学前教育政策法规57章

1、学前教育政策法规 主编 杨莉君 李洋 副主编 张晓辉 杨希 周咏波,第五章,幼儿教师的资质与权益,第一节 中华人民共和国教师法及中华人民共和国劳动合同法的理解与应用,一、教师法的文本理解 (一）总则 (二）权利和义务 (三）资格和任用 (四）教师的培养与培训 (五）教师的考核与奖励 (六）教师的待遇 (七）违反教师法的法律责任,二、中华人民共和国劳动合同法的文本理解 （一）总则 （二）劳动合同的类型 （三）劳动合同的解除和终止 （四）关于违约金 （五）关于试用期,三、教师法及劳动合同法的应用 (一）随意解除劳动合同不合法 【案例】 2005年8月，吴月从江苏教院学前教育专业本科毕业后，参加高新

2、区某幼儿园招聘考试并录用。2006年幼儿园与她签订了为期一年的招聘教师聘用合同。合同到期后，幼儿园又与吴月签订了2007年8月2009年8月为期两年的聘用合同。2007年10月吴月结婚，年底怀孕后，单位通 知她要解除劳动关系。2008年1月20日幼儿 园要放寒假了，园领导对她说：“吴老师， 你怀孕了准备怎么办？要不回家休息？”,吴月说，自己身体好，不用休息，愿意继续上班，但园领导没有答应。新学期开学当天，吴月打电话给园领导要求上班。园领导说：“你已经有孕在身，不能胜任工作，幼儿园与你解除劳动合同。”这以后，吴月多次 打电话给幼儿园领 导，要求上班，但 都遭到园领导的拒 绝。自2008年2月 起

3、，吴月就再也没 有领到工资。,万般无奈下，吴月于2008年6月向区劳动争议仲裁委员会递交了仲裁申请书，请求裁决幼儿园继续履行劳动合同；支付寒假以来至今的工作报酬，并加付25%经济补偿金；支付自2005年8月以来 工作不足的差额，并加付25%经济补偿金； 支付自2005年8月以来寒暑假工资不足的 差额，并加付25%经济补偿金；办理各项 社会保险；支付双休日特长班津贴，并加 付25%经济补偿金。,吴月在案件审理过程中自己写的一份申请，内容是：在劳动仲裁部门的调解下，幼儿园愿意恢复劳动关系，让自己去上班，但因精神压力较大，自己已临近生产，要求解除劳动合同，在家待产。 2008年7月，高新区劳动争议仲

4、裁委员会作出裁决： 解除幼儿园与吴月的劳动关系； 幼儿园为吴月补缴2005年8月 至2008年7月间的各项社会保险； 幼儿园支付吴月2008年2月 至6月间的工资； 驳回申请人其他仲裁请求。,（二）幼儿园教师违反单位规章制度 【案例】 金黔在线讯 5月9日，该幼儿园发现其雇用的临时教师柳用一U盘下载幼儿园的资料，怀疑柳有泄露园方工作秘密的动机，便要求柳在全园员工大会上作检查，但遭到柳的拒绝，柳当即提出辞职。5月11日，柳邀约其家人一起来到幼儿园，要求园方归还其U盘， 并付给其工资，办理社保手续的移交。双方 因工资数额发生争执，柳扬言要对园方 进行报复。,为防止恶性事件的发生，市西路派出所、市西

5、路办事处等单位立即组织幼儿园负责人、柳等人到派出所进行调解。经调解，幼儿园与柳达成协议：一是柳自愿作出书面道歉，取得园方的原谅；二是园方同意柳辞职，将U盘内涉及园方秘密的资料删除后将U盘归还柳，并与她办理好工资结算及社保手续移交等工作。,（三）教师违反教师法应承担法律责任 【案例】 某幼儿园在一次游戏活动中，一名幼儿很调皮，故意去撞其他小朋友。小朋友们纷纷向王老师“告状”，其中有个小女孩还哇哇大哭。王老师非常生气，打了那个调皮的幼儿一巴掌。谁知，第二天该幼儿家长找到幼儿园，反映幼儿的耳朵前一天被王老师打聋，正在医院治疗。经过协商，王老师支付了全部医疗费。后该幼儿被鉴定为轻伤，该 孩子家长以刑事

6、附带民事诉讼控告了王老师。 之后，王老师被拘役5个月，缓刑8个月。 为此，该幼儿园和有关部门正在研究对 王老师的处分。试问该教师是否会丧失教师资格？,第二节幼儿园教师专业标准（试行）的理解与应用,一、幼儿园教师专业标准（试行）的文本理解 （一）专业标准的指导思想 1.专业导向，师德为先 2.基本规范，前瞻引领 3.全面要求，突出重点 4.共同准则，体现独特 5.立足国情，国际视野 （二）专业标准的基本理念 1.幼儿为本 2.师德为先 3.能力为重 4.终身学习,专业知识,领域4,领域3,领域7,要求20,要求15,要求27,（三）专业标准的基本内容,二、幼儿园教师专业标准（试行）的实践应用 （

7、一）引导幼儿建立良好的同伴关系 【案例】有一天，我让孩子们玩买菜的游戏。所有的女孩子的都来卖菜，所有的男孩子都来买菜，男孩子们看谁买得更便宜，女孩子们看谁卖菜卖得最多。孩子们一听，立刻乐得眉开眼笑，一会儿他们分成两排，开始了买菜的游戏。每一个孩子 都兴高采烈，不亦乐乎。过了一会儿玩的就 不是那么友好了，有的小孩们吵了起来，有 的还把工具扔到了地上。,最严重的是，两个小孩子哭了，一个女孩子说男孩买菜不给钱，男孩子说，她的菜太贵了，惹得大家都笑了起来。我于是抓紧时机，告诉孩子们要和别人和睦相处。我先安慰女孩子，要她停止了哭泣。我帮她分析说，他买完菜为什么不给钱呢，我们要和他讲道理。然后我又告诉男孩

8、子说，卖完菜必须给钱，如果你嫌贵可以和他讨价还价呀！买卖不成仁义在嘛！说的小男孩儿不好意思起来。 小男孩的小女孩说，对不起，我以后再也不 这样做了！你原谅我好吗？这样就化解了一 场风波，让孩子们学会彼此尊重对方。,（二）抓住教育契机，进行随机教育 【案例】 户外活动后，教师让幼儿开始洗手，大多数幼儿一拥而入，由于两名幼儿相互拥推，而挤在一起，把毛巾挂碰掉了（坏了），教师看见后态度非常严肃，教师和保育员很愤怒的看着两名幼儿。 教师：“你们两个把它给我修理好！如果不行就让你们的父母来给换新的！”（两名幼儿默默 的修理毛巾挂，可是根本就修理不好了，半 个小时过去了，其他幼儿都洗完手开始吃饭 了，两名

9、幼儿还在不停的修理毛巾挂。）,教师：“一个门能挤下几个人啊，拼命的拥挤，还把头挤烂呢！让你们的父母过来给赔新的。” 幼儿：“老师修不好了。” 教师：“修不好也得修，谁让你们弄坏了！”（到午饭时间了，保育员已经把饭准备好了，让其他幼儿开始吃饭，教师非常生气的看着两名幼儿。） 教师：“你们两个先去吃饭吧！” （教师生气的看着2两名幼儿，两名幼儿 放下手中的毛巾挂去吃饭了）,（三）支持和引导游戏活动 【案例】 游戏时间，娃娃家的幼儿先进行了分工：朵朵是护士，小俊是医生，轩轩是病人。医生给病人量了量体温，然后告诉护士病人需要打针。护士为病人打过针后，病人说自己还是不舒服，于是医生建议病人做手术。但是医

10、生发现医院里还没有可以做手术的病床，他就走过来对老师说：“老师，我们没有病床可以做手术。”老师走过去说： “病床没有，那你们能不能自己搭一个？” （这是第一次介入）幼儿就搬来小椅子搭 病床。,当老师第二次来到医院时，正遇到病人和医生在大吵，因为病人想出院了，但医生认为病人刚手术完还不能出院。老师说：“你们认为病人刚做完手术应该做什么？”（这是第二次介入） 医生说：留在医院进行观察。病人听到后点点头说：好，那就再观察一段时间吧。,（四）支持和指导教育活动 【案例】 春天到了，毛毛从家里带来了几朵迎春花，来到自然角，用一容器盛满了水，将迎春花轻轻地放入容器中。徐老师正想上前阻止，但马上又改口问到：

11、“你为什么把花放入这么多的水中？”“因为花离不开水，没有水它会死的！”徐老师同意并支持她的做法，每天和她一起观察。几天以后，她们发现小花瓣烂了。“为什么小花瓣会烂呢？ ”孩子们进行了讨论，最后，大家一致认为 有根的植物才可以长在水中。,“是吗？”徐老师用假装疑惑的样子问。小朋友纷纷说：“是的！是的！”“徐老师如果你不信，我们明天再带一些有根的植物试试看！”第二天，许多小朋友带来了各种有根的植物，他们天天精心浇水，观察其变化，想证明给老师看自己的想法是对的。,【思考练习题】 1、教师法中规定的教师权利有哪些？最基本的权利是什么？ 2、根据教师法的规定，幼儿园或幼儿教育机构有权解聘教师的情形有哪些

12、？ 3、谈谈你对专业标准中基本理念的理解。 4、结合专业标准的基本内容，思考我国在幼儿教师职前培养方面存在的不足。 5、结合本章及实际，谈一谈幼儿园教师师德建设问题。 6、观察1-2名幼儿园教师，选择典型事件进行案例分析。 7、根据劳动合同法的相关规定，指出下面某幼儿园 的劳动合同的合法与不合法之处，应如何订正不当之处？,【拓展阅读】 1、童宪明,幼儿教育法规与政策M.上海：复旦大学出版社,2013.9 2、蔡迎旗,幼儿教育政策法规M.北京：高等教育出版社，2014,6 3、中华人民共和国教师法解读与实施EB/OL. 4、中华人民共和国劳动合同法全文解读EB/OL.,5、朱家雄,张亚军.给幼儿

13、教师的建议M.上海:华东师范大学出版社,2010 6、柯蒂斯,卡特,周欣.和儿童一起学习:促进反思性教学的课程框架M.教育科学 出版社,2011 7、张燕.幼儿教师专业发展M.北京:北京师范大学出版社,2006 8、教育部教师工作司.幼儿园教师专业标准（试行）解读M.北京师范大学出版社,2013 9、尹坚勤,管旅华.幼儿园教师专业标准（试行）案例式解读M.华东师范大学出版社,2013,第六章,幼儿园的保育与教育,第一节幼儿园教育指导纲要（试行）的理解与应用,一、幼儿园教育指导纲要（试行）的文本理解 （一）总则 （二）内容与要求 1.纲要科学领域目标 2.纲要科学领域内容与要求 （三）组织与实施

14、 （四）教育评价,二、幼儿园教育指导纲要（试行）的实践应用 （一）纲要在领域活动中的运用 【案例】大班社会活动：我是长沙小导游 活动目标： 1、知道长沙是个美丽的地方，萌发爱长沙的情感。 2、了解长沙特有的景点，能在老师和朋友面 前大胆连贯的介绍长沙的景点。 3、对导游这一职业有更多的认识，学做小导游。,活动准备： 1、教师事先在教室前面布置一个演讲台，并准备好 幻灯机、多媒体课件。 2、请家长帮助幼儿准备一张长沙风景照片， 并在家里和幼儿一起学习如何介绍这张图片上的风景。 3、教师为幼儿准备4张导游证、4面不同颜色的导游旗、在教室的4个区域中分别展出岳麓山、烈士公园、海底世界、动物园的图片。

15、,活动过程： 1.教师播放美丽的长沙教学课件介绍认识家乡长沙。 （1）教师导语：“小朋友，我们居住的城市叫什么名字啊？”“我们居住的城市长沙是我们很多小朋友的家乡。”“五一长假快到了，好多人想来长沙旅行，你们知道长沙有哪些好玩好看的地方吗？”请幼儿个别发言。 （2）我这里也有一些长沙的图片，老师给你们当导游，我们一起来游长沙。师幼共同观看 多媒体课件美丽的长沙。谁愿意说说 刚才看了这些图片之后有什么样的感受？ 总结：小朋友们刚才说了很多地方，我们也 看了很多的图片，长沙确实是一个很美丽的城市。,2.幼儿介绍自己去过的景点。 （1）“昨天我请每个小朋友都带一张长沙的风景图片，你们带来了吗？请拿着

16、图片和自己的同伴说说你带的是长沙哪个地方的照片。”教师巡回指导。（重点指导：什么地方，除了图片上的景点还有什么美丽的地方。） （2）讨论结束。“谁愿意给大家介绍一下自己带来的景点。”像老师刚才那样介绍。 （3）现在请你们把图片轻轻的放在小凳子下面。除了刚才几位小朋友说的你还去过长沙的哪 些地方?请你和自己旁边的小朋友说说。讨 论结束并请幼儿回答。 （4）教师导语：“好孩子旅行社的经理要在我 们班选一些小导游，带领外地小朋友参观介绍长沙，你们觉得谁最适合当小导游？,3.幼儿扮演导游进行游戏： （1）全体幼儿自由投票选择。颁发导游证和导游旗。“其他小朋友扮演游客，请你们各拿一面小旗子。” （2）小

17、导游集合自己的旅行团成员。“我们今天参观的景点有四个，岳麓山、烈士公园、海 底世界、动物园，请小导游带领自己的游 客开始参观。” （3）小导游向游客介绍今天要参观的景 点，四队旅行团在导游的带领下参观其他 景点。活动自然结束。,（二）纲要在幼儿园游戏活动中的运用 【案例】 近来班里的男孩迷上“擂主”争霸赛的游戏。自由活动一开始，就会有好几个男孩子就围到新投放的跷跷板游戏区，开始了他们的“擂主”争霸赛。 上一回合的“擂主”可以第一个 挑选动物，其他挑战者只能在他选好 以后再挑选。挑选完毕， 比赛开始，双方各自将动 物插到跷跷板的两端， 跷 跷板哪头跷起哪方就胜利。最后胜利的就 是他们的新“擂主”

18、了。,可是今天游戏刚开始不久，“擂主”高子麟跑来问老师：“大象和兔子一样重吗？”谢洋紧跟着也跑来说：“孙老师，他赖皮！明明我赢了！”“不可能的！大象要几吨了，怎么可能比兔子小！”高子麟辩解道 两个人你一句我一句的争论开了。他们的争论引来好几个孩子的围观，大家一起 来到翘翘板游戏区，看到大象被小兔高高 的翘起，围观的孩子立刻加入到子麟和洋 洋的争论中从孩子们的争论中，实录分析：,我感觉到他们对动物的实际重量问题产生了兴趣，于是我也加入他们的争论中并提出：“你觉得兔子会比大象重吗?”经讨论大家一致认为大象比重兔子，洋洋应该赢! “擂主”高子麟可不买账“说好了，跷跷板哪头跷就是谁赢得！”子麟的话把我

19、们引到了跷跷板前，只见大象被小兔高高翘起。于是，大家又围绕“这些动物宝宝到底谁最重，谁最轻？”“跷跷板不平衡？”的问题展开了议论。 大家开始各自想办法，有的要去找书、有的要 去问、有的要上网,（三）幼儿园、家庭和社区合作共育 【案例】多年来，长沙市教育局幼儿园致力于教育改革，从封闭走向开放，从“文化孤岛”走向社区、社会，努力打造家庭、社会、幼儿园三位一体的立体教育网络，从幼儿的生理到心理、学习到生活，用成功的教育经验，剖析身边典型事例，提高家教水平，受到社会和家长的普遍赞誉。“5+2等于几是一个教育命题。”该园园长张洁说，家庭教育是幼儿教育不可或缺的一部分，但是很多 家庭教育都存在问题，孩子5

20、天在幼儿园 接受教育，却因为两天在家受到家长的 不良影响，而使教育效果大打折扣，往往 造成“5+2”小于“7”甚至等于“0”的结果。,张洁说，现在的家庭教育，面临很多问题。比如，隔代教育越来越多，很多父母由于忙工作，把孩子交给爷爷奶奶带，结果造成父母在孩子成长过程中的缺位。还有的父母嫌孩子烦，干脆把手机、IPAD等电子产品扔给他们。部分家长功利化倾向严重，孩子两三岁，便要学英语、背古诗、学国学。经过多年的思考和探索，一个答案浮现在她的脑海大幼教理念下的家园共育。基于为孩子未来终身负责的理念，从2001年开始，该园便 致力于家园共育，让家长成为幼儿园的教 育资源，力求“5+2”大于“7”,第二节

21、 3-6岁儿童学习与发展指南的理解与应用,指南基于3-6岁儿童的身心发展规律与学习特点，在对我国幼儿学习与发展状况进行调查研究的基础上研制了一整套比较科学、明确、具体的目标与教育建议，体现了国家对我国3-6岁儿童学习与发展的方向引导和质量要求，反映对3-6岁儿童学 习与发展水平的合理期望，是引导我国3-6 岁儿童学习与发展方向的指导性文件。,一、3-6岁儿童学习与发展指南的文本理解 （一）指南的结构 指南包括说明与主体部分两大块内容。 1.说明 指南说明共4条，简要地指出了指南 制定的背景、指南的目标和功能、 指南内容结构和指南的实施原则。,2.主体部分 指南从健康、语言、社会、科学、艺术五个

22、领域描述幼儿的学习与发展。指南采用“五领域架构”的主要原因是基于3-6岁儿童学习与发展的需要。首先，健康、社会、语言、科学、艺术五个领域既是幼儿最基本最重要的学习内容领域。幼儿通过在这些领域的学习，其个体将获得身体的、社会性的、认知的、语言的、美感与表现 等方面的发展。其次，幼儿学习内容的五领域结 构与纲要一致，有利于教师实践中的操作， 避免实践层面的混乱。,每个领域按照幼儿学习与发展最基本、最重要的内容划分为2-3个方面（子领域）。每个子领域由学习与发展目标和教育建议两部分组成，每条目标下有若干“各年龄段典型表现”，且配有相应的教育建议。如下图所示：,（二）指南的基本理念 1.学习与发展是每

23、一个幼儿的权利 2.尊重幼儿期的价值与特点是幼儿教育的根本 3.正确的教育价值观是幼儿教育的灵魂 （1）尊重幼儿的学习方式和学习特点。要最大限度地满足和支持幼儿通过直接感知、实际操作和亲身体验获取经验的需要，严禁“拔苗助长”式 的超前教育和强化训练。 （2）尊重幼儿发展的个体差异。 （3）重视家园共育。,（三）指南的实施原则 1.关注幼儿学习与发展的整体性 2.尊重幼儿发展的个体差异 3.理解幼儿的发展规律和学习特点 4.重视幼儿的学习品质,（四）指南中的五大领域 1.指南健康领域 指南健康领域从幼儿身心状况、动作发展、生活习惯与生活能力三个方面对幼儿的学习与发展提出了具体的目标，并列出了各年

24、龄段表现和具体的教育建议。 2.指南语言领域 指南明确了我国3-6岁幼儿语言学习与发 展的目标要求。,3.指南社会领域 指南将社会领域的学习与发展分为人际交往与社会适 应两个子领域。 4.指南科学领域 指南科学领域根据幼儿学习与发展的特点分为科学探 究和数学认知2个子领域共6个具体目标。 5.指南艺术领域 指南艺术领域分为感受与欣赏、表现与创造2个子领域。,二、3-6岁儿童学习与发展指南的实践 应用 （一）指南在健康领域的应用 【案例】从2012年上半年开始，中国福利会和上海宋庆龄儿童发展中心组织研究人员，在上海10个区县对7347名3至6岁学龄前儿童进行一对一的调查测试，利用从每名幼儿身上采

25、集到的近300项评估数据，对上海幼儿发展状况作出评估。作为国家 3-6岁儿童学习与发展指南颁布后发布 的首个区域性的大型调查，此项调查的意义 不容小视。研究发现，在幼儿园，往往运动量小，风险小的活动受欢迎(左图)；运动量大，风险大的活动受冷落(下图)。,而美国儿童相关调查显示，5岁3个月之后，三项运动能力是呈快速发展趋势。这个奇怪的情况引起关注。在上海实地才采访后了解到，5岁3个月以后的孩子升入大班，进入幼小衔接状态，往往会因为上辅导班、进行知识性学习而坐在课桌前，而户外运动的时间在此阶段大量减少，直接影响孩子运动能力发展。,上述调查还发现，5岁3个月即大班阶段，是儿童大动作本应该出现高速发展

26、的关键年龄阶段，结果却出现减缓。两边双脚跳、绕点跑、10米等运动能力发展趋缓。其他三项运动能力全都出现减缓发展的态势。,（二）指南在语言领域的应用 【案例】 下雨了，天公好像有意在施展自己的本领，一会儿瓢泼大雨，一会儿毛毛细雨。雨声、雨景深深地吸引了孩子们的目光。正准备开始教育活动的我也被孩子们的情绪所感染，不由的想：既然孩子们喜欢看雨，我不妨利用这真实的场面进行教育活动。于是，我和孩子们一起走到窗前，同他们一起欣赏这变化的雨滴。随着雨滴的变化，孩子们学会了分辨什么是倾盆大雨，什么是毛毛细雨。 随后，我又提出了这样的问题：“雨滴是 从哪里来的？”回答是肯定的：“它们是 从天上掉下来的，是从黑黑

27、的云中来的。” 当我又问：“雨为什么会落下来？”,孩子们都茫然了带着孩子们的疑问，我讲小雨点的故事，使他们明白了小雨滴的家在海洋里，在草地上，了解小雨点是如何在空中旅行的。雨渐渐地小了，我们一起走出教室站在房檐下观看雨滴落在地上的情景。徐晓明立即发现：“小雨点落在水里变成了一个个小泡泡！”,朱建更富有想象力：“它像小鱼吐出的泡泡。” 结合孩子们说的兴趣，我请他们想一想，说一说。 张鹏：“下雨了，下雨了，雨点落到地上，像给地面镶了一面镜子。”,那佳：“下雨了，下雨了，小雨点排着整齐的队伍，从天上落下来变成了一 个个小泡泡。” 李力：“下雨了，下雨了，小水珠像一排排的箭从天上射下来。” 赵柯：“下

28、雨了，下雨了，天上落下来的小水珠，像一朵朵水晶花。” 王志爽：“下雨了，下雨了，小水珠落在水里，变成了一个个小套圈套在地面上。”,付成：“下雨了，下雨了，小雨点像一串串项链从天上落下来。” 王影：“下雨了，下雨了，雨点落在操场上，操场变成了一条小河。” 牛超：“下雨了，下雨了，小雨点像一顶顶降落伞从天上落下来。” 潘磊更有新的发现，他说：“小雨点落在地上又被溅起来，像一顶顶美丽的皇冠。”,小雨在不停地下，小朋友们带着各自的想象睁大眼睛望着它，仿佛每个雨滴中都有一个美丽的童话，一个新奇的幻想。随着小雨滴，孩子们的目光从天空落到了地上。孩子们的想象真让我感动，让我惊叹。带着这些遐想，我第一次感到了

29、雨的魅力。 放学时，家长专栏中有了一首由全班小朋友共同创编并共同献给爸爸、妈妈的礼物创编诗歌 下雨了。我特意为诗歌写了前沿，在此 介绍了孩子们创编的过程、表达了孩子们带 给我的感动和感想，表达了我对孩子们的 欣赏和敬意。,（三）指南在社会领域的应用 【案例】 在家人眼里，小雅虽然只有3岁半，但已经像个小淑女一样了，文文雅雅的。开学了，小雅上了一所条件不错的幼儿园。不到2个月，小雅做了一件让妈妈大吃一惊的事。 星期六下午，妈妈正在把一些用过的塑料袋折叠成小三角，准备收好再用。这时，小雅走过来，先把自己的三个娃娃摆在沙发上坐好，然后对妈妈说：“妈妈！我们来玩上课的游戏吧！你也坐到 沙发上当小朋友吧

30、！”妈妈边答应边走到沙 发上坐下，但手里还在折着最后一个塑料袋。,“你是怎么回事！没听见我说上课了吗？！”突然一个凶巴巴的声音传过来，妈妈吓了一跳，抬头一看，小雅正瞪着眼睛看着自己。她不由自主地赶快把塑料袋放到一边。 “你！请把嘴闭上！”小雅的脸转向一个娃娃。 “没听见啊！” “小雅这是怎么啦？ 这都从哪儿学 的啊？” 妈妈真是弄不明白。,（四）指南在科学领域的应用 【案例】 今天，老师在美工区投放了橡皮泥，鼓励小朋友捏出各种有趣的小动物。小明拿起一块橡皮泥，来到自然角的鱼缸边。老师急切地走过来询问“你想喂鱼吗？”小明说“我想让橡皮泥漂起来。”老师提出了建议：“老师给你再打一盆水，咱们别打扰小

31、鱼行吗？”小明欣然接受，开始了自己的实验。 他把橡皮泥团成球放进水里，沉下去了。 他把橡皮泥压成薄薄的饼状放进水里， 又沉下去了。他把橡皮泥搓成细长条放 进去，还是沉下去了。,他停下来开始思考 这次，他把橡皮泥扯成一粒一粒的放进水里，结果还是沉下去了。 他开始环顾四周，拿了一张纸，使劲地揉成一个纸球，把橡皮泥糊在纸球的外面，橡皮泥终于浮了起来。 他高兴的跳了起来，跑向老师报告他的成功。,（五）指南在艺术领域的应用 【案例】 小海是个实习生，听说学校的实习指导老师要来观摩她的教学活动，特别准备了一个语言和美术相结合的教学活动。为了使指导老师满意，不仅进行了精心准备，还进行了试教。活动过程大致是先

32、讲一个故事，叫“颠倒的世界”，故事内容说的是在一个颠倒的世界里，样样事情都反了， 比如长颈鹿变短颈鹿了，乌龟跑得飞快， 小兔子挪动身子很慢，房子会走， 讲得幼儿哈哈大笑。,然后，老师让幼儿自己想象，在你的颠倒世界里，还有什么事情反过来了，把它画下来以后进行交流。令小海老师没有想到的是，事实真的颠倒了。试教时，她找来的一半孩子，都是平时被认为画画不好的，而留下准备正式上课的那 一半幼儿，都在外面学画，有的还 得过奖。但遗憾的是，试教很成功， 而正式教学很失败。,表现为试教时的那批孩子想象力丰富，讲了很多稀奇古怪的相反事，笑得前仰后翻的，比如在我的颠倒世界里，我变成了妈妈，妈妈变成了孩子，我看电视

33、，命令妈妈写字。而正式教学中，那些很会画画的孩子却抓耳挠腮的，想不出要画什么，总有说这个东西不会画，那个东西不会画的，还有相互模仿的。最不可思议的是，他们的绘画水 平一点也不显得比另一些孩子好，也不比自 己平时绘画课上画得好。小海老师陷入了深 深的沉思。,第三节托儿所幼儿园卫生保健工作规范的理解与应用,一、托儿所幼儿园卫生保健工作规范的文本理解 规范分为4部分。 （一）卫生保健工作职责 （二）卫生保健工作内容与要求 （三）新设立托幼机构招生前卫生评价 （四）附件,二、托儿所幼儿园卫生保健工作规范的实践应用 （一）托幼机构膳食管理 【案例】 事件：日前，经视大调查记者突访了湖南省邵阳县岩口铺镇幼

34、儿园，看到幼儿都在吃着仅有萝卜汤和米饭的“汤泡饭”。在这所有270个孩子的幼儿园里，每天竟然只采购10斤肉，账簿上 却被虚构成四五十斤。据计算，通过克扣伙 食费，幼儿园每天能净赚500元。,(二）托幼机构的伤害预防 【案例】 2014年月25日陕西省延长县第二幼儿园发生一起中毒事件，导致29名师生中毒，其中名幼儿死亡。到月28日，延长县政府通报事故调查结果，认为该幼儿园后勤工作人员李延陵在清理幼儿园库房时发现升过氧化氢（双氧水，无色无味），因担心丢弃在垃圾桶会被孩子误饮，就将过氧化氢倒入厕所，不料这竟然加剧了化粪池内多种有害 气体释放，从而导致中毒事件发生。,日前，延长县政府对相关人员作出处理

35、决定，给延长县教育局局长党内严重警告处分；给予县第二幼儿园园长党内严重警告处分，撤销园长职务。同时，对于后勤工作人员、幼儿园班主任、保教老师和当周值周教师等给予降低岗位等级处分，并调离原工作单位。,（三）新设立托幼机构的卫生评价 【案例】 日前，安福县妇幼保健院组织专家组对该县洲湖镇贝贝乐幼儿园进行了卫生保健专项督导评价。经过现场考察，专家组出具了该县第一份托幼机构卫生评价报告，评定贝贝乐幼儿园为“合格”。 据悉，江西省卫生厅、教育厅联合下发的江西省托儿所幼儿园卫生保健管理办法实施细则规定，新设立的托幼机构，招生前应当向卫生部门 申请托幼机构卫生评价，取得符合托儿所 幼儿卫生保健工作规范的卫生

36、评价报告后， 方可正式招生。,为此，该县从今年秋季学期起，将托幼机构卫生评价合格报告作为新开办幼儿园的前置条件之一。通过卫生评价，能进一步加强托幼机构卫生保健管理，提高托幼机构卫生保健水平，预防和减少疾病发生，保障儿童身心健康。,【思考题】 1.纲要的基本指导思想有哪些？ 2.纲要各领域的内容要求有哪些？ 3. 在纲要的实施过程中，对幼儿教师的专业素质有哪些要求？ 4.纲要的教育评价体系体现了哪几方面的变化？ 5. 谈谈你对指南的基本理念的理解。 6. 简述新设立的托幼机构在招生开始前的卫生评价流程。 7. 谈谈托幼机构一日生活中，如何制定合理的生活制度？ 8. 结合托幼机构的实际，谈谈如何保

37、证幼儿的膳食营养？,9. 结合指南的实施原则，分析下面两位老师的做法。 案例一：中班小红不会用筷子吃饭，她看见别的小朋友都用筷子吃饭，非常紧张，搞得一团糟。于是刘老师在午餐时，给小红配上了一把勺。可是张老师不同意，因为指南“健康”领域在动作发展上，提出了4-5岁幼儿“能用筷子吃饭”，提供了勺幼儿不就不去用筷子了吗，她觉得应当训练小红才对。 案例二：拿到指南后，小班张老师把自己班上的25名幼儿按照4岁组的标准和“指标”全部测试了一遍，她自己想出了一种计分方法，通过一项“指标”记1分，未通过记0分，最后把全部5个领域的得分相加，每个孩子得到一个总分。她想，这下子我评价班里幼儿的发展情况就有依据了。

38、,【拓展阅读】 1. 教育部基础教育司.幼儿园教育指导纲要解读M.南京：江苏教育出版社,2002 2. 伊莉莎白琼斯、格雷琴瑞诺兹,陶英琪.小游戏大学问:教师在幼儿游戏中的作用M.南京：南京师范大学出版社，2006 3. 张明红.学前儿童社会教育M.上海：华东师范大学出版社，2008 4. 许卓娅.学前儿童艺术教育M. 上海：华东师范大学出版社2008 5. 施燕.学前儿童科学教育M. 上海：华东师范大学出版社2008,6. 冯晓霞.幼儿园课程M. 北京：北京师范大学出版社，2007 7. 日黑柳彻子，赵玉皎译.窗边的小豆豆M.上海：南海出版公司，2003 8. 刘晓东.解放儿童M.北京：新华

39、出版社，2002 9.中华人民共和国母婴保健法及中华人民共和国母婴保健法实施办法 10.中华人民共和国食品安全法及中华人民共和国食品安全法实施条例,第七章 幼儿园的环境与条件,第一节托儿所、幼儿园建筑设计规范 的理解与应用 第二节 幼儿园玩教具配备目录的理解与应用 第三节 幼儿园教职工配备标准 （暂行）的理解与应用,第一节托儿所、幼儿园建筑设计规范的理解与应用,一、托儿所、幼儿园建筑设计规范的文本理解 二、托儿所、幼儿园建筑设计规范的实践应用,一、托儿所、幼儿园建筑设计规范的文本理解,(一)托儿所、幼儿园建筑设计规范的文本结构 总则： 第一章 基地和总平面： 第二章 建筑设计： 第三章 建筑设

40、备 ： 第四章,1、目的：托儿所、幼儿园的建筑设计能满足安全、卫生和使用功能等方面的基本要求 2、规模和班级人数 （1）规模(包括托、幼合建的)分为：大型,10个班至12个班;中型,6个班至9个班;小型,5个班以下。单独的托儿所的规模以不超过5个班为宜。 （2）人数： 托儿所：乳儿班及托儿小、中班1520人， 托儿大班2125人； 幼儿园：小班2025人，中班2630人，大班 3135人,总则,1、基地 第2.1.2条规定：托儿所、幼儿园的基地选应远离各种污染源，并满足有关卫生防护标准的要求；方便家长接送，避免交通干扰；日照充足，场地干燥，排水通畅，环境优美或接近城市绿化地带；能为建筑功能分区

41、、出入口、室外游戏场 地的布置提供必要条件。 第2.2.5条规定托儿所、幼儿园宜在供应区内设置杂物院，并单独设置对外出入口。基地边界、游戏场地、绿化等用的围护、 遮拦设施，应安全、美观、通透。,基地和总面积,2、总面积 第2.2.3条规定：必须设置各班专用的室外游戏场地，每班的游戏场地面积不小于60平方米。各游戏场地之间宜采取分隔措施；应有全园共用的室外游戏场地，其面积不宜小于下式计算值：室外共用游戏场地面=180+20(N-1)（注：180、20、1为常数、N为班)。室外共用游戏场地应考虑设置游戏器具、30m跑道、沙坑、洗手池和贮水深度 不超过0.3m的戏水池等。 第2.2.4条规定托儿所、

42、幼儿园宜有 集中绿化用地面积，并严禁种植有毒、带刺 的植物。,基地和总面积,根据幼儿发展对安全和卫生的要求对建筑设计提出要求，主要针对托幼机构的用房和园内硬件设施。 例如：第3.1.8条对建筑侧窗采光的窗地面积之比做出规定： 表7.1: 幼儿园窗地面积最小比例,注：单侧采光时，房间进深与窗上口距地面高度的比值不宜大于2.5。,建筑设计,第3.2.4条 幼儿卫生间应满足下列规定：卫生间应临近活动室和寝室，厕所和盥洗应分间或分隔，并应有直接的自然通风,幼儿园生活用房面积不应小于下表的规定： 表7.2: 幼儿园生活用房的最小使用面积( m2 ),建筑设计,第3.2.5条规定了每班卫生间内最少设备数量

43、，如表7.3所示： 表7.3: 幼儿园每班卫生间内最少设备数量,建筑设计,第3.6.5条规定楼梯、扶手、栏杆和踏步应符合下列规定：楼梯、扶手、栏杆和踏步应符合下列规定：楼梯除设成人扶手外，并应在靠墙一侧设幼儿扶手，其高度不应大于0.60m；楼梯栏杆垂直线饰间的净距不应大于0.11m，当楼梯井净宽度大于0.20m时，必须采取安全措施；楼梯踏步的高度不应大于0.15m，宽度不应小于0.26m；在严寒、寒冷地区设置的室外安全疏散楼梯，应有防滑措施。,建筑设计,第3.7.2条规定严寒、寒冷地区主体建筑的主要出入口应设挡风门斗，其双层门中心距离不应小于1.6m。幼儿经常出入的门应符合下列规定：在距地0.

44、601.20m高度内，不应装易碎玻璃；在距地0.70m处，宜加设幼儿专用拉手；门的双面均宜平滑、无棱角；不应设置门坎和弹簧门；外门宜设纱门。 第3.7.3条规定外窗应符合下列要求：活动室、音体活动室的窗台距地面高度不宜大于0.60m。楼层无室外阳台时，应设护栏。距地面1.30m内不应设平开窗；所有外窗均应加设纱窗。活动室、寝室、音体活动室及隔离室的窗应有遮光设施。,建筑设计,第3.7.4条规定阳台、屋顶平台的护栏净高不应小于1.20m，内侧不应设有支撑。护栏宜采用垂直线饰，其净空距离不应大于0.11m。 第3.7.5条规定幼儿经常接触的1.30m以下的室外墙面不应粗糙，室内墙面宜采用光滑易 清

45、洁的材料，墙角、窗台、暖气罩、窗 口竖边等棱角部位必须做成小圆角。,建筑设计,第4.2.3条规定托儿所、幼儿园生活用房应有良好的自然通风。厨房、卫生间等均应设置独立的通风系统,并明确房间室内采暖计算温度及每小时换气次数的最低标准： 表7.4 :幼儿园房间室内采暖计算温度及每小时换气次数,建筑设备,第4.3.1条规定幼儿用房选用的灯具应避免眩光。寄宿制托儿所、幼儿园的寝室宜设置夜间巡视照明设施。 第4.3.2条规定活动室、乳儿室、音体活动室、医务保健室、隔离室及办公用房宜采用日光色光源的灯具照明，其余场所可采用白炽灯照明。 当用荧光灯照明时，应尽量减少频闪效应 的影响。医务保健室和幼儿生活用活可

46、 设置紫外线灯具。,建筑设备,第4.3.3条明确规定托幼机构的照度值应不低于如下标准： 表7.5: 幼儿园主要房间平均照度标准(LX),建筑设备,二、托儿所、幼儿园建筑设计规范的实践应用,【案例】园舍倒塌造成师幼安全事故 2003年8月27日上午9时10分，河南省巩义市西村镇张沟村一所家庭幼儿园(非法)因邻居废弃宅基房屋倒塌，当场造成师生3死8伤(其中1名教师受伤);在送往医院途中1名学生死亡;医院抢救 过程中又有3名学生死亡。2004年8月11日， 河南济源市克井镇后沟河村一民办幼儿班 发生的房屋坍塌事故，39名儿童被埋， 2名死亡，28人受伤。初步查明跟危房有关。,这是一启幼儿园选址非法造

47、成人员伤亡的悲剧。举办幼儿园，应具备良好的标准卫生条件和确保幼儿安全的必备设施。然而案例中的幼儿园发生事故的原因并不是在园内，而是园外设施存在的安全隐患导致。由此可见，幼儿园的基地选择不仅仅要注意园所覆盖基地的安全标准，更要考察周边的环境，特别需要排除临近建筑的不良影响和安全隐患。案例中的幼儿园选址 临近废弃的危房，就是没能意识到废弃宅 基房屋的安全隐患而造成的安全事故。,分析,设计规范第2.1.2条明确规定：托儿所、幼儿园的基地选择应满足下列要求：应远离各种污染源，并满足有关卫生防护标准的要求;方便家长接送，避免交通干扰;日照充足，场地干燥，排水通畅，环境优美或接近城市绿化地带;能为建筑功能

48、分区、出入口、室外游戏场地的布置提供必要条件。安全是托幼机构选址应该首要考虑的问题，基地选择要在安全的基础上再符合上 述要求。基地选择不符合国家卫生标准、 安全标准，妨害幼儿身体健康或者威胁幼儿 生命安全的由教育行政部门视情节严重，给予限期整顿、停止招生、停止办园的行政处罚。,分析,2000年08月11日披露，义乌一幼儿园因滑梯未固定牢，导致少年何某在攀玩时，被翻倒的滑梯击倒身亡。再如：一天午睡时，不满6岁的幼儿刘某从幼儿园寝室的高低床上铺到地板上。经当地公安机关的法医鉴定，刘某右锁骨骨折及头部受伤，并出现阵发性失明，失听，抽搐，记忆力下降，反应迟钝。刘某的家长因与幼儿园就赔偿 问题协商不成，

49、一纸诉状将幼儿园告上 法庭，要求幼儿园承担赔偿责任。近来 不少非寄宿制幼儿园都发生了午睡时幼儿从 上铺摔下致伤的事件，引起了一些法律纠纷。,【案例】园内设施安全隐患造成的悲剧,有的幼儿园设备（如滑梯、攀登架等）陈旧、老化，年久失修，存在安全隐患，教师又未尽注意义务，及时发现存在的问题，就很容易发生事故；幼儿园校舍中楼房占大多数，楼道、走廊、楼梯等也是事故易发地；午睡室高低床的使用不当，教室里的桌椅、柜子边角尖锐，设计不合理，室内摆设拥挤等对幼儿都有潜在的危险。对设备陈旧的安全隐患防范：首先必须建立设备 器械检查制度，定专人定期检查，并及时 做好检查记录；其次要定期请专业人员检 修、保养，对于陈

50、旧、老化的器械，要坚决更换，舍得化钱买平安。对楼道等易出事故的地方：可组织幼儿找找不安全的地方，并共同设置警示,分析,标志，如：在楼梯两边画小脚丫以暗示按秩序走。教育幼儿在楼道等较危险的地方不奔跑、拥挤、攀爬，否则会带来怎样的严重后果。对高低床：设计规范明确规定寄宿制幼儿园“应配备儿童单人床”，日托幼儿园如果因需要而使用高低床，除了要对幼儿进行安全教育以外，还要采取必要的防护措施，如幼儿睡下和起床时增加管理人员加强管理等。但实际上，很多地 区的幼儿园并没有达到这样的条件，特别 是在一些欠发达农村地区和一些低层次的 民办幼儿园，租用场地的情况比较多见，有 些为了压低办学成本，租用一些破旧厂房作幼

51、儿园，消防等设施陈旧，暗藏较大风险。,分析,A镇寄宿制幼儿园园舍是由小学教室改造，由于教室内面积有限，没有多余的空间作为幼儿寝室，于是，园方决定把教室一楼下的封闭车库装修成幼儿宿舍。该车库常年阴暗潮湿，净 高度不足2米，全年没有日照。当地教育 部门进行办园资格审查时，给予其限期 整改的处分。,【案例】地下空间用做幼儿宿舍被要求整改,这是一个托幼机构用房不符合设计规范要求的案例。该幼儿园由于园内空间不足将幼儿寝室设在经过改造的车库里，这是不合法的。设计规范明确规定：生活用房包括活动室、寝室、乳儿室、配乳室、喂奶室、卫生间(包括厕所、盥洗、洗浴)、衣帽贮藏室、音体活动室等不能使用地下或半地下的空间

52、。幼儿身体脆弱，疾病免疫能力差，车库阴暗潮湿，日照和通 风条件差，明显不宜幼儿长时间停留。另外，车库处于半地下室，不利于紧急安全事故发生时的快速疏散。,分析,另外，托儿所、幼儿园应根据设计任务书的要求对建筑物、室外游戏场地、绿化用地及杂物院等进行总体布置，做到功能分区合理，方便管理，朝向适宜，游戏场地日照充足，创造符合幼儿生理、心理特点的环境空间。全日制托儿所、幼儿园的活动室与寝室宜合并设置。近活 动室和寝室，厕所和盥洗应分间或分隔，并 应有直接的自然通风。,分析,表7.6 :幼儿园生活用房的最小使用面积：（单位：平方米）,建设部关于发布国家标准民用建筑设计通则的公告 6.3地下室和半地下室

53、6.3.1地下室、半地下室应有综合解决其使用功能的措施，合理布置地下停车库、地下人防、各类设备用房等功能空间及各类出入口部；地下空间与城市地铁、地下人行道及地下空间之间应综合开发， 相互连接，做到导向明确、流线简捷。 6.3.2 地下室、半地下室作为主要用房 使用时，应符合安全、卫生的要求，并应符合下列要求：,知识链接,1 、严禁将幼儿、老年人生活用房设在地下室或半地下室； 2 、居住建筑中的居室不应布置在地下室内；当布置在半地下室时，必须对采光、通风、日照、防潮、排水及安全防护采取措施； 3、建筑物内的歌舞、娱乐、放映、游艺场所不应设置在地下二层及二层以下；当设置在地下一层时，地下一层地面与

54、室外出入口地坪 的高差不应大于10m。 6.3.3 地下室平面外围护结构应规整， 其防水等级及技术要求除应符合现行国家标准地下工程防水技术规范GB 50108的规定外，,知识链接,尚应符合下列规定： 1 地下室应在一处或若干处地面较低点设集水坑，并预留排水泵电源和排水管道； 2 地下管道、地下管沟、地下坑井、地漏、窗井等处应有防止涌水、倒灌的措施。 6.3.4 地下室、半地下室的耐火等级、防火分区、安全疏散、防排烟设施、房间内部装 修等应符合防火规范的有关规定。 中华人民共和国建设部 2005年5月9日,知识链接,园内设计不合格导致的意外事故某幼儿园6岁小朋友，交完作业返回座位时不慎绊倒，头部

55、撞在写字台边上，碰伤眉心鼻背。幼儿园老师及时送去医院治疗，并垫付医疗费。医治后， 因孩子两眉间留下明显疤痕。其父亲向 幼儿园提出索赔。,【案例】 园内设计不合格导致的意外事故,这是一启由于建筑设计不符合规格引起的幼儿园安全事故。幼儿不像成人，他们好动，身体脆弱易受伤、自我保护意识弱，自我保护能力较低的身心发展特点，因此对托儿所幼儿园的建筑设计有特殊的要求。设计规范第3.7.5条明确规定：幼儿经常接触的1.30m以下的室外墙面不应粗糙，室内墙面宜采用光滑易清洁的材料， 墙角、窗台、暖气罩、窗口竖边等棱角部位 必须做成小圆角。,分析,对室内环境设置：在设计制作幼儿用具时，要尽量向软、圆的标准靠近，

56、如桌椅柜的边角是弧形的，墙壁和柱子做上软包，避免磕碰致伤。该案例中由于幼儿园写字台设计没有注意其安全隐患，造成了孩子的意外人身事故，幼儿 园应承担相应的法律责任，垫付医疗费用 和赔偿受伤幼儿是合法的。,分析,第二节 幼儿园玩教具配备目录的理解与应用,一、幼儿园玩教具配备目录的文本理解 二、幼儿园玩教具配备目录的实践应用,一、幼儿园玩教具配备目录的文本理解,（一）目录的目的： 为了对幼儿实施体、智、德、美全面发展的教育，促进其身心和谐发展，力求创设与教育相适应的环境，为幼儿提供活动和表现力的机会与条件。 （二）玩教具配备的规格： 幼儿园玩教具配备要满足相应的要求，做 到既要考虑国家、地方标准,又

57、要依据幼 儿园实际情况。,由于我国各地区的经济发展不平衡，各地的办园条件差异很大，目录将玩教具配备分为一、二、三类，并指出：“二类为基本配备，经济条件好的可按一类配备，经济条件比较差的按三类配备”。其中标注号的是价格比较昂贵的玩教具，可根据幼儿园的实 际条件选配。,（三）玩教具配备的数量 目录指出玩教具配备的数量是“按一所幼儿园两个大班、两个中班、两个小班计算的最基本配备量。学前班按一个班配备”。从这点说明可以看出，若幼儿园的班额超过或未达到目录所进行计算的最低标准，玩教具配备的数 量则需要相应的增加或减少，以满足幼儿 进行操作和教师开展活动的需求,（四）玩教具配备的价格。 目录是指导性的文件

58、，列举的玩教具价格是参考价格，仅供内部核算参考，配备时应按市场价格计算。各地区要“根据自己的经济条件，因地制宜，量力而行，逐步达到配备要求”。这点体现出幼儿园玩教具配备立足本园实 际，发展特色，杜绝盲目配备，避免造 成不必要的浪费。,（五）提倡幼儿园自制玩教具 幼儿园在进行玩教具配备时，可参照目录中的内容，“就地取材，利用各种无毒、安全卫生的自然安全和废旧材料自制玩教具。”因地制宜、就地取材为幼儿自制玩教具是我国幼儿教育的优良传统，对于促进幼儿的学习和发展，提 高教师的专业化水平，传承社会文化等具 有重要的推动作用。,（六）编制目录的部门 目录是由国家教委教学仪器研究所编制。 1.体育类 指具

59、有攀、爬、滑、钻、荡等单一或组合功能的设施器材以及通过跑、跳、投掷等开展 活动的玩教具。 目录指出幼儿园体育类的玩教具配备包括23种，根据用途的不同可分为以下几个类别：运行类、投掷类、平衡类、弹跳类、球类、体操器械类以及其他体育器材。,幼儿园在配备体育类的玩教具时，应根据幼儿的差异和发展需要，提供种类、数量充足的体育器械，并随幼儿兴趣、教育目标的变化而即时更换。 此外，幼儿园应鼓励幼儿及教师根据活动 需要自制玩教具材料，支持幼儿在游戏中 创造性地使用体育器械。,1、体育类,指通过微小构件的组合、拆装，锻炼幼儿的思维能力，开发幼儿智力的玩教具。例如拼图玩具、插件玩具、积木等。 目录指出幼儿园构造类的玩教具配备包括6种，按照玩法的不同可以分为4类：积木类、接插类、螺旋类、穿编类。 幼儿园在配备构造类的玩教具时，应注意种类齐全、材料丰富，满足幼儿充分游戏的需要。通过展示图片或成品，引发孩子创造性构造