浅AAA议建筑安全生产管理措施

1、浅议建筑安全生产管理措施人是建筑施工企业的竞争力源泉，而其它资源（如机器、技术、 资本）都围绕着如何充分利用“人”这一核心资源， 如何服务于人而 展开。在施工企业的各种管理主题中， 安全生产管理工作无疑是一个 重要主题。 而安全管理工作是一项复杂的系统工程， 它涉及到许多影 响因素，其中起决定作用的主导因素是人。 在实行人本管理的企业中， 企业人有管理主体和管理客体之分。 这里的管理主体指的是具备了管 理的知识和技能， 拥有了相应的权威和权力、 从事管理活动的人或者 人的集合。 而管理客体则是指领受管理的人。 对管理主体和管理客体 分别进行研究和区别对待有利于安全生产管理工作的顺利开展。1、管

2、理主体是安全生产管理的关键一般情况下，人们把导致伤亡事故发生的成因归之为人的不安全 行为和物的不安全状态。但是，对其进行进一步的深入分析，我们就 可以发现人的不安全行为和物的不安全状态的存在还有深一层次的 原因，那就是管理工作者没有发现和认识这些现象的危害， 没有就消 除和控制这些危害作出正确的决策或没有全面执行所作出的决策。 因 此，可以说导致伤亡事故发生的根本原因是管理的失误。 管理的失误 则往往与管理者的个人素质有关。 由此可见， 在建筑施工安全生产管 理活动中，管理工作者的个人素质将直接影响到安全生产工作的好 坏，是安全生产管理的关键。 这就要求从事安全生产工作的管理者能 不断地进行自

3、我学习、 自我教育和自我提高。 一个合格的工程管理者 除必须具备一定工程技术和人际关系协调能力等素质以外， 还要对安 全科学有深刻的认识。 在从事安全生产管理工作中， 管理主体掌握一 般性管理工作的理论， 遵循这些规律和原则， 在实际工作中正确地运 用这些方法， 就能够更加科学而有效地组织和使用各种资源， 正确而 全面地利用决策、组织、领导控制和创新等管理职能，控制来自物的 不安全因素和人的不安全行为， 从而避免伤亡事故的发生， 确保劳动 者的生产中的安全与健康。2、管理客体对安全生产管理的成败起着极大的反制作用作为管理客体的人是接受管理指令的第一对象。 认识这一点， 标 志着企业开始迈向人本

4、管理。 人作为管理客体， 从来不是消极地领受 管理主体的作用、影响和管理指令，而表现出主动或被动、全部或部 分遵从管理主体的要求，甚至可以漠视或抵制管理主体的管理指令。 近些年，农民工已经成为建筑行业的主打力量。据统计，农民工中初 中文化以下文化水平的占 60-70%，其综合素质不够，工作中容易走 极端。他们行为常常是安全事故的直接因素， 很多时候为了发泄对管 理者的不满，违章作业，故意损坏机器、支架、护栏等，造成安全事 故的情况时有发生。 因此他们对安全生产管理的成败起着极大的反制 作用。3、完善的激励机制是安全生产管理工作的前提业主或建筑施工单位可以通过设计适当的工作环境、 行为规范以 及

5、一系列外部奖励、惩罚形式，来激发、引导、保持和规范其组织成 员的行为，以便有效地实现安全生产目标的系统活动， 这就是所谓的“励人”。换言之，就是企业和管理者通过施加外部刺激，对员工行 为背后的动机产生作用，使员工按照组织希望的方式采取行动， 从而 达到个人努力与企业安全生产目标的一致和统一。总而言之，要保证安全生产必须保证各部门员工所实施的行为符合规定，从而要使员工采取企业所希望的行为。激励应该是一个完善的三级激励机制体系，即业主对施工单位、 监理单位的激励，施工单位对其员工的激励，还有社会舆论对整个项 目的监督。例如，业主对施工项目部实行团队激励计划，如对其投资 项目提出更高的安全 标准；也

6、可对安全生产达到标准的施工项目部给 予一定的奖励；若是多标段项目则可以在全线掀起“安全生产大比 拼”竞赛活动，不定时地组织专家进行安全检查并评分排名，对有安 全隐患的项目部进行批评或采用相应的强制措施进行处罚并要求其 整改，这样就可使各项目部在施工过程中不断的自检， 有利于形成你 追我赶的大好局面。而在施工单位内部激励方面，设置施工安全奖是 一种较为普遍的方法，但是奖金的发放时要注意不能一视同仁， 在奖 金发放时机的选择上要科学、合理，以月或者季度作为发放单位有时 可能比在项目完工后再发放奖金更具有激励作用。同样施工单位可以开展“安全生产月”，“百日安全生产无事故”等竞赛活动，创建“青年安全示

7、范岗”等活动，努力营造“关爱生命，关注安全”的氛 围。此外，采取工作丰富化，对员工特别是对待一线工人（大部分为 民工）采取精神和物质综合激励等措施同样可以收到较好的效果。虽然现在社会上很关心民工，但是施工单位对其重视程度显然不够。 施 工单位应该意识到一线工人（大部分为民工）的行为可能直接导致安 全事故的发生，所以做好一线工人的激励工作就非常重要。 提高收入， 改善环境，在生活给予多些照顾和关心往往可以起到很大的作用。当然，激励制度并不是一成不变，这就要求激励方案和激励措施的运用， 必须随组织目标的不断调整、 组织环境和个人需求的不断变化， 不断 推陈出新。如今，建筑施工安全问题不仅影响业主、

8、监理和施工单位 的经济利益，而且关系到社会公共利益。因此，社会舆论监督就显得 非常重要。新闻媒体等有关单位要向公众通报安全检查不合格的单 位，对在施工过程中发生的事故及时通报。此外，职能部门要依照有 关法律对责任人员进行处罚。这样一来对相关单位所产生的负激励作 用就会大大加强。只有对影响员工行为的激励制度进行仔细地研究和设计并成功 运行，才能调动企业各级管理人员和员工做好安全生产工作的积极 性，才能使员工所采取的行动不偏离组织的目标。 在完善的激励机制 下，员工会以更饱满的姿态投入到安全生产工作中。4、培训是安全生产管理工作的基础建筑施工企业要转变传统思维，不能再将人当作成本，而应该把 人看成

9、是资本。按照舒尔茨和贝克尔在上世纪 60年代创立的人力资 本理论，人力资本是体现在人身上的资本，即对生产者进行普通教育、 职业培训等支出和其在接受教育的机会成本等价值在生产者身上的 凝结，它表现在蕴含于人身中的各种生产知识、 劳动与管理技能和健 康素质的存量总和。 同样管理总是要有人来参与， 要管理者能出色地 执行管理的职能， 员工能很好地完成其工作， 其前提和基础就是要培 养出优秀的管理者和出色的员工， 即对人力资本的优先投资， 这也是 21 世纪“科学管理”的前提和基础。人本原理中的“育人”说的就 是这个道理。人力资本同物质资本一样， 也不是与生俱有的， 而是通过投资得 到的，不经投资的人

10、只能是生理意义上的自然， 而不能称其人力资本。 因为员工未受教育， 不具备相应的专业知识和劳动技能， 从经济的角 度来看，他只是个废物而毫无价值可言。只有经过一系列的教育、培 训，才会具有一定的生产知识、劳动技能，从而才可称为人力资本。 然而人在接受这一系列教育、 培训和用于提高健康水平的支出与进行 物质资本的投资支出一样，以减少现期消费来增加未来的知识与技 能，从而渴望在未来获得更大的经济利益， 所以对人力资本的投资与 对物质资本的投资是一回事， 只是投资的方向不同而已。 投资于人力 资本可以为进行整个经济活动奠定人力基础， 从而产生提高劳动生产 率的可能。以期达到：人力资本投资T劳动生产率

11、提高T成本减少T 较高的产出T人力资本投资T劳动生产率提高 这一良性循环。目前，在建筑施工行业里国家（政府）本应作为人力资本的第一 投资人，但由于各种因素的影响， 其教育、培训仅限于特种作业人员。 而施工企业第一线的占绝大多数的生产工人， 基本上民工组成； 未受 过系统的专业教育，文化素质低，不具备相应的劳动技能和安全知识。因此，在建筑施工安全生产管理活动中，施工企业作为人力资本的第 二投资人及其利润的受益者，首先要将安全教育纳入企业全员培训计 划，建立健全的安全生产教育培训制度，编制符合培训对象的培训目 的的教材，做好各级有关业务部门培训工作，对企业内部人员特别是 第一线的生产工人进行再投资

12、；其次要指导各项目经理部履行国家有 关法规、落实地方及企业安全管理规定与制度， 培养增强员工安全意 识，为安全生产管理工作奠定基础。最后要在企业形成崇尚科学，按 科学规律办事的风气，克服侥幸心理，杜绝冒险蛮干，倡导“安全是 福、违章是祸”、“安全就是生命、安全就是效益”等思想，使尊章 守纪成为员工的自觉行为。5、实现有效沟通是安全生产管理的保证现代管理已逐渐重视组织内部的信息交流，而且它将成为未来 21世纪管理非常重要的内容之一。人本原理强调人与人之间的沟通， 也即“通人”。每个组织内部，每一个施工企业及施工队伍都是由形 形色色的人构成一个纷繁复杂的人际关系群体，上、下级之间，同事 之间若不能进行正常的思想信息交流，则会使组织信息链条中断，人 员之间的关系疏远，组织内部就不可能有团队精神的产生。很难想象， 一个人心涣散、人员之间互相猜疑的组织能做好安全管理工作。 所以 分析如何建立组织内部良好的人际关系，如何在组织内部进行有效沟 通，已成为当前 “科学管理”重要内容，也是安全生产管理的保证。综上所述，建筑施工企业要提升自我竞争力，必须重视安全生产 管理。要做好安全生产管理工作就必须需要考虑人力、物力、财力等 诸多因素，而其中最重要的是人的因素。在安全生产管理中运用人本 原理恰好说明了这一点。