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文档简介
1、中国戏曲学院消防安全管理规定第一章 总则第一条 为了认真贯彻执行中华人民共和国消防法、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定及高等学校消防安全管理规定,加强学院消防工作,有效地防止重大火灾的发生,保护学院公共财产和师生员工生命安全,结合学院实际,制定本规定。第二条 本规定适用于学院辖属的行政、教学(辅)、科研、校办产业等部门(以下简称各单位)和驻学院其他单位。第三条 学院消防安全工作贯彻“预防为主,防消结合”的方针, 将防火安全工作纳入学院发展的总体规划,使防火安全工作与学院的发展相适应。 第四条 学院消防安全工作坚持“谁主管,谁负责”和“单位自管,隐患自查,责任自负”的原则,院属各单位和
2、驻院其他单位必须严格遵守消防法规,依照本规定落实防火安全责任制。第五条 学院任何单位和个人,都有维护消防安全,保护消防设施,制止违反消防法律法规和本规定的行为,预防火灾,报告火警和参加有组织的灭火工作义务。第二章 消防组织第六条 学院成立防火安全委员会,为学院消防工作的主要领导机构,负责全院防火工作。 主 任:院 长副主任:主管安全保卫工作行政副院长 成员单位:保卫处、后勤处。保卫处、后勤处等相关部门是防火工作的主要职能部门,在院长、主管院长领导下开展防火工作。 第七条 学院防火安全委员会办公室设在保卫处(以下简称防火办),在防火安全委员会的领导下,管理、指导、督促、监督全院的消防工作,向学院
3、防火安全委员会负责。 第八条 各系、部、处(办)、馆、中心要根据本单位情况,设立本单位防火安全工作领导小组,行政主要领导为本单位消防工作第一责任人。 第三章 各级消防安全责任第九条 学院防火安全工作实行院长领导下的逐级防火安全责任制和岗位责任制。院长是学院的消防安全责任人,对学院的消防安全工作全面负责。职责是:(1)贯彻执行消防法律、法规和规章,保障单位消防安全符合规定,掌握本单位的消防安全情况。(2)负责选择配备消防管理人员,建立防火工作机构,将消防工作与学院的教学、科研、行政管理等活动统筹安排,批准实施年度消防工作计划。(3)确定逐级消防安全责任,与各单位的第一责任人签订防火安全责任书。批
4、准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。(4)为学校的消防安全提供必要的经费和组织保障。(5)主持召开消防安全工作会议,组织防火检查,督促落实火灾隐患整改,及时处理涉及消防安全的重大问题。(6)组织制定符合学院实际的灭火和应急疏散预案,并实施演练。(7)对本单位发生的火灾事故,积极组织扑救,并责成有关人员,查明事故原因,限期整改。第十条 分管安全工作的副院长是学院消防安全工作管理人,协助院长负责学院消防安全工作。职责是:(1)组织制定年度消防计划。(2)组织制定消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查、督促其落实。(3)审核消防安全工作的资金投入和组织保障方案。(4)组织防火检查和火灾隐
5、患整改工作。(5)组织开展对员工进行消防知识、技能的宣传教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施演练。(6)督促学院消防设施和器材的检查、维修及检测工作,确保消防设施、器材完好有效。(7)院长委托的其他消防安全管理工作。其他院领导在分管工作范围内对消防工作负有领导、监督、检查、教育和管理职责。第十一条 保卫处是学院防火安全管理的具体办事机构,职责是:(一)执行消防法规、规章和消防技术规范,根据地方防火安全部门和公安消防机关的要求,结合学院实际,制定防火安全制度和措施,制定年度工作计划、经费预算,并报院长批准后实施;做好防火安全工作和一年两次检查验收工作。(二)组织好防火安全检查,及时制止、纠正
6、违章,对查出的火险隐患和不安全因素向主管领导汇报,提出建议,督促解决,防止和消除火灾隐患。对暂时难以消除的火灾隐患,必须采取临时应急措施,确保安全。对地方防火安全部门和公安消防机关检查验收及平时走访中指出的隐患,负责制定限期整改的措施,并将改正情况上报。(三)定期对学院的消防设施、灭火器材和消防安全标志维护保养,确保其完好、有效,确保疏散通道和安全出口畅通。严格重点部位防火自动控制系统管理,确保防火设备和器材完好。(四)建立防火档案,审定防火重点部位,制定落实防火安全管理措施,定人定点管理。(五)对学院教职工进行消防知识、技能的宣传教育和培训,具体实施全院灭火和应急疏散预案的演练。(六)建立和
7、管理义务消防队,对学院义务消防队进行日常的管理和培训。制定灭火应急预案,开展义务消防训练,组织指挥初起火灾扑救,参与调查火灾原因,提出处理意见。(七)受理学院内部及所属单位新建、改建、扩建、内装修工程和公众聚集场所投入使用、运营前学院内部有关消防手续的备案审查工作,监督施工单位落实施工中的防火安全措施,协助公安机关进行工程竣工消防验收。(八)负责与校内各单位和来校承包工程的建设单位、施工队签订防火责任书,严格明火作业的审核、批准。(九)及时准确上报有关信息数据。(十)院长和主管副院长委托的其他消防安全管理工作。第十二条 各系、部、处(办)、馆、中心应当履行下列消防安全职责:(一)积极贯彻上级机
8、关和学院有关防火安全的规定,建立本单位的防火安全责任制和岗位防火安全责任制,把防火安全工作与本单位教学、科研、行政管理等工作同计划、同布置、同落实、同检查、同总结、同奖惩。(二)各单位指定(兼职)一名防火安全员,建立义务消防组织,负责本单位日常防火安全管理工作,保管、检查、维护配备在本单位的消防设备及器材。后勤处还应加强对住宿学生的防火安全教育,由宿舍管理中心建立学生参加的志愿消防组织,定期进行消防演练。(三)各单位每年 3 月初确定本单位防火安全员名单,并报学院防火办(保卫处)备案。 (四)各单位要结合日常工作,对所属师生员工进行经常性的防火安全宣传教育,定期组织本单位师生学习防火知识,参加
9、灭火技能训练,熟练掌握灭火器具的使用方法。 (五)开展经常性的防火安全检查,及时制止、纠正违法、违章、违规行为,防止和消除火险隐患,对暂时难以消除的火险隐患,必须采取应急措施,确保安全并报学院防火办公室(保卫处)。(六)对本单位发生的火灾事故要及时组织人员扑救。事后要进行分析研究,分清责任,吸取教训,提出整改措施和处理意见。(七)新建、改建、扩建、内装修工程要严格遵守消防法规和国家工程建设消防技术规范,办理建设工程消防设计审核,及时到学院防火办(保卫处)进行备案。第四章 消防安全管理第十三条 为加强学院重点防火部位安全管理,减少火灾隐患,经研究,确定以下部位为学院重点防火部位:第一教学楼、第二
10、教学楼、剧场、图书馆书库、录音棚、阅览室、电脑教室、学生公寓、研究生公寓、财务计划处、档案室、广播室、中控室、导三排、普通物资仓库、体育馆、汽车库、配电室(含各分配电室)、天然气调压室、锅炉房、食堂,其他易发生火灾以及一旦发生火灾可能造成重大人身伤亡或财产损失的部位。第十四条 各重点防火部位,根据“谁主管、谁负责”的原则,结合部位特点、防火要求,制定有效防火制度和措施,并将防火制度张贴上墙,明确责任人,切实做好预防火灾事故工作。 第十五条 各重点防火部位及其他人员密集部位,禁止动用明火,严禁吸烟、严禁使用电暖气、电炉等电加热器,严禁乱拉乱接临时电线,严禁乱堆乱放易燃易爆物品及违章操作。第十六条
11、 严格明火使用管理,严禁在室内、外及楼道内焚烧废旧物品、垃圾、树叶等易燃物。确需动用明火,须到学院防火办办理审批手续,并指定专人负责,同时做好火灾预防工作。 第十七条 人员集中的公共场所要保证消防设施和消防器材完好有效,在阳台和门窗等部位不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物,各楼道内及出入口处严禁堆放杂物,保持消防通道安全出口畅通无阻,安装防盗门窗需经学院批准后方可实施。举行大型活动时要明确消防责任人,落实消防安全职责和措施。院内防火通道不得堆放物品,不得搭建违章建筑,确保其畅通无阻。第十八条 消防设备、灭火器材的维护管理(一)消防设备、器材(包括各类灭火器、消火栓、水龙带)均属专用设备,不准挪
12、作他用。由保卫处和后勤处共同负责日常的检查、维修、保养,使其始终处于良好状态。(二)自动报警和自动灭火系统,防、排烟系统,疏散指示和应急照明装置,消火栓系统,灭火器等消防设备、器材,各种配电设施,须委托专业维修公司每年进行定期测试和维修保养。(三)学院师生员工、家属都有保护消防设备器材完好的责任,发现破坏或偷盗消防设备的严加制止,并及时报告保卫处,违反按有关规定严肃处理。(四)任何单位和个人都不得随意占用、掩埋地下消火栓,私自拆卸消防设备。如因特殊情况,必须经院防火办(保卫处)同意。第十九条 严格用电、用气管理(一)认真遵守用电管理规定和其他防火规定,一切电器设备、仪器、仪表必须符合安全用电规
13、定,严格按照规程操作,做好本单位的日常检查,及时发现和排除隐患、故障。(二)用电线路和设备必须由专业电工负责安装,不得私自设置临时用电线路和设备。严禁私自拆卸公用电器设备,私自改装线路。(三)严格遵守使用天然气操作规程,对设备、阀门和管线要经常检查,发现漏气务必及时修理,以免发生事故。(四)严格对防火重点部位的管理,严禁烟火,严格执行用电管理规定,严防静电引起火灾事故。学院办公用房和学生公寓等场所严禁使用电炉、热得快等设备,严禁使用液化气灶、酒精炉等工具,一经发现即没收,并予以通报批评。第二十条 地下空间的管理(一)地下室、半地下室不得用作学生宿舍。(二)利用地下空间开设公众活动场所应符合有关
14、规定,并报学院防火办(保卫处)备案。第二十一条 驻院内其他单位由出租房屋单位负责消防安全管理的组织和实施;外来务工人员由雇请单位负责所聘人员的消防安全管理。第二十二条 学院设立中控室并配备专职值班人员,持证上岗。第二十三条 学院进行各项工程及驻院内其他单位在院内的各项工程消防设施的招标和验收,应当有防火安全委员会参加。施工单位负责施工现场的消防安全,防火安全委员会负责监督、检查。竣工后,建筑工程的有关图纸、资料、文件报防火办(保卫处)备案。第二十四条 消防安全检查(一)学院每季度对各单位执行消防安全制度和落实消防安全管理措施的情况进行检查。(二)重大节日,寒暑假前由分管消防安全院领导带队,各单
15、位主要负责人参加对全校进行消防安全大检查。(三)重大活动开始前,由主办单位填写大型活动审批表到学院防火办备案,并对活动场所进行一次防火安全检查,对用电负荷等进行核实,应急照明是否完好,通道是否畅通,消防器材是否齐备, 必须指定专人打开疏散门,防止事故发生。(四)各单位每月至少组织一次全面防火检查,可委托防火安全员组织实施。(五)对学院确定的重点部位,值班员每日进行防火巡查。(六)学院设立专职防火员一名,经常巡查全校公共部位,消防重点部位,发现火险隐患及时处理和向部门领导汇报。对于重大火险隐患应填发火灾隐患整改通知书,责令其限期整改。第二十五条 检查时应填写检查记录,检查人员、被检查单位主管人员
16、或相关人员应在检查登记上签名,对发现的火灾隐患应督促有关人员及时纠正,严重的应填发火灾隐患整改通知书并立即报告。第二十六条 对上级主管部门、地方防火安全部门和当地公安机关消防机构、公安派出所指出的各类火灾隐患,要及时进行整改并采取预防措施,学院本身无力完成的,应及时向上级主管部门和当地政府报告。第五章 消防宣传、培训制度第二十七条 学院消防宣传教育培训工作由学院防火安全委员会负责,通过校园网、校园广播、报刊组织形式多样的消防宣传活动。每年119宣传日开展一次学生广泛参与的消防宣传活动;组织一次消防灭火和逃生演习。利用每年新生入学报到和军训之机,进行46学时的消防安全教育和培训。第二十八条 学院
17、设消防公益广告牌、消防宣传栏,学生宿舍楼内设消防警示牌。第二十九条 在冬春季节、重大节日和放假前,各单位要开展有针对性的消防安全宣传教育活动。第三十条 各单位要对本单位新聘员工进行上岗前的消防安全培训,对本单位的安全重点部位的员工每年培训至少一次。第三十一条 学院内个体经营商户要自行组织并做好经营场所的防火安全工作和人员培训及防火演练工作,接受学院防火安全委员会的监督检查。第六章 灭火和应急疏散预案及演练第三十二条 组织指挥机构 按照机关、团体、企事业消防安全管理规定和高等学校消防安全管理规定的要求,设立学院突发火灾事故应急救灾指挥部,负责组织、指挥学院火灾事故应急工作。各单位根据本单位的特点
18、成立相应的领导小组,制定灭火和应急预案,每半年进行一次消防演练。第三十三条 应急处置 当发生火灾时,发现者应立即向学院防火办(保卫处)和学院中控室报警,有关人员接警后立即赶赴现场处置,并及时向学院领导报告,根据火灾情况决定是否启动应急预案。(一)如局部发生火灾,火势很小,极易扑救,发现人员报警的同时利用现场灭火器具进行扑救,防火办(保卫处)赶到现场后,可视火灾情况及时调整其他部位的灭火器具和消防设施进行扑救。 (二)如火势较大有可能蔓延时,防火办(保卫处)要向公安消防部门报警。同时向学院领导报告并通知有关人员启动应急预案。有关人员接到通知后,各工作小组自动组成,迅速到位,按各自职责展开工作。1
19、、指挥协调组:平时指导全校灭火和应急疏散的宣传教育,培训演练;战时指挥协调各职能小组和义务消防队开展工作,迅速果断将火灾扑灭在初始阶段;协调配合到达火场的公安消防队开展各项灭火行动;配合协助公安消防机构做好火灾事故调查等善后工作。2、灭火行动组:要立即调集所属成员和灭火器具,对火灾现场进行有组织的扑救和控制火灾,并对水、电、煤气、易燃易爆危险品等灾害源采取紧急措施,对财务室、档案室和重要设备装箱转移,同时进行加固,支撑,密封防水等应急处置,并随时向指挥部报告火场情况;公安消防队赶到现场后,扑救组撤离现场,转为警戒任务,协助公安消防部门做好外围警戒;火灾扑灭后,协助公安消防部门做好现场保护。 3
20、、疏散引导组:迅速打开起火部位疏散门,组织火场人员按疏散路线撤离到安全地带,要派出人员到学院门口迎候消防车等,并引导到现场。4、后勤保障组:救生器材;负责保障灭火用水供应和其它灭火物资设施供应;负责灭火后的水、电、现场抢修、恢复等工作。5、医疗救护组:根据现场情况做好救护救治工作。第三十四条 保障措施 校园内发生火灾,现场执行指挥立即启动并组织实施应急预案,并按预案组织救灾。学院全体师生员工都有报告火警和参加有组织的灭火救灾义务,在火灾事故发生后,工作人员必须坚守岗位,尽职尽责,严禁擅离职守。各单位必须做到无条件服从学院火灾指挥部的调度和指挥。第三十五条 灭火救援 (一)任何人发现火灾时,都应当立即报警。任何单位,个人都应当无偿为报警提供便利,不得阻拦报警,严禁谎报火警。公共场所发生火灾时,该公共场所的现场工作人员有组织和引导在场人员疏
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