浅谈事业单位预算管理中的难点与对策

1、浅谈事业单位预算管理中的难点与对策浅谈事业单位预算管理中的难点与对策李志忠(舒兰市财政信息中心吉林舒兰132600) 摘要z预算管理是我回事业单位财务管理工作中不可或缺的内容，并且也是完成事业单位各项工作任务的可靠保障。作为事业单位使用分配以及筹集资金经费的重要依据，良好的预算管理对资金使用效率的提高和单位贵源的整合有着积极的促进作用。然而事业单位的预算管理中存在着许多问题，预算管理过于粗放，而且存在着严重的形式化，无法与新形势下的发展要求相适应，在很大程度上制约了事业单位的发展。文章结合我国事业单位预算管理的现状，深入的分析了事业单位预算管理中的问题，提出了强化预算管理的有效对策，旨在促进事

2、业单位预算管理效率及综合效益的提升。关键词z预算管理z事业单位;难点:对策-、前言是事业单位的预算管理.财政部门虽然不断的强调要将预算执在事业单位的管理工作中，预算管理是尤为重要的一大环行加快，提高资金使用效率，同时在下年预算申请批复中纳入预节.事业单位预算管理的加强貌不仅有助于财政资金使用效益算执行率指标，但是因为执行预算时的有效体制保障以及制度的提高，而且有助于事业单位财务工作的完善.但是，由于受到约束极为欠缺，事业单位在执行预算的过程当中，普遍的存在以单位管理不到位以及现行体制等诸多方面的负面性影响，导致下问题:预算资金互相挤占.具体表现为基本支出总公用经事业单位的预算管理出现了一系列有

3、待于迫切解决的问题，严费被人员经费所挤占，项目支出被基本支出所挤占，具体项目之重的制约了事业单位的良性循环及顺利发展.所以，事业单位间互相挤占预算资金z超预算支出或无预算支出.在支出预应当立足于实际，并针对预算管理工作中所存在的问题，尽快制算资金的过程中，往往事业单位有着较强的随意性，无法切实的定出科学可行的策略，切实的找出预算管理的难点及重点，并且根据预算批复的支出范围加以明确列支，导致超预算支出以和积极的采取行之有效的措施，加强预算管理工作，以此推动事业无预算支出的出现;执行预算的进度过于缓慢.正是因为项单位的不断发展.目支出预算编制有待合理，在项目执行条件不具备的强狂下对二、事业单位的预

4、算管理及其重要性项目支出预算加以申报，导致执行项目支出预算进步的缓慢，对所谓事业单位预算管理具体指的是事业单位为了实现预定财政资金使用效益造成了直接的影响.的经济目标，借助于业绩考核、内部控制以及预算编制等诸多环二编制预算方面的难点节所进行的一种财务核算管理活动.从总体上来看，事业单位实现计划及安排部门未来的各项活动是事业单位预算管理预算管理广泛的涉及到经营活动的各个环节，并且通过对执行的核心，要想统筹安排各种收入来源，这便需要从实际出发展开预算和编制预算等过程的有效管理，有助于实现事业单位的整预算工作，并且结合未来的业务活动，借助于合理科学的分析及体目标.在事业单位预算管理过程中，资金管理是

5、预算管理的预测，在科学分析及深入调研的前提下编报预算.但是，由于受核心，通常包括支出预算与收入预算两大方面的内容.根据不到传统预算管理体帘胁不良影响，再加上事业单位没有深刻的同的时间跨度，可以将事业单位预算划分成长期的资金收支预理解预算管理，没有统筹安排未来的各项业务活动，预算编报部算与短期的资金收支预算.我国的各个事业单位应当按照自身门未深入调研业务活动，导致预算编制出现很多问题.事业单的战略目标详细的加以规划，借助于预算管理实现资金的合理位在编制预算上的难点包括z基本支出的真实性不足，我国事使用，从而最大限度的发挥出有效资源的效用.从某种层面上业单位的基本支出预算编制所采取的是定额定员管理

6、，在基本而言，预算管理是事业单位规范国有资产管理、加强内部约束机支出预算的编制中，很多单位借助于对实有人数的多编制，实现制以及完善现代管理制度的重要举措，将预算管理工作切实做基本支出预算的虚假编制;预算编制缺乏完整性，正是因为未好，有利于单位各管理部门的协调，有助于单位各方面资源诸如切实明确事业单位发展目标以及业务活动，在预算编制的过程信息、人力、物力和财力的平衡协调及优化管理，有助于事业单中，预算编报的内容的准确性及全面性严重不足，漏报或少报收位实现最大化效益、提高效率和现有资糠的利用率.因此，事业入来源，在预算资金的统筹安排上，对上年结余资金加以动用，单位应当按照战略发展的需要以及单位的特

7、点，对预算进行合理而未在预算管理中安排本年支出;项目支出预算编制的规范科学的编制，严格的对预算加以执行，并且实现预算管理的创新.性欠缺，由于事业单位没有充分的对项目进行前期论证，为了将三、事业单位预算管理工作的难点申请财政资金的目的实现，对项目支出预算盲目的加以编制，因根据我国财政部门所提出的预算管理要求，事业单位均纷纷而无法根据财政部门的要求对项目支出的内容加以填报，导致致力于预算编审主基础的穷实，加强预算执行监督，健全预算编制程预算年度资金使用随意性的糟大.序，促进了预算管理水平的提高.但是，由于受到多种因素的影四、强化事业单位预算管理的对策响，在执行和编和顾算的过程中，仍然难以避免的出现

8、了诸多问题。(一加强制度建设一执行预算方面的难点强有力制度的建立，能够避免差错的出现.事业单位的预在预算审部门批复预算资金以后，执行预算所依靠的主要算执行、预算编制与其他管理工作流程、责任均需要通过制度加54阳帽回回.1?我国电子商务环境下的税收征管问题及对策厉爽(渤海大学管理学院辽宁锦州121000) 摘要2随着经济全球化以及信息技术时代的到来，电子商务的发展也随之兴起。这种新型商务经济模式在为人类社会创造更多财富的同时也带来了许多新的问题。文章选择以电子商务的税收征管为研究对象，旨在对我国电子商务现状做出全面的分析，并发现问题所在。结合我国国情提出新的税收征管思路，为更加完善税收体制提出一

9、些建设性的意见。关键词z电子商务;税收征管:税制改革-、电子商务的兴起对挂国税收的影晌些不同于传统经济模式的特征严重影响了税务机关获取审计信电子商务的迅猛发展对税收既有积极的作用，但也对我国息的方法和税收征臂的力度，因此对比传统模式很容易形成严现行的税收相关制度产生了一些挑战，带来了许多消极影响随重的税负不公的现象，影响了税收的公平原则.最后，税收效率之引发了很多有关税收的问题.原则旨在在整个征税的过程中满足高效率低成本的原则，然而一电子商务的兴起对税收原则的影响对我国现行税收征管体制而言，网络化管理还未建立完善.若首先，税收法定原则要求税收征纳必须有明确、肯定的法律按照传统征收制度势必会额外

10、投入大量的财力和物力，这也将依据.而电子商务作为一种新兴的经济模式，其自身所具有的造成税收效率的明显下降.虚拟化、无纸化、无址化、高流动性等特点都对这一原则提出了(二电子商务对我国税收制度的影响.挑战.因而对电子商务是否征税、能否征税便成为首先需要解由于电子商务的交易主体具有虚拟性，使得纳税主体边缘决的问题.其次，由于电子商务具杳它特有的经济模式特征，这化、复杂化和模糊化，严重影响纳税主体的确定，征税对象、交易以细化与明确，使得事业单位的预算管理更为制度化及规范化，理工作.一方面，应当将预算工作就是财务工作的错误理解加促进预算管理水平以及单位整体管理水平的不断提高.所以，以纠正，要知道预算工作

11、是事业单位计划发展的全面反映，广泛事业单位应当结合自身预算管理的实际情况，并按照财政部门的涉及到事业单位的各个管理方面，.并非仅仅是单纯性的财务所下达的预算管理要求，重视单位的制度建设工作，尽快的制定工作，而是内部各个部门的工作，只有真正的认识到这一点，才出有效的内部控制制度、预算管理制度、财务资金管理制度等，可以将全体员工动员起来，才能够通过整个单位的力量将预算通过这些制度的制定和实施，为事业单位的预算管理工作提供的执行和编制工作做好，并且通过预算管理将单位管理效率提坚实的制度保障.升的目的实现z另一方面，必须将预算工作便是要钱工作的观点二明确职能部门的责任改变，事业单位的预算体现的是下年度

12、的蓝图及规划，是集决策在全面预算下，事业单位的各个员工以及各个部门均是预和预测为一体的一项综合性工作，只有切实的把下年度的工作算管理的责任主体，因此，必须从整体上居层的分解预算目标，全面规划好，将正确的决策和预测作出，才能够将有着较强可操将其有机的量化成具体的分目标，促使各个部门可以对自身的作性、说服力和内容详实的预算制定出来，从而改善资金使用状预算管理责任加以切实明确.事业单位的职能部门应当自主的况，加强事业单位的宏观调控能力.量化自身的职责目标为具体的预算指标，并且预算管理部门充五、结语分的汇总各部门指标，从而将上下结合的预算编制加以实现，以总而言之，随着财政预算透明度的提高以及经济社会的迅此促进预算编制合理性及科学性的加强.速发展，社会各界及财政部门对预算的要求也随着不断提高.所三)注重预算控制，完善预算管理以，事业单位应当认识到预算管理的必要性和重要性，真正的将现阶段，我国相当一部分的事业单位在预算管理方面的完预算编制好，将财政资金使用好，穷实预算管理的各项基础性工善性极为-不足，仅仅重视的是预算的编制，而对预算的执行造成作，最大限度的加强预算管理，以便于提高财政资金使用效益与极大的忽视，预算执行效果缺乏杳效的评估及监管.在预算管预算资金管理水平，推动事业单位的长远发展.理过程中，事业单位应当实施全程管