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文档简介

1、学校卫生监督,马鞍山市卫生监督所 董 坤,一、概念,学校卫生 学校卫生是研究学生与学习生活环境之间的相互关系,找出影响学生健康的各种因素,提出保护和增强学生健康的卫生要求和措施,以达到预防疾病、保护健康、增强体质、促进学生身心健康发育。,一、概念,学校卫生监督 学校卫生监督是卫生行政部门对辖区内学校、企事业单位和个人执行学校卫生工作条例以及有关法律法规的情况进行监督管理,对违法行为追究法律责任。,一、概念,学生用品 学生使用的文具、娱乐用品、保健用品 保健用品 以改善、促进或保护学生健康为目的的用品,二、学校卫生监督的依据,(一)学校预防性卫生监督 中华人民共和国食品卫生法 中华人民共和国传染

2、病防治法 学校卫生工作条例 公共场所卫生管理条例 GBJ991986中小学校建筑设计规范,二、学校卫生监督的依据,(二)学生学习生活环境的卫生监督 (经常性卫生监督) 学生卫生工作条例 中国卫生监督统计报表学校卫生情况年报表技术规范(1996年版) 中华人民共和国食品卫生法 中华人民共和国传染病防治法,二、学校卫生监督的依据,公共场所卫生管理条例 生活饮用水卫生监督管理办法 餐饮业卫生管理办法 学生集体用餐卫生监督办法 GB7793-1987中小学校教室采光和照明卫生标准,二、学校卫生监督的依据,GB8772-1988电视教室座位布置范围和照度卫生标准 GB/T17223-1998小学生一日学

3、习时间卫生标准 GB/T17224-1998中学生一日学习时间卫生标准 GBT17225-1998中小学校教室采暖度标准,二、学校卫生监督的依据,GB/T16133-1995儿童少年脊柱变曲异常的初筛 GB/T16134-1995中小学生健康检查表规范 GB/T17099-1997儿童少年血红蛋白筛查标准 GBT17226-1998中小学教室换气卫生标准,二、学校卫生监督的依据,WS100-1998学校营养午餐供给量标准 WS101-1998中小学生体育锻炼运动负荷的卫生标准规范 WS102-1998中小学生营养餐供应企业卫生标准规范 GB5749-1985生活饮用水卫生标准 GB9663-1

4、986旅店业卫生标准,二、学校卫生监督的依据,GB9664-1986文化娱乐场所卫生标准 GB9665-1996公共浴室卫生标准 GB9667-1986游泳场所卫生标准 GB9668-1996体育馆卫生标准 GB9669-1986图书馆、博物馆、美术馆展览馆卫生标准,二、学校卫生监督的依据,(三)学生用品的卫生监督 学校卫生工作条例 全国卫生防疫工作规范(1992) GB7792-1987学校课桌椅卫生标准 GB8771-1988铅笔涂漆层中含铅量卫生标准 GB11533-1989标准对数视力表,二、学校卫生监督的依据,GB/T17226-1998中小学教科书卫生标准 WS99-1998黑板安

5、全卫生标准,二、学校卫生监督的依据,(四)卫生行政处罚 中华人民共和国食品卫生法 中华人民共和国传染病防治法 学校卫生工作条例 公共场所卫生管理条例 生活饮用水卫生监督管理办法,二、学校卫生监督的依据,(五)学校卫生监督档案管理 学校卫生工作条例 中国卫生监督统计报表学校卫生情况年报表技术规范(1996年版),三、学校预防性卫生监督,(一)职责 地市级卫生监督机构负责对地区级中、小学校、中专、技校的新建、改建、扩建校舍的选址、设计进行卫生监督,三、学校预防性卫生监督,(二)工作要求 1、资料审核(见第一章卫生许可篇章) 2、现场审核内容 校址的选择:地势、周围环境污染、噪声、服务半径; 学校用

6、地布局:学校建筑用地、运动场地、绿化地的安排和建筑容积率;,三、学校预防性卫生监督,学校平面布局:教室的朝向、位置、高度,走廊宽度、楼梯设置、栏杆高度、学校的出入口、其他教室与辅助用房、行政用房等各类用房布局; 教室内布局:面积、采光、照明; 卫生设施:卫生室的设置、学校食堂的设置、饮用水的供应、厕所的设置、污水排放,三、学校预防性卫生监督,(三)评价与考核 1、评价 预防性卫生监督率:每年已经预防性卫生监督的建筑项目与辖区内建筑项目数之比; 竣工验收卫生监督合格率:每年竣工验收合格的建筑项目与辖区内经预防性卫生监督的建筑项目数之比; 卫生许可文书制作符合规范要求; 预防性卫生监督行为符合法定

7、程序。,三、学校预防性卫生监督,2、考核 省级卫生监督机构每年对地、县级卫生监督机构的学校预防性卫生监督工作考核一次。 地级卫生监督机构每年对县级卫生监督机构的学校预防性卫生监督工作考核一次;,四、经常性卫生监督,(一)职责 地级卫生监督机构 拟订地区学校卫生监督计划并组织实施; 对辖区内中学、中专、技校进行卫生监督; 对县级卫生监督机构的学校卫生监督工作进行指导与督查; 对违法行为进行调查处理并提出处罚意见。,四、经常性卫生监督,(二)工作要求 1、监督覆盖率 省级对大学每年覆盖一次,地级对辖区内中学、中专、技校进行卫生监督每年监督覆盖不少于50%,县级对辖区内中学、小学校进行卫生监督每年监

8、督覆盖不少于50%;,四、经常性卫生监督,2、学校学习卫生监督 检查学校学生的学习时间:小学应不超过6小时、中学不超过8小时、大学不超过10小时、每节课中小学为45分钟、课间休息10分钟,四、经常性卫生监督,3、学校学习环境卫生监督 检查学校的学习环境卫生应符合:教室人均面积(普通教室小学1.15平米、中学1.22平米) 教室采光、教室照明、教室微小气候、课桌椅、黑板、环境噪声符合卫生要求(按照中国卫生监督统计报表学校卫生情况年报表技术规范进行综合性评价)。,四、经常性卫生监督,4、学校生活饮用水卫生 学校饮水卫生监督检查根据生活饮用水卫生监督管理办法的要求,四、经常性卫生监督,5、学校食品卫

9、生 学校食堂卫生监督按照食品卫生法和学生集体用餐卫生监督办法的要求; 学校餐饮业卫生监督按照餐饮业卫生管理办法的要求。 实施紧急报告制度:中毒事故发生在学校的应当于6小时内上报卫生部同时报告同级人民政府和上级人民政府卫生行政部门。,四、经常性卫生监督,6、学校公共场所 学校公共场所卫生监督按照公共场所卫生管理条例的要求(洗浴设施、图书馆、旅馆招待所、娱乐场所、体育场馆、游泳池馆),四、经常性卫生监督,7、学校其他卫生设施(学生宿舍、厕所) 按照中国卫生监督统计报表学校卫生情况年报表技术规范(1996年版)进行综合性评价要求。,四、经常性卫生监督,8、学校传染病防治工作 检查学校传染病管理登记情

10、况、传染病报告情况、计划免疫情况以及发生传染病后的处理情况。,四、经常性卫生监督,9、卫生监督文书 按照卫生行政执法处罚文书规范的要求,在卫生监督过程中制作有关卫生监督文书。,四、经常性卫生监督,(三)评价与考核 1、评价 监督覆盖率是否符合要求; 卫生监督行为符合法定程序; 卫生监督执法文书制作符合规范要求; 对违法行为的查处情况。,四、经常性卫生监督,2、考核 省级卫生监督机构每年对地、县级卫生监督机构的学校卫生工作考核一次。 地(市)级卫生监督机构每年对县级卫生监督机构的学校卫生工作考核一次。,五、学生用品的卫生监督,(一)职责 地级卫生监督机构 组织开展全地区学生用品卫生监督检查; 对

11、辖区内生产、经营学生用品单位进行卫生监督和产品抽检; 对县级学生用品卫生监督工作进行指导与督查; 对生产经营不符合卫生标准的文具、娱乐器具、保健用品单位进行查处。,五、学生用品的卫生监督,(二)工作要求 对学生使用的文具、娱乐器具、保健用品进行卫生监督,旨在确保学生在使用这类用品时的安全。,五、学生用品的卫生监督,1、生产单位的卫生监督 对学生使用的文具、娱乐器具、保健用品有关产品的原料、生产工艺过程及布局、卫生设施、产品卫生质量的自检条件等进行卫生监督。,五、学生用品的卫生监督,2、销售单位的卫生监督 查验经销学生使用的文具、娱乐器具、保健用品的单位其销售的产品检验合格证明。,五、学生用品的

12、卫生监督,(三)评价与考核 1、评价 检查对省卫生行政部门制定的生产、经营学生用品单位卫生监督工作计划执行情况; 卫生监督行为符合法定程序; 卫生监督文书制作符合规范要求; 对违法行为查处情况。,五、学生用品的卫生监督,2、考核 省级卫生监督机构每年对地、县级卫生监督机构的学生用品卫生监督工作考核一次; 地级卫生监督机构每年对县级卫生监督机构的学生用品卫生监督工作考核一次。,六、卫生行政处罚,(一)职责(各级卫生监督部门) 对违反学校卫生工作条例等有关法律、法规规章的案件实施行政处罚; 上级卫生监督机构对下级卫生监督机构学校卫生行政处罚工作进行指导与督查;,六、卫生行政处罚,(二)处罚案由 1

13、、未经卫生行政部门许可擅自新建、改建、扩建的校舍,或未经卫生部门验收合格擅自使用 违反条款:学校卫生工作条例第六条第二款。 适用条款:学校卫生工作条例第三十二条。 行政处罚:警告、责令停止施工或者限期改建。,六、卫生行政处罚,2、学校教室建筑、环境噪声、室内微小气候、采光、照明等环境质量以及黑板、课桌椅的设置不符合国家有关标准 违反条款:学校卫生工作条例第六条第一款。 适用条款:学校卫生工作条例第三十三条。 行政处罚:警告并责令限期改进;情节严重的,可以同时建议教育行政部门给予行政处分。,六、卫生行政处罚,3、学校为学生设置厕所不符合国家规定,无洗手设施,寄宿制学校无学生洗漱、洗澡等卫生设施

14、违反条款:学校卫生工作条例第七条第一款。 适用条款:学校卫生工作条例第三十三条。 行政处罚:警告并责令限期改进;情节严重的,可以同时建议教育行政部门给予行政处分。,六、卫生行政处罚,4、学校为学生提供的饮用水不充足、不符合卫生标准 违反条款:学校卫生工作条例第七条第二款。 适用条款:学校卫生工作条例第三十三条。 行政处罚:警告并责令限期改进;情节严重的,可以同时建议教育行政部门给予行政处分。,六、卫生行政处罚,5对学校食堂违反食品卫生法的行为按照食品卫生法予以处罚 学校不根据学生的年龄,组织学生参加劳动,对参加劳动的学生未进行安全教育,不提供必要的安全和卫生防护措施的;普通中小学校组织学生参加

15、劳动,使学生接触有毒有害物质或从事不安全工种,让学生参加夜班劳动的;普通高校、中专、技校、农业中学、职业中学组织学生参加生产劳动接触有毒有害物质,未按国家有关规定提供保健待遇和定期进行体检的,六、卫生行政处罚,违反条款:学校卫生工作条例第十一条。 适用条款:学校卫生工作条例第三十四条。 行政处罚:警告、责令限期改进。,六、卫生行政处罚,7、供学生使用的文具、娱乐用品、保健用品达不到国家有关卫生标准 违反条款:学校卫生工作条例第二十七条。 适用条款:学校卫生工作条例第三十五条。 行政处罚:警告;情节严重的,可以会同工商行政部门没收其不符合国家有关卫生标准的物品,并处以非法所得两倍以下的罚款。,六

16、、卫生行政处罚,(三)评价与考核 1、评价 卫生监督、调查取证合法性; 卫生执法文书书写规范、准确; 卫生执法程序合法性; 适用法律条款准确。,六、卫生行政处罚,2、考核 省级卫生监督机构每年对地、县级卫生监督机构的卫生行政处罚工作考核一次。 地级卫生监督机构每年对县级卫生监督机构的卫生行政处罚工作考核一次。,七、学校卫生监督档案管理,(一)职责(各级卫生监督机构) 组织建立本地区学校卫生档案; 上级对下级卫生监督机构的学校卫生档案管理工作进行指导与督查;,七、学校卫生监督档案管理,(二)工作要求 1、学校卫生审核档案 建立辖区内新建、改建、扩建校舍的专册登记; 新建、改建、扩建校舍审核案卷要

17、做到一案一卷,内容包括基本情况和现场审核情况等。,七、学校卫生监督档案管理,2、学校卫生监督档案 辖区内各级各类学校的基本情况; 被监督学校的基本情况(学校卫生状况、学生就餐情况、学校食品、饮水卫生及传染病防治管理情况等); 各类学校卫生监督发现的主要卫生问题及处理情况。,七、学校卫生监督档案管理,3、学生用品生产经营单位监督和学生用品抽检档案 学生用品生产、销售单位基本情况; 学生用品生产、销售单位监督情况; 各类学生用品生产、销售单位卫生监督发现的主要卫生问题及处理情况;,七、学校卫生监督档案管理,监督抽检产品基本情况; 被检测单位; 检测项目及结果; 监督抽检文书(采样记录单、检测报告等

18、),七、学校卫生监督档案管理,4、学校卫生行政处罚档案 处罚案卷应一案一卷,内容包括被处罚单位基本情况、处罚案由及内容、处罚日期、执行情况。,七、学校卫生监督档案管理,5、学校食物中毒及传染病暴发疫情处理档案 发生责任单位; 发生地点; 事故调查、处理情况; 案件违法责任查处情况。,七、学校卫生监督档案管理,6、学校卫生报表档案 学校卫生经常性监督情况(表47); 各地区学校卫生经常性监督情况(表48); 学校卫生经常性监督情况(表49); 各地区学校卫生经常性监督情况(表50); 学校卫生预防性监督情况(表51); 各地区学校卫生预防性监督情况(表52)。,七、学校卫生监督档案管理,(三)评

19、价与考核 1、评价 信息资料的完整率:已建资料数与应建资料总数之比 信息资料填写合格率:资料填写合格数与资料总数之比,七、学校卫生监督档案管理,报表上报及时率:在规定时限内上报资料数与应报资料数之比(上报资料的日期以邮戳或签收日期为准) 报表填写质量合格率:报表填写合格数与应上报报表总数之比,七、学校卫生监督档案管理,2、考核 省级卫生监督机构每年对地、县级卫生监督机构的学校卫生监督基础档案工作考核一次。 地级卫生监督机构每年对县级卫生监督机构的学校卫生监督基础档案考核一次。,八、学 校 经 常 性 卫 生 监 督 综 合 评 价 记 分 表 一,九、学校食品卫生安全监管中存在的问题及建议,(

20、一)存在问题 不少学校食堂卫生设施不足,设备简陋,功能布局不合理,管理制度不落实或落实不到位,餐饮具消毒设施不全或有而不用,形同虚设。特别是一些地区落后或专门为解决外地务工人员子女上学的学校食堂存在问题比较突出;,九、学校食品卫生安全监管中存在的问题及建议,部分学校未建立健全食品卫生安全相关的组织和管理制度,尤其是评价考核和责任追究制度; 区、县所管的学校食堂现未实行食品量化分级管理制度,管理方法上还是采取传统的发核证和定期覆盖,对食堂卫生条件和管理意识差的单位不能做到重点监督;,九、学校食品卫生安全监管中存在的问题及建议,一些学校未建立生活饮用水管理制度,部分学校给学生提供的是纯净水或开水,

21、对纯净水生产单位资质未进行审核,未索取生产厂家的相关证件;提供开水的学校供水从业人员未进行健康体检;少数有二次供水的学校未领取卫生许可证,从业人员未体检或根本无从业人员;,九、学校食品卫生安全监管中存在的问题及建议,学校食品安全宣传教育工作力度不大,虽然媒体有时也有相关报道,但教育部门和学校领导重视程度还是不够,部分学校开展相关的宣传教育课时较少或没有;,九、学校食品卫生安全监管中存在的问题及建议,学校周边食品摊贩问题严重,无证经营现象普遍存在,向学生销售劣质、假冒、三无食品; 未建立卫生部门和教育部门的食品卫生安全监管信息的沟通;,九、学校食品卫生安全监管中存在的问题及建议,卫生监督人员配备

22、不足也是学校食品卫生安全存在问题之一; 近年来对学校食品卫生行政处罚力度虽有所加大,但仍然不够。,九、学校食品卫生安全监管中存在的问题及建议,(二)建议 健全组织,建立制度,进一步加强对食品安全工作的领导,建立健全食品卫生安全相关管理制度和完善应急处理机制。 严格依法发放食品卫生许可证,做好年度验证工作。,九、学校食品卫生安全监管中存在的问题及建议,加大对学校生活饮用水的监督,要求学校建立健全相关制度,对从业人员要每年一体检,体检合格的才能上岗,对使用纯净水或矿泉水的学校应要求索取相关证明(生产厂家卫生许可证、工商营业执照、使用的每批水质的检验报告)。,九、学校食品卫生安全监管中存在的问题及建

23、议,学校周边摊贩食品卫生问题严重,由于他们流动性强难以发放卫生许可证和进行卫生行政处罚,建议应经常性联合政府其他部门一道进行监督检查,净化学校周边环境。 广泛开展多层次、多形式的宣传,结合实际情况,大力开展宣传教育。利用培训班、知识竞赛等形式,对学校卫生负责人进行食品卫生知识、卫生法制培训,提高他们遵法守法的意识。,九、学校食品卫生安全监管中存在的问题及建议,建立长效监管机制,加强监督执法和跟踪复查。卫生行政部门除每年进行的食品卫生专项检查外,还应加大对学校食品卫生的日常性监督检查工作力度。 增加学校卫生监督队伍力量,配备足够执法人员,另外还应加强卫生执法队伍建设,提高监管能力。,九、学校食品

24、卫生安全监管中存在的问题及建议,不断加强与教育行政部门的沟通,部门之间及时进行信息沟通,不定期商讨有关做好学校食品卫生安全的工作,使之不断走向正规,定期或不定期联合对辖区内分管学校进行监督检查,将检查结果以通报的形式在两个部门进行通报,并将通报公告在各自的网站上。,九、学校食品卫生安全监管中存在的问题及建议,加大对学校卫生和食堂从业人员的培训力度,针对食堂从业人员面广量大、流动性强、文化水平参差不齐的特点,采取两级培训模式,对学校卫生和食堂从业人员进行培训,即先对学校食堂管理员和保健教师进行一级培训,再通过他们对一线食堂从业人员进行二级培训。,THANKS,中小学校教室采光和照明卫生标准 GB

25、 7793-87 为提高教学效果,保护学生视力,改善教室的采光和照明条件,使儿童青少年健康成长,特制订本标准。本标准适用于城市、县镇的新建、改建和扩建的普通中小学校、中等师范学校和幼儿师范学校。 1 教室的采光标准1.1学校教室的朝向宜按各地区的地理和气候条件决定,不应采用东西朝向,宜采用南北向的双侧采光。教室采用单侧采光时,光线应自学生座位的左侧射入。南外廊北教室时,应以北向窗为主要采光面。1.2 教室课桌面上的采光系数最低值不应低于1.5%、教室玻地面积比不应低于1:6。多雾地区(如重庆等)教室课桌面上的采光系数最低值不应低于2%。,为防止窗的直接眩光,教室应设窗帘以避免阳光直接射入教室内

26、。为防止黑板的反射眩光,其表面应以耐磨无光泽的材料制成。1.4 为提高教室的采光效果,室内各表面应采用高亮度低彩度的装修,房间各表面的反射系数值应按表1的规定选取。1.5 采光测量方法按GB 5699-85采光测量方法执行。2 教室的照明标准2.1 凡教室均应装设人工照明。2.2 教室课桌面上的平均照度值不应低于150lx,其照度均匀度不应低于0.7。2.3 教室黑板应设局部照明灯,其平均垂直照度不应低于200lx,照度均匀度不应低于0.7。2.4 教室照明淘汰宜采用荧光灯。,2.5 为了减少照明淘汰引起的直接眩光,教室不宜采用裸灯照明。灯具距课桌面的最低悬挂高度不应低于1.7m。灯管排列宜采

27、用其长轴垂直于黑板面布置。对于阶梯教室,前排灯不应对后排学生产生的直接眩光。2.6 照明设计计算照度时,照度补偿系数取1.3。2.7 室内照明测量方法按GB 5700-85室内照明测量方法执行。中华人民共和国卫生部1987-05-12批准 1988-03-01实施3 名词解释3.1 采光系数:室内某一点的采光系数为该点的照度与同一时间的室外扩散光的照度之比。以%表示之。3.2 玻地比:为玻璃的透光面积与室内地面面积之比。3.3 直接眩光:在观察物体的方向或接近这一方向存在的发光体而引起的眩光.,3.4 反射系数:某物体上反射的光流与入射该物体上的光流之比称为反射系数,以表示。反射系数分为定向反

28、射系数r和漫反射系数d,通常所说的反射系数系指后者。3.5 照度均匀度:在给定的工作面上,最低照度与平均照度之比。3.6 照度补偿系数:新的照明器在工作面上产生的平均照度与同一照明器在使用一定时间以后,在同样条件下所产生的平均照度之比。,学校卫生工作条例 (1990年6月4日经国务院批准 国家教育委员会令第10号 卫生部令第1号发布) 第一章 总 则 第一条 为加强学校卫生工作,提高学生的健康水平,制定本条例。 第二条 学校卫生工作的主要任务是:监测学生健康状况;对学生进行健康教育,培养学生良好的卫生习惯;改善学校卫生环境和教学卫生条件;加强对传染病、学生常见病的预防和治疗。 第三条 本条例所

29、称的学校,是指普通中小学、农业中学、职业中学、中等专业学校,技工学校、普通高等学校。 第四条 教育行政部门负责学校卫生工作的行政管理。卫生行政部门负责对学校卫生工作的监督指导。,第二章 学校卫生工作要求 第五条 学校应当合理安排学生的学习时间。学生每日学习时间(包括自习),小学不超过六小时,中学不超过八小时,大学不超过十小时。学校或者教师不得以任何理由和方式,增加授课时间和作业量,加重学生学习负担。 第六条 学校教学建筑、环境噪声、室内微小气候、采光、照明等环境质量以及黑板、课桌椅的设置应当符合国家有关标准。 新建、改建、扩建校舍,其选址、设计应当符合国家的卫生标准,并取得当地卫生行政部门的许

30、可。竣工验收应当有当地卫生行政部门参加。 第七条 学校应当按照有关规定为学生设置厕所和洗手设施。寄宿制学校应当为学生提供相应的洗漱、洗澡等卫生设施。学校应当为学生提供充足的符合卫生标准的饮用水。,第八条 学校应当建立卫生制度,加强对学生个人卫生、环境卫生以及教室、宿舍卫生的管理。 第九条 学校应当认真贯彻执行食品卫生法律、法规,加强饮食卫生管理,办好学生膳食,加强营养指导。 第十条 学校体育场地和器材应当符合卫生和安全要求。运动项目和运动强度应当适合学生的生理承受能力和体质健康状况,防止发生伤害事故。 第十一条 学校应当根据学生的年龄,组织学生参加适当的劳动,并对参加劳动的学生,进行安全教育,

31、提供必要的安全和卫生防护措施。普通中小学校组织学生参加劳动,不得让学生接触有毒有害物质或者从事不安全工种的作业,不得让学生参加夜班劳动。 普通高等学校、中等专业学校、技工学校、农业中学、职业中学组织学生参加生产劳动,接触有毒有害物质的,按照国家有关规定,提供保健待遇。学校应当定期对他们进行体格检查,加强卫生防护。,第十二条 学校在安排体育课以及劳动等体力活动时,应当注意女学生的生理特点,给予必要照顾。 第十三条 学校应当把健康教育纳入教学计划。普通中小学必须开设健康教育课,普通高等学校、中等专业学校、技工学校、农业中学、职业中学应当开设健康教育选修课或者讲座。学校应当开展学生健康咨询活动。 第

32、十四条 学校应当建立学生健康管理制度。根据条件定期对学生进行体检查,建立学生体质健康卡片,纳入学生档案。学校对体格检查中发现学生有器质性疾病的,应当配合学生家长做好转诊治疗。学校对残疾、体弱学生,应当加强医学照顾和心理卫生工作。 第十五条 学校应当配备可以处理一般伤病事故的医疗用品。 第十六条 学校应当积极做好近视眼、弱视、沙眼、龋齿、寄生虫、营养不良、贫血、脊柱弯曲、神经衰弱等学生常见疾病的群体预防和矫治工作。 第十七条 学校应当认真贯彻执行传染病防治法律、法规,做好急、慢性传染病的预防和控制管理工作,同时做好地方病的预防和控制管理工作。,第三章 学校卫生工作管理 第十八条 各级教育行政部门

33、应当把学校卫生工作纳入学校工作计划,作为考评学校工作的一项内容。 第十九条 普通高等学校、中等专业学校、技工学校和规模较大的农业中学、职业中学、普通中小学,可以设立卫生管理机构,管理学校的卫生工作。 第二十条 普通高等学校设校医院或者卫生科。校医院应当设保健科(室),负责师生的卫生保健工作。城市普通中小学、农村中心小学和普通中学设卫生室,按学生人数六百比一的比例配备专职卫生技术人员。中等专业学校、技工学校、农业中学、职业中学,可以根据需要,配备专职卫生技术人员。学生人数不足六百人的学校,可以配备专职或者兼职保健教师,开展学校卫生工作。,第二十一条 经本地区卫生行政部门批准,可以成立区域性的中小

34、学生卫生保健机构。区域性的中小学生卫生保健机构的主要任务是: (一)调查研究本地区中小学生体质健康状况; (二)开展中小学生常见疾病的预防与矫治; (三)开展中小学卫生技术人员的技术培训和业务指导。 第二十二条 学校卫生技术人员的专业技术职务考核、评定,按照卫生、教育行政部门制定的考核标准和办法,由教育行政部门组织实施。学校卫生技术人员按照国家有关规定,享受卫生保健津贴。 第二十三条 教育行政部门应当将培养学校卫生技术人员的工作列人招生计划,并通过各种教育形式为学校卫生技术人员和保健教师提供进修机会。,第二十四条 各级教育行政部门和学校应将学校经费纳入核定的年度教育经费预算。 第二十五条 各级

35、卫生行政部门应当组织医疗单位和专业防治机构对学生进行健康检查、传染病防治和常见病矫治,接受转诊治疗。 第二十六条 各级卫生防疫站,对学校卫生工作承担下列任务: (一)实施学校卫生监测,掌握本地区学生生长发育和健康状况,掌握学生常见病、传染病、地方病的动态; (二)制定学生常见病、传染病、地方病的防治计划; (三)对本地区学校卫生工作进行技术指导; (四)开展学校卫生服务。 第二十七条 供学生使用的文具、娱乐器具、保健用品,必须符合国家有关卫生标准。,第四章 学校卫生工作监督 第二十八条 县以上卫生行政部门对学校卫生工作行使监督职权。其职责是: (一)对新建、改建、扩建校舍的选址、设计实行卫生监

36、督; (二)对学校内影响学生健康的学习、生活、劳动、环境、食品等方面的卫生和传染病防治工作实行卫生监督; (三)对学生使用的文具、娱乐器具、保健用品实行卫生监督。国务院卫生行政部门可以委托国务院其他有关部门的卫生主管机构,在本系统内对前款所列第(一)、(二)项职责行使学校卫生监督职权。 第二十九条 行使学校卫生监督职权的机构设立学校卫生监督员,由省级以上卫生行政部门聘任并发给学校卫生监督员证书。 学校卫生监督员执行卫生行政部门或者其他有关部门卫生主管机构交付的学校卫生监督任务。 第三十条 学校卫生监督员在执行任务时应出示证件。学校卫生监督员在进行卫生监督时,有权查阅与卫生监督有关的资料、搜集与

37、卫生监督有关的情况,被监督的单位或者个人应当给予配合。学校卫生监督员对所掌握的资料,情况负有保密责任。,第五章 奖励与处罚 第三十一条 对在学校卫生工作中成绩显著的单位或者个人,各级教育、卫生行政部门和学校应当给予表彰、奖励。 第三十二条 违反本条例第六条第二款规定,未经卫生行政部门许可新建、改建、扩建校舍的,由卫生行政部门对直接责任单位或者个人给予警告、责令停止施工或者限期改建。 第三十三条 违反本条例第六条第一款、第七条和第十条规定的,由卫生行政部门对直接责任单位或者个人给予警告并责令限期改进。情节严重的,可以同时建议教育行政部门给予行政处分。 第三十四条 违反本条例第十一条规定,致使学生

38、健康受到损害的,由卫生行政部门对直接责任单位或者个人给予警告,责令限期改进。 第三十五条 违反本条例第二十七条规定的,由卫生行政部门对直接责任单位或者个人给予警告。情节严重的,可以会同工商行政部门没收其不符合国家有关卫生标准的物品,并处以非法所得两倍以下的罚款。,第三十六条 拒绝或者妨碍学校卫生监督员依照本条例实施卫生监督的,由卫生行政部门对直接责任单位或者个人给予警告。情节严重的,可以建议教育行政部门给予行政处分或者处以二百元以下的罚款。 第三十七条 当事人对没收、罚款的行政处罚不服的,可以在接到处罚决定书之日起十五日内,向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议,也可以直接向人民法院起诉。对复

39、议决定不服的,可以在接到复议决定之日起十五日内,向人民法院起诉。对罚款决定不履行又逾期不起诉的,由作出处罚决定的机关申请,人民法院强制执行。,第六章 附 则 第三十八条 学校卫生监督办法、学校卫生标准由卫生部会同国家教育委员会制定。 第三十九条 贫困县不能全部适用本条例第六条第一款和第七条规定的,可以由所在省、自治区的教育、卫生行政部门制定变通的规定。变通的规定,应当报送国家教育委员会、卫生部备案。 第四十条 本条例由国家教育委员会、卫生部负责解释。 第四十一条 本全例自发布之日起施行。原教育部、卫生部1979年12月6日颁布的中小学卫生工作暂行规定(草案)和1980年8月26日颁布的高等学校卫生工作暂行规定(草案)同时废止。,中学生一日学习时间卫生标准 GB/T 17224-19981 范围本标准规定了中学生一日学习时间及有关要求。本标准适用于普通中学,中等专业学校、职业中学、农业中

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