工程管理制度06529

1、建设工程管理制度第一章总则第一条 为了提高建设工程投资效益和管理水平，规范管理行为， 制定本办法。第二条建设工程，是指各类建筑工程、装饰装修工程、安装工程、 园林绿化工程等。第三条 所有工程建设必须严格实行“四制”管理，即：项目法人 制、招标投标制、工程监理制和合同管理制。在履行合同时，还要坚持 行政领导人责任制和工程质量终身制。第四条 建设工程管理必须严格执行国家现行的相关法律法规以 及地方性文件强制性标准等。第五条公司成立工程管理委员会，具体职责为：负责审定招标工作 的实施方案和招标文件，投标资格审查、合同签订，检查监督项目进度、 质量、投资控制情况、委托概算编制和决算审计，研究解决工程管

2、理中 的问题。第六条公司工程技术部在工程管理委员会领导下履行业主对工 程建设管理的责任。与工程建设的有关协作单位拟订合同时，应将本制 度相关内容列入其中。第二章招标投标管理第七条 工程建设项目施工单项合同估算价在10万元人民币以上的必须进行招标：第八条招投标原则上由工程管理委员会委托具有相应资质的招投标代理机构进行。第九条招投标方式原则上实行公开招标。招标统一进入市建设工 程交易中心。根据工程的特点和实际需要，部分工程招标方式可以实行邀请招标。第十条 项目组协助编制招标文件，经工程管理委员会委员会讨论 决定后实施。第十一条 项目招标过程中原则上实行资格预审，要求招标执行部 门（人员）严格把关，

3、对申请参加投标的潜在投标人进行资质条件、业 绩、信誉、技术、资金等多方面进行审查，选择符合要求的投标单位。第十二条 招标时，投标报价原则上一律采用工程量清单报价。第十三条招投标工作评审中原则上不设置标底。招标时可根据工 程特点和实际需要，确定标底控制价，标底控制价应当严格保密。第十四条 招标时，既要核对总量报价，还要核对主要子项及工程 量是否和图纸（或工程量清单）相符等情况；同时审核投标文件对招标 文件内容是否具有实质性响应。第十五条投标单位在投标时应当提交工程投资估算价 5%的投标 保证金；中标后应当提交工程投资估算价 10%的履约保证金（函），同 时退回原投标保证金。第十六条 中标人的投标

4、条件应当满足下列条件之一：1、能够最大限度地满足招标文件规定的各项综合评价标准。2、能够满足招标文件中实质性要求且经评审的投标价格最低（但低于成本的除外）第十七条 中标人在收到中标通知书后，5个工作日内与公司签订 书面合同，对逾期不签订书面合同的投标单位将作自动放弃中标人资格 处理。中标通知书发出后，应当在 15日内到相关部门办理备案。第十八条 其它未说明事项严格执行中华人民共和国招标投标 法和地方省实施招标投标法管理办法等相关规定。第三章合同管理第十九条 公司所有建设工程都要依法签订勘察、设计、监理、施工、设备供应、材料采购等合同，并做好合同分类管理工作。第二十条 建设工程合同应当严格采用书

5、面形式。合同文本格式应 尽可能采用示范文本，没有示范文本的必须做到内容合法、条款完整、 权利义务明确、表述清晰、奖惩具体等内容，并用A4纸打印装订成册。第二十一条 为保证合同的合法性、完备性以及合同双方的责任权 益等，在施工合同签订之前，必须进行合同谈判，对工程内容、技术规 范、合同价格、工期、维修期、工程变更、工程款支付方式、工序的衔 接、隐蔽工程验收等内容进行细化和具体化，并以“合同补遗”或“会 议纪要”方式作为合同附件。第二十二条 根据合同分类，由项目组起草合同文本，经工程技术 部初审，并由法律顾问和分管副总经理审核后，报总经理或法人代表签 字后盖章。盖章必须是项目法人单位合同专用章或行

6、政章，其余签印无 效。第二十三条为确保合同的严谨性，签订施工合同时，必须要求承 包商提交如下材料作为合同的附件： 履约担保证明、主要设备材料清单、 分项价目表、进度计划表、机械设备配置表、组织机构设置、施工人员 力量组织表等。第二十四条 建设工程合同价款的确定采用项目中标价，并要求在 施工合同中应明确约定不含取费的材料、机械设备及施工企业的取费等 级、劳保基金等。第二十五条 在订立施工、设备供应等合同时，必须同时签订保修 合同。同时约定合同价10%的质量保证金，保修合同履约完后经验收合 格，质量保证金一次性退还。第二十六条 在合同履行过程中，工程技术部和项目组随时对合同 履行情况进行跟踪、监督

7、和控制，保证合同顺利履行。对合同文件（包 括有关的设计变更、签证、记录、纪要、协议、补充合同、备忘录、函 件、电报、电传等）要分类管理。项目竣工后，要系统整理，建档保管。第二十七条 项目组应当与公司工程技术部签订建设工程管理责 任书，明确建设工程管理权利和义务，制定管理考核目标。第二十八条 未尽事项严格执行中华人民共和国合同法和招标 文件要求等规定。第四章施工管理第一节施工前准备第二十九条 公司工程技术部负责办理立项、用地、规划、环保、 消防、气象、抗震、质检、安全、人防、报建、合同、备案等建设手续。第三十条 承包单位开工前，应与项目组签订施工承揽合同，明确 双方的权利和义务、奖罚和保修等规定

8、。第三一条 工程技术部和项目组应当与监理单位签订工程监理 委托合同，明确工程监理内容和授权范围。第三十二条 开工前，监理单位应严格审查承包单位的中标通知书 和施工许可证，并将审查结果按程序上报项目组和工程技术部，对手续 不完善的承包单位拒绝签发开工令。第三十三条 工程技术部和项目组开工前应当做好以下准备工作：1、组织施工图交底；2、提供详细的测量资料；3、完成施工现场“三通一平”；4、向施工单位提供准确的其他有关资料；5、审核承包单位的组织机构、人员、设备等是否满足招投标文件 及合同约定的要求；6、做好技术交底工作；7、复核施工图设计文件和实际施工现场差异情况；8审核承包单位的施工组织设计方案

9、的可行性；9、审核监理单位的监理机构及人员到位情况；10、审查核准监理单位的监理规划和监理实施细则；11、签发开工令；12、处理好其他相关事宜。第三十四条 工程技术部负责组织包括设计单位、监理单位、施工 承包单位、质监部门、设备供应和物资供应单位等有关人员召开图纸会审和技术交底会议，解决以下问题:1、理解设计意图和业主对工程的建设要求；2、设计深度是否满足指导施工要求；采用新技术、新工艺、新材 料、新设备的情况；工程的结构是否安全合理；3、设计方案及技术措施中，贯彻执行国家及行业规范标准的情况；4、根据设计图纸的要求，施工单位是否具备施工条件；5、审核图纸上的部位、高程、尺寸及材料标准等数据是

10、否准确一 致，各类图纸标注有无矛盾，管线布局是否合理，与地上建筑物、地下 构造物的交叉有无矛盾等；6、检查图纸上标明的与合同规定的工作范围有无差异，如有差异 提出解决方案；7、要求解决的其他问题。第三十五条 项目组在建设过程中具体负责建设工程质量、进度、 造价、施工安全、设备材料供应、设计变更签证等管理控制工作。第二节施工质量控制第三十六条 施工质量控制严格贯彻全过程、全方位、全员参与的 “三全”质量管理思想，对工程质量分阶段地进行事前质量预控、事中 质量控制和事后质量控制。第三十七条 加强领导，精心组织，每月定期召开工程施工质量例 会，项目组通过例会，向工程技术部汇报工程质量执行情况。对施工

11、中 存在的质量问题和影响工程质量的潜在因数进行分析、整理、总结，制 定预控措施。第三十八条 工程技术部建立“月检制”制度，每月定期和不定期 地对公司所有建设工程进行实地抽查。抽查中发现有质量问题的，向涉 及单位和部门提出整改意见，要求涉及的相关单位拿出整改措施，限期 整改；对影响较大、性质恶劣的质量问题，将在公司内部对涉及的单位 和部门给予通报批评，并追究相关人员责任。第三十九条 项目组在建设工程管理中，应当做好以下质量监督工 作：1、检查监理单位的工程监理实施情况，对监理力度不够或不符合 监理规划和监理细则要求的提出整改意见；2、审核施工单位的质量保证措施，并检查质量保证措施的落实情 况；3

12、、做好工程质量检查监督，对易出现质量事故或质量不稳定的工 程、部位、制定预控、预警及应急措施；4、严格把好原材料、成品和半成品的质量关，从源头上杜绝质量 隐患；5、严格审核设计变更与图纸修改，及时处理质量缺陷；6、严格审核质量监理月报，及时掌握工程质量状况并采取措施实 现质量目标控制；7、严格检查验收隐蔽工程施工质量和工序交接工作，审核隐蔽工 程现场尺寸与设计图纸是否一致，是否能达到质量标准要求等，并做好 验收记录。&严格按照施工质量验收统一标准规定的质量验收划分，依次做好检验批、分项工程、分部工程以单位工程的施工质量验收;9、要根据投资规模在合同中明确约定项目建设质量目标，要求质 量分别达到

13、合格以上-良好-鲁班奖。第四十条 监理单位在工程施工管理中应当实行现场旁站监理，严 格监督承包单位施工质量，发现质量问题或质量隐患，应当及时纠正， 对拒绝整改纠正的应当按程序及时报告项目组和工程技术部以及市相 关行政主管部门。第四一条 施工单位在建设工程管理中，应当做好以下质量管理 工作：1、以GB/T19000质量管理与质量保证为标准，建立工程质量 保证体系，完善质量管理制度，建立质量控制流程；2、不管是承包商或是业主指定的材料供应商，承包单位都应当对 各种材料、器具、设备按规范规程进行检查，拒绝不符合要求的材料、 器具、设备用于工程，否则施工单位将全面负责工程质量责任；3、工程开工前，施工

14、单位做好技术交底工作的同时应当做好“合 同交底”工作；4、工程质量检查严格执行“三检”制度；5、做好已完工程成品保护。第三节施工进度控制第四十二条 项目组做好各项准备工作，使现场具备施工条件，按 期提供所需的各种技术资料（包括水准点、坐标等相关资料），按期提供应有业主提供的材料和设备。第四十三条 项目组严格审查施工单位的项目总进度计划和单项、分部分项工程、施工进度计划，能够对施工进度计划及有关工程建设的计划系统实施 有效的控制。第四十四条 项目组每周定期检查和要求监理单位汇报工程建设 的实际进度，并与计划进度进行比较，找出进度偏差；分析进度偏差原 因及对工期目标的影响程度，监督监理单位和施工单

15、位拿出调整进度偏 差的最佳方案，调整进度计划；对涉及进度的重大问题及时组织相关单 位召开进度调度会，采取进度调度措施。第四十五条 项目组在不增加投资和确保质量、安全的前提下，配 合监理单位、施工单位制定科学合理的工程进度计划安排表。第四十六条 项目组会同监理单位和施工单位，制定在工程量变化 或工程变更下，按期完工的进度控制方案。第四十七条 由施工单位自身原因造成工期延误时，必须按监理工 程师的指令，在保证质量的前提下，制定赶工措施，确保工程按期完工， 否则追究拖期责任并赔偿损失。第四十八条 由发包人原因、设计变更或工程量增加、监理工程师 指令失误等情况，造成工程工期延误的，施工单位在事件发生后

16、2日内提出顺延工期书面报告，经工程师确认，同意顺延工期。逾期不做申请 报告的，将视为放弃工期索赔，按合同工期执行。具体工期签证程序按 第七十六条规定。第四节 投资控制和工程款支付第四十九条 项目组要严格执行施工合同，不能随意增减工程量， 不能随意变更工程项目，不能随意调整材料、设备价格和取费标准等， 把工程的投资控制在预算范围内。第五十条 项目管理人员要严格按照工程图纸和招投标文件的要 求施工，准确计算工程量，避免不确定因素导致工程造价增加。第五十一条 项目组要严格审核监理单位批准的的工程进度计量 月报，月报的计算标准以施工图为依据，因承包商自身原因超出图纸要 求增加的工程量或造成返工的工程量

17、不予计量。第五十二条 承包单位每月25日定期向监理单位呈报投资完成月 报，监理单位收到报告后 3日内审核完毕，并将初审意见和报告材料报 项目组和工程技术部审核，项目组和工程技术部收到报告后7日内作出决定。第五十三条 公司财务部根据项目组和工程技术部审核后的投资 完成月报，在次月5日前对上月工程的实际投资和预算投资进行一次比 较，发生投资偏差的应找出偏差的原因并提出补救措施，同时要将情况 及时书面报告总经理。第五十四条 工程价款的支付预结算严格实行监理签证控制制度。第五十五条所有建设工程合同原则上不预付工程款和备料款。特殊情况需要预付工程款或备料款的，付款额不得超过合同价的30%，并要求承包方提

18、供等额的以银行保函形式的预付款担保。当承包人完成金 额累计达到合同总价的10%后，发包人开始从应付给承包人的金额中逐 步扣回工程预付款，并在合同规定完工的前三个月全部扣回。第五十六条 工程价款的计量按逐月（形象进度）计量，每月30日前，承包单位以书面形式报告月度实际完成的经监理工程师验收合格 的工程量，并计算各项费用；监理工程师收到计量报告后7日内按照图纸和合同的有关规定进行核实签证；并将核实签证报项目组和工程技术 部审核，项目组和工程技术部收到报告后14日内作出复审决定。第五十七条 工程款的支付严格按照月实际形象进度款的70%支付。承包单位依据审核后的工程量计价，按照公司工程价款结算程序提

19、出申请，由监理工程师审核后报送项目组、工程技术部和财务部审核， 最后经公司负责人审批。第五十八条工程变更后增加合同价款以外的工程量，原则上不进 行工程进度款支付，待工程竣工验收合格办理竣工决算后，按相应规定 办理。第五十九条做好风险投资控制，预测工程风险及可能发生索赔的 诱因并采取预防措施。第五节施工安全控制第六十条 项目建设必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，项 目经理（项目公司法人代表）是建设单位该项目安全生产的第一责任人。第六十一条 项目组要严格审查施工单位的安全施工组织设计，监 督落实安全技术措施；并督促施工单位在施工中做好环境保护工作。第六十二条 项目组要做好施工现场安全检查，对存

20、在的安全隐患 要立即以书面形式通知整改；在发现重大安全隐患时，要立即作出有效 反应，加强防护措施或责令停工整改，情况危急的要立即组织施工等人员撤离施工现场。第六十三条监督施工单位为从事危险作业的人员办理人身意外伤害保险。第六十四条全面检查或抽查工程建设安全监理月报或安全生产记录。第六十五条监理单位严格做好安全工作监督检查，排除施工安全 隐患；施工单位应加强安全宣传教育，坚持安全操作规程，特种作业必 须持证上岗。第六节设备、材料管理第六十六条 签订合同时应当明确业主提供设备、材料的名称、规 格、单位、数量、价格等内容。凡业主不提供的设备、材料均由承包商 自行采购。第六十七条 甲供设备、材料的具体

21、采购工作，由项目组对设备、 材料供应商进行考察，并将考察结果报工程技术部审核确认后，报公司 分管领导和总经理审核后实施。第六十八条 承包商中标后应当向业主（项目公司或项目组）提供 本公司在项目中使用的采购程序和质量控制办法，经业主（项目公司或 项目组）批准后，严格按照设计要求和有关标准规范进行加工、制造、 检验、运输。第六十九条 工程技术部有权对材料供应商进行考察，并保留对不 符合要求的材料供应商的否决权；如果在监控和检查过程中发现不符合 规定的质量要求，承包商应督促供应商整改至业主满意，由此造成的工期推迟和费用增加由承包商承担责任第七十条监理单位严格按合同和设计要求具体负责材料进场验 收工作

22、，发现不合格的设备材料应当及时报告项目组和工程技术部，并 提出整改意见。第七一条 根据工程特点和实际需要，业主可与承包单位以共同 招标的方式确定设备材料供应商。第七十二条设备材料货款专款专用，承包商在工程所在地开设的 帐户应接受业主财务部和审计部的监督检查或承包商委托业主直接支 付给供应商。第七节工程变更和签证第七十三条 任何项目的设计变更须经工程技术部审核后由设计 单位出具设计变更手续，工程技术部根据设计变更的内容按有关规定上 报审批。工程量的变更（工期的签证）均由项目组填写工程变更（工期 签证）审批表，按第七十六条规定的程序办理。第七十四条 依据项目建设的需要（如部分标高、基线、位置和尺

23、寸的变化，合同数量的增减，改变工程的时间和顺序，不可预见因素和 其他变化等），确需增减的设计变更应按“先变更设计后施工”的程序 进行。第七十五条变更审批权限1、按程序进行工程设计变更和费用核算后， 变更费用在0.1万元以 下的由项目组签认，项目公司备查；变更费用在 0.1万元以上0.5万元 以下的由项目公司签认，报工程技术部备查；变更费用在 0.5万元以上1万元以下的由工程技术部签认，报分管副总经理备查；变更费用在1万元以上3万元以下的由分管副总经理签认；变更费用在 3万元以上的 由公司业务会议研究确认。2、工期延误在1日内的由项目组签认，报项目公司备查；工期延 误在3日以下的由项目公司签认，

24、报工程技术部备查；工期延误在3日以上5日以下的总经理签认；工期延误在 5日以上的由公司业务会议研 究确认。第七十六条 承包单位未经项目组的监理单位同意，不得对工程随 意变更。如果承包人擅自变更工程，发生的费用和给业主造成的一切损 失均由承包人承担，对延误的工期不予顺延，并给予一定数额的经济处 罚。第七十七条 承包单位提出的变更增减必须以书面形式上报监理 单位，经项目组、监理、承包单位三家现场论证复核后，认为确需变更 的，按变更程序办理。第七十八条 所有变更签证，承包人应该在事件发生后14日内向监理工程师提交签证报告，监理工程师收到签证报告后 4日内审核完毕， 并将审核材料报项目组和工程技术部，

25、项目组和工程技术部收到报告后 14日内作出复核决定，并根据实际情况按程序报审。第七十九条 所有的变更签证资料必须按规定标准要求以书面形 式传递、整理、保存、归档。第八十条 一次事件只能办理一次签证，不得分解签证。第八十一条 监理工程师应该按照单位工程建立现场签证台帐。第八十二条 签证报告一式不少于四份，其中监理单位、承包商、 项目组及工程技术部各一份。第八十三条变更后合同价款的确定方法：1、合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款；2、合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；3、合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人或发包人提出适当的价格，经对

26、方确认后执行。第五章竣工验收和试运行管理第八十四条 工程项目竣工验收条件：应当在完成批准的设计文件所规定的全部建设内容，符合验收标准。1、工业项目经过投料试车合格，形成生产能力；2、非工业项目符合设计要求，能够正常使用。第八十五条工程验收程序：1、隐蔽工程和中间工程的验收： 工程具备隐蔽条件和达到专用条款约定的中间验收部位，承包人自检，并在隐蔽和中间验收前48小时报工程师验收，监理业主联合验收合格，工程师签认。不合格，需重新检验。工程师不能 如期进行验收的，需在验收开始前 24小时向承包人提出书面延期要求。无论工程师是否参加验收，工程技术部都有权提出重新检验要求，承包人应按要求进行剥露或开孔，

27、并在检验后重新覆盖或修复，具体费用和工期按相关规定处理。2、单项工程竣工验收：单项工程已完成设计图纸规定的工程内容，能满足生产或使用条件时，承包人向监理单位提交“工程竣工报告”和“工程验收报告 单”，监理单位收到报告后 3日内予以确认，并报项目组和工程技术部， 收到报告14日内由工程技术部组织项目组配合，会同承包人、监理单 位、使用单位等有关部门完成。3、全部工程的竣工验收：工程具备竣工验收条件，承包人应当按照国家竣工验收有关规定，向发包人提供完整竣工资料及竣工验收报告；项目组和工程技 术部收到竣工验收报告 14日内会同质监、勘察、设计、监理、施工、 消防、档案等相关部门进行初验；初验合格后2

28、8日内，工程技术部向市发改委及项目主管部门申请正式验收，由发改委牵头，会同建设、规 划、环保、质检、消防、地震、档案等部门和相关单位组织正式验收。并在验收后14天内给予认可或提出修改意见。项目组在正式验收中，负责组织、配合、协调等工作。未尽验收合格的项目，不得交付使用。其他未说明的事项严格按照国家及地方有关规定办理。第八十六条 项目组按有关规定负责竣工验收资料的报验和移交，监理单位负责监督指导。主要做好以下几项工作：1、收集竣工预验收和竣工验收的全部资料，要按规范要求整理成册；2、整理竣工验收（或预验收）的会议纪要或结论性意见报告;3、技术资料审查；4、竣工图；5、竣工决算；6、按照国家有关规

29、定负责验收合格后的产权登记手续；7、负责竣工验收完备后资产的移交；8项目后评价。第八十七条 竣工验收中遗留问题的处理1、属于承包合同内的遗留尾工，要求承包商在限定的时间内扫尾 完成；2、属于承包合同外的工程少量尾工，可以划给生产单位或承包单 位包干实施；3、分期建设的项目，前一期工程验收时遗留的少量尾工可以在建 设后一期工程时一并实施；4、“三废”治理工程必须严格按照规定与主体工程同时建成，交付 使用；5、环保、安全、消防设施必须严格按照规定与主体工程同时建成， 同时交付使用；6、对工艺技术和设备缺陷除应追究有关方面的经济责任和索赔外， 提出处理意见。第八十八条 项目组（项目公司）负责建设项目

30、试运行工作，并整 理提交试运行报告。对试运行事故找出原因，分清相关单位责任。第八十九条 项目组（项目公司）按签订的项目管理责任书以及合 同、建设过程执行情况、各种制度落实情况、各种资料归档情况，准备 完整的项目竣工资料提交有关部门对建设项目进行综合评价。第九十条 建设项目技术资料的审查1、建设项目技术文档必须完整、准确、系统，并做到图面整洁，装订整齐，签字手续完备，图片、照片等要附注说明；2、建设项目的前期工作，如勘测、设计和可研等，应依据合同提供成果或资料；3、竣工图要能反映实际情况，做到图物相符；要做好施工记录， 交接验收记录和签证盖章等工作；4、建设工程中发生的图片、照片、录音、录象材料

31、及重大事件、 事故等应有完整文字说明。第六章竣工决算和保修第九十一条工程竣工验收报告经发包人认可后28天内，承包人应当向发包人递交竣工决算报告及完整的结算资料（含工程量计算书）。发包人收到竣工决算报告按以下时间规定办理：1、建设工程造价在500万元以下的，在20日内作出审核结论；2、建设工程造价在500万元以上1000万元以下的，在30日内作 出审核结论；3、建设工程造价在1000万元以上5000万元以下的，在 60日内 作出审核结论；4、建设工程造价在5000万元以上的，在90日内作出审核结论第九十二条 施工承包单位申报竣工结算工作必须由监理工程师 审核签认后报项目组复审，项目组将竣工结算复

32、审情况整理报送工程技 术部，工程技术部按规定程序审核。具体应做好以下工作：1、检查核对承包单位和监理单位上报的竣工结算书；2、检查合同工程的执行情况；3、在检查过程中对发现的与合同规定不符的情况予以调整；4、配合审计部门对工程结算书进行审计等工作；第九十三条 项目竣工后，按照国家有关规定编制竣工决算报告1、工程技术部负责编制工程决算说明和工程结算书；2、财务部负责竣工决算报表编制及说明。第九十四条工程保修管理1、严格执行保修合同；2、要按照国家颁布的工程保修和施工合同规定做好工程缺陷的修复工作；3、完善工程保修责任，承包单位对竣工移交的项目在保修期内有 回访和保修的义务。第七章竣工资料收集归档

33、第九十五条竣工资料的收集整理严格执行-市建设档案管理 规定；归档资料审查、文档信息资料收集由项目组负责整理报工程技 术部审核后，移交公司办公室文档室和市档案管理部门。在资料归档时，工程技术部要做好如下审查工作：1、审查施工单位资料的完整性;2、审查监理单位资料的合理性、完整性；3、审查业主资料的合理性、完整性；4、审查其他相关资料的合理性、完整性。第九十六条 建立信息管理系统，优化信息结构，实现项目管理信 息化。项目信息的收集应随工程的进展进行，须经有关负责人审核签字，确保真实准确。 第八章廉政建设和奖惩规定第九十七条廉政建设1、建立廉政教育制度，制订建设工程项目廉政教育计划，运用多 种形式开

34、展廉政教育，从源头预防腐败。做到早打招呼，早预防，防患 于未然；2、坚持廉政建设“谁主管、谁负责”的原则，建立和健全工程建 设项目廉政建设责任制，结合实际签订工程建设项目廉政承诺书；3、加强对建设资金流向、拨付、使用、结算的监督力度，健全完 善公司财务监管和审计监督制度；4、 建立廉政举报制度，设立举报电话：，受理群众来信来 访来电，充分发挥社会监督的作用；5、在工程项目建设中，发现有腐败苗头或出现不正常的倾向问题 时，及时调查堵塞漏洞。严防出现公开招标项目化整为零，规避招标、 暗箱操作的舞弊行为，避免假招标以及违法、违规分包等行为的发生；6、工程建设项目的事前、事中、事后，不准以任何理由向工程项目建设单位或相关单位索要、 接受礼金，变相收受有价证券、贵重物品、 好处费、感谢费等；7、工程建设工作人员不准以任何理由，要求工程项目建设单位或 其他相关单位，提供或收受用于职务消费的