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文档简介

1、一,新政的背景:1929-1933年世界性资本主义经济危机 胡佛自由放任政策使美国经济掉入沟底,新政的内容:整顿财政金融、 复兴工业 调整农业政策、 实行社会救济和以工代赈,新政的评价,读读发生在本世纪三十年代初, 一个美国煤矿工人家的场景: 寒冷的北风呼啸着,一个身穿着单衣的小女孩蜷缩在屋子的角落里。 “ 妈妈,天气这么冷,你为什么不生起火炉呢?”小女孩在瑟瑟发抖。 妈妈叹了口气,说:“因为我们家里没有煤,你爸爸失业了,我们没有钱买煤。” “妈妈,爸爸为什么会失业呢?” “因为煤太多了。” 读了这段材料你能获得哪些信息,经济危机爆发的原因,资本家为了追求利润,就要大量开采煤炭;同时,资本家为

2、了加紧剥削,又要煤矿工勒紧裤带。一方面,煤矿工人家里因为没钱买煤而挨冻,另一方面,又从地下挖出来的煤“太多”了,卖不出去。产品并非真正过剩,只是由于工人被剥削得身无分文,没有钱来购买煤,生产与销售矛盾,资本主义的基本矛盾是经济危机的根本原因,其表现形式为生产销售冲突。在资本主义制度下,垄断资产阶级盲目扩大生产,人民的消费能力却没有相应提高,生产出来的东西卖不出去;而国家又采取自由放任主义,整个经济宏观失控,产销矛盾愈益尖锐,最后终于大难临头,酿成空前严重的资本主义世界的经济危机,结合教材111112页和课后阅读与思考,分析经济危机爆发的原因,根本原因:资本主义的基本矛盾,即生产社会化与生产资料

3、私人占有之间的矛盾。 具体原因: 盲目生产、无序竞争、自由放任主义盛行、财富分配严重不均 生产和市场的矛盾扩大 分期付款和银行信贷的刺激 生产和市场矛盾日益扩大 过度的股票投机活动 矛盾激化到总爆发,波及范围 特别广,持续时间特别长,破坏性特别大,这一场危机使整个资本主义世界损失价值2500亿美元,比第一次世界大战的物质损失还多800亿,成为到目前为止资本主义世界最为严重的一次经济危机,对政局影响出现严重的政治危机,广大人民示威游行和罢工斗争不断 资本主义国家与殖民地半殖民地国家间更加激化 主要资本主义国家间矛盾和磨擦日趋尖锐,对经济影响破坏社会生产力和浪费社会资源,影响,1929年经济危机爆

4、发后很快波及全世界,这说明 A 资本主义世界体系的形成 B 资本主义在全球占优势 C 美国是世界头号经济强国 D 经济规律的作用 有的学者认为,危机并不一定就绝对是一件不好的事情。它本身就包含着“危害”和“机会”两层含义。就资本主义发展而言,“机会”是指 A 国家得到了对外扩张的好机会 B 调整供求矛盾,经济重新获得活动 C 部分企业获得重生的有利时机 D 给部分政客提供了有利的政治时机,A,B,经 济 危 机,胡佛,自由放任 (失败,大萧条 the Great Depression,胡佛(1929-1933年在任,谁来拯救美国,如果竞选成功,我保证将为美国人民实行新政,胡佛,罗斯福,为了赢得

5、连任,胡佛采取两大措施:成立复兴金融公司;签署紧急救济与工程建设法。 但依然实行通货紧缩政策,削减政府开支,反对联邦政府进行救济,PK,胡佛政府经济政策的主要理念是什么?给我们什么启示,理念:自由放任政策,依靠市场机制自动调节经济活动。即所谓没有政策就是好政策,社会经济事务最好由不受国家干预的市场来决定,政府只扮演经济的“守夜人” 启示:政府应该适时调整生产关系以适应生产力的发展。对经济进行宏观调控,他是一位身残志坚的美国总统,他击败胡佛,实施新政,开了国家干预经济的新模式,他是唯一一位连任四届的美国总统(1933-1945,他是继华盛顿、林肯后最受美国公众欢迎的美国总统,富兰克林罗斯福 (1

6、882-1945,罗斯福首次就职演说(1933年3月4日)(节录,happy days are here again,我们的国家过去经得起考验,今后还会经得起考验,复兴起来,繁荣下去。因此,首先,允许我申明我的坚定信念:我们唯一值得恐惧的就是恐惧本身会使我们由后退转而前进所需的努力陷于瘫痪的那种无名的、没有道理的、毫无根据的害怕。在我们国家生活中每一个黑暗的时刻,直言不讳,坚强有力的领导都曾经得到人民的谅解和支持,从而保证了胜利,返回,a.人民贫困,市场萎缩,生产相对过剩 b.半数银行倒闭 c.工商企业大量破产,失业人数激增 d.农产品价格猛跌,e.社会动荡不安,法西斯分子趁机兴风作浪,罗斯福

7、上台时面临那些难题,临危受命的罗斯福入主白宫,能挽大厦之将倾吗,用什么药方来救治病入膏肓的美国经济,这个国家需要进行大胆的、坚持不懈 的试验,如果试验失败,就再试行一种 办法,最重要的是要进行试验。 罗斯福,鼓舞信心和勇气, 争取民众的支持和理解,炉边谈话,罗斯福新政( New Deal )的内容,三”,即 救济(Relief) 指救助急需帮助的大批失业者和贫民; 复兴(Recover) 是指为失业者提供工作机会,使陷入萧条的经济恢复运转; 改革(Reform)是指采取长远措施改善全国总体经济状况,分为两个阶段: 第一阶段:19331935年,着重调整与复兴经济 第二阶段:1935年以后,着重

8、改革 实施救济贯穿新政全过程,有的学者认为:“罗斯福之所以取得了令人瞩目的成就,重要的原因就在于他拥有一个美国历史上独一无二的的智囊团并能充分地发挥它的作用。”他的智囊团里有大学教授、社会工作者、工人活动家、律师、金融家等,正是这批智囊人物,成为罗斯福作出决策时的主要思想来源。 角色扮演:假如在座的同学们是罗斯福的“智囊团”成员,请你们为罗斯福总统出谋划策,NEW DEAL,出谋划策,假如你是智囊团金融委员会成员,你将采取什么措施恢复银行的信誉,促进金融业的正常运行,整顿银行业,克服金融危机 恢复银行信用 罗斯福就职后的第二天就下令全国银行一律休假四天,随后国会通过紧急银行法案:同时,由国家拨

9、款30亿美元贷款给大银行,支持其开业,并成立“联邦储蓄保险公司”,对存款实行政府保险,假如你是智囊团农业委员会成员,你将如何提高农产品价格,增加农民收入,调整农业政策 稳定农产品价格 1933年农业调整法:减少耕地,缩小现有的耕地面积,屠宰大批牲畜,由政府来补贴农民的经济损失,假如你是智囊团工业委员会成员,你将如何解决产品过剩,恢复工业生产,加强工业计划指导防止盲目竞争 1933年国家工业复兴法:由政府调节工业生产中的问题,各个工业企业制订本行业的公平经营规章,规章确定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分配凡是接受法规的企业,一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志,蓝鹰标志,假如你是智

10、囊团社会福利和就业委员会成员,为了缓解社会矛盾,你将如何进行救济和解决就业问题,举办救济和公共工程,国会拨款.5亿美元 建造田纳西水利工程,增加就业刺激消费稳定社会,1935的社会保险法:政府实行养老金和失业保险制度,对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济,5)建立社会保障体系,稳定社会,早日摆脱危机,美国公民领取的失业保险卡,三、对罗斯福新政的评价 1、实质: 2、进步性: 直接影响:使美国度过了经济大危机 间接影响:很大程度上缓和了美国的社会矛盾,遏制了法西斯势力;改善了美国人的生活 深远影响:开创了国家干预经济的模式,形成了国家垄断资本主义,对战后的美国和西方资本主义国家的社会和经济改革产

11、生了深远影响,是在坚持资本主义民主制度的前提下,加强国家对经济的干预与管理,是对资本主义生产关系的一次成功调整,探究一:新政“新”在那里,新的政策,新的模式,新的起点,新的理论和政策,放弃自由放任传统政策,开创了国家干预经济的新模式,实行一些 有利于平民的措施,二战后,这种模式被西方国家普遍采纳,资本主义制度由此获得新生,成为继续发展新起点,探究二:阅读材料,材料:作为一个国家,我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点,我们依靠的是旧民主秩序的新应用。 罗 斯 福,1、所谓“彻底的革命”是指什么,2、“旧民主秩序”是指什么,废除资本主义制度,资本主义民主制度,由此可

12、见,罗斯福新政的前提是什么,维护资本主义制度,马:小罗,最近很忙吧。天国也有点乱啊,罗:噢,为啥,马:因为你啊。列宁跑来说,社会主义大有希望啊。亚当斯密最近都不来串门了,罗:哈哈,马:看了你的新政,起先我倒真地心动过,后来开始心忧了,甚至还有点心灰起来,一段穿越时空隧道的对话,探究三:罗斯福是共产主义者吗,探究四:新政成功的原因,新政是资本主义发展的客观要求 美国雄厚的经济实力 传统的民主政治氛围 借鉴苏联计划经济的成功经验 美国经济学界的强大影响力。 罗斯福的个人因素,罗斯福,一位出身高贵的总统,一位腿部残疾的总统,一位空前绝后的总统,一位最终成就了伟业的总统,他的成功得益于他的优秀品质。你

13、觉得他的哪些优秀品质支撑起他的成功?或许这正是我们实现梦想所需要的,罗斯福总统有哪些优秀品质,身残志坚敢于直面困难、自信、果敢、信念坚定、乐观豁达、爱国 关注社会弱势群体 勇于创新有政治远见,实施新政,使美国经济走出低谷,形成了国家垄断资本主义,影响深远 富有正义性,参加反法西斯战争,帮助世界实现了和平与安全。,二、战后资本主义的新变化,西欧,德国,美国,战后资本主义经济,1、战后的美国经济,第二次世界大战后美国总统,杜鲁门、艾森豪威尔、肯尼迪、约翰逊、尼克松、福特、卡特、里根、布什、克林顿、小布什,杜鲁门 1945-1953,艾森豪威尔 1953-1961,肯尼迪 1961-1963,约翰逊

14、 1963-1969,里根 1981-1989,克林顿 1993-1997,50年代,60年代,70年代,80年代,90年代,20世纪40年代,国民经济增长率,二战后美国经济发展状况示意图,黄金时代,衰退,滞胀,复苏和繁荣,为了发展国家经济,历届总统都分别采取了什么样的政策,1、杜鲁门、艾森豪威尔以解决就业问题来促进生产和消费,保持财政预算平衡。 2、肯尼迪和约翰逊提出“新边疆”和“伟大社会”纲领,实行大规模赤字财政政策。 3、尼克松、福特、卡特交替使用紧缩财政和赤字财政政策。 4、里根抑制通货膨胀,医治生产停滞。 5、克林顿实施“宏观调控、微观自主”。“新经济,克林顿 1993-1997,1

15、946年8月19日出生于美国阿肯色州霍普市一个小店主家庭。法学博士学位。妻子是希拉里。 1976年,当选阿肯色州司法部长。 1979年,他就任阿肯色州第40任州长。时年仅32岁,被新闻界称为“孩子州长”。 1992年11月3日,他在大选中以压倒性优势获胜,击败布什,当选美国第42任总统,20世纪90年代美国经济发展的原因和特点,特点:经济增长伴随较低的通货膨胀率和失业率。 原因:克林顿的“宏观调控、微观自主”的政策,克林顿通过实施所谓的“第三条道路”推行改革,促进了美国经济的长期稳定的发展。 在克林顿的第一个总统任期(93-96年)内,美国经济的年均增长率达到2.6 ,通货膨胀率控制在3的水平

16、,失业率则从7.1降到5.1,还创造了1000万个就业机会。 在他的第二个总统任期内,美国经济继续稳定发展。1997年,美国经济增长率达到近4,通货膨胀率还不到2,失业率一直在4.64.9,创24年来最低纪录,克林顿政府所谓的“第三条道路”主要是指什么政策?其宗旨是什么,政策-宏观调控、微观自主 宗旨: 既反对完全的自由放任,有反对过度的干预,材料中提到克林顿总统在位时,美国经济发展的主要特点是什么,特点:经济增长但通货膨胀率和失业率却逐年走低,3)这一措施为什么被称为“第三条道路”? 因为这个政策介于“自由放任”和“国家干预”之间。 (4)美国经济发展这个现象是否意味着美国经济将保持永久的繁

17、荣?为什么? 不是。因为资本主义生产关系没有改变,经济发展的周期性仍然存在,2、联邦德国社会市场经济,主要内容 限制垄断行为,保护竞争秩序 实行稳定的财政政策和货币政策 用收入政策来实现相对的社会公平 特征 介于计划经济和市场经济之间:让市场充分发挥调节作用;政府建立完善的社会保障制度,保障人民的基本生活。 成就 经济奇迹般地迅速恢复和发展,成为西欧经济的“火车头,3、日本政府主导型经济,主要内容 逐步确立起以市场调节为基础的自由竞争机制,政府始终掌握社会经济计划和经济政策的决策权。 特征 政府对经济的干预远远大于市场调节 成就 日本经济发展速度远远超过其他工业国家。 1987年,超过苏联,成

18、为世界第二经济大国,纵观战后的欧美国家,资本主义的发展有哪些共同点,国家干预经济。(从一般垄断资本主义进入国家垄断资本主义阶段) 走福利国家道路。 大力发展第三产业。 以上便是资本主义发生的新变化,战后的美国经济,1965年,1981年,1983年,1991年,2001年,黄金20年(1945-1965,滞胀时期 (70年代初1983,持续117月的增长1991.3 2000.12,再次衰退,复苏低速持续增长,减少政府开支,紧缩通货,削减税收,减少对经济的干预(里根,经济持续增长;失业70年代以来最低;1998年财政56年以来首次盈余 (克林顿,挑战者号航天飞机,第三次科技革命 兴起于20世纪

19、四五十年代,即第二次世界大战结束后。第三次科技革命的浪潮至今并未终止。 标志是原子能、电子计算机、微电子技术、航天技术、分子生物学和遗传工程等领域取得的重大突破 随着第三次技术革命的展开,出现了以原子能、电子计算机和航天技术等高科技的应用为主要标志的一系列新型工业部门,极大地推动经济发展,个人计算机,20世纪70年代的滞胀,具体表现: 特点: 原因,1)供给严重超过需求,导致生产下降,出现经济危机,2)石油输出国组织大幅度提高石油价格,引发石油危机,生产停滞和通货膨胀并存,相互交织,出现滞胀局面,失业率和通货膨胀居高不下,20世纪80年代的复苏,原因,里根政府采取措施减少政府开支,紧缩通货,削

20、减税收,减少对经济的干预,表现,经济开始复苏,并出现了低速的持续增长,20世纪90年代的繁荣,表现,经济持续增长;失业70年代以来最低;1998年财政实现1956年以来首次盈余,原因,克林顿政府进行改革,倡导介于自由放任 与国家干涉之间的第三条道路,经济出现史无前例的持续117个月的增长,增加公共投资,创造就业机会;减少财政赤字;改革税收,医疗制度;精简机构,减少开支,克林顿,1983年经济开始复苏,低速持续增长,削减税收、减少政府开支、减少政府对经济的干预和紧缩通货,里根,影响,政策(措施,总统,里根、克林顿时期美国的经济政策,2、战后西欧经济的恢复和发展,共同原因,利用美国“马歇尔计划 ”

21、援助,发展经济,实行国家干预经济的方针,加强宏观调控,发展高科技,提高劳动生产率,建立国家福利制度,恢复,迅速发展,50年代初 5060年代,马歇尔计划 (Marshall Plan)是第二次世界大战后美国援助欧洲的计划,也称为欧洲复兴计划。1947年6月5日,美国国务卿乔治马歇尔在哈佛大学发表演说首先提出援助欧洲经济复兴的方案,故名马歇尔计划。 马歇尔计划实施期间,西欧国家的国民生产总值增长25。马歇尔计划是战后美国对外经济技术援助最成功的计划。它为北大西洋公约组织和欧洲经济共同体的建立奠定了基础,对西欧的联合和经济的恢复起了促进作用,马歇尔计划,3、联邦德国的崛起,原因,推行政治改革,实行

22、非军事化,集中精力发展经济,采取市场经济、国家调控、社会保障三者结合的经济政策,注意发展科技和教育,美国扶植,提供大量援助,表现,变化,二、战后资本主义发展的新变化,第三产业蓬勃发展,国家加强对经济的干预,资本主义进入国家垄断资本主义阶段,福利国家的发展,美国的“新经济”的发展,实质,资本主义的内部调整, 没有改变资本主义的本质,国家垄断资本主义,1)含义:国家垄断资本主义是私人垄断组织与资本主义国家政权相结合的资本主义。19世纪末产生,经罗斯福新政,凯恩斯倡导,到二战后有了进一步发展,2)认识:国家垄断资本主义在一定时期内,一定程度上推动了资本主义的迅速发展,例如出现战后20年经济发展的“黄

23、金时期”。 但它不能解决资本主义的基本矛盾和其他一系列矛盾,而且在其发展过程中使这些矛盾进一步激化,资本主义经济依然会有周期性波动,不可能从根本上消除经济危机。例如19731975年爆发了战后资本主义最严重的一次世界经济危机,就是证明,材料一:据美国统计局调查报告,美国社会顶层的20%高收入者的收入在1993年占美国国民总收入的48.9%,到1998年,这一数字增长到49.2%。而居于底层的20%工人的总收入比重一直没有改变,依然是3.6%。 材料二:在发达国家内部,美国1979年20%最富的人的收入比20%最穷的人高3.5倍,而90年代末则已达9倍。目前,美国1%最富有人所拥有的财富比如90

24、%的美国人的财富的总和还要多。此外,其他西方国家,如英、法等,也存在同样的现象,福利国家制度,1)目的,2)结果,缓解贫富悬殊带来的矛盾,社会福利制度下依然存在贫富悬殊,瑞典高福利的福利国家模式 1891年开始,经历了一个多世纪确立了以国家社会保险、家庭福利、社会服务和医疗保健四大块福利保障为基础的社会福利保障制度。 从摇篮到坟墓各个生命阶段、生活各个主要领域,包括儿童服务、老年人保障、残疾人保障、医疗保障等。 比如,每个18岁以下孩子,国家每月补贴950瑞典克郎糖果费;国家保证每个瑞典孩子在幼儿园、十年义务教育期间拥有自己的位置,每个瑞典人可以免费接受从幼儿园到高中教育;每个人均享受近乎免费的医疗服务;残疾人的生活服务费用全部由政府负担,并提供一名专门的服务人员等,2)发展表现: 、国

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