高中政治 第二单元 生产、劳动与经营 第四课 生产与经济制度 2 我国的基本经济制度 新人教版必修1A

1、目标导航,预习导引,目标导航,预习导引,一,二,一、公有制为主体 1.我国的基本经济制度 公有制为主体、多种所有制经济共同发展。这一制度是中国特色社会主义制度的重要支柱,也是社会主义市场经济体制的根基。 2.公有制经济的地位 生产资料公有制是社会主义的根本经济特征,是社会主义经济制度的基础。 3.公有制经济的范围 国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分,目标导航,预习导引,一,二,目标导航,预习导引,一,二,5.公有制的主体地位 (1)表现: 公有资产在社会总资产中占优势。这是就全国而言,有的地方、有的行业可以有所差别。 国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用,这种

2、主导作用主要体现在控制力上。 (2)增强公有制主体地位的措施: 必须推行公有制多种实现形式,深化国有企业改革,完善国有资产管理体制。 必须推进集体企业改革,发展多种形式的集体经济。 公有资产占优势也就是国有资产占优势,这种观点对吗? 提示:公有资产占优势不等于国有资产占优势,公有资产不仅包括国有资产,还包括集体资产以及混合所有制经济中的国有资产和集体资产,目标导航,预习导引,一,二,目标导航,预习导引,一,二,小王夫妇开了个小饭馆,夫妻俩既当老板也当服务员。他们把南瓜加工成美味食品,远近闻名。后来,他们的生意越来越红火,他俩干脆把店名改成“小南瓜”,雇工经营,自己当老板。再后来,随着规模不断扩

3、大,小王夫妇与日本某株式会社合资共同成立了“南风农产品股份有限公司”,把自己的产品远销国外。 材料中的小饭馆、“小南瓜”、“南风农产品股份有限公司”中日本某株式会社的出资部分分别属于什么所有制经济? 提示:小饭馆是小王夫妇筹资开设的,夫妻俩既当老板也当服务员,主要靠劳动者个人或家庭从事劳动和经营,因此是个体经济;“小南瓜”靠雇工经营,因此是私营经济;“南风农产品股份有限公司”中日本某株式会社的出资部分属于外资经济,目标导航,预习导引,一,二,2.坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度 (1)原因: 适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况。 符合社会主义的本质要

4、求。 (2)意义: 有利于促进生产力的发展。 有利于增强综合国力。 有利于提高人民生活水平。 (3)要求:必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济,坚持公有制主体地位,发挥国有经济主导作用,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,激发非公有制经济活力和创造力。国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护,依法监管各种所有制经济,目标导航,预习导引,一,二,小摊贩占道经营、乱摆乱放,是困扰一些城市的顽疾。贵阳市在集中治理摊贩占道经营工作中,从“以堵为主”转变为“疏堵结合、先疏后堵”,在保城市“面子”的同时,兼顾摊贩

5、生存、百姓便利,取得较好效果。 探究小摊贩经营活动存在的原因。 提示:(1)摊贩经济的存在是由我国社会主义初级阶段多层次的生产力状况决定的。 (2)个体经济具有规模小、投资少、成本低、经营灵活等特点,在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用,1,2,知识精要,典题例解,迁移应用,1,2,知识精要,典题例解,迁移应用,知识精要,典题例解,迁移应用,1,2,例1】 我国的基本经济制度是公有制为主体、多种所有制经济共同发展。对“公有制为主体”的正确理解是() A.公有制在各个经济领域必须占支配地位 B.在混合所有制经济中,公有制成分必须保持在50%以上 C.公有制在各个地方都必

6、须保持量和质的优势 D.公有资产在社会总资产中占优势,国有经济控制国民经济命脉 解析:本题考查对我国基本经济制度中的公有制为主体的理解能力。对于公有制的主体地位,体现在量和质上。在解答这类题目时要注意几个误区:公有制不是在任何地区、任何行业都要在量上占优势;公有制的主体地位体现在国有经济的控制力上;不能把公有制在量上的优势替换为国有经济在量上的优势。 答案:D,知识精要,典题例解,迁移应用,1,2,1.国有经济的主导作用主要体现在控制力上,在以下哪些行业和领域中,国有经济必须占支配地位() A.经济效益好的行业和领域 B.易于形成规模生产的行业和领域 C.具有比较优势的行业和领域 D.关系国民

7、经济命脉的重要行业和关键领域 解析:本题考查国有经济的主导作用,考查识记和理解能力。国有经济的主导作用主要体现在控制力上,这种控制力的具体表现之一是在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。A、B、C三项与题意没有直接联系,故选D项。 答案:D,知识精要,典题例解,迁移应用,1,2,全面理解公有制的主体地位 (1)公有制主体地位的表现之一是,公有资产在社会总资产中占优势,这里强调的是公有资产而不是国有资产;在社会总资产中占优势,而不是在每个行业、每个地区都占优势,这种优势不仅体现在量上,更体现在质上。 (2)主体不同于主导,主体是个比重概念,指事物的主要部分;主导是个权重

8、概念,指主要的并且能够引导事物发展的方向。 (3)在经济制度中,公有制是社会主义的根本经济特征,是社会主义经济制度的基础。 (4)在基本经济制度中,公有制占主体地位。 (5)在市场竞争中,公有制经济与非公有制经济平等竞争,1,2,知识精要,典题例解,迁移应用,2.多种所有制经济共同发展 (1)我国现阶段的非公有制经济,1,2,知识精要,典题例解,迁移应用,2)地位:个体、私营、外资等各种非公有制经济,是社会主义市场经济的重要组成部分,是我国经济社会发展的重要基础,知识精要,典题例解,迁移应用,1,2,例2】 2010年5月,国务院发布“新非公36条”,鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准

9、入的行业和领域。2012年9月,国务院发布关于第六批取消和调整行政审批项目的决定,进一步扫除民间资本进入铁路、市政、金融等领域的障碍。这表明() 各种所有制经济依法公平参与市场竞争的原则进一步得到了贯彻非公有制经济的主导性作用进一步得到了发挥市场规律进一步得到了尊重非公有制经济发展的障碍扫清了 A. B. C. D,知识精要,典题例解,迁移应用,1,2,解析:题干表明,我国在逐步扫除非公有制经济发展的障碍,这有利于各种所有制经济在市场上公平竞争,也是对市场规律的尊重,符合题意。国有经济在国民经济发展中起主导作用,说法错误;材料只是表明进一步扫除非公有制经济发展的障碍,并没有完全扫清这一障碍,说

10、法错误,应排除。 答案:A,知识精要,典题例解,迁移应用,1,2,例3】 2015年16月,H市个体经济新增户数为11 303户,新增雇工人数为23 824 人;与此同时,该市新增私营企业1 152 户,直接为社会提供了18 881 个就业岗位。由此可知() A.非公有制经济在该市关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位 B.在该市,个体经济贡献大于私营经济 C.非公有制经济已成为该市经济的支柱 D.该市非公有制经济发展迅速 解析:国有经济在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位,A项排除;从材料中不能得出该市个体经济贡献大于私营经济的结论,B项排除;国有经济是我国国民经济的支柱

11、,C项排除。 答案:D,知识精要,典题例解,迁移应用,1,2,2.国务院出台的关于鼓励、支持和引导个体、私营等非公有制经济发展的若干意见中规定,任何单位和个人不得侵犯非公有制企业的合法财产,不得非法改变非公有制企业财产的权属关系。这表明() A.非公有制企业的一切财产都受法律保护 B.非公有制企业财产的权属关系始终不变 C.非公有制企业的合法财产和合法权益不受侵犯 D.非公有制经济不受政府的引导、监督和管理 解析:本题考查国家如何保护非公有制经济发展的问题,考查理解能力。国务院出台的关于鼓励、支持和引导个体、私营等非公有制经济发展的若干意见,既保障非公有制企业的合法财产和合法权益不受侵犯,又规

12、定不得非法改变非公有制企业财产的权属关系,故A、B两项说法均错误。政府应积极鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,故D项说法错误。 答案:C,知识精要,典题例解,迁移应用,1,2,非公有制经济的判断技巧 当前,我国对非公有制经济的地位和作用越来越重视,在材料分析中,可通过以下关键词来判断非公有制经济:小微企业、微型企业、个体户(包括个体杂货店、个体餐馆等)、私营企业、民营企业、民间资本、草根经济、外资企业等,知识精要,典题例解,迁移应用,1,2,易错点一,易错点二,易错点一:坚持公有制为主体就是坚持国有经济的比重超过非公有制经济 辨析 1.公有制经济不等于国有经济。 2.公有制的主体地位表现在两

13、个方面:公有资产在社会总资产中占优势;国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。 3.坚持公有制的主体地位必须保证公有资产的比重超过非公有制经济,但这种优势不仅要有量的优势,更要注重质的提高。在公有制经济占主体、国家控制国民经济命脉、国有经济的控制力和竞争力不断增强的前提下,国有经济比重的减少不会影响我国的社会主义性质,易错点一,易错点二,易错点二:非公有制经济是社会主义经济的组成部分 辨析 社会主义经济指公有制经济,非公有制经济属于非社会主义性质,是社会主义市场经济的重要组成部分,而非社会主义经济的组成部分,易错点一,易错点二,例题】 针对目前医疗机构举办过程中社会资本进入难、限制多等问题,国家发展改革委员会、卫生部等部门联合发布了关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的通知,提出了6条措施放宽社会资本举办医疗机