考察社区建设的情况汇报

1、考察社区建设的情况汇报全市创建省级文明城市考核验收工作结束后，为了进一步推进社区建设，新安江街道党工委、办事处和市民政局研究决定，并经市领导同意和有关部门的的大力支持下，组织新安江街道所属*个社区的领导和有关工作人员赴南京市雨花台区学习考察社区建设工作。以下是这次学习考察的基本情况。一、学习考察的经过这次学习考察，新安江街道共组织所属*个社区的领导和有关工作人员以及街道社区科与市民政局的相关人员共*人，由新安江街道党工委书记张早林带队。学习考察的目的是学习城乡结合型城市社区建设工作经验，旨在“跳一跳够得着”可学、能学，有启发、可借鉴。所以，学习考察的对象由市民政局通过杭州市民政局多方联系，最后

2、联系确定我国社区建设工作起步较早、又处在城乡结合的南京市雨花台区的社区建设工作经验。外出来回三天学习考察时间，学习考察活动于12月*日一天。经杭州市民政局领导联系通过南京市民政局基层政权处落实的雨花台区民政局非常重视，局长亲自落实，并由分管副局长袁登明专门负责，精心准备和安排，为我们详细介绍了雨花台区社区建设工作情况和经验，安排并陪同我们实地参观了区社区服务心和宁南街道康盛花园社区。二、学习考察的感受这次学习考察的南京市雨花台区区划面积*平方公里，人口*万，区下辖*个街道和*个工业集中区，共有社区*个，其中：纯居民社区*个、村社合一的社区*个、企业社区*个；全区有区级社区服务中心*个、街道社区

3、服务中心*个、民办老年公寓*个、社区便民利民服务网点*个。对这次学习考察，新安江街道、民政和社区的同志都觉得不虚此行，有较深刻的印象，认为有所学，有所思，有收获，有启发。第一、感受到雨花台区对社区建设是领导重视，舍得投入。雨花台区将社区建设列入全区国民经济和社会发展的“十五”计划纲要，区里成立由区委书记挂帅的社区建设指导委员会，并下设办公室、社区服务等*个专业组；由区社区建设指导委员会与街道和有关部门签订社区建设工作责任书。同时，区委成立社区学中建工作领导协调小组，形成社区党建工作联席制度。在社区建设投入上，认真落实中办发*号文件，区里文件规定“把社区财政建设经费纳入财政预算，并随经济发展逐步

4、增加”，每年区、街道两级财政分别拨付给每个社区*万元，并规定不足部分由街道适当补贴。全区投入二三千万元建立区、街道、社区三级社区服务中心，社区服务设施网络齐全。同时，区政府和各职能部门配合投入大量资金，为全区各个社区配齐电脑、电教设备。第二、认为雨花台区政府和街道对社区建设的工作重心抓得准、抓得牢，坚持为居民服务意识非常强，为居民服务的工作扎实有效。这次学习考察，大家充分感受到雨花台区在社区建设中，坚持把社区服务当作社区建设的主要任务，社区把居民的实际需要作为社区服务的出发点，以不断拓宽服务领域，努力提高为居民服务质量推进社区建设的发展。雨花台区各社区用房条件也不是很好，全区各社区平均*平方米

5、，但各社区的服务功能非常健全，配齐电脑、电教设备，设有健身点、宣传栏、公示栏、社区服务和社人会保障服务站、社区卫生计生服务站、警务室、老年活动室、教育培训室和信访调解室，发展了家政服务、小商业、小维修站、儿童小餐桌等便民利民设施，面向居民开展家政、卫生保健、家电维修、家事代办、中介咨询等便民服务，还为老年人、残疾人、特困群众开展服务。我们实地参观的宁南街道康盛花园社区是一个新开发的居民居住区，社区办公用房也只有*平方米，加上社区服务用房*平方米，但感觉用房面积虽然小，里面布置的办公项目和活动内容都非常齐全。雨花台区委、区政府对事关居民生活、就业等问题非常重视，通过充分发挥社区建设的作用，加强社

6、区再就业工作很有成效。全区建立和完善与社区再就业工作相适应的社区管理机制，每个街道成立劳动和社会保障所，通过财政拨款社社区聘用了专职劳动协理员，协助社区干部做好社区再就业岗位开发、社区再就业服务和失业下岗人员的职业技术培训，全区通过开发社区服务岗位就业*人，占全区再就业总人数的*%；通过开发社区公益性岗位就业*人，占再就业总人数的*%。区委、区政府高度重视社区居民生活环境，下大功夫扎实开展创建省级了卫生服务示范区活动。雨花台区通过社区服务活动开展，进一步改善了居民的生活方式，满足了居民的生活需要，化解了许多社区矛盾，促进也社区稳定，同时，推进了社区建设的发展。第三、高度赞赏雨花台区社区建设宽阔

7、的思路和超前的意识。雨花台区从区领导、职能部门到街道和社区各个层次都对社区建设很投入，抓社区建设和指导工作的思路都非常开阔和具有前瞻意识，全区的社区建设时间也只不过二三年时间，但已经基本构筑了以党组织为核心、自治组织为主体、社区民间组织为补充的社区组织建设体系，为社区建设和发展奠定良好的基础。他们在牢固坚持社区为居民服务的本质，积极拓展社区为居民服务的平台和内容，如拓宽渠道，解决社区居民下岗失业再就业就很受社区居民称赞。特别是为了拓宽为居民服务渠道和服务功能，快速培育和发展社区中介组织，如建立老年协会、残疾人协会、计生协会、以及群众文娱活动之类的社会服务组织；创办中介服务机构，如物业管理公司、

8、保洁公司、家政服务公司等；设立非企业的中介服务机构，如社区卫生服务站、计生卫生服务站、劳动保障服务站、老年活动中心、民办幼儿园以及各种技术培训机构等。社区中介组织的快速培育和发展，加强了国家计划钠各项服务功能，增强社区凝聚力，也提高了居民参与意识。全区为了社区建设发展需要和解决社区工作人员超负荷工作，结合本区实际，自己开发“社区居民信息化管理系统”。区里开发的社区信息化管理软件参数设置和报表等科学合理，方便查询和各类社区信息化管理，提高社区工作效率，整合社区资源，推进社区“数字化建设”。开发的社区信息化管理软件在全南京市推广。第四、增强了自己建设社区的信心。在雨花台区学习考察社区建设中，大家看

9、到了人家的长处，学了好经验，也通过分析比较发现的自己的优势，如社区工作者队伍的基础比较好，新安江街道社区信息化建设的理念也不落后，市委市政府有关社区建设有关社区建设的政策和一些文件出台，市领导联系社区制度，全市社区共建的氛围等都有优势，因此，大家对进一步推进和深化社区建设更有信心，也相信市委市政府在总结创建省级文明城市的过程中会更加重视今后的社区建设工作。三、学习考察后引发的想法和建议这次到南京雨花台区学习考察社区建设经验，总体感觉是很有收获的，也通过学习借鉴对方经验，为推进和加快新安江街道的社区建设有了几点设想和建议：一是建议市委市政府进一步完善社区建设协调机构，并形成社区建设联席会议制度，

10、每季定期召开社区建设工作碰头会议，对社区建设情况进行及时分析研究，切实解决社区建设中出现的问题。二是建议市委市政府进行落实社区建设重要文件精神的督查。尤其是要帮助街道按照市委*号文件精神，尽快落实社区用房问题。同时，落实城市房地产开发时社区用房的规划和社区建设用房资金的筹措。这项工作到位了，还可以较好地缓解目前社区建设资不足的困难。三是要切实抓好社区工作者队伍建设。这次学习考察中，大家对南京市社区建设资金和社区工作人员报酬做到“两个纳入财政”、尤其是社区工作者人年均*.*万元报酬很是赞赏，也对目前自己的处境深感担忧。因此，解决社区工作者的地位性质和提高报酬，应该是全市社区建设中比较重要的问题。同时，职能部门和街道要加强对社区工作人员的培训，达到适应社区建设基本技能的需要。建议市委市政府明确社区工作者的“名份”，并将社区负责人的培训纳入市委党校的计划之中。同时，创造机会，让年轻的社区工作者到先进地区的社区挂职锻炼。四是建议市委进一步营造社区建设的氛围，重视社区建设的财政投入。新安江街道社区体