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文档简介

1、南宁外国语学校申报国家级科研成果由于现在学生生活自理能力较差,而社会对学校寄宿管理的要求是:安全有保障,吃住能放心,教学质量高。建成一所寄宿制学校实属不易,要管理好一所学校更难。经过几年来的实践和探索,针对学校管理中存在的问题,不断完善,大胆创新,注重细节,科学管理,才能达到有效成果。一、基本观点 (一)加强领导、强化责任,增强食品卫生安全防范意识 学校首先成立了以校长为首、各班主任为辅的安全管理机制,把食品卫生安全的管理纳入学校工作的重中之重。加强领导、强化责任,增强安全防范意识。学校建立、完善了一系列校园安全制度:学校安全制度、值班制度、教室安全管理规定、食品卫生制度等,以制度来保障学校安

2、全与食品卫生工作的开展。 (二)发挥组织机构作用,确保各项工作目标的实施 充分发挥学校食品卫生安全工作领导小组作用,责任清楚,分工明确。针对学校食品卫生安全工作实际,进一步完善工作制度,并制定相应的工作计划。使食品卫生安全工作的领导及管理人员在日常工作中做到了事必躬亲,布置各项工作有质量、有创新,不照办照抄、不流于形式,有实际的指导意义。 (三)做好卫生宣传与普及工作,搞好宣传,普及食品卫生知识 采取了多种形式进行食品卫生安全知识的宣传,在全校师生中广泛普及食品卫生知识,并收到了较好的效果。采用学校广播站、板报等方式,开展经常性的食品卫生安全宣传工作。做到:每周一广播,每月出一期板报。六月以预

3、防传染病为主题,使学生对生活卫生、饮食卫生、疾病预防、环境卫生等常识有了更系统的了解,学生收益很大。 (四)加强课堂教学,引导学生形成良好的食品卫生习惯 组织学习学校卫生工作条例,按照学校要求,在授课过程中结合学生的生活学习实际,采取灵活多样的形式,组织学生学习、实践,提高自身的分析问题、解决问题和处理问题的能力。通过课堂教学,能主动运用知识解决生活中的问题,养成良好的卫生安全习惯。 (五)制定食品卫生安全保障工作预案,做到早有准备、遇事不乱食品卫生监督机构 制定南宁外国语学校食品卫生安全保障工作预案。“预案”除明确承接任务后的组织机构、监督员职责、监督程序和有关要求外,要特别明确承接具有特殊

4、意义的突然性任务后,监督员应急的监督内容及发现问题时应采取的必要措施和汇报制度。以做到监督员工作有序不乱,主管领导及时掌握情况,适时对一些特殊情况采取措施,确保食品卫生安全。 (六)制定食品卫生安全保障工作方案,做到有计划监督 凡是食品卫生安全保障任务后,学校根据具体情况,按照南宁外国语学校食品卫生安全保障工作方案实施。保障方案应包括:食品卫生安全保障组织机构、监督员职责和具体任务、预防性监督内容和程序。监督内容和程序:生熟分开及食品加工过程中规范操作执行情况汇报。进行了疾病预防工作,搞好学生健康体检,搞好了传染病的预防工作,促进学生身心健康发展。 二、主要创新和学术价值 (一)加强食品安全的

5、基础性理论研究 在探讨食品卫生安全问题的过程中,一方面,对食品卫生安全的概念、标准、意义等进行深入地分析和探讨,在保证食品卫生安全的内涵与外延得到清晰界定的基础上,努力构建出一个完整的有关寄宿制学校食品卫生安全的科学理论体系,从中对食品卫生安全的地位、作用、内涵、目标、方法、步骤等多方面进行全面的阐释,保证理论走向科学化和与时俱进,以对实践提供创新的理论指导。另一方面,强化食品卫生安全问题路径的理论分析。理论研究的最终目的是为了解决现实问题,因此,该课题研究的最终落脚点放在路径选择上,这是该课题研究成功的关键。 (二)加强对食品卫生安全问题的实证调研 实证性研究是科学研究中常用的一种分析方法,

6、也是目前科学研究中最需要的一种研究方法,只有获取第一手客观材料,才能归纳出对事物本质和规律的一般认识。研究者以行为研究的实践精神,积极走入寄宿制学校进行调研和访谈,在实践中不断发现问题之所在,为食品卫生安全问题的有效解决提供有益指导。 (三)课题研究的深化与创新是源于多角度分析食品卫生安全问题既与广大学生的生活实际密切相关,又涉及到整个国家的长治久安。因此,对其研究可谓牵扯到方方面面。因此,在研究方法的选择上,课题研究组善于从多视角出发,对这一问题进行系统、多维地阐释。如积极借鉴社会学、管理学、心理学等学科的研究方法和思路,进行多层次分析。在研究范围上,既要注重食品卫生安全问题现状的考核评估,

7、又强化对不同寄宿制学校食品卫生安全问题的经验借鉴。在研究对象上,则既要注重宏观扫描,还要积极通过微观个案的具体考察来透视食品卫生安全的根源所在。唯有如此,这一领域的研究得以大大深化与创新。三、学术影响或社会效益 (一)强化宣传力度,提高食品卫生安全意识 一是加强对寄宿制学校负责人和从业人员的培训教育,强化其食品安全第一责任人的责任意识,提高其依法依规经营的自觉性和主动性,提高其诚信守法的自律性;加强岗前培训,提高从业人员食品安全意识、法律意识和综合素质;二是加大宣传力度,利用电视、报刊等载体,大力开展形式多样的食品安全宣传教育活动,广泛宣传食品安全法相关法律法规和有关的食品安全知识,逐步提升学

8、生的安全消费意识、维权意识,增强防范能力;三是强化引导,引导学生改变不良消费习惯和心理,提高学生辨别食品好坏、优劣的能力,力求让他们做到不干不净的不买、假冒伪劣的不买、来路不明的不买,使广大师生树立科学的消费观念,形成科学的消费习惯。 (二)注重标本兼治,构筑有效管理机制 加强食品卫生安全管理是一项长期艰巨的任务,必须立足当前,规划长远,标本兼治,建立健全监管制度和有效机制。一是实行程序化管理。应以加强预防性监督为重点,把好审批关,逐步建立一套较为完备、严密的程序化管理制度,将管理职能、程序、质量、责任融为一体,提高监督的规范性、准确性、时效性和系统性;二是全面实施安全食品市场准入制度。积极引

9、导和扶持种植、养殖基地的建设,建议在自治区内集中建设几个设备先进、规模较大的生产基地,注意避免低层次的重复建设。三是建立健全事前预防事中补救事后评价的预警与危机处理体系。 (三)强化监管机制,整合监测资源 一是整合监管力量,形成保障食品卫生安全的合力。由于食品安全涉及工商、质检、卫生、农业等多个部门,因此,应进一步整合食品安全监管、检测资源,打造一支适应当前食品安全监管形势的综合执法队伍;探索建立联合、联动执法的体制机制,落实监管责任,规范执法行为,提高监管效率;进一步强化食品流通许可、食品抽样检验、食品快速筛查及突发事件应急处置能力建设,实现“问题食品”可防、可控、可溯;二是构建信息平台,实

10、现监管、检测信息共享。应当按照各相关部门履行食品安全职能职责的要求,强力推进信息共享。建立以政府为主体、各部门协调配合的食品安全监管信息系统,形成更高层次、多方合作的食品安全监管工作机制;同时,充分整合利用现有信息系统和信息资源,实现监管信息系统下上下贯通、内外联接,切实提高我省食品安全监管、检测效率。 (四)加大对食品违法行为的执法和处罚力度,提高制售假劣毒害食品的风险成本 学校的民事损害赔偿理念还停留在让加害方负补偿性赔偿责任的阶段,即“损害多少赔偿多少”。这种赔偿方式对大多数经营者而言是微不足道的,他们在“大方”地支付赔偿后,还会继续生产销售不安全食品。与补偿性赔偿相比,惩罚性赔偿有利于提高消费者维护自身权益的积极性,加大食品生产经营者的违法成本。要全面贯彻落实食品安全法,按照寄宿制学校监管原则,对餐饮服务单位实行网格化监管,分片包干,责任到人,切实加大监管力度,及时发现问题、解决问题,对食品安全隐患严重、管理混乱、设施设备不到位、整改工作不积极主动的餐饮服务单位,该处罚的依法从严处罚,该取缔的坚决取缔,触犯刑律的一律移送司法机关追究刑事责任。要重拳打击违法行为,重点治乱,让诚信缺失、责任缺失、道德滑坡、违法违规的企业无法生存,让不法分子付出高昂代价。 (五)加大寄宿制学校食品安全监管力度针对目前寄宿制学校食品卫生安全存在的问题,除加强宣传、提高师生的食品安全意识外

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