乡镇甲型H1N1流感防控工作方案

1、乡镇甲型H1N1流感防控工作方案为指导乡镇科学、有序地做好甲型H1N1流感疫情防控工作，有效控制疫情的扩散和蔓延，保障广大农村地区人民群众的身体健康和生命安全，维护社会稳定，特制定本工作方案。一、相关定义（一）乡镇范围内的散发：指在同一乡镇范围内，出现散在分布的甲型H1N1流感确诊病例，病例间无流行病学关联。（二）乡镇范围内的暴发：指在同一行政村或集体单位内，14天内出现多个甲型H1N1流感确诊病例，且呈现明显的聚集性。（三）乡镇范围内的流行：指在同一乡镇范围内，出现多起甲型H1N1流感暴发疫情，多例病人传播链不清楚，且呈现持续传播。（四）甲型H1N1流感疑似病例、确诊病例、高危病例、重症病例

2、以及轻症病例、流感样病例、密切接触者等的定义按照国家相关工作方案和技术方案执行。二、职能分工（一）乡镇政府和村委会。1.乡镇政府在县级政府或县联防联控工作机制（指挥部）的领导下，乡镇政府对辖区内的甲型H1N1流感防控工作负总责，成立防控甲型H1N1流感领导小组，制订疫情防控实施方案，并组织开展防控工作，提供相关防控专项经费和物资保障，调配本乡镇各项资源，督导检查各项防控工作落实情况。2.村委会在乡镇政府或乡镇防控领导小组的领导下，在卫生部门专业人员的指导下，负责本行政村甲型H1N1流感各项防控工作的落实。（二）乡镇医疗卫生机构。在乡镇政府或乡镇防控领导小组的领导下，在上级卫生部门的指导下，乡镇

3、卫生院、村卫生室等医疗卫生机构负责本乡镇甲型H1N1流感疫情监测报告、病例诊治、免疫接种、防病知识宣教等工作，配合上级卫生部门开展流行病学调查、落实现场专业防控措施。（三）乡镇其他相关机构。乡镇其他相关机构在乡镇政府或乡镇防控领导小组的统一领导下，各负其责，做好本乡镇甲型H1N1流感疫情相关防控工作。畜牧部门做好动物流感疫情防控监测报告，并及时与卫生部门沟通。三、防控措施（一）乡镇未出现疫情或出现散发。采取及时发现病例，控制续发病例发生的防控策略。1.疫情的监测和报告：乡镇内村卫生室、个体诊所等医疗机构医务人员按照卫生部下发的甲型H1N1流感监测方案要求，发现流感样病例后，立即向乡镇卫生院报告

4、；其他各级各类医疗机构向县级疾病预防控制中心报告。乡镇卫生院接到报告后立即组织医生会诊，不能排除甲型H1N1流感疑似病例的，立即向乡镇政府和县疾控中心报告，由县疾控中心向县级卫生行政部门报告。对于流感样重症病例，易引起严重并发症的高危病例，以及治疗期间发现的病情加重病例应立即向乡镇政府和县级卫生行政部门报告，经县级卫生行政部门组织的专家会诊，不能排除甲型H1N1流感疑似病例的，由县级疾病预防控制中心2小时内进行网络直报。2.病例救治：甲型H1N1流 感疑似病例和确诊轻症病例应收治到乡镇卫生院集中诊治，并及时采集疑似病例标本，送当地流感网络实验室检测。流感样重症病例，易引起严重并发症的高危病例，

5、以及治疗期间发现的病情加重病例应及时将其转送至上级定点医院治疗。不具备诊治条件的乡镇卫生院立即将病例转送至上级定点医院治疗。乡镇卫生院和村卫生室要做好重症病例早期发现和及时转诊的准备工作。3.密切接触者管理：对病例的密切接触者采取居家医学观察，乡镇卫生院、防保站和村卫生室组织医务人员做好医学随访和体温测量。乡镇政府提供密切接触者家庭基本生活保障。4.在乡镇政府或乡镇防控领导小组组织下和上级卫生部门的指导下，乡镇卫生院和村卫生室医务人员，以及负责卫生防疫工作的人员积极参加甲型H1N1流感防控知识及技术的培训。5.乡镇卫生院指导本乡镇内中小学、托幼机构、养老院和福利院等单位加强疫情监测和晨午检工作

6、，对其他集体单位加强疫情监测，必要时组织晨午检工作。6.乡镇政府或乡镇防控领导小组组织开展多种形式的健康宣传教育活动，提高当地群众对流感防治的正确认识和自我防护能力。（二）乡镇出现暴发。采取以加强疫情监测、重症病例发现和转诊、减少人员聚集和流动为主导的综合性防控措施。在乡镇散发病例防控措施的基础上，重点做好以下工作。1.加强主动监测。乡镇卫生院和村卫生室组织医务人员或村级指定的协管人员开展主动入户医学巡视，及时发现流感样重症病例和易引起严重并发症的高危病例，尽快将病例向上级定点医院转诊。乡镇政府或乡镇防控领导小组组织教育等相关部门开展辖区内学校、托幼机构症状监测和因病缺课监测。集体单位指定专人

7、负责了解本单位职工健康状况，发现流感样病例及时上报乡镇政府指定机构。2.对病例实行分类管理。临床症状较轻且无合并症的确诊轻症病例可根据省级卫生行政部门的要求，考虑居家隔离治疗。乡镇卫生院和村卫生室组织医务人员每日监测体温和病情变化。一旦发现病例病情加重，立即将病例转送至上级定点医院治疗。3.乡镇卫生院和村卫生室积极配合上级医疗卫生专业机构开展暴发疫情的流行病学调查和标本采集工作，协助对可能污染的环境和相关场所进行必要的消毒处理工作。4.乡镇卫生院和村卫生室组织医务人员对密切接触者进行登记和居家医学观察。5.乡镇卫生院和村卫生室组织医务人员协助县联防联控工作机制（指挥部）定期收集、汇总辖区内甲型

8、H1N1流感疫情及防控信息。6.必要时，乡镇政府或乡镇防控领导小组取消或推迟乡镇内的大型集会，暂停乡镇集市，减少社交、旅游等活动。强化放假学生的管理，避免学生聚集活动。7.乡镇政府或乡镇防控领导小组组织宣传部门加大宣教力度，督促各项防控措施的落实。8.乡镇政府或乡镇防控领导小组为暴发疫情防控措施的实施提供保障，及时评估医疗卫生资源需求，一旦资源不足，应及时向上级政府申请援助。（三）乡镇出现流行。采取以及时发现、转诊重症病例，防止疫情扩散为主导的综合性防控措施。在防控乡镇范围内暴发措施的基础上，重点做好以下工作。1.在上级卫生行政部门和医疗卫生机构的支持下，对病例实行分类管理，加强病例救治。乡镇

9、卫生院和村卫生室组织医务人员每日监测病例体温和病情变化，及时发现流感样重症病例和易引起严重并发症的高危病例，并立即将病例向上级定点医院转诊。2.乡镇政府或乡镇防控领导小组组织专业人员每日收集、汇总和核实辖区内甲型H1N1流感疫情及防控信息，并按规定程序及时上报县联防联控工作机制（指挥部）。3.乡镇政府或乡镇防控领导小组取消乡镇内的大型集会，暂停乡镇集市，减少社交、旅游等活动。强化放假学生的管理，避免学生聚集活动。4.加强乡镇居民外出管理，限制不必要的人员、交通工具的往来。采取卫生检疫措施，防范疫情扩散。县联防联控工作机制（指挥部）及时向疫情流行乡镇居民提供基本生活保障。5.乡镇政府或乡镇防控领

10、导小组加大宣教力度，在县联防联控工作机制（指挥部）的指导、支持下，加强风险沟通工作，防止乡镇居民出现恐慌。学校甲型H1N1流感防控工作方案为科学有序地做好教育系统甲型H1N1流感疫情防控工作，提高防控和应对甲型H1N1流感的能力，有效控制疫情在学校、托幼机构的传播、蔓延，保障学生、教职员工的身体健康和生命安全，维护正常的教育教学秩序和生活秩序，特制定本工作方案。本方案适用于各级各类学校、托幼机构以及各部门举办的各类教育培训机构、学生夏令营和冬令营等。一、学校甲型H1N1流感疫情划分（一）学校未发现甲型H1N1流感疫情在学校内未发现甲型H1N1流感疑似或确诊病例。（二）学校出现非校内感染病例在学

11、校内发现甲型H1N1流感疑似或确诊病例，但传播链清晰，病例感染来源为学校外部甲型H1N1流感确诊病例或其污染的环境，疾病危害尚不严重。（三）学校出现校内感染病例第一类情况，在学校一个班级内发现散发的感染来源不明的甲型H1N1流感确诊病例，或由输入性病例引起的二代病例。第二类情况，在学校内出现多起感染来源不明的甲型H1N1流感确诊病例，形成学校局部疫情暴发，且有流行趋势。学校局部疫情暴发，指在同一学校同一个年级两至三个班级，14天内，出现多个甲型H1N1流感校内感染病例的确诊病例，且病例呈现明显的聚集性。第三类情况，在学校内出现甲型H1N1流感流行，疫情迅速在全校扩散，且有波及学校周边地区的趋势

12、。学校流行，指在14天内，在同一学校不同年级或同一年级三个班级以上，出现多起甲型H1N1流感学校局部疫情暴发，且有持续传播现象。二、职能分工按照属地化管理、联防联控的原则，在地方政府及其甲型H1N1流感联防联控工作机制或防控指挥部的领导下，教育、卫生行政等部门密切配合，共同督导和指导所辖学校、教育机构、医疗卫生机构做好学校甲型H1N1流感防控工作，形成各司其职、各负其责的学校甲型H1N1流感联防联控工作格局。（一）卫生行政部门指导学校甲型H1N1流感防控工作，帮助教育行政部门和学校完善防控预案；负责组织协调和督促医疗卫生机构对学校甲型H1N1流感防控工作进行指导；及时向教育行政部门和学校通报全

13、国及行政区域内甲型H1N1流感疫情，并根据疫情变化情况，指导教育行政部门和学校及时调整和完善防控措施。（二）医疗及疾病预防控制机构各级各类医疗及疾病预防控制机构负责指导学校甲型H1N1流感防控工作；负责辖区内学校疫情分析报告、病例诊治、流行病学调查；协调和指导学校落实密切接触者的管理；学校暴发甲型H1N1流感时，按照卫生部相关防控方案和技术文件，做好学校甲型H1N1流感暴发疫情的处理等工作；负责指导学校根据疫情变化及时调整和完善防控措施。（三）教育行政部门与卫生等部门配合，共同制定符合本地区实际的学校应对甲型H1N1流感的对策、措施及应急预案；督促落实学校甲型H1N1流感的信息报告人并及时上报

14、相关信息；配合卫生部门，严密监测行政区域内学校甲型H1N1流感发生情况，并适时做出预警；指导下级教育行政部门及学校紧急应对和处置甲型H1N1流感疫情；检查督促行政区域内学校落实各项应对甲型H1N1流感的措施；协调解决学校应对甲型H1N1流感所需的物质、经费等保障；学校暴发甲型H1N1流感时，配合卫生部门做好学校甲型H1N1流感暴发疫情的处理等工作。（四）学校在卫生部门指导下，根据教育行政部门的部署，制定本校的甲型H1N1流感应急预案；建立一把手负总责与分管校长具体抓的学校甲型H1N1流感防控工作责任制，并将责任分解到部门、落实到人；明确并落实甲型H1N1流感的信息报告人；具体落实学校防控甲型H

15、1N1流感各项措施；保障防控甲型H1N1流感所必须的物质、场所、人员与经费；学校暴发甲型H1N1流感时，配合卫生部门做好学校甲型H1N1流感暴发疫情的处理等工作。（五）其他相关部门在地方政府及其甲型H1N1流感联防联控工作机制或防控指挥部的领导下，依据各自职责，全力支持和做好相关的学校甲型H1N1流感防控工作。甲型H1N1流感轻症患者居家隔离治疗管理方案一、居家隔离治疗指征甲型H1N1流感确诊病例，仅有一般性流感症状，包括发热、流涕、鼻塞、咽痛、咳嗽、头痛、肌痛、乏力，无下呼吸道感染，无其他并发症，非流感高危人群。流感高危人群是指易发生严重并发症甚至死亡的人群，包括：1. 5岁以下儿童（2岁以

16、下者更易发生严重并发症）；2. 65岁及以上老年人；3. 妊娠妇女；4. 伴有以下疾病或状况者：慢性呼吸系统疾病、心血管系统疾病（高血压除外）、肾病、肝病、血液系统疾病、神经系统及神经肌肉疾病、代谢及内分泌系统疾病、免疫功能抑制（包括应用免疫抑制剂或HIV感染等致免疫功能低下）、19岁以下长期服用阿司匹林者；5. 集体生活于养老院或其他慢性病疗养机构的人员。二、居家隔离处理原则（一）患者尽量单间居住，减少与共同居住者的接触机会。（二）患者宜使用单独卫生间，使用后应立即通风，并进行清洁和消毒。（三）咳嗽和打喷嚏时应使用纸巾保护遮掩口鼻。（四）在接触呼吸道分泌物后应当使用清洁剂洗手或者使用消毒剂消

17、毒双手。（五）在家庭共同区域活动时需戴外科口罩。（六）患者发病后至少需在家中隔离观察7天，或至流感症状消失后24 小时，以两者之间较长者为准；儿童有可能超过7天。隔离观察期间，患者应尽量避免离家；如需离家（如到医院就诊）需戴外科口罩。三、居家治疗处理原则 （一）基层医师按照甲型H1N1流感诊疗方案（2009年试行版第二版）对患者进行治疗、指导和随访。（二）每日监测体温和病情变化并报告（每日不少于2次）。（三）患者病情出现以下变化时，基层医师应及时将患者转至定点医院诊治。1. 持续高热；2. 咳嗽加重，痰量明显增加；3. 呼吸困难或胸痛；4. 口唇紫绀；5. 严重呕吐、腹泻，出现脱水表现；6.

18、神志改变：反应迟钝、嗜睡、惊厥等；7原有基础疾病明显加重。（四）流感高危人群如感染甲型H1N1流感，应住院治疗。特殊情况必须居家隔离治疗时，应密切监测病情，一旦出现病情变化须及时转至定点医院诊治。（五）对症治疗。休息，多饮水，密切观察病情变化；对高热患者可给予物理或药物退热治疗。儿童发热患者应使用对乙酰氨基酚和布洛芬，禁用含阿司匹林（乙酰水杨酸）的药物，以防出现瑞氏综合征。（六）神经氨酸酶抑制剂（如奥司他韦）的应用。神经氨酸酶抑制剂的使用应由医师视情况决定，大多数患者无需应用，流感高危人群如感染甲型H1N1流感应使用神经氨酸酶抑制剂（如奥司他韦）。奥司他韦的用法：应尽可能在发热48小时内使用(

19、36小时内最佳)，疗程为5天。奥司他韦的成人用量为75mg b.i.d.。1岁及以上年龄的儿童患者应根据体重给药：体重不足15kg者，予30mg b.i.d.；体重15-23kg者，予45mg b.i.d.；体重23-40kg者，予60mg b.i.d.；体重大于40kg者，予75mg b.i.d.。对于吞咽胶囊有困难的儿童，可选用奥司他韦混悬液。 （七）合并细菌感染时，应给予相应抗菌药物治疗。 四、患者共同居住者防护原则（一）家庭成员，尤其是流感高危人群应尽可能避免与流感患者接触。所有家庭成员与患者密切接触时要注意个人卫生，并做好个人防护。（二）直接接触患者后，或处理患者使用过的物品、接触呼

20、吸道分泌物后，应当使用清洁剂洗手或者使用消毒剂消毒双手。（三）尽可能相对固定1名家庭成员照顾、接触居家休息和隔离治疗的流感患者；近距离接触患者时，应戴医用防护口罩。照顾、接触患者的家庭成员外出时应戴外科口罩，减少传播疾病的可能。（四）流感患者密切接触者，特别是儿童、老人、孕妇或合并慢性基础病者，应该咨询医生决定是否需预防性应用抗病毒药物。（五）患者居家休息和隔离治疗期间，应密切观察自己和其他家庭成员的健康状况。一旦家庭成员出现继发的发热和急性呼吸道感染等异常症状，应及时向当地疾控机构报告。五、患者家庭清洁、消毒和废物处理（一）患者使用过的毛巾、手帕和纸巾等物品要妥善处理，应放入单独垃圾袋。（二

21、）患者使用的餐具、衣物应单独清洗，单独使用。（三）保持家庭物品表面清洁，定期用消毒液擦拭家具、日用品和玩具等物体表面。（四）房间勤通风。六、基层医务人员防护在标准预防的基础上，采取飞沫预防措施。包括戴外科口罩，穿隔离衣；接触患者前戴手套，摘手套后应洗手和/或手消毒；正确处置医疗处置物品。如需近距离（1米内）接触患者，应戴医用防护口罩。七、口罩应用与患者接触时应佩戴口罩，并尽可能缩短接触时间。患者外出时也必须戴口罩。健康人群在日常生活和正常社会活动中，不建议戴口罩。无特殊情况，正规的药房或商店销售的外科口罩即可满足个人防护需求。口罩必须按照正确的佩戴方法使用，大小必须完全遮盖住口鼻，佩戴时尽可能

22、缩小面部与口罩之间的缝隙。尽量保持口罩干燥，潮湿后必须更换。及时处理使用后的口罩，避免重复使用口罩。如为可重复使用的口罩，使用后必须严格消毒和烘干。摘掉口罩后必须使用肥皂洗手或用酒精对手进行消毒。甲型H1N1流感疑似病例转运工作方案为进一步加强甲型H1N1流感疑似病例转运工作，有效防止甲型H1N1流感疫情在转运过程中传播，保障患者安全，现就甲型H1N1流感疑似病例转运制定如下工作方案：一、病人分类留观点启用及人员配备1、甲流感疑似病人10人以下，由县医院负责病人留观。2、甲流感疑似病人超过10人，在20人以下，启用柞水饭店临时发热门诊留观点，抽调中医院医护人员开展救治工作。3、甲流感疑似病人超

23、过20人以上，在35人以下，启动下梁中心卫生院留观点二、三楼，必要时抽调乾佑镇中心卫生院医护人员开展救治工作。4、甲流感疑似病人超过35人以上，可先后启动凤镇、红岩寺、曹坪中心卫生院，抽调卫生院及相关单位医务人员开展救治工作。5、甲流感重症病人转入县医院救治，必要时可邀请唐都医院专家会诊开展救治或转入上级定点医院治疗。二、转运车辆安排1、县医院负责重症病人，转入柞水饭店临时留观点和下梁卫生院留观点病人的转运工作，负责全县重症患者的转运工作。2、县中医院负责全县分诊本院治疗的转运工作，同时，负责两河、营盘、乾佑、下梁、石瓮五个乡镇发热病人的转运工作。3、凤镇中心卫生院负责小岭、凤镇、杏坪、柴庄四

24、个乡镇发烧病人转运工作。4、曹坪中心卫生院负责蔡玉窑、丰北河、曹坪、九间房四个乡镇发烧病人转运工作。5、红岩寺中心卫生院负责马家台、红岩寺、瓦房口三个乡镇发烧病人转运工作。三、转运要求1、转运救护车辆车载医疗设备（包括担架）专车专用，驾驶室与车厢严格密封隔离，车内设专门的污染物品放置区域，配备防护用品、消毒液、快速手消毒剂。2、医务人员、司机穿工作服、隔离衣，戴手套、工作帽、防护口罩和防护眼镜。3、医务人员、司机接触甲型H1N1流感疑似病例或确诊病例后，要及时更换全套防护物品。4、非负压救护车转运时应当开窗通风；负压救护车转运时应保持密闭状态，车辆消毒后打开门窗通风。5、医务人员和司机的防护、

25、车辆、医疗用品及设备消毒、污染物品处理等按照医院感染管理办法、消毒技术规范及相关规定执行。6、转运甲型H1N1流感疑似病例或确诊病例后，救护车辆必须返回急救中心（站）消毒后再转运下一例患者。四、有关工作流程1、转运流程。穿、戴全套防护物品出车至医疗机构接患者患者戴口罩和手套将患者安置在救护车将患者转运至接收医疗机构返回车辆及设备消毒人员防护消毒。2、穿戴及脱防护物品流程。穿戴防护物品流程：洗手或手消毒穿工作服戴防护口罩戴工作帽戴防护眼镜穿隔离衣戴手套。脱防护物品流程：摘手套洗手或手消毒摘工作帽摘防护眼镜摘防护口罩脱隔离衣洗手或手消毒脱工作服。3、医务人员、司机清洁消毒：手消毒淋浴换干净衣服。4

26、、救护车清洁消毒：关闭门窗2%过氧乙酸气溶胶喷雾封闭1小时。机关企事业单位社区甲型H1N1流感防控工作方案为科学有序地开展甲型H1N1流感疫情防控工作，有效遏制甲型H1N1流感在城区的发生、传播、扩散和蔓延，保障公众身体健康和生命安全。根据卫生部社区甲型H1N1流感暴发流行控制工作方案（试行）、结合县城实际，特制定本工作方案。一、工作原则和目标建立政府主导，社会参与，属地管理，群专结合的社区防控工作机制，坚持“高度重视、积极应对、联防联控、依法科学处置”的防控原则，坚持“减少二代病例，严防社区传播，加强重症救治，应对疫情变化”防控策略，做到早发现、早报告、早诊断、早治疗，严防甲型H1N1流感疫

27、情在我县机关、企事业单位社区暴发或流行。二、社区甲型H1N1流感疫情划分（一）社区无本土疫情1.社区未发现甲型H1N1流感疫情：指在县城社区（包括下梁新城）范围内，未发现甲型H1N1流感病例。2.社区出现输入性病例：指社区在配合其它地区开展甲型H1N1流感病例密切接触者协查管理时，本地密切接触者在医学观察过程中发病并确诊；或境外归来人员在7天内发生症状并确诊为甲型H1N1流感；或由上述输入性病例产生的二代病例，但传播链清楚，且在可控范围内。（二）社区散发疫情指在社区范围内，出现1例或多例甲型H1N1流感散发病例，病例分布无明显聚集性，病例难以追踪传染源且相互间无确定的流行病学联系。（三）社区暴

28、发疫情指在县城范围内，机关、学校、居民小区、宾馆饭店14天内3个以上单位分别出现3例及以上甲型H1N1流感本地感染的确诊病例，且病例呈现明显的聚集性。（四）社区流行疫情指在社区范围内，14天内出现5个以上疫点，疫点之间无流行病学关联，病例之间传播链不清楚而且散发病例不断增多，并有持续传播蔓延的趋势，病例总数较多。高感染风险密切接触者：在防控工作中，近7天内在无有效防护措施的情况下，密切接触甲型H1N1流感疑似或确诊病例的医务人员、公共卫生人员、实验室和其他相关工作人员。高危人群：5岁及以下儿童，尤其是2岁以下的婴儿；65岁及以上老年人；妊娠妇女；慢性呼吸系统疾病、心血管疾病（高血压除外）、血液

29、、神经、肌肉系统或者肾、肝、代谢、内分泌疾病患者，免疫功能抑制者（包括应用免疫抑制剂或HIV感染等致免疫功能低下），19岁以下长期服用阿司匹林者；集体生活于养老院或者其他慢性病疗养机构的人员等。三、职责分工（一）各级人民政府各级人民政府是甲型H1N1流感防控工作的主体和第一责任人，建立政府组织领导、部门各负其责、全社会参与的工作机制。县政府、乾佑镇人民政府、居委会及村委会是社区甲型H1N1流感防控工作的主体，在上级人民政府的领导下，组织和动员辖区内各机关、学校、企事业单位等社区力量参与防控工作。1.负责组织领导辖区内的甲型H1N1流感防控工作，认真履行属地防控职责。2.组建防控领导小组或防控指

30、挥部，建立联防联控工作机制，协调各相关部门参与防控工作；建立健全职责明确、运转有效的指挥体系、预防控制体系、医疗救治体系和监督管理体系。3.提供防控专项经费，做好人员、技术、设施设备和物资保障工作。4.制定应对甲型H1N1流感的预案和工作方案，建立工作责任制和责任追究制，严格实行联防联控、群防群控。5.组织专家对疫情形势进行评估，并及时调整防控策略。6.督导检查各项社区甲型H1N1流感防控工作的落实情况。（二）卫生部门1.卫生行政部门：依法加强防控协调和监督检查工作；组织医疗卫生机构专家分析评估疫情形势，制定防控工作技术方案；督促医疗卫生机构开展甲型H1N1流感医疗救治、监测报告、调查处置、预

31、警预测及信息沟通等工作；发生社区暴发与流行时，负责调配辖区内医疗卫生资源，必要时向上级提出需求支持。2.医疗救治机构：负责甲型H1N1流感病例的诊断、救治及信息报告工作；发生甲型H1N1流感社区暴发或流行后，对病人实行分类诊治与管理；配合疾病预防控制机构开展流感样病例、不明原因肺炎病例的监测、调查工作；在疾病预防控制机构指导下，采集监测病例、可疑病例的临床生物标本送相应的实验室进行检测。3.疾病预防控制机构：负责辖区内甲型H1N1流感疫情监测、调查与处置等工作；对其他相关部门的甲型H1N1流感防控工作提供技术支持;动态分析流行趋势、根据疫情发生、发展情况，提出切合当地实际的防控措施。4.卫生监

32、督机构：依法对医疗机构预检分诊、疫情报告和感染控制等工作进行监督；对疾病预防控制机构疫情管理、疫点消毒等工作进行监督；开展学校、托幼机构和公共场所等预防控制工作的监督检查。依据突发公共卫生事件应急条例和有关法律法规，对卫生应急准备和处置工作中的违法行为进行处罚。（三）相关部门在县流感防控工作领导小组统一领导下，各相关部门对甲型H1N1流感实行联防联控，承担职责范围内的工作。1.宣传部：加强甲型H1N1流感防控知识宣传，加强与卫生部门协调与沟通，积极配合卫生部门开展疫情通告、疫情防控风险沟通和宣传教育等工作；规范媒体宣传，禁止舆论炒作，避免引起群众不必要的恐慌。2.县食品药品监督局：加大对防控甲

33、型H1N1流感所需药品、医疗器械的监督检查力度，保证防控药械的质量安全。3.公安局：协助政府及卫生部门根据疫情特点及防控形势开展密切接触者排查工作，依法采取强制隔离、医学观察和疫点疫区封锁等措施；及时掌握社会治安动态，依法查处妨碍甲型H1N1流感防控的违法犯罪行为。4.教育局：按照教育部、卫生部甲型H1N1流感防控工作方案（试行）和学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范(试行)的要求，制定符合本地实际的学校应对甲型H1N1流感应急预案和工作方案；指导各级各类学校开展甲型H1N1流感防控知识宣传教育和培训工作；协助卫生部门做好学校、托幼机构的甲型H1N1流感监测报告、流行病学调查和密切接触者管理等

34、防控工作。5.交通局：组织开展本系统人员的培训和甲型H1N1流感防治知识宣传，加大对交通工具和车站防控工作的督查力度，储备口罩、温度计、消毒剂等防控用品；在交通工具上和车站发现疑似病人后，协助卫生部门的调查处理工作，提供密切接触者姓名、住址和联系电话等相关信息。发现一线服务人员出现流感样症状后，应立即安排其离开工作岗位，及时就医。负责协调交通工具优先运送疫情处置人员、标本、药械和有关物资。6.旅游局:加强导游等重点岗位工作人员的培训工作，组织甲型H1N1流感防控知识宣传活动；要求旅行社储备口罩、温度计、消毒剂等防控用品。及时向卫生部门获取疫情信息并通报旅行社等单位;要求旅行社在导游出现流感样症

35、状后应立即更换，就近就医。7.文化局：加大对公共文化服务场所、文化市场服务网点等的防控工作督查力度。组织开展甲型H1N1流感防治知识宣传，印制和发放宣传资料；加大一线服务人员培训力度，要求服务单位储备口罩、温度计、消毒剂等防控用品；各单位发现一线服务人员或服务对象出现流感样症状后，应立即安排及时就医。根据我县疫情发展态势，应考虑在公共文化服务场所和文化市场服务网点设置警示标志，提醒有流感样症状人员不要进入以上场所。8.工商局：加强对市场等单位的防控工作督查力度，加强一线服务人员培训，要求相关单位储备一定的口罩、温度计、消毒剂等防控用品；要求各市场等单位发现工作人员出现流感样症状后，应立即安排其

36、离开工作岗位，及时就医。9.民政局：对符合救助条件的甲型H1N1流感病例提供医疗、生活救助。10.县城区域内的机关、社会团体、企事业单位和其它组织：建立健全防控工作责任制和管理制度，明确防控工作具体责任人；配合政府及各相关部门落实社区防控甲型H1N1流感的各项措施。11.其它相关部门：依据联防联控工作机制的职责分工，做好相关防控工作。四、防控措施（一）社区无本土疫情时的防控措施采取以“严防输入”为主的综合防控措施，延缓疫情传入社区。1.专业措施：另文规定。2.机关社区措施（1）各级各单位要做好打持久战的准备，建立防控工作组织体系和联防联控工作机制，提供防控专项经费，做好物资储备保障，适时组织演练，积极开展宣教和培训工作，鼓励志愿者参与防控活动并加强志愿者培训，督导检查辖区各有关部门防控措施落实情况。（2）各单位、居（村）民委员会成立防控工作机构，建立和完善工作机制，加强对辖区甲型H1N1流感防控工作的组织领导。按照县政府的安排部署，组织社区内各相关机构，做好