济南十亩园小学电力系统安装工程

1、济南市十亩园小学电力系统安装工程济南市十亩园小学电力系统安装工程 竞争性磋商竞争性磋商文件文件 项目编号：项目编号：JNLXZY-2017-C127JNLXZY-2017-C127 采采 购购 人：人：济南市十亩园小学济南市十亩园小学 代理机构：代理机构：山东朝阳招标有限公司山东朝阳招标有限公司 日日 期：期：20172017 年年 1111 月月 - 1 - 目目 录录 第一章第一章 招标公告招标公告.- 2 - 第二章第二章 投标人须知投标人须知.- 4 - 第三章第三章 项目说明项目说明.- 27 - 第四章第四章 合同格式合同格式.- 29 - 第五章第五章 附附 件件.- 38 -

2、第六章第六章 评分办法评分办法.- 50 - 第七章第七章 工程量清单工程量清单.- 51 - - 2 - 第一章第一章 招标公告招标公告 一、采购项目名称：济南市十亩园小学电力系统安装工程 二、采购项目编号：JNLXZY-2017-C127 三、采购项目情况： 标段名称供应商资格要求 采购 预算 电力系统 安装工程 （1）在中国境内注册，具有独立法人资格，同时具有主管部 门颁发的机电安装工程三级、承装（修、试）电力设施许可证 五级及其以上资质，同时须满足中华人民共和国政府采购法 二十二条规定； （2）、具备有效的安全生产许可证； （3）、拟派项目经理具有贰级及以上机电专业建造师资质证 书；

3、（4）、根据财库（2016）2017/4/17125 号文的规定，各供应 商需通过信用中国网站（http:/ 中国政府采购网（http:/ 并打印网站查询结果的截图。对列入失信被执行人、重大税 收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名 单的单位拒绝其参与政府采购活动；（截图报名时须携带） （5）、具有良好的财务状况，并依法缴纳税收和社会保障资 金； （6）、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力； （7）本项目不接受联合体报价。 68 万元 四、获取磋商文件 1.时间：2017 年 11 月 08 日至 2017 年 11 月 14 日每天上午 09:00-11:00，下午 14：

4、00-16：00 （北京时间，法定节假日除外） 2.地点：济南市解放路 30 号军区第二招待所东源大厦 5 楼 503 室 - 3 - 3.方式：请携带企业法人营业执照（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（副本） 、资质证书（副本）、安全生产许可证（副本）、项目经理二级及以上建造师证书、查询信 用记录网站查询结果的截图、法人代表授权委托书及授权代表身份证，以上证件需提供原件 及复印件（加盖单位公章）一份，否则不予办理报名手续。其中营业执照、税务登记证、组 织机构代码证已办理完三证合一的单位只需提供营业执照。 注：投标人对其提报材料的真实性负责，一旦查证有虚报和造假行为，将取消其投标资格

5、， 并追究相关责任，记录诚信档案。 4.售价： 300 元/套 售后不退 五、递交报价文件时间及地点 1.时间：2017 年 11 月 20 日下午 13：30-14:00（北京时间） 2.地点：济南市历下区二环东路 7097 号历下区政务中心三楼开标厅。 六、开标时间及地点 1.时间：2017 年 11 月 20 日下午 14:00（北京时间） 2.地点：济南市历下区二环东路 7097 号历下区政务中心三楼开标厅。 七、联系方式： 1采购人：济南市十亩园小学 联系人：徐老师 联系方式:2.采购代理机构：山东朝阳招标有限公司 地址：济南市解放路 30 号军区第二招待所

6、 A 座 4 楼 联系人：彭方忠 联系方式山东朝阳招标有限公司 2017 年 11 月 07 日 - 4 - 第二章第二章 投标人须知投标人须知 供应商须知前附表供应商须知前附表 序号序号内内 容容 1 项目名称：济南市十亩园小学电力系统安装工程 项目编号：JNLXZY-2017-C127 2 采购人：济南市十亩园小学 采购代理机构：山东朝阳招标有限公司 3 工期要求：30 日历天 4 工程地点：学校内 5 质量标准：合格 质保期:不少于 2 年 6 报价文件递交截止时间：2017 年 11 月 20 日 下午 14:00（北京时间） 报价文件递交至：济南市历下区

7、二环东路 7097 号历下区政务中心三楼开标厅 7 壹万贰仟元人民币 投标保证金要求使用电汇的形式提交，必须从基本账户转出。 收款单位：山东朝阳招标有限公司 开户银行：中国银行济南甸新东路支行 银行帐号：241612600477 投标保证金须在 2017 年 11 月 15 日 16:00 之前到达上述帐户。 投标保证金必须在规定时间之前到达上述帐户，否则视为自动放弃本次投标资格。 8磋商文件工本费： 300 元/本，磋商文件售后不退。 9报价有效期：递交报价文件截止之日起 90 日。 - 5 - 10 报价文件份数：正本一份、副本两份，电子文档一份（Word/Excel 版本，电子版报 价表

8、必须是可读的 Excel 格式，电子版采用的存储介质应为 U 盘或光盘）报价文件须报价文件须 胶装。胶装。 11 装订要求：报价文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，正本与副本应 分开胶装，加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商单位章。 唱标单应单独封装 在一个信封内，与报价文件分别密封，报价时递交采购代理机构。 12 公开报价时间：2017 年 11 月 20 日 下午 14:00（北京时间） 地点：济南市历下区二环东路 7097 号历下区政务中心三楼开标厅 13 付款方式：工程完成 50%时付合同价款的 30%；工程竣工经验收合格后支付至合同价 款的 70%；经审计完成后支付至审计

9、额的 90%；余款 10%为质保金，一年后无息付清。 14 报价费用：工程供应商应参照竞争性磋商采购文件及采购人所列的工程量清单，充分 对工程现场实地考察，获取踏勘资料并充分了解采购人的建设意图，按现行的山东 省建筑工程工程量清单计价办法 、 山东省安装工程工程量清单计价办法 、 山东省 装饰装修工程量清单计价办法 ；供应商的报价，应是完成本竞争性磋商采购文件所 列采购范围及工期（含质保期）的全部工作所需费用总和（包含施工设备、劳务、管 理、材料、安装、消防、公安相关手续费用、维护、利润、税金等费用） ，各种费用 不得以任何理由予以重复，作为供应商计算单价或总价的依据，后期所有需要检测内 容费

10、用包含在报价当中，采购人委托第三方进行检测，成交人支付相应费用。招标代 理费及见证律师费包含在总报价中。本工程为交钥匙工程。 15踏勘现场：持现场踏勘函自行勘踏现场。踏勘现场：持现场踏勘函自行勘踏现场。 - 6 - 统一踏勘现场时间：统一踏勘现场时间：20172017 年年 1111 月月 1515 日上午日上午 0909：00-1100-11：0000（北京时间）（北京时间） ，逾期不候。，逾期不候。 16资格审查方式：合格制。 17评审办法：综合评分法。 18 采购预算：68 万元，超出按无效投标处理 - 7 - 一、说一、说 明明 1 1、 “采购人采购人”系指济南市十亩园小学 2 2、

11、 “采购代理机构采购代理机构”系指山东朝阳招标有限公司 3 3、 “合格供应商合格供应商”系指响应磋商并进行报价竞争的单位。 3.1、具有独立法人资格并具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 3.2、具备报价邀请函中供应商资格要求中涉及到的针对本项目的相关资质证书； 3.3、具有良好的商业信誉和健全的财务制度； 3.4、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 3.5、提供的资格资质文件均真实有效； 3.6、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 3.7、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 3.8、遵守中华人民共和国招标投标法 、 中华人民共和国政府采购法及其他有关

12、的中国法律、法规和规定。 3.9、本次采购项目不接受联合体报价。 4 4、工程定义、工程定义 4.1、 “采购工程”指本磋商文件中所述工程。 5 5、踏勘现场、踏勘现场 5.1 各供应商应根据自身情况，对本项目的现场及周围环境进行踏勘和审阅，以便供应 商获取有关编制报价文件和签署合同所涉及现场的资料，踏勘现场所需车辆及相关费用自理。 - 8 - 5.2 供应商自行踏勘现场所获得的资料将被认为已了解了本项目的现场情况，掌握了编 制报价文件的有关条件。采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能 使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。 5.3 供应商

13、及其人员经过采购人的允许，可为踏勘目的进入采购人的工程现场，但供应 商及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。供应商并应对由此次踏 勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和 开支承担责任。 5.45.4 供应商需提供现场踏勘涵并经采购人签字确认，开标时提供，不提供按自动放弃投供应商需提供现场踏勘涵并经采购人签字确认，开标时提供，不提供按自动放弃投 标资格处理。标资格处理。 6 6、报价费用、报价费用 无论报价过程中的方法和结果如何，供应商自行承担所有与参加报价的有关费用，为交 钥匙工程。 二、磋商文件二、磋商文件 7 7、磋商文件构成、

14、磋商文件构成 本磋商文件共分六部分，内容如下： 第一章 招标公告 第二章 供应商须知 第三章 项目说明 第四章 合同条款 第五章 合同格式 第六章 附件 - 9 - 8 8、磋商文件澄清和修改、磋商文件澄清和修改 8.1、任何已登记备案并领取了磋商文件的供应商，均可要求对磋商文件进行澄清，在 规定时间以后提出的澄清要求将不予受理。 8.2、采购代理机构对收到的澄清要求将以书面形式予以答复，发给要求澄清的供应商。 答复中包括所提的问题，但不包括问题的来源。 8.3、在提交报价文件截止时间前任何时候，采购代理机构无论出于何种原因，均可用 补充文件的形式对磋商文件进行澄清和修改。该澄清和修改作为磋商

15、文件的组成部分，对所 有供应商具有约束力。澄清修改将向已登记备案并领取了磋商文件的所有供应商发出，供应 商在收到该澄清文件后应于当日内，以书面形式给予确认，逾期不确认视为认同。 8.4、为使供应商有足够的时间按磋商文件的要求编制报价文件，采购代理机构可酌情 推迟报价的截止与公开报价时间，并在提交报价文件截止时间前以书面形式通知各供应商， 对所有供应商均具有约束力，而无论是否已经实际收到该通知。在这种情况下，采购代理机 构和供应商受报价截止期制约的所有权利和义务均相应延长至新的截止日期。 三、报价文件编制三、报价文件编制 9 9、报价语言及计量单位、报价语言及计量单位 9.1、供应商提交的报价文

16、件以及供应商与采购代理机构就有关报价的所有来往函电均 应使用中文简体字。 9.2、供应商所提供的技术文件和资料，应使用中文简体字。 9.3、除磋商文件的技术规格中另有规定外，报价文件中所使用的计量单位应使用中华 人民共和国法定计量单位。 9.4、对违反上述规定情形的，磋商小组有权要求其限期提供加盖公章的翻译文件或取 - 10 - 消其报价资格。 1010、报价文件构成、报价文件构成 包含以下内容：报价文件由报价函、资格证明文件、报价表、技术文件及商务文件构成。 10.1、法定代表人或授权代理人签署的报价函（见附件） 10.2、资格、资质证明文件 供应商必须提交证明其有资格进行报价和有能力履行合

17、同的文件，作为报价文件的一部 分。内容要求包括： 1）营业执照副本复印件（加盖公章） 、税务登记证副本复印件（加盖公章） 、组织机构 代码证副本复印件（加盖公章） ； 2）资质证书副本复印件（加盖公章） 、安全生产许可证副本复印件（加盖公章） 、类似 项目业绩。 3）法定代表人授权委托书及被委托人身份证复印件（加盖公章） ； 4）供应商认为需要提交的其他文件。 10.3、报价表 （1）唱标单； 10.4 技术文件 （1）项目管理机构配备： （2）施工组织设计部分 1）工程施工组织设计方案、施工工艺及方法; 2）各部分项工程的主要施工方法； - 11 - 3）工程投入的主要施工机械设备情况表，主

18、要施工机械进场计划； 4）劳动力安排计划； 5）确保工程质量的技术组织措施； 6）确保安全生产的技术组织措施； 7）确保文明施工的技术组织措施； 8）施工进度计划及确保工期的技术组织措施； 9）供应商认为有必要说明的其他内容。 10.5.商务文件 （1）工程量清单报价表； (2) 报价汇总表； (3)供应商认为需要提供的其他表格及资料。 10.6.1 供应商对自身承建本项目的有利条件和优势说明，有关质量、服务等方面对业 主的承诺、合理化建议； 10.6.2 质保期内服务的内容措施及承诺，其内容至少包含以下内容：保修年限：应承 诺质保年限及相关内容； 10.6.3 供应商认为有必要说明的其他内容

19、。 10.7 商务文件 1）供应商近叁年（2014 年 1 月 1 至今）类似经营业绩一览表； 1111、报价要求、报价要求 1 1）、本本次次报报价价非非一一次次性性报报价价，报报价价币币种种为为人人民民币币。 2 2） 、报价币种为人民币；、报价币种为人民币； - 12 - 3 3） 、本次竞争性磋商将有再次报价的机会，再次报价应书面确认；报价应书写工整，书、本次竞争性磋商将有再次报价的机会，再次报价应书面确认；报价应书写工整，书 写错误按无效报价处理。写错误按无效报价处理。 4 4） 、单独密封的唱标单与报价文件正本不符，以公开唱价的唱标单为准；如果大写的金、单独密封的唱标单与报价文件正

20、本不符，以公开唱价的唱标单为准；如果大写的金 额和小写的金额不一致时，以大写的金额为准；供应商须提供分部分项综合单价和报价总价，额和小写的金额不一致时，以大写的金额为准；供应商须提供分部分项综合单价和报价总价， 如果单价和总价不符，以单价为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；如果单价和总价不符，以单价为准，但单价金额小数点有明显错误的除外； 5 5） 、报价包含招标代理费：招标代理服务费收取标准按照国家计委、报价包含招标代理费：招标代理服务费收取标准按照国家计委 20022002 年发的计价格年发的计价格 【2002】1980【2002】1980 号文工程类收费标准记取中标人支付给招标代理单

21、位。计取方法：以中标金号文工程类收费标准记取中标人支付给招标代理单位。计取方法：以中标金 额作为服务费收取基数，按国家计委额作为服务费收取基数，按国家计委 20022002 年发的计价格年发的计价格【2002】1980【2002】1980 号文工程类收费标准号文工程类收费标准 记取。记取。 见证见证费：中标单位须向费：中标单位须向见证机关见证机关按中标金额的按中标金额的 11交纳交纳见证见证费费，不足伍佰元按照伍佰，不足伍佰元按照伍佰 元交纳。元交纳。 11.1、供应商应参照竞争性磋商采购文件及采购人所列的工程量清单，充分对工程现 场实地考察，获取踏勘资料并充分了解采购人的建设意图，按现行的

22、山东省建筑工程 工程量清单计价办法 、 山东省安装工程工程量清单计价办法 、 山东省装饰装修工程 量清单计价办法 ；供应商的报价，应是完成本竞争性磋商采购文件所列采购范围及工期 （含质保期）的全部工作所需费用总和（包含施工设备、劳务、管理、材料、安装、消防、 公安相关手续费用、维护、利润、税金等费用），各种费用不得以任何理由予以重复，作 为供应商计算单价或总价的依据。 11.1.2、供应商的报价，应是完成采购范围的全部内容，如分项计算错误或有遗漏， 视为供应商的减让，工程结算不予调整。 11.1.3、供应商在报价中的单价和合价，以及报价汇总表中的价格均包括完成该工 程项目的施工机械、劳务、管理

23、、运输、材料、检测、验收、维护、保险、利润、税金、 - 13 - 政策性文件规定及风险等各项应有费用。 以及不可抗力以外的风险因素等所有费用。 供 应商在计算报价时应充分考虑企业自身的 实力和承受风险的能力。 11.1.4、供应商报价应包括承担本项目全部工程的施工、检测（含国家规定的材料、 半成品试验、检测费） 、验收和保修所需的所有的设备费、材料费、施工费、安装费、临 时设施费等所有费用；除采购人提出的工程设计变更造成工程量增减或工程内容有变化可 相应按成交固定综合单价调整合同总价外，其他任何原因，均不予调整合同价格。 11.1.5. 在施工过程中，如因成交供应商违反有关部门的规定而造成的处

24、罚，费用由 成交供应商自行承担。 11.1.6.技术规范、施工规范、国家及地方主管部门要求的施工单位应承担的费用应 包括在报价中。 11.1.7.供应商应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸 限制及任何其它足以影响报价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延 长申请将不获批准。 11.1.8.本次采购范围的所有工程，承包方均应严格按相关规范要求优质选材，合格 施工。采购人要求的材料全部为国标产品。所有材料均需有相应资质的检测部门检测并出 具检测合格报告。凡凡进进入入施施工工场场地地的的材材料料均均由由采采购购人人签签字字认认可可后后方方可可使使用用。 11.1

25、.9.建筑垃圾由施工单位负责清理。费用综合考虑，不再另行增加价款。 11.1.10.在施工过程中，如因成交供应商违反有关部门的规定而造成的处罚，费用由 成交供应商自行承担。 11.1.11、供应商无论成交与否，其参与报价所耗各项费用均由供应商自行承担。 12、报价文件装订与编写 - 14 - 12.1、供应商必须将报价文件（一份正本、两份副本）中的有关文件按上述顺序装订成 册（胶装）（胶装） ，并在首页编制“报价文件目录” 。 12.2、供应商应准备三份报价文件，一份正本和两份副本以及单独密封的唱标单一份。 在每一份报价文件上要注明“正本”或“副本”字样。供应商应保证报价文件正本与副本的 内容

26、严格一致，如果正本与副本不一致，以正本为准；如果单独密封的唱标单与报价文件正 本有差异，以唱标单为准；报价文件中的唱标单与报价文件中明细表内容不一致的，以唱标 单为准。 12.3、报价文件正本和副本用 A4 幅面的纸张打印。 12.4、报价文件应严格按照报价文件的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准 有空项；无相应内容可填的项应填写“无” 、 “没有相应指标”等明确的回答文字。报价文件 未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的报价文件，其报价有可能被拒绝。 12.5、因报价文件字迹潦草、模糊或表达不清所引起的不利后果由供应商自行承担。 13、报价文件签署 13.1、法定代表人或授权代

27、理人必须按磋商文件的规定在报价文件（正本、副本及各附 件）唱标单上签字并加盖供应商单位公章，不得使用其它形式如带有不得使用其它形式如带有“专用章专用章”等字样的印等字样的印 章，若不按规定加盖公章或签字其报价将被视为无效报价。章，若不按规定加盖公章或签字其报价将被视为无效报价。如供应商对报价文件进行了修改， 则须由供应商的法定代表人或授权代理人在修改的每一页上签字或加盖公章。 13.2、任何行间插字、涂改和增删，必须由供应商的法定代表人或授权代理人签字或加 盖公章后才有效。 1414、报价文件密封和标记、报价文件密封和标记 14.1、供应商应将报价文件正、副本密封送达，并在封面明显处注明以下内

28、容（密封件 - 15 - 格式见附件）： 供应商应准备三份报价文件，一份正本和两份副本分分别别单单独独密密封封，电子版 U 盘或光盘 （随正本封装）并加贴封条，封口处应有供应商法定代表人或委托代理人的签字及供应商 公章，封皮上写明项目编号、项目名称、供应商名称（加盖公章）、地址、电话、传真， 并注明“报价文件”字样。 14.2、为方便公开唱价，请供应商将“唱标单”单独密封单独密封，并注明“唱标单”字样，项 目名称、项目编号、供应商名称（加盖公章） ，与报价文件同时提交。 14.3、每一密封件在封口处加盖供应商公章并注明“于 2017 年 11 月 20 日下午 14 时 00 分之前不准启封”

29、 （投标截止日期）字样。 14.4、如果供应商未按上述要求对报价文件密封及加写标记，采购代理机构对供应商提 前启封概不负责。对由此造成提前开封的报价文件，采购代理机构有权予以拒绝，并退回供 应商。 1515、投标保证金、投标保证金 15.1、投标保证金是报价文件的一个组成部分，投标保证金为人民币。 15.2、壹万贰仟元人民币 投标保证金要求使用电汇的形式提交，必须从基本账户转出。 收款单位：山东朝阳招标有限公司 开户银行：中国银行济南甸新东路支行 银行帐号：241612600477 投标保证金须在 2017 年 11 月 15 日 16:00 之前到达上述帐户。 投标保证金必须在规定时间之前到

30、达上述帐户，否则视为自动放弃本次投标资格。 15.3 未成交的供应商的投标保证金在成交通知书发出之日起 5 个工作日内无息退还， - 16 - 成交供应商的投标保证金将在签订合同生效后 5 个工作日内无息退还。 （投标保证金的退付 须提前与财务预约） 1616、报价有效期、报价有效期 16.1、从报价文件截止之日起，报价有效期为 90 日。报价书的有效期比本须知规定的 有效期短的报价将被拒绝。 16.2、特殊情况下，在报价有效期满之前，采购代理机构可以书面形式要求供应商同意 延长报价有效期。供应商可以以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长报价有效期的供应 商有权收回投标保证金；同意延长报价有效

31、期的供应商应当相应延长其投标保证金的有效期， 但不得修改报价文件的其他内容。 四、报价文件递交四、报价文件递交 1717、报价文件递交时间和地点、报价文件递交时间和地点 17.1、供应商代表必须在报价截止时间前将报价文件送达指定地点。如因磋商文件的修 改推迟报价截止日期的，则按采购代理机构另行通知规定的时间递交。 17.2、采购代理机构将拒绝接收报价截止时间后送达的报价文件。 1818、报价文件签收、报价文件签收 18.1、采购代理机构于报价截止时间前接收合格的报价文件，供应商授权代表同时签字 确认。 18.2、报价文件须采用纸质形式，以传真、电子邮件等形式提交的报价不予接受。 18.3、对供

32、应商提交的报价文件在报价截止时间后不予退还。 1919、报价文件修改与撤回、报价文件修改与撤回 19.1、供应商在磋商文件要求提交报价文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已 - 17 - 提交的报价文件，并书面形式通知采购代理机构。 19.2、供应商对报价文件的补充、修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和 递交。 19.3、撤回报价的要求应以书面形式提出，由供应商法定代表人或授权代理人签署，并 在报价截止时间前送达采购代理机构。 19.4、报价有效期内不得撤回报价文件，公开报价仪式后撤回报价的行为将被记入不良 记录名单，其投标保证金不予退还，供应商今后参与同类政府采购项目的机会可能

33、会受到影 响。 五、公开报价与磋商五、公开报价与磋商 2020、公开报价、公开报价 20.1、按照磋商文件规定的时间、地点公开报价。公开报价由采购代理机构主持，监督 管理机构、采购单位、见证律师、供应商和有关方面的代表参加。供应商法定代表人或其授供应商法定代表人或其授 权代理人应参加并签名报到以证明其出席，否则视为自动放弃权代理人应参加并签名报到以证明其出席，否则视为自动放弃。 为方便见证律师审验各供应商参加本次报价的报价资格，请各供应商单独准备以下证书 原件，证件原件按规定提供： 1 1）营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本）营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本; ;

34、 2 2）资质证书副本、安全生产许可证副本；）资质证书副本、安全生产许可证副本； 3 3）法定代表人授权委托书及被委托人身份证；）法定代表人授权委托书及被委托人身份证； 4 4）现场踏勘函。）现场踏勘函。 其中营业执照、税务登记证、组织机构代码证已办理完三证合一的单位只需提供营业 执照。 - 18 - 以以上上证证书书、证证件件按按规规定定提提供供，否否则则视视 为为供供应应商商自自动动放放弃弃报报价价资资格格。 20.2、检查报价文件密封情况：由见证律师和供应商代表对各供应商提交的报价文件密检查报价文件密封情况：由见证律师和供应商代表对各供应商提交的报价文件密 封情况进行检查封情况进行检查.

35、 . 20.3、工作人员当众拆启报价文件，唱价员按签到顺序宣读供应商名称、报价和其它主 要内容。 2121、组建磋商小组、组建磋商小组 采购人将根据本项目的特点组建磋商小组，其成员由采购人及有关方面的专家三人以上 单数组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二，磋商小组负责对报价 文件进行评审，根据采购人的授权直接确定成交供应商。 2222、磋商原则、磋商原则 22.1、客观性原则：磋商小组将严格按照磋商文件的要求，对供应商的报价文件进行认 真评审；磋商小组对报价文件的评审仅依据报价文件本身，而不依据报价文件以外的任何因 素。 22.2、统一性原则：磋商小组将按照统一的磋商原则和

36、磋商方法，用同一标准进行评审。 22.3、独立性原则：磋商工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影 响。磋商小组成员对出具的意见承担个人责任。 22.4、保密性原则：采购代理机构应当采取必要的措施，保证磋商在严格保密的情况下 进行。 22.5、综合性原则：磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标，以综合评审评定出 成交供应商。 - 19 - 2323、初步评审、初步评审 23.1、磋商小组对供应商进行资格性初步检查。资格性检查指依据法律、法规和磋商文 件的规定，对报价文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，如果供应商出现没有按照要 求提交全部资格证明文件或资格证明无效的为无效报价

37、，另外： （一）供应商有下列情况之一，其报价将也被视为无效： 1) 在规定的截止时间之后递交的； 2）未按采购文件规定要求密封、签署、盖章的； 3）未按规定交纳保证金的； 4）不具备采购文件中规定的资格要求的； 5）未经财政部门核准，提供进口产品的； 6）报价超过采购预算的； 7）未全部响应采购文件规定的实质性要求的； 8）不符合法律、法规规定的其他情形。 （二）供应商有下列情况之一，其报价不仅被视为无效，而且采购人将严格按照相关法 律、法规及规章制度的规定行使权利并没收其投标保证金。供应商给采购人和采购代理机构 造成损失的，应予以赔偿。 （1）供应商在报价有效期内撤回报价； （2）以他人名义

38、报价或者以其他方式弄虚作假，骗取成交； （3）供应商向采购人、采购代理人、磋商小组成员提供不正当利益； （4）在整个报价、磋商、评审过程中，供应商有企图影响成交结果公正性的任何活动 或以任何方式诋毁其他供应商或串通报价的； - 20 - （5）成交供应商不按规定签订合同的； （6）报价文件载明的工期超过竞争性磋商采购文件规定的时间且不能被采购人接受的； （7）报价文件载明的付款方式不满足竞争性磋商采购文件规定且不能被采购人接受的； （8）法律、法规规定的其他情况。 23.223.2磋商：磋商：磋商小组将与通过资格审查的每一供应商分别进行磋商。在磋商中，磋商 的任何一方不得透露与磋商有关的其他供

39、应商的技术资料、价格和其他信息。磋商文件有实 质性变动的，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。 23.3 供应商进行再次报价。磋商小组将根据磋商情况，对磋商文件中的“项目说明” 以及商务条款进行调整，并将调整事项以书面形式发给通过资格审查的供应商。供应商在磋 商小组规定的时间内按照磋商文件调整后的要求再次以书面形式报价，并由法定代表人或授 权代理人签字确认。 23.4 符合性检查：指依据调整后的磋商文件的规定，从报价文件的有效性、完整性和 对报价文件的响应程度进行审查，以确定是否对报价文件的实质性要求作出响应。实质性响 应的报价是指报价符合磋商文件的所有条款、条件和规格且没有重大偏离

40、或保留。 23.5 最终报价后，重大偏离不允许被修正，但磋商小组将允许修正报价中不构成重大 偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应竞争性磋商文件要求的供应商的竞争地位产生 不公正的影响。 23.6 磋商小组将拒绝被确定为非实质性响应的报价文件，供应商不能通过修正或撤销 报价文件中的不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。 - 21 - 23.7 最终报价后，对明显的文字和计算错误按下述原则处理： 23.7.1 如果正本与副本不一致，以正本为准；如果单独的唱标单与报价文件正本有差 异，以唱标单为准；报价文件中的唱标单与报价文件中明细表内容不一致的，以唱标单为准； 唱标单所记录报价不一致的，按无

41、效报价处理。 23.7.2 如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字。如果大写 金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 23.7.3 单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。 23.7.4 调整后的数据对供应商具有约束力，供应商不同意以上修正，其报价将被拒绝。 24.24. 报价文件的澄清报价文件的澄清 24.1 为有助于对报价文件进行审查，磋商小组有权向供应商询问。磋商小组有权以书 面形式要求供应商对其报价文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算 错误的内容作出必要的澄清、说明或者补正。但供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面 形式，由其法定

42、代表人或授权代理人签字，并不得超出报价文件的范围或改变报价文件的实 质性内容。供应商澄清、说明或者补正的内容构成报价文件的组成部分。供应商拒不按照要 求对报价文件进行澄清、说明或者补正的，磋商小组可拒绝该报价。 24.2 如磋商小组一致认为某个供应商的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行 的可能时，磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已 要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，经 磋商小组取得一致意见后，可拒绝该报价。 25.25.综合评审综合评审 - 22 - 25.1 综合评审，磋商小组择优确定成交供应商。 1) 最

43、终报价结束后，磋商小组对合格的供应商的以下内容进行综合分析和比较： （1）最终报价； （2）施工组织设计方案； （3）项目经理及项目班子情况； （4）工期质量保证措施； （5）信誉情况和履约能力； （6）质量保证及服务条款； （7）其他优惠条件。 25.2 无论在评审过程中或其他任何时侯发现下列情形之一的，报价将被拒绝，采购代 理机构有权依法追究供应商的法律责任。 1）提供虚假材料谋取成交的； 2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； 3）恶意串通报价的； 4）其他任何有企图影响磋商结果公正性的活动。 2626、确定成交供应商、确定成交供应商 磋商小组根据评审结果，直接确定成交供应商或推荐成

44、交供应商候选人。 2727、评审过程保密、评审过程保密 公开报价之后，直到签订合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较报价的有关资料以 及成交意向等，均不向供应商或者其他与评审无关的人员透露。 2828、供应商瑕疵滞后的处理、供应商瑕疵滞后的处理 - 23 - 28.1、无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该供应商 进入初审、综合评审或其它后续程序，包括已经签订合同的情形，一旦在任何时间被发现存 在上述情形，则采购代理机构均有权随时视情形决定是否取消该供应商的此前评议结果，或 随时视情形决定是否对该报价予以拒绝，并有权决定采取相应的补救或纠正措施。一旦该供 应商被拒绝或

45、被取消该供应商的此前评议结果，其现有的位置将被其他供应商依序替代，相 关的一切损失均由该供应商承担。 28.2、若已经超过质疑期限而没有被发现且已经签订了相关的合同，之后才发现存在上 述情形，经磋商小组/采购代理机构再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题 而仅属于商务方面存在瑕疵的问题，且若一旦取消该供应商的此前评议结果或采取类似效果 的处理措施将对本次采购更为不利，在此情形下准备考虑维持结果，磋商小组/采购代理机 构有权要求该存在瑕疵的供应商提供特别担保金用以承担可能产生的赔偿责任，若其拒绝提 供该等担保或所实际提供的担保金额不足要求金额，磋商小组/采购代理机构有权并且应当 决定取

46、消供应商的此前评议结果或采取类似效果的措施。 2929、特殊情况下的处理方法、特殊情况下的处理方法 根据政府采购法律法规的有关规定，出现下列情形之一的，磋商小组将否决所有供应商 的报价。 1）出现影响采购公正的违法、违规行为的； 2）供应商的最终报价均超过了采购预算； 3）因重大变故，采购任务取消的； 六、合同签订六、合同签订 3030、成交通知、成交通知 - 24 - 30.1、评审结果将在山东省政府采购信息网 、 济南市政府采购网网站上公布，确 定成交供应商并发布成交公告，不再以书面方式通知未成交供应商。采购代理机构对未成交 的供应商不作未成交原因的解释。 30.2、在报价有效期内，采购代

47、理机构将向成交供应商签发成交通知书 。 成交通知 书是合同的一个组成部分。 30.3、 成交通知书发出后，采购单位改变成交结果，或者成交供应商放弃成交项目 的，应当依法承担法律责任。 3131、签订合同、签订合同 31.1、成交通知书发出之日起 15 日内，按照磋商确定的事项签订合同。 31.2、报价文件、成交供应商的报价文件以及磋商过程中的有关澄清、说明或者补正文 件均为合同的组成部分。 31.3、不按约定签订或履行合同，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。 3232、履约保证金、履约保证金 无无 七、处罚、质疑七、处罚、质疑 3333、处罚、处罚 33.1、发生下列情况之一，供应商的投标保证

48、金不予退还，并被列入不良记录名单，供 应商今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响： 1）公开报价后在报价有效期内，供应商撤回其报价； 2）成交供应商未按本磋商文件规定签订政府采购合同； 3）成交供应商与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议； - 25 - 4）将成交项目转让给他人，或者在报价文件中未说明，且未经采购代理机构和采购人 同意，将成交项目分包给他人的； 5）供应商其它未按磋商文件规定和合同约定履行义务的行为。 3434、质疑、质疑 36.1、报价供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购代理机构/集中采购机构提出 询问，采购代理机构/集中采购机构将依法作出答复，但答复的内容不涉

49、及商业秘密。 34.2、报价供应商认为磋商文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的， 可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购代理机构 /集中采购机构提出质疑。 34.3、质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关 证明材料。否则，采购代理机构/集中采购机构不予受理： （1）质疑项目名称、项目编号、所投包号、磋商公告发布时间、公开报价时间； （2）具体的质疑事项及法律依据（具体条款） ； （3）质疑相关证明文件或证明材料，如果涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关 制造商的证明文件； （4）质疑供应商名称、地址、联系方式（

50、包括手机、传真号码） ； （5）法定代表人签署本人姓名或加盖本人姓名章并加盖单位公章，并由参加采购项目 的授权代表签署本人姓名或加盖本人姓名章等。 34.4、报价供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。报价 供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍采购 活动正常进行的，属于严重不良行为，采购代理机构/集中采购机构将提请财政部门列入不 - 26 - 良行为记录名单，并依法予以处罚。 34.5、采购代理机构/集中采购机构在收到报价供应商的书面质疑后将及时组织调查核 实，在 7 个工作日内作出答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑报价供应商和其

51、他有关 报价供应商，答复的内容不涉及商业秘密。 34.6、质疑报价供应商对采购代理机构/集中采购机构的答复不满意，或采购代理机构/ 集中采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向济南市财 政局投诉。 34.7、对于成交结果的质疑，以公布成交结果的日期为准，超过期限不予受理。 八、保密和披露八、保密和披露 3535、保密和披露、保密和披露 35.1、供应商自领取磋商文件之日起，须承担本采购项目下保密义务，不得将因本次采 购获得的信息向其他人外传。 35.2、采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构 负责评审的人员或与评审有关的人员披露。

52、 35.3、在下列情形下：当发布成交公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审计时， 以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求供应商或成交供应商同意而可以披露关于采 购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商或成交供应商的名称及地址、采购内容的有关 信息以及补充条款等。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保密责任。 九、解释权九、解释权 36、本磋商文件的最终解释权归采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代理 - 27 - 人的书面解释为准。磋商文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构 对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。 第三章第三章 项目说明项

53、目说明 一、项目要求：一、项目要求： 1、工期的要求： 按前附表要求 2、质量要求：合格。 3、质保期：不少于 2 年。 4、凡是在磋商文件中明确表述的工作内容均应考虑到报价当中，并充分了解各项材料 的市场行情，报价中必须考虑所有工程人工费、材料费、施工措施费、规费、税费、利润、 风险、垃圾清理等各方面费用。 5、各项施工均应合理规范，确保做到安全文明施工，杜绝一切违章违规作业及蛮干现 象发生导致受伤情况发生，施工单位应服从采购人的管理及时间安排。 6、具体工作内容见后附清单。 7 7、在材料明细表中列明主要材料的品牌、产地。、在材料明细表中列明主要材料的品牌、产地。 8 8、人工单价执行鲁建

54、标字、人工单价执行鲁建标字【2017】5【2017】5 号文之规定。号文之规定。 - 28 - 9、规费和税金应根据国家、省级或行业建设主管部门的有关规定列项和计算，不得作 为竞争性费用，否则视为无效投标。 10、规费取费标准按照鲁标定字【2016】40 号文执行。 规费取费标准（规费取费标准（建筑、装饰、安装、园林绿化工程建筑、装饰、安装、园林绿化工程） 单位：单位：% % 安装工程 专业名称 费用名称 建筑 工程 装饰 工程 民用工业 园林绿 化工程 安全文明施工费 3.704.154.984.382.92 其中：1.安全施工费 2.342.342.341.741.16 2.环境保护费 0

55、.110.120.290.16 3.文明施工费 0.540.100.590.35 4.临时设施费 0.711.591.761.25 社会保险费 1.52 住房公积金 工程排污费 建设项目工伤保险 执行济建标字【2017】1 号文 税金税金 单位：单位：% % 税金税率 增值税 11 - 29 - 二、二、依据技术文件要求，本工程项目的材料、设备、施工必须达到现行中华人民共和国 及省、市、行业的一切有关法规、规范的要求，如各标准及规范要求有出入则以较严格者为 准。 三、三、执行国家、省市现行的建设工程施工及工程质量验收规范、施工技术标准、程序， 建设工程施工操作规程、 “建设工程质量管理条例”

56、、 “工程建设强制性标准” 、 “工程建设标 准强制性条文” 、 “建筑工程安全生产管理条例” 、 “建筑施工安全检查标准”以及有关建筑质 量、安全施工建筑材料及半成品备案证制度等有关文件、规定、施工图纸、技术交底、地质 勘察等有关技术说明和“建筑工程质量检验评定标准” ， “建筑安装工程质量检验评定统一标 准”等。 第四章第四章 合同格式合同格式 资金编号：资金编号： 政府采购合同政府采购合同 （竞争性磋商：工程类）（竞争性磋商：工程类） 项目名称项目名称: : 项目编号项目编号: : - 30 - 甲甲 方方: : 乙乙 方方: : 代理机构名称：代理机构名称： 合同生成日期：合同生成日期

57、： （甲方）所需 (服务名称)经 （代理机构名称）以_磋商文件在国内以竞争性磋商方式进行采购。 经磋商小组确定_（乙方）为成交供应商。甲、乙双方根据中华 人民共和国合同法 、 中华人民共和国政府采购法和其他法律、法规的规定，并按照公正、 平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。 一、本合同由合同文本和下列文件组成一、本合同由合同文本和下列文件组成 1、磋商文件 2、成交供应商报价文件 3、成交供应商在磋商过程中做出的有关澄清、说明或者补正文件 二、工程的名称、内容二、工程的名称、内容 三、合同金额三、合同金额 合同总金额：人民币 （大写） - 31 - 人民币 （小写）

58、 四、付款四、付款 1、付款途径： 2、付款方式：工程完成 50%时付合同价款的 30%；工程竣工经验收合格后支付至合同价 款的 70%；经审计完成后支付至审计额的 90%；余款 10%为质保金，一年后无息付清。 五、时间、地点、验收方式五、时间、地点、验收方式 1、竣工时间：合同生效后于 以前竣工。 2、地点：甲方指定地点。 3、验收方式： 。 六、履约保证金六、履约保证金 履约保证金在交付验收合格 个月无质量问题后，填写济南市政府采购项目验收报 告书 ，15 日内无息退还。 七、合同生效七、合同生效 本合同为附条件生效合同，除甲乙双方签章，同时加盖代理机构合同审核章后，合同生 效。 八、合

59、同保存八、合同保存 本合同一式五份，甲方一份，乙方一份，历下采购办一份，代理机构二份。 九、违约条款九、违约条款 （1）合同一方违约，违约方向对方支付违约金，违约金额为成交金额的 10%。成交供 应商违约， 可直接从履约保证金中扣除；采购单位违约， 从采购款项中扣除。 （2）成交供应商给用户造成的实际损失高于违约金的，成交供应商应给用户对高出违 约金的部分予以赔偿。 - 32 - （3）成交供应商迟延履行合同、不完全履行合同或提供的服务不符合磋商文件的要求， 除支付违约金外，仍应实际履行合同或重新提供符合要求的服务。 （4）其它未尽事宜，以中华人民共和国合同法规定为准。 十、十、合同发生纠纷时，向济南仲裁委员会提起仲裁。 甲 方（公章）： 乙 方（公章）： 法定代表人或授权代理人：（签字） 法定代表人或授权代理人：（签字） 开户单位： 开户单位： 开户银行： 开户银行： 帐 号： 帐 号： 地 址： 地 址： 邮政编码： 邮政编码： 电 话： 电 话： 签订时间： 签订时间： 此处加盖代理机构合同审核章，并签署日期（同时甲方、乙方、代理机构加盖骑缝章） - 33 - 本磋商文件的“合同通用条款” ，采用国家建设部和工商行政管理局颁发的建设工程 施工合同 （GF-2013-0201）的“合同通用条款。