第4课专制集权的加强

1、第一单元 中国古代的中央集权制度第4课 专制集权的不断加强学习课题专制集权的不断加强课型新授设计者彭晓丽学习目标了解了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，探讨君主专制制度的加强对中国社会发展的影响掌握明朝内阁、清朝军机处的设置及君主专制加强对中国社会发展的影响重 点明朝内阁、清朝军机处设置难 点君主专制制度的加强对中国社会发展的影响学 习 内 容学生笔记【课前回顾】1、三省六部制的确立和发展演变及作用2、科举制的概况和作用【课前预习部分】一、中央集权与地方分权的斗争1、西汉的中央集权：（1）背景：西汉初年的政治体制：郡国并行制 出现王国问题（2）措施： 汉景帝：“削藩”，平定“七国之乱”汉武帝：

2、颁布推恩令，解决王国问题；并设刺史监督实行“酎金夺爵”制度2、北宋的中央集权：（1）背景：魏晋南北朝时期的动荡、唐“安史之乱”后藩镇割据、五代十国的分裂局面（2）措施： 收精兵：建立禁军，设置三衙， a、所有州郡直属中央；削实权： b、派文臣任州郡长官，之下设通判，监察地方；c、废除节度使管辖驻地以外州郡的制度；制钱谷：设转运使掌管地方财政（3）影响：进步性：加强了中央集权，改变了唐末五代以来藩镇割据的分裂局面局限性：另一方面也造成了冗官、冗兵、冗费和积贫积弱的后患（三冗两积）二、专制皇权的不断加强：（皇权与相权的斗争）1、明代：废丞相，设内阁（1）废除丞相制度：背景：A. 元朝：宰相权力过重

3、引起政局动荡。B明初：沿袭元制，并吸取元朝权贵专权，内乱频繁的教训，对中书省和丞相权力都严加控制。废除： 意义：专制皇权发展到了新的高度。（2）设内阁：背景：丞相制被废除以后，由皇帝亲自处理重要政务，事务繁多。设立：A、明太祖设立殿阁大学士B、明成祖正式在文渊阁设立内阁。 C、发展：票拟和批红2、清代：设立军机处 背景：清朝初年，承袭明朝内阁制度，处理日常事务；军国大事由议政王大臣会议处理。 直接目的：雍正时，为处理西北的紧急军务目的 根本目的：加强皇权设立：雍正帝在隆宗门内设立军机处特点：a、职权变化： b、品级： c、最基本的职责：跪奏笔录作用和影响：提高行政效率；专制皇权达到了顶峰3、君

4、主专制制度的强化对中国社会发展的影响：（1）积极：有利于多民族国家的统一和巩固，有利于社会安定，有利于经济发展和文化繁荣，为康乾盛世的出现提供政治保障。（2）消极：政治：导致暴政、腐败，统治阶级争权夺利，对人民压迫严重，地方积极性不高经济：极大的妨碍了社会进步和资本主义萌芽的成长思想：钳制思想，摧残文化，阻碍科技进步。三、中国古代政治制度的特点：在中央，皇权不断加强，相权不断削弱，直至被消除。在中央和地方的关系中，中央集权不断加强，地方权力不断削弱。下级必须服从上级，地方服从中央，最后听命于皇帝（以皇权为核心）。【请以知识树的形式构建知识体系】【预习中发现的问题】【课堂探究部分】探究一：自古三

5、公论道，六卿分职，并不曾设立丞相。自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人，专权乱政。今我朝罢丞相，设五府（五军都督府）、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉顽，不敢相压，事皆朝廷总之，所以稳当。以后子孙做皇帝时，并不许立丞相，臣下敢有奏请设立者，文武群臣即时劾奏，将犯人凌迟，全家处死。明太祖皇明祖训祖训首章分析朱元璋为什么要废除丞相制度，你同意他的看法吗？秦汉时期的宰相制与明清时期的内阁制有何区别？探究二： 君主专制的加强对中国社会有何影响？ 【随堂练习】1明朝加强中央集权的特点，最准确的表述是A废除丞相避免了君权与相权矛盾B设内阁，参与国

6、家决策C严加控制中书省和丞相权力D加强君权，空前强化君主专制2明太祖设置殿阁大学士，作为侍从顾问；康熙帝高南书房，挑选翰林院学士入值A.说明明清饱学之士享有政治特权B.明太祖和康熙帝处于权力危机境地C.明清皇帝重视文人敷衍文雅 D.都是君主专制制度的产物3.据史料记载，明太祖朱元墇有一天问大臣：“天下谁人最快活？”有的人回答：“金榜题名。”有的人说：“功成名就者快活。”朱元墇听了都不以为然，当听到一位叫万钢的大臣回答说“畏法度者快活”时，却极为赞赏万钢并委以重任。朱元墇赞赏万钢并委以重任的原因是A.其他大臣的回答自相矛盾 B.万钢的回答强调了对专制统治的服从C.万钢的回答提示了快乐的源泉 D.

7、其他大臣的回答背离了主题4军机处的设置，加强了皇权，其表现是皇帝可以直接指挥中央各部门 皇帝可以直接指挥地方大臣 皇帝可以自行裁决军国大事 皇帝可以避免决策失误A B C D5.清朝军机处的设立实质上反映了封建专制的加强 皇权得到了进一步的巩固 封建制度的渐趋衰落 君权完全掌握在皇帝一人手中A、 B、 C、 D、6雍正时期军机处的设置，加强了专制皇权，其表现是：皇帝可以直接指挥中央各部门 皇帝可以直接指挥地方大臣 皇帝可以自行裁决军国大事 皇帝可以避免决策失误A B C D7.能够提高办事效率的机构有A.隋唐的三省六部制和北宋的枢密院 B.明朝的内阁和清朝的军机处 C.隋唐的三省六部制和清朝的

8、军机处 D.明朝的内阁和清朝的枢密院【本课小结】概括总结本课的内容，可以归纳为两条主要线索：中国古代中央与地方关系的变化，中枢权力体系的变化。关于第一条线索，同学们应认识到：自秦建立中央集权制度之后，中央集权与地方分权的斗争一直持续不断，到宋朝时地方对中央的威胁基本解除。而且从中国古代历史看，中央集权强盛时期往往是中国古代社会稳定、经济发展、国势强盛的时期。但同时也应该看到，由于古代中央集权往往和皇权专制制度紧密结合，因此中央集权制度也会因皇权的专制带来一些问题，而且随着皇权专制的加强越来越严重。关于第二条线索，同学们应认识到，中国古代中枢权力体系发展变化的趋势是相权逐渐被削弱，到明朝被废除；

9、皇帝的权力不断扩大，专制皇权不断加强，到明清达到高峰。相权逐渐被削弱被废除、专制皇权不断加强的本质是维护统治。【课后拓展和练习】材料一：丞相者，朕之股肱，所与共承庙宇，统理海内，辅朕之不逮以治天下也。 汉书孔光传引汉哀帝语材料二：以天下广之、四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量、宰相筹划、于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑也。贞观政要引唐太宗语材料三：至秦以下，人人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相从而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福。 黄佐南雍志引明太祖语材料四：昔程子云：天下之治乱系宰相，此止可就彼时朝政阘冗者而言。若以国家治乱专倚宰相，则为之君者，不及如木偶旒缀乎？

10、且用宰相者，非人君其谁为乎？使为人君者深居高处，以天下之治乱，付之宰相，大不可也。使为宰相者，居然以天下之治乱之已任，目无其君，此尤大不可也。 十二朝东华录引清高宗语材料五：关于明朝废除宰相的原因，当代学者有这样的看法：传统相权的衰落，宋代是一个关键时代。宋代宰相不仅失去了兵权和财权，而且连用人之权也被剥夺了。故宋代的中央集权已可谓是集于帝王之一身。据司马光说：“淳化中太宗患中书权太重，且事众，宰相不能悉领理。向敏中时为谏官，上言请分中书吏房置审官院，刑房置审刑院。”可见，宋太宗确是有意要削掉宰相的用人与司法之权。从这种发展的趋势看，明太祖洪武十三年废相之举可以说是水到渠成的事。结合所学知识，

11、回答下列问题：(1) 材料一之至材料四，各朝统治者对丞相的态度有何区别？又无本质区别？结合史实说明。(2)材料四对明朝废除丞相追溯到宋朝，你同意吗？结合史实说明你的理由。答案：探究一：从皇权专制的发展和明太祖建立明朝的社会背景两个角度分析明太祖此举的目的。阐明观点，评价明太祖废除丞相制度是否明智。废丞相，权分六部，皇帝操权柄，有利于防止权臣专政，巩固统治；有助于多民族国家的统一和巩固。缺少制约君权的机制，社会兴衰维系于皇帝个人素质；有助于君主独裁专制。要点点拨 宰相在我国封建社会中央集权制度内部可发挥双重作用：既可以辅佐皇帝，帮助皇帝处理政务，决策机要；也可能因权力过重而威胁君权，造成深刻的君

12、相矛盾。明太祖废除宰相制度后，固然可解决君相矛盾，但必然导致皇帝负担加重，军国大事均由皇帝个人裁决，难免偏颇、草率。明太祖采取的补救措施即设立内阁。内阁制不同于宰相制。在宰相制下，宰相被制度赋予决策大权，其地位十分巩固。但内阁只是皇帝的侍从咨询机构，本身并无决策权。虽有内阁大学士大权在握的现象发生，但其权力并不来自于制度及其职位，而来自于最高统治者的个人支持与信任。一旦失宠，其地位便会一落千丈。因此，尽管有人认为明代的首辅即变相重设的宰相，但其权力与前代宰相已不可同日而语，更谈不上制约皇权。探究二：积极：有利于多民族国家的发展和巩固，有利于维护国家的统一和领土的完整。能有效地组织人力、物力和财

13、力进行大规模的经济建设和生产活动，有利于社会经济的发展。在统一的社会环境下，有利于民族大融合，有利于各地区经济、文化的交流、发展和提高，使我国古代人民创造了领先于世界的古代文明。消极：君权专制易形成暴政统治和导致腐败现象的出现，成为阻碍历史发展的因素。在思想方面独尊一家，箝制了人们的思想，难于形成民主的氛围，使中国在政治民主化的过程中要付出沉重的代价。在明清时期，严重阻碍了新社会因素的产生和发展。1-7 DDBBA BC (1) 材料一、二认为有宰相帮助可以治理好天下。材料三、四认为设宰相威胁君主的权威。两种态度实际上没有本质区别。唐太宗设三省六部制，降低三省长官的级别，三省的分工使宰相的权力一分为三，实际上也加强了皇权。（12分）(2)宋代为了吸取历史上地方割据的教训，而加强专制主义中央集权。在中央设参知政事，分割宰相的行政权、设枢密使分割宰相的军权，设三司分割宰相的财权，已经使宰相不能处于总领的地位。从发展趋势上看，明代废除宰相之举是必然的。（11分）1、积极作用： 有利于多民族国家