结合xx镇村级规模调整后的实际情况,在20XX年1月村级换届时,按照建“学习型,实干型,服务型”党组织的要求,对各村、社区村级班子进行了调整,坚持正确的用人导向,按照德才兼备原则和干

4、部“四化”方针,把平时工作实绩突出、年富力强、有知识、有思路的年轻干部,在群众中有较高威信,想干事,敢干事,会干事,干成事的干部选进了村,社区“两委”班子,优化了村级班子结构,为村级经济社会发展的提供了组织保障。二是抓好制度建设,强机制。在深化农村党的建设“三级联创”活动中,我镇在村级干部管里上,村级组织自身建设上,积极探索新的管理机制。制定了xx镇村级干部管理办法对村干部的会议、出勤、民主集中制、值班等方面进行了有效的管理,严格考核,严格奖惩。各村、社区普遍建立了村务公开、两委联席会议制度、群众代表监督制度、村民议事会制度、村级财务管理等等制度,实行了民主管理,强化了村级自我管理机制。为了调

5、动村级干部的工作积极性,在全州率先实行了村常务干部月工资制,解除了村、社区常务干部的后顾之忧,使村常务干部在参加村级事务活动,经济上有了基本的保障。与此同时,其他村级五大组织、两委成员、组干部的报酬都相应有了明显提高。为了加强对村级的量化管理,每年年初镇政府与各村、社区签定了目标责任状。责任状内容根据各村、社区的实际情况而定,因村而制,因村而定,不搞千篇一律,做到有的放矢。三是抓思想建设,强素质。在基层组织建设中,按照“领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好”的五好党支部标准严格要求,加强党支部、党员的思想政治建设。以党员干部为标兵,树榜样,大力开展村级党员、干部的素质提升

6、教育。充分利用 党校、区培训中心、远程教育站点等阵地,广泛开展农村党员、干部、群众教育培训,宣传党的路线、方针、政策、法律法规、惠农政策、农村适用技术,培育新型农民。20XX年6月至20XX年12月在机关和广大农村开展的保持共产党员先进性教育活动中,认真组织广大农村党员参加学习,采取送学上门,寄学上门、集中学习、集中培训与专题讲座相结合的方式,认真学习党的理论、政策,使广大党员政治上坚定,思想上成熟,业务上精通。广大党员干部自我查找了党的十一届三中全会以来,在思想、工作作风方面存在的问题,并认真进行了整改。通过学习、自查、整改,党员的思想都统一到了中央的重大决策上来,时刻与党中央保持高度一致。

7、特别是通过“如何加快xx发展?”等专题讨论,广大农村党员干部加深了对xx搞开发的理解,深刻领会xx搞开发为广大群众谋利益的重要意义。提高了全体党员干部思想政治素质,增强了建设家乡的责任感和为家乡发展支持搞开发的主人翁意识。四是抓党建,强经济。基层组织建设的好坏是经济发展的组织保障,建设强有力的基层组织,其目的是为了加快经济的发展。xx村、木陇社区的发展就是明显的例证。全镇各村、社区都要认真思考,探讨本村、社区发展的路子,探索公司+基地+农户的运作模式。xx村成立了xx绿色水果有限责任公司,以公司+基地+农户的运作模式,引导农户发展了万亩桃园,并辐射带动周边的村寨发展种桃业。木陇社区成立了建筑工

8、程公司,为部分失地农民解决了就业问题。xx社区成立了xx贸易公司积极组织农户入股开发龙滩集贸市场,使农民失去土地后,能从事第三产业致富,完成农民变市民的转变。xx、xx社区在创办实体上都积极探索适合本社区发展的路子。xx、xx、xx、xx4个村结合社会主义新农村建设,加快了农业产业化建设步伐,以xx、xx的万亩xx桃和xx、xx、xx的千亩晚丰梨、黄化梨已经初具规模。xx村又引进了优质枇杷进行试种,进一步优化种植结构。以贵州龙、国家非物质文化遗产“xx歌节”、xxxx风情节、xxxx古人类遗址、xxx节、xxxx树为品牌的乡村旅游、民风民俗旅游日益火暴,农家乐、旅游商品制作成为农民增收的新渠道

9、。xx、xx、xxx寨、xx正积极发展优质有机蔬菜,打造优质有机蔬菜基地。这些成绩的取得,是因为各村、社区有一个好支部、好班子,使各村、社区集体经济逐步壮大,社会经济进一步发展。下一步的打算一是进一步抓好基层组织建设和干部队伍建设。在20XX年底村级换届中,加强领导,组织好换届选举工作。对工作不力、不讲纪律、不讲原则,党性不强,工作作风不正,执行上级党委、政府的决定、决议不得力,软弱涣散的村、社区班子要进行调整。把那些年富力强,有知识,有发展思路,能干事,在群众中有一定威信,又愿意为集体和群众办事的人选进班子。二是深化村级管理体制改革。积极探索公司化运作模式,在x个社区探索成立股份投资有限公司

10、,实行一套人马,两块牌子。社区群众可以用土地或现金入股,共同开发,按股分红。将土地以入股形式归社区统一管理,减少土地开发中的扯皮和行政干预。入股群众以股东身份成立监事会和股东大会对公司进行监督管理,实行公司化运作。三是抓好社区居民新区建设,妥善安置失地农民。失地农民赖以生存的土地被征用后,由于长期形成的思维定式,导致从农民转化为工人和个体经营者,有一个长期的转化过程。x个社区要分别按规划选址搞好居民新区,妥善安置好被征地农户。积极引导、帮助他们从事个体经营和进企业务工。同时要充分利用开发区培训中心资源,有计划、有步骤、有针对性地,组织失地农民进行技能培训。让他们掌握一技之长,顺利转移就业岗位,确保失地农民失地不失业。社会保障方面,要按照每户被征地多少进行政府扶持。对达到最低生活保障条件的,要全部纳入城镇低保和农村特困救助的救助范围,确保他们不因失地而导致生活困难。四是抓好社会主义新农村建设。继续抓好x个村的新农村建设,同时把x个社区尚属于农村的居民组纳入新农村建设。严格按照中央关于社会

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