信访、矛盾调解月工作汇报

1、信访、矛盾调解月工作汇报 各位领导： 大家好！ 近年来，我市 _按照信访职责要求，把重在持续，重在提升，重在统筹，重在为民作为信访调解工作的总抓手，针对新时期信访调解工作的突发性、复杂性和不稳定性的特点，突出重点，强化措施，结合司法调解和基层矛盾调解，探索和创新了一条独具特色的信访调解工作新路子，化解了一大批突发性信访突出问题，有效推动了全市经济社会全面、协调、可持续发展。下面，我把信访调解工作开展情况向各位领导汇报如下，不妥之处，请领导批评指正。 一、提高认识，加强领导，建立健全信访调解三级网络 近年来，xx-x社会政治稳定，经济秩序良好，各项事业呈现出良好的发展态势。但是随着改革的不断深入

2、、经济体制的转换和社会利益格局的逐步调整，一些深层次的 _和群众关心关注的热点、难点问题逐渐显现，人民内部矛盾呈现出多样化和复杂化的趋势。由于信访人观念的变化，少数群众信访不信法，特别是交通事故、意外伤亡等一些本应该通过法律途径解决的突发性事件，要通过信访调解来解决，致使信访调解工作所面临的压力越来越大，形势越来越严峻。今年以来，市 _共参与调解信访意外性突出信访事件17起，为全市各项工作持续健康科学发展营造出“心齐、气顺、人和”的干事创业环境。 基于这一实际情况，我们把加强信访调解组织建设作为做好 信访工作的重中之重来抓，高度重视，强化领导，狠抓落实，逐步建立健全了市、镇（街）、村三级信访调

3、解组织网络。整合司法调解、矛盾调解资源，在全市17个乡（镇）区办和323个村（社区）成立矛盾调解中心的基础上，建立信访矛盾调解委员会。参与调解处理信访问题50多起，防止和减少群体性上访事件12起。今年上半年，全市实现了国家、省、郑州市 _零登记。 二、明确职责，整合职能，实现信访调解工作四个对接 为有效提高信访调解工作的权威性和公信力，我们注重整合各种调解组织、调处方法、调处手段，使人民调解、行政调解和司法调解有机地结合起来，做到了“四个对接”：一是与司法行政工作对接。 _与司法局“148”法律服务所建立长期联动协调机制，明确2名律师参与信访调解工作，把普法依法治理等司法职能纳入信访调解工作，

4、在提高-干部群众法制观念和法律意识的同时，依法及时有效地化解信访问题。二是与信访工作对接。各级党委对调解和信访工作，做到任务同时安排部署，例会同时要求参加，信息同时要求上报，工作同时检查指导，使二者有机结合起来，既提高了信访工作效率，又有效地减少了因调处不及时、不得力而导致矛盾激化现象的发生。三是与政法工作对接。 _与政法委建立定期信访问题通报，充分发挥政法职能作用，密切配合，通力协作，全面提升处置信访突发性、群体性事件的能力，构筑起了信访工作大排查、大调解的工作格局。四是与市纪委工作对接。借助纪委监督的权威性，依法依纪处理各类干部违纪信访问题。通过实行“四个对接”，初步走出了一条群专结合、上

5、下协调、各方联动、合力调处的信访调解工作新路子。 三、完善制度，规范运作，建立信访调解五项长效机制 为确保信访调解工作规范运作，最大限度地发挥信访调解的职能作用，我们重点抓了五项制度建设。一是信息专报制度。发挥基层信息员、调解员身居一线的优势，发现重大矛盾隐患及突发性事件苗头，在第一时间迅速报当地党委、政府 _及分管领导，及时召开会议，采取措施化解，确保情况早知道、工作早到位、问题早解决。今年以来，全市共有5起群体聚集苗头因情报及时，反应快速，被成功解决在基层。二是是联席会议制度。对因交通事故、意外伤亡等责任主体不明确的群体性突发事件，信访人又不愿通过法律渠道解决的， _会及时组织相关单位负责

6、人参加的联席会议，明确牵头领导，指定责任部门，相互配合，共同抓好群众反映问题的落实。先后解决了东华镇李玉龙在校死亡、石道乡高玲莉父亲务工死亡等意外伤亡事故17起，有效维护了全市社会大局稳定。三是包案督办制度。市 _制订了重大信访问题领导帮包责任制，对涉及突出信访问题调解的单位负责人签定责任书，明确调解时限和稳控责任，掌握信访人思想动态，将信访问题调解的全过程纳入领导的视野，促进了信访调解工作扎实开展。四是快速联动制度。按照“宜散不宜聚，宜解不宜结，疏导不误导，淡化不激化”的原则，一旦发生群体性信访事件，要求相关单位负责人必须在规定时间内到达处理现场。积极稳妥地稳定情绪，控制事态，消除影响，在最

7、短的时间内化解矛盾，把危害和影响降到最低限度。五是奖惩制度。我局把各级信访调解工作作为信访工作和领导班子考评的重要内容，层层签订目标责任书，定期组织检查考核；认真落实“一岗双责”、“黄牌警告”、“责任查究”、“一票否决”等制度，对工作不力、处置不当，造成重大影响的单位和有关人员，视其情况给予处罚；对工作成绩出色、年内未出现问题的单位和个人，进 行表彰奖励。 各位领导、我市信访调解工作经过近几年来的探索实践，成功化解了一桩桩意外突发性信访事件，使一大批批信访问题得到了成功调解，有力地促进了社会大局和-谐稳定。但工作中也存在一些问题和不足，如依据不充分、措施不到位、机制不完善等。下步，我们将认真贯

8、彻落实上级指示精神，以这次调研为契机，进一步总结经验，不断创新，积极探索新时期正确处理 _的新途径、新方法，推动全市经济社会协调、健康、可持续发展。 谢谢大家！ 矛盾纠纷排查调处工作总结xx-12-15 11:17 | #2楼 我局紧紧围绕、政府的中心工作，切实落实矛盾纠纷排查计划和矛盾纠纷排查制度，每月深入开展矛盾纠纷 “无疏漏、大排查”调处工作，认真排查化解风险隐患，对排查数据进行了细致分析研判，完善了调解工作机制，健全了调解组织机构，今年上半年，未发生一起因矛盾纠纷调解不及时和处理不当转化为民事或刑事案件。现将工作开展情况总结如下： 一、基本情况 *年*月，县 _接待、受理群众来信来访*

9、件次*人次，与去年同期相比分相比分别下降*%和*%，其中：个体访*件次*人次，与去年同期相比分别上升*%和*%；集体访*件次*人次，与去年同期相比分别下降*%和*%，信访总体形势明显好转。 二、主要做法 （一）加强组织建设，完善调解机构 随着当前 _纠纷日益多元化，社会热点难点问题，重大复杂疑难矛盾纠纷增多、涉及面广，具有很强的区域性、行业性、专业性特点，仅靠一个部门或单一的调解方式已经无法解决问题，因此我局严格将人民调解、行政调解、司法调解“三调”联动的“大调解” 格局，作为化解 _纠纷、解决社会热点、难点问题和化解信访案件的重要抓手。同时，我局健全各项工作制度，用制度规范调解工作，做到了严

10、格依法依规办事。 （二）坚持领导干部接访、下访制度 认真开展领导干部大接访、下访活动，实行县、乡领导坐班接访制度，确保每个工作日都有1名县级领导在县 _坐班，1名乡镇领导在乡镇矛盾纠纷调处中心接待来访群众，对每一件信访案件，要求每名接访领导互换角色，设身处地的为上访者着想，带着感情、拿 出诚意去倾听、去解决、去帮助，切实把矛盾化解在萌芽状态，密切党群干群关系。 （三）加强初信初访接待办理和重信重访复查复核工作，切实做到信访问题“案结事了” 一是我县高度重视和加强初信初访的接待办理工作，切实加大初信初访工作力度，认真办理每次群众来信，热情接待每次群众来访，认真寻求解决问题的办法，通过及时交办、查

11、办每件信访案件提高初访问题的办结率，逐步地扭转了群众重越级访、轻初始访、重集体访、轻单个访的观念，有效地防止了因忽视处理初信初访问题而导致越级访、集体访和重复访的发生，真正做到了信访问题小事不出村，大事不出乡镇，重大问题不出县，为实现“一控制、两下降”目标打下坚实的基础；二是对全县上访案件进行了全面排查摸底，严格按照“分级负责、归口办理”和“属地”的原则，有效缓解各种矛盾，实现了把问题解决在当地，解决在基层；三是层层落实信访目标管理责任制，明确责任范围，实行责任包干，做到了有信必复、有访必答、有求必果，有效的维护了民族团结、社会稳定。 （四）深入排查，及时调解纠纷 一是深入开展“每月矛盾纠纷排

12、查化解活动”，我局按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的要求，坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，每月组织力量进行一次全方位、拉网式排查，及时摸排掌握了一些可能引发 _的重点事、重点人和一些苗头性、动态性问题，及时向、政府 _及相关部门上报排查情况，为领导决策和有效处置打下了基础，做到了未访先知、接访有备，对排查出的问题，我们坚持能调则调、案结事了原则，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等手段，坚持“三位一体”、“四位一体”，超前主动地做好理顺情绪、化解矛盾的工作，妥善协调处理了一大批重点信访案件；二是对涉及土地承包发包纠纷、房屋拆迁安置等 “热点”、“难点”矛盾

13、纠纷进行重点排查调处，确保重大节假日与敏感时期无民间纠纷激化和群体性事件发生；三是我局坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来，坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合，将最近三年的上访案件逐一梳理。 （五）突出重点，狠抓项目纠纷调处 对重点重大项目建设、群体性事件、上访苗头的 _件进行排查、调处，坚持调解优先的.原则，力争通过调解化解纠纷。对一时未能调解的纠纷，采取“搁置争议、保全证据、支持开发、利益不变”的方法，引导群众通过法律程序解决权属争议，保证重大项目建设顺利进行。 （六）坚持依法按政策处理信访问题，建立了良好的信访工作秩序 一是依法按政策解决信访问题，对法律和政策有明

14、确规定，有条件能够解决的，限期解决到位，决不留尾巴，对暂不具备解决条件，需逐步给予解决的，给群众解释说明政策情况，尽快按政策规定逐步予以解决；二是依法维护信访秩序，对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的上访群众，依法予以处置，维护了正常的信访秩序；三是妥善处理涉法涉诉信访问题，对涉法涉诉信访案件，由司-法-部门给予法律咨询和法律援助，引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题，对进入司法程序的信访案件，人大、政法、信访部门跟踪督办，有效地维护了信访人的合法权益。 （七）结合党的群众路线教育活动和“访惠聚”活动，全县驻村干部每月进行“大排查”活动 各乡（镇）驻村干部积极深入到农户家中，

15、体察民情、了解民-意，帮助解决群众生产和生活中的困难和问题，并做好政策、法律法规的宣传教育工作，特别是再次宣讲了信访条例，引导群众依法有序信访，从而有效遏制了越级上访和群体性事件的发生。 三、存在问题及下一步工作打算 我县信访工作取得了一定的成绩，基本形成了早发现、早预防、早控制、早化解的机制，但离地区、和县人民政府的要求还有差距，今后我们将从以下几个方面努力： 一是加大-法律法规的学习，树立急群众之所急，想群众之所想的思想，按照”三严三实“的要求大力倡导勤奋务实，不断提高服务意识和办事效率，认真总结经验教训，有针对性地进一步完善和细化工作制度；二是继续加大协调解决力度，切实加强对信访工作的领

16、导，通过健全机制，落实责任，严格考核，把信访工作解决在基层，解决在萌芽状态；三是继续执行每月矛盾纠纷排查分析上报制度，发现纠纷苗头要及时疏导，使其消除在萌芽状态；四是在群众中广泛宣传信访条例，提高群众的法律意识，积极引导上访群众按信访条列规定依法有序逐级反映诉求，以维护群众合法权益。 xx镇1-5月信访工作汇报xx-12-15 20:28 | #3楼 我镇信访工作在上级政府及市 _的指导下，认真贯彻落实各级工作要求，今年以来我镇没有到省进京非访发生，为全镇经济社会发展营造了良好的综治环境。现将今年以来我镇信访工作情况汇报如下： 一、领导重视，组织有力 镇党委、政府高度重视信访工作，把信访稳定工

17、作上升到与农村经济发展同等重要的位置，真正做到了大会讲小会谈平时问。特别是重视利用今年实行以案定补的有利条件，镇内召开各村、各机关、驻村干部大会，把上级的文件精神传达到各个调解员，把村级、各职能部门的积极性充分调动起来，收到了很好的成效，镇中心的运转压力有效减轻。镇按照上级的工作要求，每周四安排一名党政班子接访，实行 提前公布领导班子接访安排、时间、地点。在敏感时期，每天安排一名党政班子接访群众，并要求当天批示群众反映的问题，转到相应的承办部门，尽快组织工作组调处。此外，镇中心每天安排干部值班。 二、狠抓制度落实，强化制度约束 为使信访工作步入制度化、法制化的轨道，我镇严格实行信访首问、信访领

18、办、领导包案、矛盾纠纷排查等多项信访工作制度，形成了对重点案件实行信访领办、领导包案到底，各部门协调联动的工作机制，使信访处理工作开展的更顺利，更及时。一方面认真落实“一把手”抓信访工作制度。对已摸排和发生的信访案件，明确要求 _对所包案负 直接责任，要对所包案件的调查，谈话、处理和结案，一抓到底，直到问题解决。对疑难访、缠访、重大访实行 _包案和领办制度，经常排查了解情况，随时掌握他们的思想动向，做到提前发现苗头性倾向，及早做好防控化解工作。 另一方面实行信访工作分工负责制。按照“各司其职、各负其责、依法治访、齐抓共管”的原则，建立和完善“ _负总责，分管领导具体抓，有关领导协同抓，一级抓一

19、级，层层抓落实”为主要内容的信访工作领导责任制，明确办理部门，牵头领导，办理时限，要及时反馈查办情况，不得推诿扯皮，更不得把矛盾上交。在今年的信访积案化解活动工作，我镇就要求镇的 _担任报案领导和化解工作组组长，对积案的化解工作全程掌握，需要对有关部门进行协调、联系的亲自出面协调和联系，亲自主持积案化解的协调会，亲自参与制定化解案件的工作方案。 此外，加强信访档案的管理，对群众来访及时登记，并对处理过程和结果进行记载，为以后的工作留下资料。今年以来，全乡共接待群众来访62批215人次，镇中心共受理18宗，对村级、职能部门分流25宗。镇中心现调处成功或终结14宗，还有4宗正在调处中。 三、建立健

20、全信访工作网络，细化矛盾排查化解 我们把信访矛盾纠纷的排查化解工作作为维护我镇安定、稳定的有力抓手，积极转变以往那种信访工作事后处理的工作方式，在工作方法上力求创新，健全镇村两级信访调解组织，并对其应承担的职责进行了明确。 镇每个月开展一次矛盾纠纷的排查化解活动。一般在每 个月末，镇中心要求各村、各职能部门、驻村工作组对各自责任范围进行排查，把排查结果登记并报镇中心，实行零报告，没有排查出矛盾纠纷的也要报告。镇中心在自查的基础上，对收集上来的排查结果进行登记，由中心领导批示办理意见，转交到相应承办部门办理。特别是在今年五月份，在全镇开展的“信访积案化解”活动中，要求村级和职能部门认真对本单位的长期以来没有化解、化解后群众又多次反映不满的案件进行排查。 四、下一步工作计划 一是继续健全村级的信访功能，进一步减轻镇中心的运转压力。按照规范完善镇一级，大力加强村一级的思路，进一步加强信访网络建设，我镇将要建立大信访工作格局，镇村两级