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文档简介
1、市区局110kV站友谊路站监控系统改造工程专项应急预案施工单位:四川省岳池县石垭建安总公司 2013年 11 月 5 日批 准: 年 月 日安全审核: 年 月 日编 制: 年 月 日专项应急预案依据安全生产法、国家安全生产事故灾难应急预案、生产经营单位安全生产事故导则的要求,结合相关规程、规范和行业标准,以及市区局110kV友谊路站监控系统改造工程实际情况特制定本预案。1. 总则1.1 编制目的 为控制和预防项目部在工作过程中,各类人身伤亡事故的发生以及财产损失,对事故做出应急准备与响应,在紧急情况时能够充分做出判断、分析、处理,避免、减少事故的再扩大。1.2 编制依据安全生产法国家安全生产事
2、故灾难应急预案中华人民共和国消防法生产经营单位安全生产事故导则关于加强基建安全信息管理工作的通知(基建安全2009206号)国家电网公司安全生产工作规定(国家电网总2003407号)国家电网公司安全风险管理体系实施指导意见(国家电网安监2007206号)国家电网公司应急管理工作规定国家电网公司应急预案编制规范(国家电网安监200798号)关于印发输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程的通知(国家电网科2009642号)安全生产监督规定(国家电网总2003408号)国家电网公司安全生产工作奖惩规定(国家电网安监2005512号)国家电网公司电力安全工作规程(变电部分)(国家电网安监200966
3、4号)等有关法律、法规和规章制度。1.3 适用范围本预案适用于项目部及所属各施工生产班组施工场所,发生的火灾事故、触电事故、物体打击、高空坠落和机械伤害事故应对工作。1.4 应急工作原则1.4.1 总体原则安全第一,预防为主。以人为本、减少危害。快速反应,协调统一。遵循先抢救遇险人员,后抢救设备财产财产的原则。1.4.2 应急处置原则 1) 疏散无关人员,最大限度减少人员伤亡;2) 阻断危险物源,防止二次事故发生及事态蔓延;3) 保持通讯畅通,随时掌握险情动态;4) 调集救助力量,迅速控制事态发展;5) 正确分析现场情况,及时划分危险范围,应急决策应当机立断;6) 正确分析风险损益,在尽可能减
4、少人员伤亡的前提下,组织物资抢救;7) 处理事故险情时,首先考虑人员安全,其次应尽可能减少财产损失,按有利于恢复生产的原则组织应急行动。2. 危险性分析根据市区局110kV友谊路站监控系统改造工程的特点,施工场地狭小,设备物资及废旧屏柜堆放集中,施工人员或管理稍有疏忽就有可能发生:1)物体打击2)机械伤害3)触电等事故4)高空坠落5)食物中毒、传染疾病6)防洪与地震。1.5应急预案体系我司应急预案体系包括:完善的应急组织管理指挥系统;协调应对自如的相互支持系统;充分备灾的保障供应体系;体现综合救援的应急队伍等。2危险性分析作业项目危 险 点控 制 措 施工 作前的施工准备 现场的工作条件、设备
5、状况等情况检查或了解不清。1、接受工作任务后,勘察现场,核对图纸,检查有无倒送电情况,明确找出应断开的接头、刀闸,应挂接地线处所,分析工作量的大小。2、对大修、技改、基建施工,带电作业或综合性停电作业,各班组配合作业应在接到工作任务后、进场工作前5天深入现场了解情况,分析不安全因素,草拟确保安全施工的安全措施。3、一般性设备缺陷处理工作应在工作前了解、掌握缺陷部位,分析出缺陷产生的原因,制订针对性处缺措施。同时要了解现场条件、停电工作地点和相邻带电设备名称、编号及相应安全措施。工作任务不清,安全措施不全。1、大修、技改、基建施工,带电作业,综合性停电,各班组配合工作等都涉及较为复杂的工作项目,
6、应按规定编制“三措”及施工方案,根据审批权限上报审批后,组织学习并贯彻落实。2、一般性设备缺陷处理,工作前的班前会,班长应进行“三交待”、“三检查”。“三交待”:交工作地点及相邻带电设备;交工作任务;交安全措施及危险点分析和控制措施。“三检查”:查工作班成员精神状况;查劳保着装,安全帽、工作鞋;查登高、绝缘工具是否完好合格。工作负责人、工作班人员选配、分工不当。1、工作负责人必须具备较熟练的本工种技术水平和动手能力,应具有很强的责任心和安全意识,以及一定的组织指挥能力。2、工作班人员技术熟练,有较强安全意识和工作责任心,能在班长或工作负责人的指导下,保质保量且安全地进行工作。保证安全施工的组织
7、安全技术措施制定和审批无票进入现场工作。进入变电站,在电气设备上工作(包括高压设备区),必须按安规有关规定,填写工作票。 签发工作票未严格把好安全关。工作票签发人必须严格审查工作票的内容与工作任务相符。并审查:工作的必要性;工作是否安全;工作票所填写的安全措施以及所附的危险点分析及其控制措施是否正确完备;工作负责人是否适合,工作班成员组成是否适当,精神状态是否良好。在执行保护安全措施时,必须严格执行二次安全措施票执行人和监护人员必须是现场工作经验丰富人员,监护人必须是专责工以上人员担任。工作许可审查不细致,未尽到许可人的责任,未办理工作许可手续工作班人员进入现场。1、工作许可人应首先做到:a检
8、查工作票所列工作任务与所列安全措施是否正确完备,是否符合现场条件;b.工作现场所布置的安全措施是否完备齐全;c.负责检查停电设备有没有突然来电的危险;d.工作票所列一切内容即使有很小的疑问,也必须向工作票签发人询问清楚,必要时可作详细补充,否则不予许可。2、工作负责人在会同工作许可人检查所做的安全措施正确完备,并指明带电设备位置和注意事项。且由工作许可人亲自验明停电设备确无电压后,方可在工作票上签字认可。3、工作许可后,由工作负责人进行“三交待”、“三检查”,各工作人员明白无误后方可进入现场。次日复工未认真检查现场安全措施4、工作间断,第二日复工之前,工作负责人应会同值班员重新检查安全措施是否
9、齐全完整符合工件票的要求后,方可重新开始工作。工作班成员,由工作负责人或监护人带领进入现场,同时进行“三交待”、“三检查”后方可开工。工作监护人离开现场,现场工作无人监护1、工作期间工作负责人(监护人)不得离开现场,如果必须要监护人接电话取材料等,必须指定另一位能胜任监护人职责的工作人员代替,并交待清楚,同时在工作票上履行工作负责人变更手续。返回时同样要认真履行交接手续。 2、在全部停电或部分停电时,只有安全措施可靠,工作人员集中在一个工作地点,确无误碰、误入、无触电危险的情况下,工作负责人方可参与工作。 3、专职监护人,各班组协同作业工作负责人(监护人)不准参与工作,不准离开现场。未经许可人
10、同意变更安全措施。1、按工作票内容办理的安全措施在未消票前不得擅自挪移。2、特殊情况需要变更安全措施时,必须征得工作许可人同意,并加强监护,完工后及时恢复原布置的安全措施。现场工作终结作业人员互相照应、协调监护人不够。 1、工作班成员之间加强作业过程中的协调、配合。 2、互相照应,互相监护,及时提醒纠正违规动作,防止误登带电设备,误入带电间隔和误碰触电。人员未全部退出现场已下令办理消票终结工作1、变电、线路检修只有在工作全部完毕,工作负责人清理全部作业人员人数、姓名与工作票相符,方可结束工作票。2、禁止以传话、带信的方式清点人数,以免出现工作尚未完成、人员没有全部下杆,就结束工作票,导致送电伤
11、人。 人员已全部退出现场办理工作终结手续后,又上设备、杆塔处理问题 1、办理工作终结前,工作负责人应对被检修设备进行详细检查确保没有遗留问题,方可消票终结。 2、办理工作终结前,工作人员应清理现场工具、器材、仪表,并搬出设备区,方可消票,终结。 3、工作终结前全体工作人员退出设备区,值班人员封闭设备区道路、大门。办理终结后任何人不得登上设备、杆塔。小动物进入控制室、电缆夹层损伤运行电缆每天工作结束后必须将孔洞处临时封堵,防止小动物进入。变电检修误登、误碰带电设备 1、开工前严格进行三交待,明确工作任务、地点及安全措施。 2、攀登前必须核对设备名称和编号与工作票相符,确认“在此工作”标志是否正确
12、。 3、严格履行验电、接地手续。 4、工作地点必须装设安全围栏,文字朝内,悬挂“止步、高压危险”警示牌。 5、相邻带电设备悬挂“止步,高压危险”标示牌。 6、设专人监护随时纠正违规动作,督促保持安全距离。误入带电间隔 1、开工前严格进行三交待:交待明确工作任务,指明工作地点和安全注意事项, 2、认真核对设备名称和编号与工作票相符。 3、严格执行验电、挂接地线程序,严格执行工作许可制度。 4、装设安全围栏,工作地点装设“在此工作”标示牌。 5、相邻带电设备装设“止步、高压危险”标示牌。 6、设专人监护纠正违章动作。检修人员随意解除防误闭锁 1、严格执行防误闭锁操作程序。 2、禁止任何人员未经批准
13、随意使用万能钥匙。 3、禁止用万能钥匙代替程序钥匙进行操作。 4、禁止用其它工具撬砸闭锁装置。高空坠落和物体打击1、登高作业(2米及以上)系安全带,使用防滑木梯。 2、工作中严格执行“两穿一戴”,安全帽必须系好帽带, 3、工作中应认真谨慎,防止工器具和设备脱手或脱落。储压筒残压伤人 在检修储压筒时,必须先将其内的高压气体释放,放气阀必须紧固,其前后不允许站人。交流低压、直流短路而导致电弧灼伤 在变电站交流低压配电及直流系统上的工作应两人进行工作,并作好交、直流短路的安全措施。搬运长物触电 在变电站内搬运长物,必须放倒搬运。工机具使用及低压用电施工用临时电源开关柜短路起火 施工用电方案应经有关部
14、门审核批准后组织实施,其用电设施安装验收合格后方可投入使用;使用满足容量的断路器及电缆;开关柜周围不堆放杂物,低压用电设专人维护管理。接用低压电源触电刀闸上口接电源,下口接负载;操作时戴绝缘手套;闸刀型电源严禁带负荷拉刀闸。登梯倾倒 1、梯子与地面夹角不能太大(宜稍小于60),梯脚加包橡胶垫块;人上下梯子面部朝内,不得背向梯架攀登;梯子不得搭在易滑及不稳定物体上。 2、每两人一组作业时,扶梯人并负责监护架上作业者。氧割工作中发生回火爆炸起火 1、工作时,氧气、乙炔分开放置,严禁烈日曝晒,工作周围5米内不得有易燃易爆物,乙炔瓶严禁卧放使用,并使用回火防止器。 2、气瓶必须装专用减压阀,不同气体的
15、减压阀不得替换使用。使用转动机具伤人 1、使用转动机具时应扎紧袖口,工作时不得戴手套,不得留长发,机具外壳应有良好接地。 2、使用切割机应戴防护镜,人员不得站在刀片切线方向。使用锤子脱手伤人 使用锤子严禁戴手套,锤头,柄不得有油污,打锤时甩转方向不得有人。使用切割机砂粒伤眼睛及切割片飞出伤人 使用切割机时应站在侧面并戴防护眼镜,人员不得站在切割片可能飞出的方面。 设备搬运时伤人及损坏设备 设备搬运设专人指挥,上坡做好防倾措施,下坡时用绳索溜放,车辆搬运时捆绑牢固。机械使用 焊接质量严重缺陷。潮湿雨天低压触电伤人及损坏设备 1、焊接工作人员必须持证作业,焊接工作完毕后,应做好检查验收工作。 2、
16、雨天,人体被淋湿,未穿干燥绝缘鞋,戴干燥绝缘手套不得进行电焊工作。 3、不得随身携带焊接电缆线、气焊软管登高。 4、电焊机转移时应断开电源。二次回路检修搬运长物触电在变电站内搬运长物,必须放倒搬运。民工误入带电间隔,对民工进行安全教育,并设专人监护电缆沟盖板伤电缆扳动电缆沟盖板应注意,避免手脚被挤压,更不能损伤电缆。存在寄生回路保护装置二次接线改动或更新时,认真检查接线是否正确,严防寄生回路存在。二次施工拆除旧回路二次电缆工作时,按照拆除电缆清单进行具体拆除前认真核对屏位名称、电缆编号和电位编号,避免错拆、漏拆,对拆除的二次电缆线头用绝缘胶布包扎好电缆夹层施放电缆工作扳动电缆沟盖板应注意,避免
17、手脚被挤压,更不能损伤电缆。在电缆沟、电缆夹层、电缆竖井工作时,必须有足够的照明二次接线错误进行二次接线施工要求:按照设计图纸施工、对有疑问的设计应及时提出,同一个端子不得有两根以上的接线、不同线径的二次线不得接入同一个端子,电缆接地应可靠,短连线、连片不得遗漏,注意电气闭锁接点的试验及试验后在自动化测控屏内将电气闭锁接点可靠短接。多拆,漏拆线严格按照设计图纸及厂家图进行二次线的拆除工作调试遥信回路触电在本次改造遥信回路二次线施工接入未完成时,不得将测控装置遥信电源空开合上,避免人员触电、直流接地。保护进行整组拉合开关、自动化进行遥控传动试验在保护进行整组拉合开关、自动化进行遥控传动试验时,必
18、须有专业人员在开关场现场监护试验。工作中严禁保护、自动化作业人员对刀闸进行拉合试验。自动化遥信、试验时,误动其他运行回路做遥信试验时严禁影响其他运行回路信号。在刀闸遥控试验时,误遥控1、反复检查、核对遥控对象号设置的正确性以及完善性;2、遥控操作前必须退出其他回路遥控出口压板,并由运行人员进行遥控出口压板的投、退;3、遥控操作时,必须认真核对设备名称、回路编号、遥控序号及设备状态,采取复诵制;工作中必须加强安全监护;4、调试工作开始前,必须对遥控对象的正确性进行核实(即第一次操作时,只看有无返校和返校是否正确,不准执行到“一次设备” );5、遥控操作需要执行到一次设备时,须通知运行人员和有关人
19、员,并派人到现场监视(但禁止任何人员攀登一次设备进行检查),确保相关设备状态正确后,方可执行;严格执行监护制度;6、必须按照调试的标准化操作程序进行,站端与操作端的联系指令必须规范、吐字清楚、表意正确无歧义,且录音备案;3 组织机构及职责3.1应急组织体系3.1.1应急领导小组组长:项目经理副组长:安全员、消防员、各组班长成员:各施工班组成员。3.1.2应急领导小组下设办公室,办公室设在项目部室。办公室在应急领导小组的直接领导下,全面负责日常业务、组织协调工作,完成应急领导小组交办的各项任务。3.2指挥机构及职责3.2.1 应急组织机构(见图3-1)项目部应急领导小组项目应急办公室医疗救护应急
20、抢险突击队应急通讯消防物资供应各施工班组员 工图3-1 应急组织机构图3.2.2项目部应急领导小组职责1)负责组织编制施工现场的应急计划,内容包括发生事故险情时的处理方案、人员分工等。2)保证所有的应急设备、设施完好有效,并组织职工的培训和应急演练,使应急人员能够熟练掌握。3)若出现未预料到的突发事故或紧急事件时,由现场最高负责人决定采取应急行动。4)在发生事故险情并与当地有关部门、上级主管部门失去联系时,现场最高负责人有权采取一切应急措施。5)在事故险情的发生地,要及时确定安全警戒区域,防止无关人员误入危险区。3.2.3项目应急办公室职责1)负责组织修订施工现场应急反应计划,明确应急行动程序
21、,指导现场的应急工作。2)负责组织制定施工现场应急工作计划,定期总结应急工作,不断提高现场整体应急能力。3)负责传达和执行项目部应急领导小组的各项指令,提出应急力量配备计划,项目部应急领导小组审批后执行。 4)及时掌握施工现场的生产动态,发生事故险情时,迅速作出判断,采取应急措施,并上报项目部应急领导小组。5)负责收集异常的气象信息、上级和有关部门的险情通报,异常情况下及时向项目部应急领导小组报告,并立即通知到各施工班组,指挥各方做好应急准备。3.2.4 项目部应急领导小组组长职责1) 领导施工现场的应急工作,审批应急行动程序,审定应急工作计划,督促应急工作计划的贯彻落实。2) 主持召开施工现
22、场应急工作会议,分析解决现场应急工作中存在的问题,确定应急行动的总则及处理方案。3) 根据应急办公室提供的险情通报,组织应急领导小组,召开紧急会议,分析险情,确定施工现场进入应急状态。指令应急办公室调动应急力量参加应急抢险和救助行动,指挥施工现场的总体应急行动。4) 组织施工现场的应急演习。5) 外出时,指派副组长代理组长职务。3.2.5 项目部应急领导小组副组长职责1)协助项目部应急领导小组组长开展应急指挥工作,在组长外出期间,经指派或自动承担应急总指挥职责。2)组织制定施工现场的应急工作计划,总结应急工作,向公司汇报现场应急工作情况。3)落实现场的应急行动程序,督促各部门搞好培训、演习,检
23、查应急装备的配备情况,不断提高施工现场整体的应急能力,对检查出的隐患,提出改进措施和解决办法,参与应急工作的决策。4)组织评审各部门年度应急工作的落实情况,参与组织施工现场的总体应急演习。3.2.6 应急办公室主任职责1)负责项目应急办公室的日常工作。2)负责向公司应急办公室提供各种险情分析报告,提出相应措施,报公司应急指挥部门决策。3)在施工现场进入应急状态时,负责应急值班室的具体工作安排,协调解决总体应急行动的各种重大问题,确保应急行动按程序运行。4)按照现场应急总指挥的指令,负责向外界请求救援力量。5)负责施工现场总体应急演习的具体策划和组织工作,撰写演习总结。6) 负责每次应急行动后的
24、总结,协助上级、政府或有关部门调查事故原因,追究有关部门、人员的责任,确定整改措施。 3.2.7 应急办公室副主任职责1) 协助主任开展应急工作,在主任外出期间,由一名副主任承担应急办公室主任工作。2) 根据事故现场情况,参与现场应急抢险的组织工作。3) 制定施工现场总体应急演习方案,参与应急演习的具体组织工作。3.2.8 应急值班人员职责1) 值班员负责收集各部门的险情汇报、上级和有关部门的险情通报以及异常气象信息资料,填写保存各种记录和资料。2) 将收集到的各种应急信息,及时向应急办公室主任汇报,并迅速传达应急办公室主任的有关指示。3) 在应急行动中,执行应急办公室的各项指令,并及时向有关
25、领导汇报险情的发展动态。4) 坚守岗位、恪守职责,保证指令通畅、准确无误。4 预防与预警4.1 危险点监控1)由安全人员负责加强对危险源的巡视检查,发现问题及时解决。2)对大型设备的起吊、高空作业、临电作业高危险作业安排专人进行监护。3)严格按照国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施的相关内容进行监控。并根据施工进度及时编写危险点预控措施和相应作业指导书。4.2 预警行动项目部安全生产事故应急机构接到可能导致安全生产事故灾难的信息后,按照应急预案及时研究确定应对方案,并通知有关部门、各施工班组采取相应行动预防事故发生。4.3 信息报告与处置1)事故发生后,第一发现人立即向现场负责人报告
26、,并尽可能阻止事故的蔓延扩大。2)现场负责人用最快速度通知项目部应急领导小组成员到现场,及时启动应急预案,并迅速做出响应,进入相应的应急状态,救援人员依据职责分工履行各自所应承担的职责。3)事故发生后,如事态继续发展扩大,项目部应急领导小组立即将本项目地点、起始时间和部位、名称和数量、人员伤亡情况、可能影响范围及已采取的措施等上报公司应急办公室。5 应急响应5.1报警与响应级别确定5.1.1报警(1)事故发现者应立即向单位领导和调度汇报,明确事故地点、时间、受伤程度和人数;(2)接警人员应根据现场汇报情况,向应急机构总指挥及相关领导汇报事故情况。5.1.2响应级别I级:12人(含2人)伤亡或生
27、命受到危及;或造成100(含100)500万元的经济损失。II级:1人伤亡或生命受到危及;或造成50(含50)100万元的经济损失。III级:人员生命无危及;或造成的经济损失小于50万元。3人以上(含3人)伤亡或生命受到危及;或事故波及范围大、无法控制事故现场形势;或造成的经济损失大于500万元时,申请启动集团公司应急预案。5.2 应急启动总指挥根据事故汇报情况决定停电范围,下达停电指令,并组织各部门开始行动。5.3救援行动5.3.1 物体打击事故伤亡应急处置预案发生物体打击事故后,由项目经理负责现场总指挥,发现事故发生人员首先高声呼喊,通知现场安全员,由安全员打事故抢救电话“120”抢救,同
28、时通知生产负责人组织紧急应急领导小组进行可行的应急抢救,抢救立即按照安规要求对伤者实施急救。现场急救的主要方法是创伤急救、人工呼吸法和胸外心脏挤压法。 1如果伤者伤势不重,神志清醒,但有心慌、四肢发麻、全身无力;或者伤者曾一度昏迷,但已清醒过来,应使伤者安静休息不要走动,在严密观察的同时请医生前来诊治或送医院治疗。2如果伤者伤势较重已失去知觉,但心脏跳动和呼吸还存在,应使伤者舒适、安静的平卧;周围不要围太多的人,以保持空气流通,并解开伤者衣服以利其顺利呼吸(天气寒冷时应注意保温)。3如果伤者伤势严重,呼吸停止或心脏停止跳动,应立即施行人工呼吸和胸外挤压(高处坠落伤及胸、肋者不得实施胸外心脏挤压
29、法救治),并火速请医生诊治或送往医院治疗。4创伤急救原则上是先抢救、后固定、再搬运。基本程序是止血、包扎、固定、搬运。在急救过程中,应采取措施防止伤情加重或污染。急救的成功条件是动作快、操作正确、任何延迟和误操作均可加重伤情,甚至导致死亡。5现场负责人应根据受伤人员的受伤情况拔打120急救电话,请求急救。同时,保护好事故现场物证,以利于事故调查处理。5.3.2 机械伤害事故应急处置预案发生机械伤害事故后,由项目经理负责现场总指挥,发现事故发生人员首先高声呼喊,通知现场安全员,由安全员打事故抢救电话“120”,向上级有关部门或医院打电话抢救,通知生产负责人组织应急领导小组进行可行的应急抢救,抢救
30、立即按照安规要求对伤者实施急救。现场急救的主要方法是创伤急救、人工呼吸法和胸外心脏挤压法。1如果伤者伤势不重,神志清醒,但有心慌、四肢发麻、全身无力;或者伤者曾一度昏迷,但已清醒过来,应使伤者安静休息不要走动,在严密观察的同时请医生前来诊治或送医院治疗。2如果伤者伤势较重已失去知觉,但心脏跳动和呼吸还存在,应使伤者舒适、安静的平卧;周围不要围太多的人,以保持空气流通,并解开伤者衣服以利其顺利呼吸(天气寒冷时应注意保温)。3如果伤者伤势严重,呼吸停止或心脏停止跳动,应立即施行人工呼吸和胸外挤压(高处坠落伤及胸、肋者不得实施胸外心脏挤压法救治),并火速请医生诊治或送往医院治疗。4创伤急救原则上是先
31、抢救、后固定、再搬运。基本程序是止血、包扎、固定、搬运。在急救过程中,应采取措施防止伤情加重或污染。急救的成功条件是动作快、操作正确、任何延迟和误操作均可加重伤情,甚至导致死亡。5现场负责人应根据受伤人员的受伤情况拔打120急救电话,请求急救。同时,保护好事故现场物证,以利于事故调查处理。5.3.3 触电事故伤亡应急处置预案当触电事故发生时,现场人员应迅速正确解救触电人员,并立即将事故发生地、发生时间、触电人数及受伤情况等信息传递给相关部门和人员。1)脱离电源对症抢救;当发生人身触电事故时,首先使触电者脱离电源。迅速急救,关键是“快”。 2)对于低压触电事故,可采用下列方法使触电者脱离电源:
32、如果触电地点附近有电源开关或插销,可立即拉开电源开关或拔下电源插头,以切断电源。 可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下,以隔离电源。 3)当电线搭在触电者身上或被压在身下时,也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具,拉开提高或挑开电线,使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。4如遇触电者从高处坠落,通常情况下伤势都较重,因此不能随意地搬移受伤者。应由经验丰富的人员或咨询救护人员,在其指导下对伤者进行现场护理,并用硬质物件绑扎成担架将伤者及时送往医院救治。5.3.4 高空坠落伤亡事故应急处置预案一旦发生高空坠落事
33、故由安全员组织抢救伤员,现场发现人员立即电话 “120”给急救叫中心,由安全员保护好现场防止事态扩大。其他义务小组人员协助安全员做好现场救护工作,其他人员协助送伤员外部救护工作,如有轻伤或休克人员,施工现场立即按照安规要求实施急救。现场急救的主要方法是人工呼吸法和胸外心脏挤压法。针对不同情况,大致可按以下三种方式实施对症急救。1如果伤者伤势不重,神志清醒,但有心慌、四肢发麻、全身无力;或者伤者曾一度昏迷,但已清醒过来,应使伤者安静休息不要走动,在严密观察的同时请医生前来诊治或送医院治疗。2如果伤者伤势较重已失去知觉,但心脏跳动和呼吸还存在,应使伤者舒适、安静的平卧;周围不要围太多的人,以保持空
34、气流通,并解开伤者衣服以利其顺利呼吸(天气寒冷时应注意保温)。3如果伤者伤势严重,呼吸停止或心脏停止跳动,应立即施行人工呼吸和胸外挤压(高处坠落伤及胸、肋者不得实施胸外心脏挤压法救治),并火速请医生诊治或送往医院治疗。5.3.5 火灾事故应急处置预案当发生火灾事故时,能否迅速而准确的判别工作(生活)区域内库房、以及现场发生的火灾或爆炸性质,对于扑灭火灾、控制爆炸连锁反应、抢救伤者和避免事故恶化与扩大是至关重要的。项目部及施工现场可能发生的火灾有如下几种:1)用电不慎造成的电气火灾(如办公室、食堂或宿舍内用电器在人员离开时未断电引发的火灾、施工现场电气设备绝缘不良引起的火灾、施工电源接线错误而短
35、路引发的火灾等等);2)现场动用明火防范措施不力造成的火灾(如气焊、气割作业违规操作或防范措施未落实、现场使用喷灯因漏油而引发的火灾等等);3)雷电或其它外来因素引起的火灾;4事故现场负责人立即向公司应急指挥部报告事故发生地点、发生单位、火灾事故性质、事故现场有无其它易燃易爆物品,现场是否有效地采取控制措施等情况,以便消防部门组织抢险工作。 5初期灭火应根据火灾的性质、灭火物质的价值及工作方便的原因来选择灭火物质。常用的灭火物质有水、化学液体、泡沫、固体粉末、惰性气体等, 根据燃烧机理,可采用除掉可燃物,隔绝氧气(助燃物),将可燃物冷却燃点以下等灭火措施。6现场负责人应在判明对救援人员无人身危
36、险的情况下,立即组织人员灭火;组织事故现场其它人员疏散,并妥善安置,做好思想工作及善后工作,同时组织保护事故现场。5.3.6 食物中毒、传染疾病事件应急处置预案当发生了中毒、传染病事故时,第一发现人应及时大喊高呼并以最快速度与事故应急领导小组联系。接到消息后,立即赶到出事地点,确认其是否为食物中毒和中毒程度并查出中毒来源或是否患传染病和其来源。拨打“120”紧急事故报警电话,派专人在大门口接应。并在事故过后出具事故经过报告上报施工项目部。立即组织人员赶到事故发生地点要立即采取抢救措施,如:令其将胃里的东西呕吐出来,当发现其中毒较深昏迷时,立即将抬到大门口,等救护车的到来,或直接送往就近医院,传
37、染病患者直接送往医院。现场负责人配合急救人员的后勤工作,负责指挥及联络工作。5.4应急恢复根据其受伤程度,决定采取合适的救治方法,同时用电话等快捷方式向九龙坡区120急救中心求救,并派人等侯在交叉路口处,指引救护车迅速赶到事故现场,争取医务人员接替救治。在医务人员未接替救治前,现场人员应及时组织现场抢救。5.5 应急结束现场应急处置后,事故得到控制,导致次生、衍生事故的隐患已消除,应急工作结束。5.6 事故后期处理1)组织人员尽快清理现场,检修受损设备。2)做好伤亡人员的善后赔偿工作。3)协助有关部门进行事故调查。4)将事故总结报告和处置情况报送当地政府应急办,总结事故应急处置经验,对应急预案
38、进行修改完善。5.7 二次系统应急处理预案1组织机构1.1成立友谊路变电站电网继电保护、调度自动化、电力通信运行(以下简称二次系统)突发事件应急处理小组(以下简称应急处理小组),负责友谊路电网二次系统的处理和运行的恢复工作。1.2 应急处理小组组长由继电保护调试负责人担任,成员由友谊路继电保护、调度自动化、通信专业及相关专业人员等组成。2 应急处理小组的职责2.1 贯彻落实重庆电网有关突发事件应急救援与处理的法律、法规和有关规定;2.2 接受重庆电力调度所及上级调度机构应急处理指挥部门的领导;2.3 根据情况提请友谊路变电站突发事件应急指挥部和电网调度专业组宣布进入和解除二次系统安全预警状态、
39、二次系统安全应急状态;2.4 确定二次系统实施和终止实施应急处理预案; 2.5 指挥、协调友谊路站电网二次系统运行突发事件的抢险及应急处理工作;根据应急处理需要,安排变电所有人值班,临时搭建临时过渡系统,对现场设备进行保护或隔离,紧急调集人员、备品备件、交通工具以及相关设施等指令;2.6 根据应急处理需要对相关变电站和相关专业发布指令;对其突发事件的应急处理以及有关预防措施的制定和落实进行督察和指导;2.7 及时了解、掌握友谊路站电网二次系统运行突发事件的情况和处理进展;2.8 负责向局突发事件应急指挥部、电网调度专业组和上级有关部门汇报突发事件及其应急处理的情况;2.9 应急处理的评价与考核
40、;2.10 制定、评估、完善友谊路站电网二次系统运行突发事件应急处理预案。3应急分类3.1突发事件二次系统保护突发事件是指友谊路站电网继电保护及安全自动装置、调度自动化系统、电力通信系统在运行过程中,突受外界或内部因素影响,发生或可能发生二次系统崩溃,严重影响电网安全稳定运行的紧急事件。3.2突发事件分级3.2.1按照突发事件的严重程度和对社会的影响,将突发事件分为预警和紧急两个等级。3.2.2继电保护3.2.2.1 110KV及以上大面积继电保护及自动装置出现不能正常工作,友谊路站电网继电保护及安全自动装置进入安全紧急状态;3.2.2.2 35KV及以下大面积继电保护及自动装置出现不能正常工
41、作,友谊路站电网继电保护及安全自动装置进入安全预警状态;3.2.3调度自动化3.2.3.1发生下列情况之一时,友谊路站电网调度自动化二次系统进入二次系统安全紧急状态:(1) 调度SCADA系统、数据库、网络崩溃,调度员无法进行电网调度工作。(2) 由黑客原因造成误控、错控变电所开关,造成电力事故的。(3) 二次系统(包括厂站端)受到病毒、黑客攻击、人为破坏等导致不能正常工作,调度员无法进行电网调度工作。(4) 发现利用网络从事违法犯罪活动; 3.2.3.2 发生下列情况之一时,友谊路站电网调度自动化二次系统进入二次系统安全预警状态:(1) 发现网络服务中有害信息的传播。(2) 发现调度数据网络
42、上的大量异常数据或预警信息。(3) 发现调度数据网络中通信和资源使用异常,网络系统瘫痪,应用服务中断或数据篡改、丢失等情况。(4)出现影响电力控制系统和调度数据网络的安全稳定运行的其它情况。3.2.4 电力通信3.2.4.1 发生下列情况之一时,友谊路站电力通信系统进入二次系统安全紧急状态:(1) 因友谊路站的通信系统失灵延误送电或影响电网事故处理的。(2) 110kV电力线路因通信原因光纤保护通道全停,导致少送电后果的。(3) 重要通信站-48V直流通信电源因故全部中断,短时间不能恢复。3.2.4.2发生下列情况之一时,友谊路站电力通信系统进入二次系统安全预警状态:(1) 因友谊路站调度的通
43、信系统失灵影响电力系统正常指挥。(2) SDH光传输环网因通信光缆障碍造成开环运行的。(3) 友谊路站通信中心双路交流电源输入中断,半小时不能恢复的。(4) 友谊路站通信中心的电源系统异常,成单系统运行的。(5) 一个调度交换点的调度交换模块故障停运。(6) 行政交换机全停。4应急准备4.1应急准备总体要求4.1.1友谊路站电网二次系统各相关部门应遵循“统一领导、分工协作、反应迅速、措施果断、依靠科学”的原则,结合电力生产特点,针对突发事件的不同类别,组织、落实常备应急抢修队伍和物资储备,建立突发事件应急保障体系。保障体系包括二次系统运行、事故抢修、技术支持等方面。4.1.2友谊路站电网二次系
44、统各相关部门的应急保障体系应坚持“预防为主”的原则,对突发事件的应急准备按照本应急处理预案关于突发事件的分级和类别,制定科学的、可操作的应急处理预案,覆盖突发事件发生、发展、处理、汇报、解除的全过程,并结合突发事件的类别和规律,制定有效的控制措施。4.2 预案准备4.2.1事故预想。友谊路站电网二次系统各相关部门机构应根据系统特点,综合硬件、软件、工作内容等各种因素影响,适时做出相应事故预想,做好启动相应预案的准备。4.2.2事故演习。友谊路站电网二次系统各相关部门应综合考虑硬件、软件、工作内容等等各方面突发因素,定期组织有针对性地反事故演习和应对突发事件的演习,参演单位包括重庆电网二次系统各
45、相关部门。4.2.3二次系统安全防护。为保证二次系统的安全,防止和处置由于二次系统遭受严重障碍或遭异常破坏等原因严重影响电网的实时运行,各单位应做好二次系统安全防护的安全、组织和技术措施,编制应对预案,并报上一级应急指挥部和调度机构备案。4.3技术保障4.3.1友谊路站电网二次系统各相关部门应重视研究二次系统安全的重大问题,从二次系统建设和改造项目的立项、设计、建设、试验、运行等各个环节,考虑应对二次系统运行突发事件的处理措施,为电网安全稳定运行提供保障。4.3.2友谊路站电网二次系统的设备管理维护单位应针对设备实际情况制定设备抢修管理办法。应从技术上保障二次系统能够正常、连续运行,应制定针对
46、二次系统安全事件的应急处理预案,并经过预演或模拟验证。4.3.3应定期聘请由电力生产、运行管理、科研单位等各方面专家组成的应急处理专家组,调研和检查电网二次系统运行突发事件应急处理预案的制定和落实情况,及时发现问题,组织整改。4.4 资金保障和物资准备4.4.1应安排专项资金,用于处置突发事件的应急设施、设备、器械、人员培训等专项费用。该资金应专款专用,未经各级应急指挥机构的批准,任何人不得擅自挪为它用。4.4.2应对突发事件的应急设施、设备、器械等物资储备应定置存放、定期检查、及时补充,保证在紧急情况下各保障体系反应快速、物流畅通。5 应急响应5.1应急启动程序5.1.1当二次系统发生严重故
47、障或受到攻击、遭遇严重自然灾害时,友谊路站电网二次系统运行突发事件应急处理工作组应立即启动应急处理机制。5.1.2应急处理小组在接到有关事件报告后,根据影响范围、严重程度、可能后果和应急处理的需要等,判断是否进入预警或紧急状态及进入相应状态的范围,并就有关重大应急问题做出决策和部署,向市区供电局突发事件应急指挥部汇报,并通知相关专业人员按各类应急处理预案的要求尽快赶赴相关现场。5.1.3友谊路站电网二次系统运行突发事件应急处理机制的启动由重庆市区供电局突发事件应急指挥部决定。5.2 安全预警控制5.2.1在友谊路站电网二次系统运行安全预警状态下,各单位、各部门要立即启动应急准备工作,按照应急工
48、作组的要求,落实各项预警控制措施。5.2.2当上级应急处理指挥部就自然灾害等社会性突发事件发出预警后,友谊路站电网二次系统运行突发事件应急处理工作组应针对预警的突发事件性质,评估对电网或调度机构的影响,审核已有的应急处理预案;必要时,修改已有应急处理预案或编制对应的突发事件应急处理预案。5.3 应急处理5.3.1 继电保护及安全自动装置系统发生异常,影响电网安全稳定运行时,各级相关继电保护专业人员应到达相应工作岗位进行故障处理。5.3.2 调度自动化系统发生异常,影响实时调度运行时,调度自动化专业有关人员或负责人应到达设备机房或工作岗位,按照调度自动化系统备份方案和应急恢复预案和SCADA系统紧急处理预案进行故障处理或指挥协调厂站端设备的异常处理。5.3.3 当电力通信网发生异常,影响电网调度指挥时,调度所通信专业人员在得到信息后,应立即将发生地点、影响范围等简明情况汇报相关领导及上级调度部门,并向区调通报,根据情况通知市调及输变电检修工区的相关通信专业人员到达指定地点,抢修人员按照通信系统突发事件应急处理预案进行故障处理。5.4 事故抢修及协调5.4.1 友谊路站电网二次系统发生严重障碍或异常破坏时,应急处理小组应作好组织、指挥、协调、指导工作。5.4.2抢修人员做好抢修工作5.4.3 应急处理和抢修工作成员应具有可靠的通信渠道。5.5 应急处理要求5.5.1 友谊路站电网
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